A MÓDOSÍTÁSI IGÉNY BEMUTATÁSA, CÉLJA, HATÁSA

Átírás

1 MONOSTORAPÁTI KÖZSÉG TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA ELŐZETES TÁJÉKOZTATÁS 1 A MÓDOSÍTÁSI IGÉNY BEMUTATÁSA, CÉLJA, HATÁSA Monostorapáti Településszerkezeti tervét a 11/006. (III..) Ökt. határozattal, a Helyi Építési Szabályzatát és Szabályozási Tervét a 6/006. (III.15.).sz. Önk. rendelettel hagyta jóvá a település képviselő-testülete. A hatályos Településrendezési eszközök módosítását Monostorapáti Község Önkormányzata kezdeményezte a 4/016. (II.3.) sz. Kt. határozattal (a határozatot ld. a jelen dokumentum végén) A Településrendezési eszközök módosítása négy, egymástól jól elkülöníthető településrészre terjed ki, azonban abban közösek, hogy mind a négy módosítás a lakóterületi fejlesztést célozza meg Térkép a módosításokról A módosítás indoka és célja: Monostorapátiban az elmúlt évek során a településrendezési tervekben kijelölt lakóterületfejlesztési területek - az országos tendenciáktól eltérően gyakorlatilag megteltek. Ennek oka részben a kedvező földrajzi elhelyezkedés, részben a látványos természeti- földrajzi viszonyokban kereshető, de hozzájárulhat a település évek óta javuló munkahelyteremtő képessége is. A fentiek eredményeként a Településrendezési eszközökben kijelölt lakóterületek néhány jelen időszakban gazdaságosan nem beépíthető terület kivételével megvalósultak. A további fejlődési lehetőség fenntartása érdekében a település önkormányzata megvizsgálta a lakóterületi felhasználásra kijelölhető területeket. A területek kiválasztásának alapvető szempontjai a következők voltak: - alapvetően feleljenek meg a Balaton törvényben foglalt övezeti kritériumoknak; - illeszkedjenek a hatályos településszerkezeti tervben foglalt térszerkezeti rendszerhez, - mind az itt élők, min az esetlegesen betelepülők részészére vonzó táji-természeti környezetben jelenjenek meg. A módosítás hatása: A módosítás révén a település lélekszáma növekedhet, az alulhasznosított mezőgazdasági, illetve részben kereskedelmi gazdasági területek a jelenleginél gazdaságosabban jobban hasznosíthatók. A módosítással érintett területen védett vagy védelemre érdemes természeti értékek nem találhatók. A terület nem része az országos ökológiai hálózat övezeteinek, Natura 000 területnek.

2 MONOSTORAPÁTI KÖZSÉG TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA ELŐZETES TÁJÉKOZTATÁS Az 1-es módosítás ( Temető mögött) -es módosítás (Kender telek) Az 1-es és -es módosítás területe Az 1-es módosítás a Temető mögött, pontosabban a temető bővítési területe mögött helyezkedik el. A Tapolcai útról nyíló Arany János utca felől közelíthető meg, szántó terület, egyelőre a 013/8-30 hrsz-ú területek lettek megjelölve a településfejlesztési döntésben, de a vizsgálatok alapján dől el a bevonható terület nagysága. A telkek 4-es minőségű szántók. A beépítésre szánt területbe bevonandó terület falusias lakóterületként kerülhet kijelölésre. Az Arany János utca mentén a hatályos tervben zöldterület került kijelölésre, ám zöldterületként csak legfeljebb a belterületi része hasznosítható, így vizsgálandó ennek lakóterületi átminősítése is, a polgármesteri hivatal telkének (471 hrsz) ill. a főút túloldalán lévő park (497/5 hrsz) csereterületével A -es módosítás a Tapolcai úttól (7301-es országos közút) északra, a község belterületének nyugati végén található. A településfejlesztési döntés a 01/8-10 hrsz és a 05/4-6 hrsz ú területeket nevezte meg, de szóban megerősítve nagyobb területre gondolt az Önkormányzat. Előbbiek 1-es és -es minőségű, utóbbiak 3-as minőségű szántók. A terület a külterületi majorhoz vezető Óvoda utcáról tárhatók fel. A Biológiai aktivitásérték pótlásáról mindkét módosítás esetében gondoskodni kell.

3 MONOSTORAPÁTI KÖZSÉG TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA ELŐZETES TÁJÉKOZTATÁS 3 A 3-as módosítás ( Monti mögött ) 4-es módosítás (ESTM-el szembeni volt homokbánya ) A 3-as és 4-es módosítás területe légifotón A 3-as és 4-es módosítás területe már a hatályos településrendezési eszközökben kijelölt beépítésre szánt gazdasági területek, (Gksz-, Gip) melyek nem kerültek még felhasználásra. A 3-as terület térségében csak a sarki telek beépített, itt található a Monti Ásványvízpalackozó üzem, mely nem zavaró hatású tevékenységet végez. A mögötte és szemben lévő kijelölt lakó és gazdasági területek nem kerültek felhasználásra. A 066/15-0 hrsz-ú területek egyébként szántó művelési ágúak, 3-os minőségi osztállyal. A 4-es terület a főút szintjétől 1- m-el magasabb szinten terül el, rét és szőlő művelési ágban, de a légifotón is látszik, hogy szőlők már nincsenek a területen. Területrendezési tervek Az Országos Területrendezési terv Országos szerkezeti tervén a település mezőgazdasági és erdőgazdálkodási térségben fekszik. Az országos övezetek közül az alábbiak érintik a teljes település vagy a módosítások területét: Tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezet, Országos ökológiai hálózat (1-es módosítás pufferterület), Országos vízminőségvédelmi terület, Világörökség és világörökség várományos terület övezete. A módosításra kijelölt területek a Balaton törvény Térségi szerkezeti tervén jellemzően Települési térségben vannak, kivéve a- 1- es módosítás területét, mely Mezőgazdasági térségbe sorolt. Ugyanakkor az 1 sz. módosítást érinti a Btv. szerinti C-1 Szőlőhelyi kataszteri terület övezete, ahol azonban már évek óta nem történt szőlőtelepítés, nem is merült fel ilyen szándék. A szőlő termőhelyi kataszter a hegybíró nyilatkozata alapján nem tartalmazza a területet. A -es módosítás területe T-1 települési térségben fekszik, vagyis már a Balaton törvény is figyelembe vette az eseteges ezirányban történő fejlesztés lehetőségét. A 3-as terület is T-1 övezetben található. Az 1-es terület viszont az M-1 Általános mezőgazdasági területben van és érinti az Ö-3 Pufferterület is. A település teljes területe érintett a T-3 világörökség és világörökség várományos terület övezetével, az A-1 ásványianyaggazdálkodási terület övezetével és részben érintett még az SZ-1 Felszíni szennyezésre fokozottan érzékeny terület övezetével, de ezt az övezetet az OTrT eltörölte.

4 MONOSTORAPÁTI KÖZSÉG TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA ELŐZETES TÁJÉKOZTATÁS 4 Környezeti hatások Az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló /005. (I.11.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 1. (3) b) pontban adott felhatalmazása alapján a környezeti vizsgálat szükségességének eseti meghatározásához a Kr. 4. () bekezdése alapján, a terv kidolgozójának ki kell kérnie a környezetvédelemért felelős szervek véleményét arról, hogy a hatáskörükbe tartozó környezet- vagy természetvédelmi szakterületet illetően várható-e jelentős környezeti hatás, illetve attól függően szükséges-e környezeti vizsgálat készítése. A /005. (I.11.) Korm. rendelet. sz. mellékletében felsorolt szempontokra vonatkozóan: 1.a) a településrendezési eszközökben a tervezett lakóterületek a meglévő lakóterületi szabályozásokhoz hasonlóan, azokhoz illeszkedve kerülnek meghatározásra. Az 1 és -es módosítás területi nagysága az előzetes vélemények és a vizsgálatok alapján kerülnek meghatározásra. A lakóterületi kijelölés azonban csak lehetőség, nem jelent kötelező megvalósítást, ahhoz még több feltételnek kell teljesülnie (művelésből történő kivonás, közművesítés, telekalakítás, útépítés stb.) 1b) A településrendezési eszközök módosítása más tervekre, programokra hatással nem lesz. 1c) a település lakóterületei megteltek, így a lakóterületfejlesztés és bővítés kiemelkedően fontos a település fenntartható fejlődése érdekében. A lakóterületi fejlesztés azon kívül, hogy termőföld igénybevételével jár, a felszíni és felszín alatti vizekre, a levegő védelmére kedvezőtlen hatással nem lesz. Erdőterületet a módosítások nem érintenek. 1d) a módosítások környezetében környezeti problémák nincsenek és a lakóterületi fejlesztések környezetvédelmi konfliktust nem okoznak. 1e) a módosítás során a közösségi jogszabályok által meghatározott követelményeket nem érintenek. a) a lakóterületi fejlesztések időbeli megvalósulása több szemponttól is függ, de várhatóan minimálisan is -3 év, gyakorlatban 5-10 év. A megvalósulást akadályozhatja egyéb tényező (pl. tulajdoni viszonyok), visszafordíthatóság a megvalósulás esetén nem várható. Ugyanakkor ha bizonyos idő (7 év) után sem valósul meg a lakóterületi fejlesztés, az önkormányzat dönthet úgy, hogy megváltoztatja, vagy visszavonja a tervezett területfelhasználást. A lakóterületek kialakítása az igényeknek megfelelő ütemezéssel történik, így a termőföld igénybe vétele is a konkrét lakóterületi kialakítással következik be. A lakóterületnek általánosságban a település környezetminőségére kedvezőtlen hatása legfeljebb a téli félév fűtéséből adódhat. b) Mivel jelentős környezetszennyező hatás nem lesz, így azok összeadódása vagy felerősítése nem várható. c) Országhatáron átterjedő hatásról nem beszélhetünk. d) A lakóterületeknek jelentős környezetszennyező hatása nem várható, így a helyi lakosság egészségére a környezetre semmilyen kockázatot nem jelenthetnek. e) A tervezett lakóterületek pontos területi lehatárolása a részletes vizsgálatok és véleményezési eljárás során beérkezett vélemények függvénye is. Az azonban megállapítható, hogy a település jelenlegi lakóterületeihez képest mértéktartó területi fejlesztést jelent. f) a módosítások nem érintenek védett vagy védelemre érdemes területet, Natura 000 területet és az ökológiai hálózat magterületét és ökológiai folyosót. g) A lakóterületek kijelölése olyan társadalmi, gazdasági és környzeti változásokat nem okoznak, amely a település illetve a térség fenntartható fejlesztésére hatással lenne. A természeti adottságokhoz igazodó tájhasználatra és a helyi történeti településszerkezetre a módosítás kedvezőtlen hatással nem lesz. h) A vízgyűjtő gazdálkodásra a módosítás hatással nem lesz, a felszíni vizek és felszín alatti vizek védelmét nem befolyásolja a módosítás. 3a) A környezeti elemeket, rendszereket a módosítás nem érinti, a tervezett lakóterületi bővítések közvetlen és tágabb környezetében a hatályos terv alapján műemlék és régészeti lelőhely nem található, 3b)A. sz. módosítás esetében felmerülhet az esetlegesen megvalósuló elkerülő út környezeti hatása, azonban az út tervezett nyomvonalától a lakóterület kijelölése a 50 m-es védőtávolságon kívül történik. A mezőgazdasági hasznosítású területen jelenleg olyan létesítmény nem található, amelynek környezetszennyező hatása lenne. 3c) A tervezett igénybevétel nem intenzív, mivel a falusias lakóterület beépítési mértéke legfeljebb 30 % és min. zöldfelület 50 %. Összefoglalásul: A módosítások a település környezetminőségére káros hatással nem lesznek, a mezőgazdasági területekből kijelölt lakóterületek szervesen illeszkednek a település belterületi lakóterületeihez. A 3-as és 4-es módosítások területe, kereskedelmi szolgáltató gazdasági és ipari gazdasági övezetből történő lakóterületté minősítése a közvetlen lakókörnyezetre kedvező hatással lehet. A fentiek alapján környezeti értékelés készítése és környezeti vizsgálati eljárás lefolytatása nem indokolt.

5 MONOSTORAPÁTI KÖZSÉG TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA ELŐZETES TÁJÉKOZTATÁS 5