20;2 2 6, Bizottsági módosító javaslat. Kövér László úr az Országgyűlés elnöke részér e. Helyben. Tisztelt Elnök Úr!

Átírás

1 Az Országgyűlé s Gazdasági és informatikai bizottsága. 11-4k /1 (0(24 20;2 2 6, Bizottsági módosító javaslat Kövér László úr az Országgyűlés elnöke részér e Helyben Tisztelt Elnök Úr! Az egyes házszabályi rendelkezésekr ől szóló 46/1994. (IX.30.) OGY határozat 94. -ának (1 ) bekezdése alapján Az egyes közlekedési tárgyú törvények módosításáról szóló T/7416. számú törvényjavaslathoz a Gazdasági és informatikai bizottság az alább i terjeszti elő : módosító javaslato t 1. A Javaslat új 6. alcímmel, illetve új 67. -sal egészül ki és az azt követő címek és szakaszok számozása értelemszerűen változik : 6. A szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartás i rendszerről szóló évi II. törvény módosítás a 67. (1) A szabálysértésekr ől, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartás i rendszerről szóló évi II. törvény (a továbbiakban: Szabs. tv.) 1. (2) bekezdés b)pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (E törvény alkalmazásában az a tevékenység vagy mulasztás veszélyes a társadalomra, ) b) amelyre e törvény lehetővé teszi szabálysértési elzárás büntetés kiszabását, vagy járművezetéstől eltiltás intézkedés alkalmazását is, illetve külön törvény a vezetői engedély visszavonását kötelez ővé teszi. (2) A Szabs. tv. 2. (1D bekezdésében a Szabálysértés miatt az vonható felel ősségre szövegrész helyébe az E törvény eltérő rendelkezése hiányában szabálysértés miatt az vonható felel ősségre szöveg lép.

2 (3) A Szabs. tv ában az A tanúvallomást mgtagadhatja szövegrész helyébe az A tanúvallomást a 100/A. (3) bekezdése kivételével megtagadhatja szöveg lép. (4) A Szabs. tv. 84. alcíme helyébe a következ ő alcím lép : A gépjárm űvezető leállítása nélkül kiszabható helyszíni bírság (5) A Szabs. tv $ (1) bekezdésében a gépjárm űvezető távollétében szövegrész helyéb e a gépjármű leállítása nélkül szöveg lép. (6) A Szabs. tv. a következő 100/A. -sal egészül ki : 100/A. (1) Ha a technikai eszközzel rögzített közúti közlekedési szabálysérté s elkövetésével érintett gépjármű üzembentartója a szabálysértési hatóság felhívására nem szolgáltat adatot arról a személyről, aki a gépi árművet a közúti közlekedési szabálysérté s elkövetésének időpontjában vezette, a gépjármű a közúti forgalomban csak menetlevé l vezetése esetén vehet részt. A menetlevél vezetésér ől a jármű használatra történő átadása esetén a használatba vevő útján, az üzembentartó köteles gondoskodni. (2) A menetlevelet a szabálysértési hatóság e kötelezettségr ől is tájékoztatást tartalmazó határozatának kézhezvételét ől számított hat hónapig kell vezetni. (3) Ha a (2) bekezdésben meghatározott időtartamon belül a gépjármű tulajdon-, illetve az üzembentartói jogában változás következett be, ennek a ténynek ajárműnyilvántartásbavételétől a menetlevél vezetési kötelezettség megsz űnik. (4) A (3) bekezdésben foglalt rendelkezés nem alkalmazható, ha az elidegenítés, illetve a z üzembentartói jog átruházása a Polgári Törvénykönyvr ől szóló évi IV. törvény 685. b)pontjában meghatározott közeli hozzátartozó részére történt. (5) A menetlevelet a menetlevél vezetési kötelezettség lejártától számított hat hónapig me g kellőrizni és a szabálysértési hatóság felhívására be kell mutatni. (6) Ha a közúti közlekedési szabálysértéssel érintett járműre nézve az (1) bekezdés szerinti menetlevelet kell vezetni és az eljárásban kétséget kizáróan nem állapítható meg az elkövet ő kiléte, úgy az üzembentartót kell a szabálysértés miatt felel ősségre vonni. (7) A menetlevelet a jármű vezetőjének eseményszer űen kell vezetni, azt az ellen őrz ő hatóság felszólításra át kell adni. (8) A menetlevélnek a következő adatokat kell tartalmaznia : a) az üzembentartó megnevezését, b) ajármű rendszámát, c) a járművezető nevét, d) a vezetői engedélye számát, e) a járműhasználat id őpontját, valamint fi a j árművezet ő aláírását. 2

3 (7) A Szabs. tv. a következ ő 120/A. alcímmel és 165/A. -sal egészül ki : 120/A. Menetlevél vezetésére kötelezett járm űvek nyilvántartás a 165/A. (1) A 100/A. (1) bekezdésben meghatározott menetlevél vezetési kötelezettsé g törvényi el őírása esetén, annak érdekében, hogy a szabálysértés elkövet őjének kiléte megállapítható legyen a szabálysértési nyilvántartó szerv nyilvántartja a menetlevé l vezetéséhez kötött jármű a) hatósági jelzését b) üzembentartój ának ba)természetes személyazonosító adatát, bb)lakcímét, egyéni vállalkozó esetében kérelmére székhelyét, telephelyét, bc)a jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkez ő szervezetmegnevezését, székhelyének (telephelyének) címét, cégjegyzék-, illetőleg nyilvántartási számát, valamint c)amenetlevél vezetési kötelezettség id őtartamát. (2) Az (1) bekezdésa)és c) pontjában meghatározott adatokat a szabálysértési hatósága 100/A. (2) bekezdésében meghatározott id őpontot követő 8 napon belül elektronikus úton közli a szabálysértési nyilvántartó szervvel. (3) Az (1) bekezdésb)pontjában meghatározott adatokat a szabálysértési nyilvántartó szer v közvetlen elektronikus úton átveszi a járm űnyilvántartásból. (4) A szabálysértési nyilvántartó szerv az (1) bekezdésben meghatározott adatokat a menetlevél vezetési kötelezettség megszűnését követ ő hat hónapig kezeli. (5) A menetlevél vezetésére kötelezett járm űvek nyilvántartásából törvényben meghatározott feladataik ellátása céljából közvetlen hozzáféréssel a 157. (1) bekezdésében meghatározottak a kezelt adatok teljes körét jogosultak átvenni. (6) A menetlevél vezetésére kötelezett járművek nyilvántartásának vonatkozásában a 157. (5) bekezdését, valamint a $-okat megfelelően alkalmazni kell. (8) A Szabs. tv a következő 225/A. -sal és 179/A. alcímmel egészül ki : 179/A. Menetlevél vezetésének elmulasztás a 225/A. $ Amennyiben az üzembentartó nem gondoskodik a 100/A. (1) bekezdés szerint i menetlevél alkalmazásáról, vagy a járm űvezető annak vezetését elmulasztja, illetve az ellenőrz ő hatóságnak vagy a szabálysértési hatóság felhívására nem mutatja be, szabálysértést követ el." (9) Hatályát veszti a 11. $ (3) bekezdése, a 21. (1) bekezdésében az e törvény, vagy törvény felhatalmazásán alapuló kormányrendelet eltérő rendelkezése hiányában szövegrész, a 22. $ (3) és (4) bekezdése, a 23. $I1) bekezdésében az a (4) bekezdésbe n foglaltak kivételével szövegrész, a 23. $ (3) és (5) bekezdése, 99. (7) bekezdése, 99. (9 ) bekezdésében az,ismételt elkövetés esetén a hetvenezer forintot szövegrész, valaminta 250. (1) bekezdés c) pontjában az a pénzbírság, illetve szövegrész. 3

4 2. A Javaslat új 7. alcímmel, illetve új 68. -sal egészül ki és az azt követő címek é s szakaszok számozása értelemszer űen változik : 7.Az adózás rendjér ől szóló évi XCII. törvény módosítása 68. Az adózás rendjéről szóló évi XCII. törvény 161. $ (1) bekezdésében a köztartozá s összege meghaladja a forintot; szövegrész helyébe a köztartozás összege eléri vagy meghaladja a forintot; szöveg lép. INDOKOLÁ S A Kormány azon rendeletalkotási felhatalmazását szüntetné meg jelen módosítás, mely a közlekedési szabálysértésekre fix összeg ű szabálysértési eljárásban pénzbírság kiszabását tett e lehetővé. Tulajdonképpen a Szabs. tv ában szabályozott mérlegelési jogát kapja vissza szabálysértési hatóság, így a személyi körülmények figyelembevételével lehetne tól-ig kiszabni a szabálysértési bírságot. A meghatározott összegű bírság kiszabására a kormány által rendeletben meghatározott esetekben kizárólag a helyszíni eljárás keretében kerülne sor. Megszüntetésre kerül a meghatározott összeg ű bírságok esetében az ismétlésre és halmazat i szabályokra vonatkozó rendelkezések, valamint a közlekedési szabálysértés miatt a harmadi k esetben kötelez ő járm űvezetéstől eltiltás alkalmazása, ezzel összefüggésben szükséges a szabálysértés fogalmának pontosítása. A T/7416/3. javaslat értelmében a Kkt. szerinti a közigazgatási bírság alsó határa forint lehet. A január 1-jén hatályba lépett módosítása szerint csak a forintot meghaladó mértékű köztartozás végrehajtását lehet kezdeményezni. Annak érdekében, hogy a javaslat szerint csökkentett közigazgatási bírságösszegek végrehajtására lehet őség legyen szükséges az Art. módosítása. Tekintettel arra, hogy a T/7416/3. javaslat elfogadásával a közigazgatási bírság hatálya aló l kikerülő százezres nagyságrendű technikai eszközzel (pl. fényképez őgép) rögzített közlekedési jogsértés miatti szabálysértési eljárás megindítására kerül sor, ahol az elkövet ő személye jellemzően ismeretlen marad, bevezetésre kerül a menetlevél vezetési kötelezettség. E kötelezettséget a törvény írja el ő külön kötelezésre nincs szükség abban az esetben, ha a szabálysértési eljárásban nem állapítható meg a szabálysértés elkövet ője. A menetlevé l vezetési kötelezettség az err ől szóló tájékoztatást tartalmazó (az eljárás alapjául szolgál ó cselekmény megszüntetéséről hozott) határozat kézhezvételétől számított 6 hónapon át kel l vezetni. Ez alól kivétel, ha a gépjármű tulajdon-, vagy üzembentartói jogában a hozzátartozónak történő átruházás kivételével nyilvántartásba bejegyzett változás áll be. A elrendelt kötelezettség esetén a menetlevelet a járm ű vezetője az ellenőrz ő hatóság részére a helyszíni ellenőrzés során köteles felmutatni. A menetlevél vezetésének hiánya szabálysértést képez. Az üzembentartó a szabálysértési hatóság felhívására köteles a menetlevelet amennyiben a z adott járművel ismételten szabálysértést követnek el és a járm űvezető személyes nem ismert részére bemutatni. A menetlevelet a vezetési kötelezettség időpontjának lejártát követően további hat hónapig meg kell őrizni. A javaslat kimondja, hogy amennyiben az elrendelt menetlevél vezetési kötelezettséget követ ően indult technikai eszközzel rögzített közlekedési szabálysértés elkövet őjének 4

5 kiléte, az eljárás során kétséget kizáróan nem állapítható meg, úgy a szabálysérté s elkövet őjének a jármű üzembentartóját kell tekinteni. Budapest, június 26. Ro Antal elnök 5