Állami erdőgazdálkodás, természetvédelem az Országos Erdészeti Egyesület programjában. Országos Erdészeti Egyesület. Ormos Balázs főtitkár

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "Állami erdőgazdálkodás, természetvédelem az Országos Erdészeti Egyesület programjában. Országos Erdészeti Egyesület. Ormos Balázs főtitkár"

Jenő Gál
8 évvel ezelőtt
Látták:

1 Állami erdőgazdálkodás, természetvédelem az Országos Erdészeti Egyesület programjában Ormos Balázs főtitkár Országos Erdészeti Egyesület EFDSZ-WWF szakmai fórum, BUDAPEST 2006.február 1.

2 Az előadás forrása: - Az OEE küldöttközgyűlése által elfogadott évi programja és évi terve - A 1110/2004.(X.27.) kormány határozattal elfogadott NEMZETI ERDŐPROGRAM , mely az OEE tagságának aktív közreműködésével készült

3 CSELEKEDETEINKBEN A VEZÉRFONAL A FENNTARTHATÓ FEJLŐDÉS (ENSZ Közös jövőnk jelentés, 1987.)..a a fejlődés olyan formája, amely a jelen szükségleteinek kielégítése mellett nem fosztja meg a jövő generációit saját szükségleteik kielégítésének lehetőségétől. A gyakorlatban ez akkor valósítható meg, ha a gazdasági, társadalmi és környezetvédelmi érdekeket harmonizáljuk. Mind az OEE programja, mind a Nemzeti Erdőprogram a fenti célokat igyekszik szolgálni.

saját szükségleteik kielégítésének lehetőségétől.

4 Az állami vállalkozói erdőgazdálkodás Erdészeti Lapok 2004 Cikk az állami és magán vállalkozói erdőgazdálkodásról Nem az államin, hanem a VÁLLALKOZÓ-in van a hangsúly, ezért az állami (Rt) és a magán erdőgazdálkodók (Kft.) egy oldalon állnak (pl.: szerződés a kezelt erdőre, korlátozások miatti kompenzáció)

van a hangsúly, ezért az állami (Rt) és a magán erdőgazdálkodók (Kft.

5 Az OEE miért foglalkozik az állami A tagság meghatározó része az állami erdőgazdálkodás területén dolgozik vagy dolgozott Az évente megrendezésre kerülő, mintegy 250 program témájának többsége is az állami erdőgazdálkodáshoz kötődik Tehát szoros kötődés van az OEE és az állami erdőgazdálkodók között erdőgazdálkodókkal?

kerülő, mintegy 250 program témájának többsége is az állami erdőgazdálkodáshoz

6 Az OEE programja: I. Szervezeti élet fejlesztése Nagyobb részt az állami erdőgazdálkodáshoz kötődik. HCS és Szakosztályok munkájának szervezése A taglétszám megtartása, szerény növelése Támogatások, jogi és egyéni tagdíjak növelése Együttműködési megállapodások kötése Rendezvények szervezése: Vándorgyűlés, WOOD-TECH, Erdészverseny, ERDŐK HETE, Erdészeti Erdei Iskola hálózat, Erdőpedagógiai szeminárium, Erdészbál, stb. Tanulmányutak szervezése, kiadványok megjelentetése Erdészcsillag Alapítvány működtetése

növelése Együttműködési megállapodások kötése Rendezvények szervezése: Vándorgyűlés, WOOD-TECH, Erdészverseny, ERDŐK HETE,

7 Az OEE programja: II. Az állami erdőgazdálkodók szakmai érdekeinek képviselete Költségvetési támogatások növelése Erdőfenntartási járulékrendszer megszüntetése, átalakítása Közcélú tevékenységek támogatása Szervezeti egységei száma és a szakszemélyzet létszáma csökkenésének megakadályozása Erdészeti szakszemélyzet érdekvédelme, a szakmai szakszerűség megteremtésével és a megfelelő szakember létszámmal

Erdőfenntartási járulékrendszer megszüntetése, átalakítása Közcélú tevékenységek támogatása

8 Az OEE programja: II. Szakmai érdekek képviselete TERMÉSZETVÉDELEM Védett és nem védett természeti területen álló erdők kezelését továbbra is az állami- és magán vállalkozói erdőgazdálkodók végezzék Az erdőgazdálkodók terjesszék ki a természet közeli erdőgazdálkodást, erősítsék az erdészek természetvédelmi kommunikációját Az erdész természetvédelmi munkájának elismertetésével, mind az erdőgazdálkodás, mind a természetvédelem területén dolgozó tagságunk érdekeit képviseljük

az állami- és magán vállalkozói erdőgazdálkodók végezzék Az erdőgazdálkodók terjesszék ki a természet közeli

9 NEMZETI ERDŐPROGRAM , mely az OEE tagságának aktív közreműködésével készült ÁLTALÁNOS ALAPELVEK Az erdei ökoszisztéma csak egységként kezelhető Üzenete: Szubsziriaditás elvén működtetett, de egységes állami erdészet létrehozása Az erdőt kezelni kell. Hozamainak hasznosítása egy kézben összpontosuljon. (fa-, vad-, egyéb melléktermék, erdő-, természet-, környezetvédelem, szolgáltatások)

működtetett, de egységes állami erdészet létrehozása Az erdőt kezelni kell.

10 NEMZETI ERDŐPROGRAM , mely az OEE tagságának aktív közreműködésével készült ÁLTALÁNOS ALAPELVEK A természeti értékek védelmének a nem védett területeken is érvényesülnie kell Üzenete: A természetvédelem bölcsője az erdészet Természeteshez közeli erdőkezelés alkalmazása minden arra alkalmas erdőben Az erdész alkalmas, az erdőgazdálkodó képes a védett erdők kezelésére

Üzenete: A természetvédelem bölcsője az erdészet Természeteshez közeli erdőkezelés alkalmazása

11 NEMZETI ERDŐPROGRAM , mely az OEE tagságának aktív közreműködésével készült ÁLTALÁNOS ALAPELVEK Az erdő puszta létével közérdekű célokat szolgál. Indokolt a közszolgálati funkcióból eredő többletterhekhez a költségvetési hozzájárulás. Üzenete: Az állami erdőgazdálkodás, áldozatok árán, de eredményesen működik, teljesíti törvényekben foglalt feladatait Gazdálkodása révén nettó befizető a költségvetésbe A társadalom által elvárt, egyre kiterjedtebb többlet igényeket teljesít, melyek pénzügyi többletterheket jelentenek, ezért állami forrásból támogatni szükséges

Üzenete: Az állami erdőgazdálkodás, áldozatok árán, de eredményesen működik, teljesíti törvényekben foglalt feladatait Gazdálkodása révén nettó

12 NEMZETI ERDŐPROGRAM , mely az OEE tagságának aktív közreműködésével készült ÁLTALÁNOS ALAPELVEK Az erdő fontos megújuló erőforrásokat és szolgáltatásokat nyújt a társadalomnak Üzenete: Az EU szerint az erdőgazdálkodás a fenntartható fejlődés mintaágazata, mert tartamos a gazdálkodása és megújuló, környezetbarát anyagokat szolgáltat Az erdő fenntartása és javainak hasznosítása természetvédelmi és környezetvédelmi szolgáltató tevékenység

erdőgazdálkodás a fenntartható fejlődés mintaágazata, mert tartamos a gazdálkodása és megújuló, környezetbarát

13 A PROGRAMOKBÓL KIOLVASHATÓ KONFLIKTUSPONTOK ÉS LEHETSÉGES VÁLASZOK

14 Az állami erdőgazdálkodás jövője Sem az OEE programja, sem az ÁPV Rt., sem az Erdőtörvény, sem a politika nem nyújtott átfogó programot az állami erdőgazdálkodás jövőjét illetően az elmúlt 15 évben. Leginkább a Nemzeti Erdőprogram tartalmaz iránymutatásokat. Hatalmi konfliktusok és kevésbé a szakmai megoldások keresésének színtere volt az állami erdőgazdálkodás. Ha a szakma nem lobbyzik a közös szakmai értékekért és érdekekért, az ellenérdekeltek fognak érvényesülni.

elmúlt 15 évben. Leginkább a Nemzeti Erdőprogram tartalmaz iránymutatásokat.

15 Az erdőgazdálkodás (állami) jövője A globalizáció negatív hatásai ellen, csak egy kiegyensúlyozott erdőgazdasági ágazat lehet hatásos és védheti meg a szakma értékeit és érdekeit: oktatás, kutatás, erdőgazdálkodás (védelem, közcél, javak hasznosítása), hatóság minél nagyobb súllyal való megtartása és a szereplők összefogása. Egymás ellen helyett, egymásért szemlélet érvényesítése.

érdekeit: oktatás, kutatás, erdőgazdálkodás (védelem, közcél, javak hasznosítása), hatóság

16 Az állami erdőgazdálkodás jövője Sok kritika éri a részvénytársasági formát Az állami vállalat kiürült (1990). Rt vagy Kft? GT trv.. alá tartoznak az Rt.-k, védett a gazdálkodás. Decentralizációs privatizációs terv (1993-4) (Rt. kezében volt a tervezés és végrehajtás, bevétel visszaforgatva az erdőgazdálkodásba) Alapítói okirat, Alapítói határozat rögzíti a feladatokat (NP?) Folyamatos tőkekivonás történik (erdőfenntartási járulék, erdőfelújítás elszámolása) ÁPV Rt. tőkeemeléssel pótol, fejlesztési támogatást ad, osztalékot nem von el, visszaforgatják az erdőkezelésre Az Rt. tág teret enged az erdőhöz kapcsolódó vagy egyéb vállalkozásoknak, melyek eredménye az erdő fenntartását, a munkahelyek megtartását szolgálja (NP?)

kezében volt a tervezés és végrehajtás, bevétel visszaforgatva az erdőgazdálkodásba) Alapítói okirat, Alapítói határozat rögzíti a feladatokat (NP?

17 Az állami erdőgazdálkodás jövője Sok kritika éri a részvénytársasági formát Nyereségérdekelt, az erdőgazdálkodás hozama néhány százalék, ez az arány az önfenntartáshoz is igen csekély, csak a gazdaságos működés lehet a cél. A túlzott eredményelvárás azonban nem támogatható.

ez az arány az önfenntartáshoz is igen csekély, csak a gazdaságos

18 Az állami erdőgazdálkodás jövője Az állami erdők aránya maradjon meg, a közcél kielégítése érdekében Mondjuk ki, hogy az erdőgazdálkodás a gazdasági tevékenységével 75%-ban képes fedezni költségeit, 25% közcélú támogatás szükséges. (Erdészeti nyílt nap 2003, lengyel példa) NP? - a helyzet fordított! Az erdészeti szakszemélyzet létszámát, jogszabály rögzítse. A szakszemélyzet létszámának meghatározásánál a regionális szakmai feladatok és ne a pillanatnyi pénzügyi lehetőségek kerüljenek mérlegelésre. Fegyvert használó testület, ezért az egyenruha viselése kötelező legyen. (külső kommunikáció!) NP!

Az erdészeti szakszemélyzet létszámát, jogszabály rögzítse.

19 Az állami erdőgazdálkodás jövője Legyen mintagazdaság a magán erdőgazdálkodó számára, segítse és támogassa a magán erdőgazdálkodás fejlődését

20 Az állami erdőgazdálkodás jövője Az Rt.-k állami vagyonkezelői gyakorlatot szereztek, ezt ki kell használni. Védett és nem védett erdők vagyonkezelése. (NP?)

21 Az állami erdőgazdálkodás jövője A szolgáltató erdőgazdálkodás a megfogalmazott cél A fa mellett az egyéb erdei (mellék)termékek( és szolgáltatások gazdasági szerepe növekszik, melyet hasznosítani szükséges. (erdei turizmus, erdei iskola, díszítő lomb, erdei gyümölcs, faszén, vad, stb.) Az erdei (mellék)termékek( gazdasági szerepén túl, kommunikációs hatása is jelentős A gyűjtést illetően a törvényi szabályozás módosítása válhat szükségessé.

22 Az állami erdőgazdálkodás Nemzetgazdasági érdek az újratermelhető, környezetbarát faanyag fokozottabb felhasználása Faipar (elsődleges) nélkül nincs erdőgazdálkodás FVM Erdészeti Főosztály kapja vissza a Faipari nevet is. Legyen támogatási rendje jövője

23 Az állami erdőgazdálkodás jövője Megújuló energia erdészeti ágazati program létrehozása

24 Együttműködési megállapodás Munkacsoport működtetése Közös rendezvények Kaán Károly NP Tanácsban tagság KvVM OEE együttműködés

25 WWF OEE együttműködés Együttműködés elkezdődött Megújuló Energia Szakosztály NFA törvény módosítás Erdőtörvény módosítás

26 KÖSZÖNÖM A FIGYELMET AZ ERDŐ KÖZÉRDEK!

Hasonló dokumentumok

Az állami erdészeti szektor időszerű kérdései. Budapest, 2006. február 1. Klemencsics András Erdészeti Főosztály

Az állami erdészeti szektor időszerű kérdései Budapest, 2006. február 1. Klemencsics András Erdészeti Főosztály MAGYARORSZÁG ERDŐTERÜLETE NAPJAINKBAN Területi adatok Erdőgazdálkodás alá vont terület: -