srománysz ár y f 5SI 'ig Bizottsági módosító javaslat Kövér László úrnak, az Országgyűlés elnökéne k Helybe n Tisztelt Elnök Úr!

Átírás

1 srománysz ár y f 5SI 'ig Érkezett : 2012 ű 3. Számvevőszéki és költségvetési Bizottság Kövér László úrnak, az Országgyűlés elnökéne k Bizottsági módosító javaslat Helybe n Tisztelt Elnök Úr! Az egészségügy többletforráshoz juttatása érdekében szükséges törvénymódosításokról, valamint egyéb törvények módosításáról szóló T/7953. számú törvényjavaslathoz az egye s házszabályi rendelkezésekr ől szóló 46/1994. (IX. 30.) OGY határozat 94. (1) bekezdés e alapján az Országgy űlés Számvevőszéki és költségvetési bizottsága az alább i terjeszti elő : bizottsági módosító javaslato t 1. A törvényjavaslat a következ ő 1. -sal egészül ki, ezzel egyidej űleg a további -ok számozása értelemszerűen módosul : 1. Az adózás rendjéről szóló évi XCII. törvény 31/A. -a helyébe a következő rendelkezés lép : 31/A. (1) Az általános forgalmi adó alanya az adómegállapítási id ő szakról benyújtott általános forgalmi adó bevallásában nyilatkozik az adómegállapítási időszakban teljesített, az általános forgalmi adóról szóló évi CXXVII. törvény (e alkalmazásábana továbbiakban: Áfa tv.) 142. (1) bekezdés i) pontja alá tartozó termékértékesítés e tekintetében a vev ő adószámáról, a termékértékesítés teljesítésének a napjáról, valamint az Áfa tv. 6/A. számú mellékletében meghatározott vámtarifaszám szerinti bontásban a z értékesített termék ezer forintra kerekített összegben meghatározott adóala járól és kivéve ha a termék külön jogszabály szerint hibrid vetőmagnak minő sül és erről a tényről a terméket értékesítő nyilatkozik kilogrammban meghatározott mennyiségér ő l. (2) Az általános forgalmi adó alanya az adómegállapítási időszakról benyújtott általános for_almi adó bevallásában azon az Áfa tv bekezdési ont'a alá tartoz ó termékbeszerzései tekintetében amel ek után termékbeszerz őként az adott adóme álla ítás i időszakban adófizetési kötelezettsége keletkezett, nyilatkozik a termékértékesít ő adószámáról, a termékértékesítés teljesítésének a napjáról, valamint az Áfa tv. 6/A. számú mellékletébe n meghatározott vámtarifaszám szerinti bontásban a beszerzett termék ezer forintra kerekítet t összegben meghatározott adóalapjáról és kivéve, ha a termék külön jogszabály szerint hibri d

2 2 vetőmagnak minősül és err ől a tényr ől a terméket beszerz ő nyilatkozik - kilogrammban meghatározott mennyiségéről." 2. A törvényjavaslat 4. alcíme elmarad : [ 4. Az adózást érint ő egyes törvények módosításáról szóló évi LXIX. törvény eltérő szöveggel történő hatálybaléptetés e 11. Az adózást érint ő egyes törvények módosításáról szóló évi LXIX. törvény (a továbbiakban : Módtv.) 27. -a következő szöveggel lép hatályba : 27. Az Art a a következ ő (3a) és (3b) bekezdéssel egészül ki : (3a) Pénzforgalmi számla nyitására kötelezett adózó adóköteles tevékenysége keretébe n más, pénzforgalmi számla nyitására kötelezett adózónak a vele vagy más jogalannyal kötött szerz ődés alapján, az abban meghatározott szolgáltatás vagy termékértékesíté s ellenértékeként, szerz ődésenként egy naptári hónapban legfeljebb 1,5 millió forint összegben teljesíthet készpénzszolgáltatást. (3b) Azon készpénzben teljesített kifizetéseket, amelyeket a pénzforgalmi száml a nyitására kötelezett adózó ugyanazon felek között kötött szerz ődések alapján ugyanazon adózó részére teljesít, a (3a) bekezdés alkalmazásában egy szerz ődés alapján teljesített készpénzszolgáltatásnak kell tekinteni, ha kétséget kizáróan megállapítható, hogy a fele k közötti jogügylet nem rendeltetésszer ű joggyakorlás miatt került több szerz ődésben meghatározásra. 12. A Módtv a a következ ő szöveggel lép hatályba : 35. Az Art a a következő (20f) bekezdéssel egészül ki : (20f) A pénzforgalmi számla nyitására kötelezett adózó a 38. (3a) bekezdésében foglalt el őírás megsértése esetén a készpénzszolgáltatásnak a 1,5 millió forinto t meghaladó része után 20% mértékű mulasztási bírságot fizet. ] 3. A törvényjavaslat a következ ő 5. alcímmel és okkal egészül ki, ezzel egyidejűleg a további -ok számozása értelemszer űen módosul : 5. Kutatási és Technológiai Innovációs Alapról szóló évi XC. törvény módosításáról 12. A Kutatási és Technoló_iai Innovációs Alapról szóló évi XC. törvén a továbbiakban: Ktia. törvény) 4. (1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (1) A járulék alapja a helyi adókról szóló, többször módosított évi C. törvény (a továbbiakban: Htv.) 39. (1) bekezdése alapján meghatározott adóalap, csökkentve a Htv. szerint kimutatott, külföldön létesített telephelyre jutó iparűzési adóalap-rész összegével. 13. A Ktia. törvény 5. -a új (7a) bekezdéssel egészül : (7a) A járulékfizetésre kötelezettnek a járulékel őleget az adóévben az adóévi várhat ó fizetendő járulék összegére ki kell egészítenie (előleg-kiegészítés). A járulék-kiegészítésr e kötelezett a várható fizetend ő járulék és az adóévre már bevallott előlegek különbözetéről az adóév utolsó hónapjának 20. napjáig bevallást nyújt be és ezzel egyidej űleg tesz eleget fizetési kötelezettségének. 14. $ A Ktia. törvény 5. (8) bekezdésében az előleg szövegrész helyébe előleg előleg= kiegészítés szöveg lép. 15. A Ktia. törvény 13. -a következ ő új (4) bekezdéssel egészül ki :

3 3 (4) E törvénynek az egészségügy többletforráshoz juttatása érdekében szükséges törvénymódosításokról, valamint egyéb törvények módosításáról szóló évi törvénnyel módosított 5. (7a) bekezdését a 2012-ben kezd ődő adóév (ideértve a naptári évtől eltér ő üzleti évet alkalmazó járulékfizetésre kötelezett adóévét is) járulékkötelezettségéne k megállapítására is alkalmazni kell. " 4. A törvényjavaslat 13. -a a következők szerint módosul : 13. (1) E törvény a (2) ([3]4) bekezdésben foglalt kivétellel a kihirdetést követ ő napon lép hatályba. (2) A december 1-jén lép hatályba. ([2]3) Az 1., a 3 7., a 9 10., a 12. és az 1. melléklet január 1-jén lép hatályba. ([3]4) A 2. és a május 1-jén lép hatályba. 5. A törvényjavaslat 1. számú melléklete az alábbiak szerint módosul : 1.számú melléklet a évi... törvényhez Az Áfa tv. 3. számú melléklete az I. rész : termékek részt követ ően a következő, új UA. résszel egészül ki : [A 82. (2) bekezdésének alkalmazása alá tartozó termékek, szolgáltatások ] UA. rész: termékek a gyógyászati segédeszközök társadalombiztosítási támogatásba történ ő befogadásáról, támogatással történ ő rendelésér ől, forgalmazásáról, javításáról é s kölcsönzésér ől szóló 14/2007. (III. 14.) EüM rendelet július 1. napján hatályos 10. számú mellékletében meghatározott gyógyászati segédeszközök közü l [Sorszám Megnevezés IS 0-kó d 1. Egyedi méretvétel alapján egyedileg készített lábortézise k dongalábra Egyedi méretvétel alapján egyedileg készített boka-láb ortézisek Egyedi méretvétel alapján egyedileg készített csíp őortézisek Egyedi méretvétel alapján egyedileg készített csíp ő-térd-boka - lábortézisek Egyedi méretvétel alapján egyedileg készített tartozékok alsóvégtag-ortézisekhez Fels ő végtagok protézisrendszerei Alsó végtagok protézisrendszerei Csonkharisnyák Tracheostomiás segédeszközök Sztómaterápiás segédeszközök ( Sztómavéd ők kivételével) Elektromos motorral meghajtott, joystick-irányítású kerekesszékek Tápszondák

4 4 13. Távcs őszemüvegek Hanggenerátorok "] Sorszám Megnevezés ISO-kód 1. Lábortézisek dongalábra Lábortézisek a láb izomzatának bénulására Peroneus-emel ők Egyedi méretvétel alapján egyedileg készített boka-láb ortézisek 5. Egyedi méretvétel alapján egyedileg készített csípőortézise k 6. Négykörsínes térd-boka-láb ortézisek Tartozékok alsóvégtag-ortézisekhez Fels ő végtagok protézis-rendszerei Alsó végtagok protézis-rendszerei Epithesisek C-3 Ortopéd cip ő csonkolt vagy rövidült végtagra C-4 Ortopéd cip ő erősen deformált és rövidült végtagra Csonkharisnyák Tracheostomiás segédeszközök Sztómaterápiás segédeszközök a ISO-kód alá tartozó sztómavéd ők kivételével 16. Elektromos motorral meghajtott kerekesszékek, rásegített kormányzással 17. Tápszondák Távcsőszemüvegek Hanggenerátorok " Indokolá s 1. A módosítás szükségességét a hibrid vetőmagok piacának sajátosságai és ezen termékek különleges, jogilag szabályozott státusza indokolja. A módosítás alapján a hibrid vetőmagok esetében mivel azokat alapvetően nem súly, hanem más mértékegység szerint tartják nyilván és értékesítik amennyiben az adózó nyilatkozik arról, hogy az értékesített/beszerzet t termék hibrid vetőmagnak minősül, a súly tekintetében nem kell nyilatkozatot tennie. A törvényjavaslatba illesztend ő Art. módosítás hatályba lépése a kihirdetéssel együtt lép hatályba. 2. Tekintettel arra, hogy az adózás rendjér ől szóló törvény 38. -a több ponton szoru l módosításra, a koherencia megőrzése érdekében a módosításra az adótörvények ősz i módosítása keretében kerül sor.

5 5 3. A társasági adóra és a helyi iparűzési adóra vonatkozó szabályozás értelmében annak az adóalanynak, amelynek az éves szinten számított árbevétele az adóévet megel őző évben meghaladta a 100 millió forintot, az év közben fizetett adóel őleg összegét az adóév utolsó hónapjának 20. napjáig a várható adó összegére ki kell egészítenie. Az innovációs járulékra vonatkozó szabályozás értelmében az innovációs járulék alanya ne m köteles a járulékel őleg kiegészítésére, noha a) a járulék-kötelezettség a vállalkozás i tevékenységhez kapcsolódik, b) a járulékalap az ipar űzési adó alapjával egyezik meg, c) a bevallási és el őleg-fizetési kötelezettség alapvetően a társasági adó rendszerével azonos. A Javaslat szerint az innovációs járulékfizetési kötelezettséget összhangba kell hozni a hely i iparűzési adó és a társasági adó szabályokkal oly módon, hogy az érintett vállalkozáso k számára elő kell írni, hogy az adóév utolsó hónapjának 20. napjáig a megfizetett járulékel őleget a várható járulékfizetési kötelezettségre egészítsék ki. A Javaslat az innovációs járulékel őleg kiegészítését a megelőző adóév árbevételi összegét ől függetlenül javasolja el őírni, tekintettel arra, hogy a mikro- és kisvállalkozásokat innovációs járulékfizetés i kötelezettség eleve nem terheli. A Javaslat rendezi továbbá, hogy a helyi iparűzési adóalap megállapításához hasonlóan a z innovációs járulékalap szempontjából se kelljen a külföldi adóalap-rész tekintetében közterhe t viselni. (Összefügg az 4. ponttal ) 4. Az innovációs járulékkal összefüggő módosítások közül a járulék-kiegészítésre vonatkoz ó szabályok hatályba lépése a joghatás kiváltása érdekében december 1., a járulékalap-csökkentés lehetőségének megteremtésére vonatkozó rendelkezés hatályba lépés e pedig január 1. (Összefügg a 3. ponttal.) 5. A törvényjavaslat nem teljes mértékben a vonatkozó ágazati jogszabályokban foglaltakna k megfelel ően tartalmazza az 90 és 98%-os TB támogatott gyógyászati segédeszközök körét, ezért ennek pontosítása szükséges. Budapest, október 3.