2015. évi költségvetés, valamint kitekintés, hogy mi várható ben. Banai Péter Benő államtitkár

Átírás

1 2015. évi költségvetés, valamint kitekintés, hogy mi várható ben Banai Péter Benő államtitkár 1

2 Gazdaságpolitikai eredmények és célok A Kormány gazdaságpolitikai prioritásait az alábbi, az ország számára jelentős tényezők határozzák meg: érdemi gazdasági növekedés foglalkoztatás bővítése demográfiai fordulat államadóság további csökkentése (alacsony államháztartási hiány) Mivel ezek a gazdaságpolitikai prioritások szorosan összefüggenek, kezelésük csak együttesen lehetséges, és csak így érhető el egy hosszú távon fenntartható megoldás! 2

3 A gazdasági fejlődés főbb jellemzői Százalékban Előrejelzés Előrejelzés Előrejelzés Előrejelzés 1. GDP növekedése,% 2,5 2,1 2,8 3,0 2. GDP értéke folyó áron (milliárd forint) GDP deflátor,% 2,5 2,5 3,0 3,0 4. Fogyasztói árindex változása (éves átlag) 1,8 2,5 3,0 3,0 5. Munkatermelékenység növekedési üteme 1,2-0,3 1,0 1,1 6. Beruházási hányad (a GDP %-ában) 21,0 20,1 20,5 20,7 7. Bruttó átlagkereset, % 3,4 2,3 2,6 2,5 A növekedés forrásai: százalékos változás, változatlan áron 8. Háztartások fogyasztása 2,1 2,4 2,2 2,2 8/a. Ebből: háztartások fogyasztási kiadása 2,6 2,9 2,7 2,6 9. Közösségi fogyasztás -2,0-2,5-0,1 0,0 10. Bruttó állóeszköz-felhalmozás 4,3-1,4 5,9 4,8 11. Belföldi felhasználás 2,1 0,9 2,8 2,7 12. Termékek és szolgáltatások exportja 6,9 6,2 6,1 6,0 13. Termékek és szolgáltatások importja 7,0 5,3 6,6 6,2 Külső egyensúly 14. Folyó fizetési mérleg egyenlege (milliárd euró) 5,3 5,9 6,4 7,1 15. Folyó fizetési mérleg egyenlege (GDP százalékában) 4,9 5,5 5,7 6,0 * A GDP tételek, illetve a fizetési mérleg adatok ESA 2010 módszertan alapján készültek. 3

4 Gazdasági növekedés GDP% -ban 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% ,0% -4,0% -6,0% -8,0% Európai Unió (28 ország) Magyarország V3 Forrás: Eurostat, NGM, European Comission Winter Forecast 4

5 Foglalkoztatottak számának alakulása, ezer fő 2014 évben meghaladtuk a legmagasabb foglalkoztatottsági szintet 1992 óta év végén: 4 millió 142 ezer fő Forrás: KSH 5

6 A demográfiai intézkedések indoka - idősödő társadalom kihívásai Az Eurostat szerint Magyarország társadalma idősödik, melynek legfontosabb okai: várható élettartam növekedés (2013-ban született férfiak esetében 71,9 év, nőknél 78,8 év. Ez emelkedik az előrejelzések szerint 2060-ra 82 évre, illetve 87 évre), alacsonyabb születésszám (2013-ban a termékenységi ráta 1,38; KSH 1,41) 65 éves és idősebb népesség arány 17,4%-ról (2013) 29,5%-ra növekedhet (2060) A népesség létszáma 2014-ben (ezer fő) A népesség előre jelzett létszáma 2060-ban (ezer fő) Nő Férfi Forrás: Eurostat, Népességtudományi Kutatóintézet Nő Férfi 6

7 Államháztartás hiánya GDP %-ban Európai Unió (28 ország) Magyarország V3 Hiány kritérium Forrás: Eurostat, European Comission Winter Forecast; 7

8 Államháztartási egyenleg sorrend 2013, 2015 és a múlt GDP %-ban 4,0 2,0 0,0-2,0-4,0-6,0-8,0-6,2-10,0-12,0-14,0-16,0 A költségvetési hiányt tekintve a es időszakban Magyarország a legrosszabbul teljesítő ország volt Görögország mellett átlag A Bizottság téli előrejelzése 2015-re Forrás: Eurostat, *Lengyelországra és Észtországra vonatkozó információk nem állnak rendelkezésre között 8

9 Adósságállomány a GDP %-ban GDP %-ban Új módszertan: ESA Európai Unió (28 ország) Magyarország V3 Forrás: European Comission Winter Forecast 9

10 100% Deviza- és forintadósság aránya 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Forintadósság Devizaadósság* Forrás: ÁKK, *A devizaadósság a hónap utolsó munkanapján jegyzett MNB középárfolyamon kerül értékelésre. 10

11 Lakossági állampapírok állománya 2009 Lakossági állampapír állomány Központi költségvetés adóssága 2,3% Lakossági állampapírok állománya 2014 Lakossági állampapír állomány Központi költségvetés adóssága 9,2% 97,7% 90,8% Forrás: ÁKK 11

12 % A referenciahozamok alakulása ,0 10,0 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 M3 M12 Y3 Y5 Y10 Jegybanki alapkamat Forrás: ÁKK 12

13 éves CDS felár Magyarország Szlovákia Németország Portugália 13

14 2015. évi költségvetés főbb célkitűzései I. a) Uniós programok alakulása (+350 milliárd forint pénzforgalomban) b) Munkát mindenkinek (+35 milliárd forint) c) Megbecsülés a fegyveres testületek tagjainak (+44 milliárd forint) d) Első a család családpolitika, népesedéspolitika családi adórendszer fennmarad (240 milliárd forint marad a családoknál) házasságkötés adókedvezménye (2 év alatt +120 ezer forint) kisgyermekes szülők munkaerő-piaci helyzetének javítása részmunkaidőben is családi otthonteremtési kedvezmény (+8 milliárd forint) e) Az új önkormányzati finanszírozás stabilizálása f) Nyugdíjak megőrzik reálértéküket (+90,9 milliárd forint) 14

15 2015. évi költségvetés főbb célkitűzései II. j) Versenyképes tudás - Köznevelés, pedagógus béremelés, szakképzés bölcsődei férőhely kialakítása (+4,8 milliárd forint) gyermekétkeztetés (+5 milliárd forint) ingyenes tankönyvellátás iskolai rendszerű szaktáborok (+5 milliárd forint) pedagógusok megemelt bérének finanszírozása,az iskolák működőképességének javítása és fejlesztésük érdekében (+50 milliárd forint) k) Egészségesebb életmód Sportélet és sportfejlesztések támogatása (+29,1 milliárd forint) l) Több pénz az egészségügynek egészségügyi szolgáltatásokat nyújtó intézmények tartozásállományának csökkentése egészségügyi szolgáltatások (+60 milliárd forint) háziorvosi ellátásfejlesztésére (+10,0 milliárd forint) többletkapacitások befogadása, mentés (+5,0 milliárd forint) 15

16 Kitekintés: mi várható ben 16

17 A es időszak prioritásai Munkahelyteremtés: folytatódik a közmunka dinamikus felfutása a segély helyett munka elvének érvényesítésének megfelelően, és között tovább folytatódik a Munkahelyvédelmi Akció Az állami működés racionalizálása: az Államreform 2 ernyője alatt az állami rezsicsökkentés jegyében mérséklődhetnek, megszűnhetnek egyes illetékek, díjak. Életpálya programok folytatása: folytatódik a pedagógus életpálya-modell ütemezett bevezetése, továbbá 2015-től elindult a rendvédelmi életpálya felfutása, és várhatóan tól indul a kormányzati tisztviselői életpálya program is. Kedvezőtlen demográfiai folyamatok megfordítása: 2016-tól kezdődően négy év alatt fokozatosan kétszeresére nő a két gyermeket nevelő családok által érvényesíthető családi kedvezmény mértéke (a jelenlegi havi 10 ezer forintról 2019-re 20 ezer forintra) Nagyberuházások folytatása így a Paksi atomerőmű beruházásának kivitelezése 17

18 Kormányzati szektor bevételei, kiadásai 53,0 51,0 49,0 47,6% 47,0 45,7% 45,0 43,0 41,0 39,0 37,0 38,7% 37,9% 35, évi** évi** évi** évi** Kormányzati szektor konszolidált kiadásai (Újraelosztás) Adócentralizáció Újraelosztás összes EU bevétel nélkül %-ban Forrás: KSH, Költségvetési törvény, **NGM saját számítás 18

19 Hosszú távú adósságpálya az uniós átlagot meghaladó növekedés mellett GDP %-ban 85,0 80,0 Feltételezések: GDP növekedés: 2014-re +3,5%; 2015-re +2,5%; utána: +2,1%-2,8% Infláció: 2014-re -0,2%; 2015-re +1,8%; utána: +2,5%-3,0% 75,0 70,0 65,0 60,0 55,0 50,0 45, Előrejelzett adósság Alaptörvényi limit Forrás: NGM 19

20 Köszönöm szépen a figyelmet! 20