Pénzügyminisztérium TÁJÉKOZTATÓ AZ ÁLLAMHÁZTARTÁS SZERVEZETEI 2008. ÉVI ÉVES KÖLTSÉGVETÉSI BESZÁMOLÓJÁNAK ÖSSZEÁLLÍTÁSÁRA SZOLGÁLÓ A) INTÉZMÉNYI ÉVES KÖLTSÉGVETÉSI BESZÁMOLÓ B) ÖNKORMÁNYZATI ÉVES KÖLTSÉGVETÉSI BESZÁMOLÓ C) ÖNKORMÁNYZATI INTÉZMÉNYI ÉVES KÖLTSÉGVETÉSI BESZÁMOLÓ I) TÖBBCÉLÚ KISTÉRSÉGI TÁRSULÁSI ÉVES KÖLTSÉGVETÉSI BESZÁMOLÓ J) ORSZÁGOS KISEBBSÉGI ÖNKORMÁNYZATI ÉS INTÉZMÉNYI ÉVES KÖLTSÉGVETÉSI BESZÁMOLÓ elnevezéső beszámoló-garnitúrák összeállításához Budapest, 2008.
TARTALOMJEGYZÉK I. ÁLTALÁNOS TUDNIVALÓK... 7 1. AZ ÉVES KÖLTSÉGVETÉSI BESZÁMOLÓ TÍPUSAI, ÉS ANNAK RÉSZEI... 7 2. AZ EGYES BESZÁMOLÓ GARNITÚRÁK ŐRLAPJAI... 14 3. A KÖLTSÉGVETÉSI BESZÁMOLÓK ALÁÍRÁSA... 17 4. A KÖLTSÉGVETÉSI BESZÁMOLÓK ÁTVÉTELE, TOVÁBBÍTÁSA, ELLENİRZÉSE ÉS LETÉTBE HELYEZÉSE... 19 5. EGYSÉGES KÖVETELMÉNYEK A GARNITÚRA (AZ INTERNETES HONLAPRÓL, VAGY A K11 PROGRAMBÓL ELİÁLLÍTOTT ÉS KINYOMTATOTT GARNITÚRA) KITÖLTÉSÉHEZ... 22 6. NYILVÁNOSSÁGRA HOZATAL ÉS KÖZZÉTÉTEL... 23 7. AZ ÉVES KÖLTSÉGVETÉSI BESZÁMOLÓ ISMÉTELT LETÉTBE HELYEZÉSE, KÖZZÉTÉTELE... 23 II. A KÖLTSÉGVETÉSI SZERV MEGSZŐNÉSÉVEL, ÁTSZERVEZÉSÉVEL, ILLETVE ALAPÍTÁSÁVAL KAPCSOLATOS TEENDİK... 26 1. ELJÁRÁS MEGSZŐNİ ÁLLAMHÁZTARTÁSI SZERVEZETEKNÉL... 26 2. ELJÁRÁS FELÜGYELETI SZERV VÁLTOZÁS ESETÉN... 33 3. KORMÁNYVÁLTÁS MIATTI ÁTSZERVEZÉS ESETÉN... 34 4. ELJÁRÁS A KIVÁLÁSSAL LÉTREJÖVİ ÚJ FELÜGYELT KÖLTSÉGVETÉSI SZERV LÉTESÍTÉSE ESETÉN... 34 III. A BESZÁMOLÓ ŐRLAPJAINAK RÉSZLETES KITÖLTÉSE... 37 01. ŐRLAP KÖNYVVITELI MÉRLEG... 37 ESZKÖZÖK... 42 Befektetett eszközök... 42 Immateriális javak... 43 Tárgyi eszközök... 48 A befektetett pénzügyi eszközök... 60 Az üzemeltetésre, kezelésre átadott, koncesszióba, vagyonkezelésbe adott, illetve vagyonkezelésbe vett eszközök... 68 Forgóeszközök... 71 Készletek... 72 Követelések... 76 Értékpapírok... 92 Pénzeszközök... 94 Egyéb aktív pénzügyi elszámolások... 102 FORRÁSOK... 104 Saját tıke... 104 Tartalékok... 105 Költségvetési tartalékok... 105 Vállalkozási tartalékok... 109 Kötelezettségek... 111 Hosszú lejáratú kötelezettségek... 115 Rövid lejáratú kötelezettségek... 118 Egyéb passzív pénzügyi elszámolások... 123 PÉNZFORGALMI JELENTÉS... 128 2
02. őrlap Személyi juttatások és munkaadókat terhelı járulékok elıirányzata és teljesítése... 132 03. őrlap Dologi kiadások és egyéb folyó kiadások elıirányzata és teljesítése... 132 04. őrlap Támogatás, támogatásértékő kiadás, végleges pénzeszközátadás, egyéb támogatás és az ellátottak pénzbeli juttatásainak elıirányzata és teljesítése... 132 05. őrlap Felhalmozási kiadások és pénzügyi befektetések elıirányzata és teljesítése... 132 06. őrlap Hitelek, kölcsönök nyújtása és törlesztése, értékpapírok beváltása és vásárlása, pénzforgalom nélküli kiadások, függı, átfutó, kiegyenlítı illetve továbbadási (lebonyolítási) célú kiadások elıirányzata és teljesítése (támogatási célú kölcsönök nyújtásának, törlesztésének részletezése)... 134 07. őrlap Mőködési bevételek elıirányzata és teljesítése... 138 08. őrlap Felhalmozási és tıke jellegő bevételek elıirányzata és teljesítése138 09. őrlap Támogatások, támogatásértékő bevételek, kiegészítések elıirányzata és teljesítése... 138 10. őrlap Hitelek, értékpapírok, támogatási kölcsönök visszatérülése és igénybevétele (részletezése), pénzforgalom nélküli bevételek, függı, átfutó, kiegyenlítı, illetve továbbadási (lebonyolítási) célú bevételek elıirányzata és teljesítése... 139 11. őrlap Többcélú kistérségi társulások bevételeinek részletezése... 143 12. őrlap Önkormányzat által folyósított ellátások részletezése... 143 16. őrlap Helyi önkormányzatok sajátos bevételeinek részletezése... 144 17. őrlap Települési és területi kisebbségi önkormányzatok kiadásainak és bevételeinek alakulása... 146 21. őrlap Kiadások tevékenységenként (mőködési és felhalmozási célú teljesített pénzeszközátadások részletezése)... 146 22. őrlap Bevételek tevékenységenként (mőködési célra kapott juttatások és felhalmozási célú végleges pénzeszközátvételek teljesítésének részletezése)... 147 26. őrlap Települési és területi kisebbségi önkormányzatok kiadásai és bevételei tevékenységenként... 150 53. őrlap Tájékoztató adatok... 150 80. őrlap Önkormányzati költségvetési jelentés... 155 98. őrlap Központi költségvetési jelentés... 155 29. ŐRLAP PÉNZMARADVÁNY-KIMUTATÁS... 157 42. ŐRLAP ELİIRÁNYZAT-MARADVÁNY KIMUTATÁS... 166 30. ŐRLAP EREDMÉNYKIMUTATÁS... 171 KIEGÉSZÍTİ MELLÉKLET... 180 13. őrlap Központi költségvetésbıl és egyéb forrásból folyósított ellátások részletezése... 180 23. őrlap Költségvetési elıirányzatok egyeztetése... 180 24. őrlap Pénzforgalom egyeztetése... 181 25. őrlap A helyi önkormányzat adósságot keletkeztetı, az Ötv. 88. (2) bekezdése szerinti éves kötelezettségvállalásának (hitelképességének) felsı határa... 183 27. őrlap A letéti számla pénzforgalma... 184 3
31. őrlap A normatív hozzájárulások elszámolása és a mutatószámok, feladatmutatók alakulása... 185 32. őrlap A céltámogatások elszámolása... 187 33. őrlap Központosított elıirányzatok és egyéb kötött felhasználású támogatások elszámolása... 189 34. őrlap Költségvetési szerveknél teljes- és részmunkaidıben foglalkoztatottak létszáma és keresetbe tartozó személyi juttatásai... 192 35. őrlap A költségvetési szerveknél foglalkoztatottak létszáma és személyi juttatásai... 193 36. őrlap Tájékoztató adatok a költségvetési engedélyezett létszámkeret funkciócsoportonkénti megoszlásáról... 194 37. őrlap Feladatmutatók állománya... 194 38. őrlap Immateriális javak, tárgyi eszközök és üzemeltetésre, kezelésre átadott, koncesszióba, vagyonkezelésbe adott, illetve vagyonkezelésbe vett eszközök állományának alakulása... 194 39. őrlap A címzett támogatások... 199 41. őrlap Fejezeti maradvány-elszámolási számla pénzforgalma... 201 44. őrlap Helyi (települési és területi kisebbségi) önkormányzat, az országos kisebbségi önkormányzat, a többcélú kistérségi társulás adósságállományának évenkénti alakulása... 203 45. őrlap A közszféra területén dolgozók 2008. évi illetményemelésével és egyéb személyi célú kifizetéseivel összefüggı támogatás felhasználása... 205 46. őrlap Az elızı évi (2007. év) kötelezettségvállalással terhelt normatív kötött felhasználású támogatások elıirányzat maradványainak elszámolása... 205 47. őrlap Az elızı évi (2007. év) kötelezettségvállalással terhelt központosított elıirányzatok és egyéb kötött felhasználású támogatások elıirányzat maradványainak elszámolása... 206 48. őrlap A normatív hozzájárulások elszámolása és a mutatószámok, feladatmutatók alakulása (31. őrlap megalapozására szolgál)... 207 49. őrlap A normatív kötött felhasználású támogatások elszámolása és a mutatószámok, feladatmutatók alakulása (51. őrlap megalapozására szolgál)... 207 50. őrlap A települési önkormányzatok 2008. évi jövedelemkülönbség mérsékléssel való teljeskörő elszámolása... 208 51. őrlap A normatív, kötött felhasználású támogatások elszámolása és a mutatószámok, feladatmutatók alakulása... 214 55. őrlap Az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben levı települési önkormányzatok támogatásának és a villamosenergia áremelkedés hatása ellentételezésére szolgáló támogatásnak az elszámolása... 215 57. őrlap Befektetett eszközök, készletek, követelések és értékpapírok állományának és értékvesztésének alakulása... 222 58. őrlap Követelések részletezése... 227 59. őrlap Kötelezettségek részletezése... 230 60. őrlap Immateriális javak, tárgyi eszközök, tartós tulajdoni részesedést jelentı befektetések, és üzemeltetésre, kezelésre átadott, koncesszióba, vagyonkezelésbe adott, illetve vagyonkezelésbe vett eszközök értékhelyesbítésének alakulása... 235 72. őrlap Az önkormányzat / többcélú kistérségi társulás tulajdonában lévı gazdasági társaságok fıbb pénzügyi adatai... 236 4
75. őrlap Intézményi elıirányzatok kötelezettségvállalásának alakulása... 237 76. őrlap Szakmai fejezeti kezeléső elıirányzatok, központi beruházások, központosított elıirányzatok kötelezettségvállalásának alakulása... 245 77-78. őrlap Európai Uniós támogatással megvalósuló programokhoz kapcsolódó kötelezettségvállalások állományának alakulása... 250 A kiegészítı melléklet szöveges része... 258 5
A tájékoztatóban használt rövidítések: APEH Adó- és Pénzügyi Ellenırzési Hivatal Áfa törvény Az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény Áhsz. Az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII.24.) Korm. rendelet Áht. Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény Ámr. Az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet Feot. A felsıoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény Gt. A gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény Kincstár Magyar Államkincstár Kincstár Központ Alkalmazott Rendszerek Üzemeltetési Fıosztálya, Bp. XIII. ker. Váci út 71. illetékes fıosztálya Kincstár RIG-T A Magyar Államkincstár Regionális Igazgatósága Államháztartási Irodái területi szakmai szervezeti egységei A Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetésérıl szóló 2007. évi CLXIX. törvény Költségvetési törvény Kszr. A kincstári elszámolások beszámolási és könyvvezetési kötelezettségeinek sajátosságairól szóló 240/2003. (XII. 17.) Korm. rendelet Meh MNV Zrt. NVT OEP ONYF OTH Ötv. PM PM honlapja Ptk. Szt. Tkt. Ttv. Vtv. Vtr. Miniszterelnöki Hivatal Magyar Nemzeti Vagyonkezelı Zrt. Nemzeti Vagyongazdálkodási Tanács Országos Egészségbiztosítási Pénztár Országos Nyugdíjbiztosítási Fıigazgatóság Országos Területfejlesztési Hivatal A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény Pénzügyminisztérium www.pm.gov.hu vagy www.p-m.hu A polgári törvénykönyvrıl szóló 1959. évi IV. törvény A számvitelrıl szóló 2000. évi C. törvény A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény A helyi önkormányzatok társulásairól és együttmőködésérıl szóló 1997. évi CXXXV. törvény Az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény 254/2007. (X. 4.) Korm. rendelet az állami vagyonnal való gazdálkodásról 6
T Á J É K O Z T A T Ó az államháztartás szervezetei 2008. évi éves költségvetési beszámolójának összeállítására szolgáló A/ Intézményi éves költségvetési beszámoló B/ Önkormányzati éves költségvetési beszámoló C/ Önkormányzati intézményi éves költségvetési beszámoló I/ Többcélú kistérségi társulási éves költségvetési beszámoló J) Országos kisebbségi önkormányzati és intézményi éves költségvetési beszámoló elnevezéső beszámoló-garnitúrák összeállításához I. Általános tudnivalók 1. Az éves költségvetési beszámoló típusai, és annak részei Az Áhsz. 10. -a alapján a költségvetési szervnek - december 31-i fordulónappal - éves költségvetési beszámolót kell készítenie és azt legkésıbb a következı év február 28-ig a felügyeleti szervének meg kell küldenie. A költségvetési beszámolót az Áhsz.-ben meghatározott, és a Pénzügyminisztérium honlapján közzétett központilag elıírt nyomtatvány formában és tartalommal kell elkészíteni és benyújtani. A Pénzügyminisztérium honlapjáról kinyomtatható központilag elıírt nyomtatvány helyettesíthetı elektronikus adatfeldolgozó és adathordozó rendszer segítségével (K11 programmal) elıállított, a központilag elıírt nyomtatványokkal azonos tartalmú és szerkezető dokumentumokkal. Amennyiben az így elıállított és kinyomtatott dokumentum tartalmazza az Áhsz. 13. -ban foglalt aláírásokat is, akkor az azonos értékő a központilag elıírt nyomtatványon elkészített beszámolóval. Azoknak az önkormányzati költségvetési szervezeteknek, akiknek nincs internetes hozzáférése, illetve az informatikai infrastruktúra nem teszi lehetıvé, hogy a megfelelı nyomtatványgarnitúrákat a honlapról kinyomtathassák, a Pénzügyminisztérium a Kincstár RIG-T segítségével (az általuk meghatározott költségtérítés ellenében) juttatja el a szükséges nyomtatványokat. Az éves költségvetési beszámoló garnitúra típusai és részei: 1.1. Központi költségvetési szervek és köztestületek éves költségvetési beszámolása Az A/ Intézményi éves költségvetési beszámoló elnevezéső beszámológarnitúra őrlapjai, illetve az őrlapoknak megfelelı tartalmú és szerkezető, számítástechnikai úton elıállított és kinyomtatott lapok felhasználásával (elıállításával) tesznek eleget a rendeletben elıírt kötelezettségüknek - az önállóan gazdálkodó központi költségvetési szervek = a központi és köztestületi költségvetési szerv felügyeleti szerve (1091 szektor), = a központi és köztestületi költségvetési szerv fejezeti kezeléső elıirányzata (1091 szektor), a fejezet igazgatási címe (1051 szektor) 7
= a felügyelet alá tartozó központi költségvetési szervek és a Magyar Tudományos Akadémia köztestületi költségvetési szervei (1051 szektor), = részjogkörő költségvetési egységek, (ha év elején az Ámr. 2. -ának 17. pontja szerint volt elemi költségvetés készítési kötelezettsége) = a vagyonkezelı szervezetek (1056-1057 szektor), - az elemi költségvetés készítésére kötelezett részben önállóan gazdálkodó központi költségvetési szervek (1051 szektor), - a köztestületi költségvetési szervek (1058 szektor) (kivéve a Magyar Tudományos Akadémia köztestületi költségvetési szerveit) Az A/ Intézményi éves költségvetési beszámoló garnitúrát az államháztartás mindazon szervezeteinek ki kell tölteniük, amelyek az A/ Intézményi éves költségvetés garnitúra felhasználásával tervezték meg a 2008. évi költségvetésüket (ideértve a 1056, 1057 és 1058 szektorokba sorolt szervezeteket is). A fejezet saját gazdálkodásáról szóló éves költségvetési beszámolója különkülön tartalmazza az igazgatásának intézményi éves költségvetési beszámolóját, valamint a fejezeti kezeléső elıirányzatai gazdálkodásáról készített összesített éves költségvetési beszámolót. A fejezeti kezeléső elıirányzatok gazdálkodásáról készített összesített éves költségvetési beszámoló az adott évi költségvetési törvény szerint a fejezet kezelésében lévı valamennyi fejezeti kezeléső elıirányzat adatait tartalmazza. A fejezeti kezeléső elıirányzatok fejezetenként külön-külön összesített éves költségvetési beszámolójának részei megegyeznek az intézményi éves költségvetési beszámoló tagolásával (könyvviteli mérleg, a pénzforgalmi jelentés, az elıirányzatmaradvány kimutatás, kiegészítı melléklet), azonban a pénzforgalmi jelentés az Ámr. 1/a. számú melléklete szerinti kimutatást (98. őrlap), valamint az Áhsz. 24. mellékletének B), illetve C) része szerinti kötelezettségvállalásról készített kimutatásokat (76. és 77-78. őrlapok) fejezeti kezeléső elıirányzatonként különkülön és együttesen is tartalmazza. 1.2. Önkormányzati alrendszer éves költségvetési beszámolása A B/ Önkormányzati éves költségvetési beszámoló elnevezéső beszámológarnitúra őrlapjai, illetve az őrlapoknak megfelelı tartalmú és szerkezető, számítástechnikai úton elıállított és kinyomtatott lapok felhasználásával (elıállításával) tesznek eleget a rendeletben elıírt kötelezettségüknek - a helyi valamint a települési és területi kisebbségi önkormányzat gazdálkodását végrehajtó (fı)polgármesteri hivatal, megyei közgyőlés hivatala, közös képviselıtestület hivatala (1254 szektor) A C/ Önkormányzati intézményi éves költségvetési beszámoló elnevezéső beszámoló-garnitúra őrlapjai, illetve az őrlapoknak megfelelı tartalmú és szerkezető, számítástechnikai úton elıállított és kinyomtatott lapok felhasználásával (elıállításával) tesznek eleget a rendeletben elıírt kötelezettségüknek 8
- az önkormányzat és a többcélú kistérségi társulás felügyelete alá tartozó önállóan gazdálkodó költségvetési szerv - ideértve a körjegyzıséget is (1251 szektor), - az egyéb jogállású szervezetek, a területfejlesztési tanácsok és munkaszervezetei (1259 szektor), - a helyi önkormányzatok társulásairól és együttmőködésérıl szóló 1997. évi CXXXV. törvény 16. -a szerinti jogi személyiséggel rendelkezı önállóan gazdálkodó költségvetési szervként mőködı társulások (1251 szektor) Az I/ Többcélú kistérségi társulás éves költségvetési beszámoló elnevezéső beszámoló-garnitúra őrlapjai, illetve az őrlapoknak megfelelı tartalmú és szerkezető, számítástechnikai úton elıállított és kinyomtatott lapok felhasználásával (elıállításával) tesznek eleget a rendeletben elıírt kötelezettségüknek - a többcélú kistérségi társulás (ha nem hozott létre elkülönült munkaszervezetet) (1253 szektor) - a többcélú kistérségi társulás és költségvetési szervként mőködı munkaszervezete együttesen (1253 szektor) A J/ Országos kisebbségi önkormányzati és intézményi éves költségvetési beszámoló elnevezéső beszámoló-garnitúra őrlapjai, illetve az őrlapoknak megfelelı tartalmú és szerkezető, számítástechnikai úton elıállított és kinyomtatott lapok felhasználásával (elıállításával) tesznek eleget a rendeletben elıírt kötelezettségüknek - az országos kisebbségi önkormányzat (1252 szektor) - az országos kisebbségi önkormányzat által alapított országos kisebbségi önkormányzati költségvetési szerv (1251 szektor) A B/ Önkormányzati éves költségvetési beszámoló-garnitúrát, a C/ Önkormányzati intézményi éves költségvetési beszámoló-garnitúrát, az I/ Többcélú kistérségi társulás éves költségvetési beszámoló-garnitúrát, valamint a J/ Országos kisebbségi önkormányzati és intézményi éves költségvetési beszámoló-garnitúrát az államháztartás azon szervezeteinek kell kitölteniük, amelyek a B/, a C/, az I/, illetve a J/ garnitúra felhasználásával tervezték meg a 2008. évi költségvetésüket. Erre vonatkozóan a tervezéshez kiadott Tájékoztatóban foglaltakat kell figyelembe venni. Az önállóan gazdálkodó költségvetési szerv éves költségvetési beszámolója a saját és a hozzárendelt részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerve, valamint a részjogkörő költségvetési egysége adatait összevontan tartalmazza. A helyi önkormányzatok társulásairól és együttmőködésérıl szóló 1997. évi CXXXV. törvény 16. -a szerinti jogi személyiséggel rendelkezı részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervként mőködı társulások költségvetési gazdálkodásának adatait a székhely települési önkormányzat B) jelő éves költségvetési beszámolója tartalmazza. 9
A könyvvizsgálatra kötelezett önkormányzatok (az Ötv. 92/A. -a alapján könyvvizsgálatra kötelezettek a megyei, megyei jogú városi, fıvárosi és fıvárosi kerületi önkormányzatok, illetve azok a helyi önkormányzatok, ahol az elızı évben teljesített kiadások összege meghaladta a 300 millió Ft-ot és hitelállománnyal rendelkeznek vagy hitelt vesznek fel) az éves költségvetési beszámolón kívül egyszerősített éves költségvetési beszámolót is kötelesek készíteni. A Nekt. 21. (1) bekezdésének b) pontjában meghatározott országos kisebbségi önkormányzatok a zárszámadásukhoz az országos kisebbségi önkormányzat és az intézményei adatait összevontan tartalmazó egyszerősített éves költségvetési beszámolót is kötelesek készíteni. Az önkormányzatok, a többcélú kistérségi társulások, illetve az országos kisebbségi önkormányzatok a zárszámadásukhoz a K11 programmal elıállított nettósított, önkormányzati, többcélú kistérségi társulási, illetve országos kisebbségi önkormányzati szintő (az önkormányzat, illetve a többcélú kistérségi társulás és költségvetési szervei adatait összevontan tartalmazó) beszámolót is készítenek. 1.3. Társadalombiztosítási alrendszer éves költségvetési beszámolása Az A/ Intézményi éves költségvetési beszámoló elnevezéső beszámológarnitúra őrlapjai, illetve az őrlapoknak megfelelı tartalmú és szerkezető, számítástechnikai úton elıállított és kinyomtatott lapok felhasználásával (elıállításával) tesznek eleget a rendeletben elıírt kötelezettségüknek - a társadalombiztosítási pénzügyi alapjainak kezelıi és a felügyeletük alá tartozó költségvetési szervek (OEP, ONYF és ezek igazgatási szervei, 1051 szektor), (mőködési szektor) A D/ Társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak ellátási éves költségvetési beszámolója garnitúrát töltik ki - a társadalombiztosítási alap kezelıje (társadalombiztosítási költségvetési szerv) a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai (ellátási szektor) A G/ Társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak konszolidált éves költségvetési beszámolója elnevezéső garnitúrát kell összeállítaniuk a társadalombiztosítás központi hivatali szerveinek az ellátási és mőködési szektor konszolidált adatai alapján. A H/ Társadalombiztosítási alrendszer konszolidált éves költségvetési beszámolója garnitúrát kell összeállítaniuk a két társadalombiztosítási alap konszolidált éves beszámolóinak adatai alapján. A D/ a G/ és a H/ költségvetési beszámolók speciális pénzforgalmi őrlapjainak kitöltéséhez a Pénzügyminisztérium külön tájékoztatót készít, melyet a társadalombiztosítás pénzügyi alapjait kezelık részére közvetlenül megküld. Az ONYF és az OEP beszámolója 58. és 59. őrlapjain a járulékokkal kapcsolatos követeléseket és kötelezettségeket az Adó- és Pénzügyi Ellenırzési Hivatal 10
adatszolgáltatása alapján kell kimutatni. Az Adó- és Pénzügyi Ellenırzési Hivatalnak, mint államháztartás közteherbevételeit beszedı szervezetnek, a feladatkörébe tartozó járulék- és járulék jellegő követelésekrıl, kötelezettségekrıl elkülönített nyilvántartást kell vezetnie, és a Kincstár számlarendjében meghatározott tartalommal és idıpontban kell adatot szolgáltatnia. Az adatszolgáltatás valódiságáért - ideértve az utólagos módosításokat és egyeztetéseket is - az adatszolgáltató felelıs. Az APEH évenként, a tárgyévet követı év május 5-éig szolgáltat adatot a tárgyévben esedékes bevallások és december 31-éig teljesített befizetések/visszafizetések teljes körő éves feldolgozása alapján - az analitikus nyilvántartásokkal megegyezıen - a kötelezettségek és befizetések/visszafizetések összegérıl, a tárgyévben és a megelızı idıszakban keletkezett tartozások és túlfizetések nyitó és záró állományáról (éves leltár), továbbá a tárgyévben esedékes összes bevallások jogcímenkénti bontásáról, valamint a behajtásból származó bevételek december 31- éig teljesített befizetések összegérıl alaponként, valamint negyedévente a járulék és egyéb társadalombiztosítási követelések értékvesztésének összegérıl, az elsı negyedévre vonatkozóan május 20-áig, a második, harmadik negyedévre vonatkozóan a tárgynegyedévet követı hó 15-éig, a negyedik negyedévre vonatkozóan a tárgyévet követı év május 15-éig. Az adatszolgáltatás valódiságáért - ideértve az utólagos módosításokat és egyeztetéseket is - az APEH a felelıs. 1.4. Elkülönített állami pénzalapok éves költségvetési beszámolása Az E/ Elkülönített állami pénzalapok éves költségvetési beszámolója garnitúrát tölti ki az elkülönített állami pénzalap kezelıje az alapra vonatkozóan. (Az E/ garnitúrának része a 79. Alapok kötelezettségvállalásának alakulása őrlap, melyet az alapokról a Pénzügyminisztérium külön rendelkezése szerint kell elkészíteni.) Az E/ garnitúra a Költségvetési törvény 9. számú melléklete szerint és a fejezeti indokolásban közzétett összefoglaló táblázatok formájában tartalmazza az alap költségvetésének megfelelı pénzforgalmi kimutatást. Az alapo(ka)t kezelı fejezetek részére - az elızı évekhez hasonlóan - az alap beszámolójának elkészítését megelızıen a Pénzügyminisztérium megküldi az E/ Elkülönített állami pénzalapok éves költségvetési beszámolója nyomtatványgarnitúráját. A Munkaerıpiaci Alap, a Kutatás és Technológiai Innovációs Alap és a Nemzeti Kulturális Alap beszámolója 58. és 59. őrlapjain a járulékokkal kapcsolatos követeléseket és kötelezettségeket az Adó- és Pénzügyi Ellenırzési Hivatal adatszolgáltatása alapján kell kimutatni. Az Adó- és Pénzügyi Ellenırzési Hivatalnak, mint államháztartás közteherbevételeit beszedı szervezetnek, a feladatkörébe tartozó járulék- és járulék jellegő, valamint díj jellegő követelésekrıl, kötelezettségekrıl elkülönített nyilvántartást kell vezetnie, és a Kincstár, valamint az elkülönített állami pénzalapok számlarendjében meghatározott tartalommal és idıpontban kell adatot szolgáltatnia. Az adatszolgáltatás valódiságáért - ideértve az utólagos módosításokat és egyeztetéseket is - az adatszolgáltató felelıs. Az APEH adatokat szolgáltat a Munkaerıpiaci Alap kezelıje, a Kutatási és Technológiai Innovációs Alap kezelıje, továbbá a Nemzeti Kulturális Alap kezelıje részére: 11
évenként a tárgyévben esedékes bevallások és december 31-éig teljesített befizetések/visszafizetések teljes körő éves feldolgozása alapján - az analitikus nyilvántartásokkal megegyezıen - a kötelezettségek és befizetések/visszafizetések összegérıl, a tárgyévben és a megelızı idıszakban keletkezett tartozások és túlfizetések nyitó és záró állományáról (éves leltár), továbbá a tárgyévben esedékes összes bevallások jogcímenkénti bontásáról, valamint a behajtásból származó bevételek december 31-éig teljesített befizetések összegérıl alaponként a tárgyévet követı év május 5-éig, negyedévente a követelések értékvesztésének összegérıl, az elsı negyedévre vonatkozóan május 20-áig, a második, harmadik negyedévre vonatkozóan a tárgynegyedévet követı hó 15-éig, a negyedik negyedévre vonatkozóan a tárgyévet követı május 15-éig. 1.5. Az idıközi mérlegjelentés és a gyorsjelentés elkészítése A költségvetési szerv, a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai és az elkülönített állami pénzalapok kezelıi, a központi és a fejezeti kezeléső elıirányzat kezelıje, a vagyonkezelı szervezet és a beszedı szervezet a saját, illetve más szervezethez rendelt eszközeinek és forrásainak alakulásáról negyedévenként, a fıkönyvi kivonat állományi számláinak adataiból, illetve az azt alátámasztó nyilvántartásokból összeállított mérlegjelentést készít az Ámr. 145. -ának (1) bekezdése és az Ámr. 12/a.-12/c. számú mellékletei szerint. Az idıközi mérlegjelentést - a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai és az elkülönített állami pénzalapok jelentései kivételével - a tárgynegyedévet követı hónap 20. napjáig, a negyedik negyedévre vonatkozóan gyorsjelentést a tárgynegyedévet követı 40 napon belül, az éves jelentést az éves beszámoló benyújtásának határidejével megegyezıen és az éves beszámolóval megegyezı tartalommal kell a felügyeleti szervhez benyújtani. Az Ámr. 145. -ának (6) bekezdése alapján a helyi önkormányzatok az Ámr. 12/c. számú melléklete szerinti adatszolgáltatás alól mentesülnek. Az idıközi mérlegjelentést az APEH-adatszolgáltatást követı 5 munkanapon belül kell elkészíteni és megküldeni a) az elkülönített állami pénzalapok kezelıinek az alappal rendelkezı szerv kezelıinek, b) a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai kezelıinek feldolgozásra a Kincstár részére. Az elkülönített állami pénzalapoknak és a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak a negyedik negyedévre vonatkozó gyorsjelentését a következı év március 20-áig kell a Kincstárnak megküldeni. Ezt a gyorsjelentést az APEH-nak az Ámr. 113/A. d) pontjában és 114. (5) bekezdésének d) pontjában meghatározott adatszolgáltatását megelızıen, a negyedik negyedévre számított értékvesztés nélkül kell összeállítani. A felügyeleti szerv a mérlegjelentéseket a tárgynegyedévet követı hónap 25. napjáig, illetve a negyedik negyedévre vonatkozó gyorsjelentést 5 munkanapon belül, az éves jelentést az éves beszámoló továbbításának határidejével 12
megegyezıen juttatja el feldolgozásra a Kincstárnak, helyi önkormányzat, többcélú kistérségi társulás esetében az Igazgatóságnak. Az adatszolgáltatók az éves elszámolásokra vonatkozóan az Ámr. 12/b) számú mellékletét a tárgyévet követı év július 15-éig, az éves konszolidált elszámolásra vonatkozóan az Ámr. 12/b) számú mellékletét a tárgyévet követı év november 15- éig juttatják el a felügyeleti szervhez. A felügyeleti szerv a mérlegjelentések őrlapjait ezt követıen 5 napon belül továbbítja feldolgozásra a Kincstárhoz, illetve helyi önkormányzati költségvetési szervek esetében az Igazgatósághoz. 13
2. Az egyes beszámoló garnitúrák őrlapjai 2.1. Az A), B), C), I) és J) jelő garnitúrák őrlapjai Megnevezés Garnitúrák A) B) C) I) J) 01. Könyvviteli mérleg őrlap X X X X X P é n z f o r g a l m i j e l e n t é s 02. Személyi juttatások és a munkaadókat terhelı járulékok elıirányzata és teljesítése őrlap X X X X X 03. Dologi kiadások és egyéb folyó kiadások elıirányzata és teljesítése őrlap X X X X X 04. Támogatás, támogatásértékő kiadás, végleges pénzeszközátadás, egyéb támogatás és az ellátottak pénzbeli X X X X X juttatásainak elıirányzata és teljesítése őrlap 05. Felhalmozási kiadások és pénzügyi befektetések elıirányzata és teljesítése őrlap X X X X X 06. Hitelek, kölcsönök nyújtása és törlesztése, értékpapírok beváltása és vásárlása, pénzforgalom nélküli kiadások, függı, átfutó, kiegyenlítı, illetve továbbadási (lebonyolítási) célú X X X X X kiadások elıirányzata és teljesítése, (támogatási célú kölcsönök nyújtásának, törlesztésének részletezése) őrlap 07. Mőködési bevételek elıirányzata és teljesítése őrlap X X X X X 08. Felhalmozási és tıke jellegő bevételek elıirányzata és teljesítése őrlap X X X X X 09. Támogatások, támogatásértékő bevételek, kiegészítések elıirányzata és teljesítése őrlap X X X X X 10. Hitelek, értékpapírok, támogatási kölcsönök visszatérülése és igénybevétele, pénzforgalom nélküli bevételek, függı, átfutó, kiegyenlítı, illetve továbbadási (lebonyolítási) célú bevételek elıirányzata és teljesítése (támogatási célú X X X X X kölcsönök visszatérülésének és igénybevételének részletezése) őrlap 11. Többcélú kistérségi társulások bevételeinek részletezése őrlap X 12. Önkormányzatok által folyósított ellátások részletezése őrlap X 16. Helyi önkormányzatok sajátos bevételeinek részletezése őrlap X 17. Települési és területi kisebbségi önkormányzatok kiadásainak és bevételeinek alakulása őrlap X 21. Kiadások tevékenységenként (mőködési és felhalmozási célú teljesített pénzeszközátadások részletezése) őrlap X X X X X 22. Bevételek tevékenységenként (mőködési célra kapott juttatások és felhalmozási célú végleges pénzeszközátvételek X X X X X teljesítésének részletezése) 26. Települési és területi kisebbségi önkormányzatok kiadásai és bevételei tevékenységenként őrlap X 53. Tájékoztató adatok őrlap X X X X X 80. Önkormányzati költségvetési jelentés őrlap X X X X 98. Központi költségvetési jelentés őrlap X 29. Pénzmaradvány-kimutatás őrlap X X X X 42. Elıirányzat-maradvány kimutatás őrlap X 30. Eredménykimutatás őrlap X X X X X 14
K i e g é s z í t ı m e l l é k l e t Megnevezés Garnitúrák A) B) C) I) J) 13. Központi költségvetésbıl és egyéb forrásból folyósított ellátások részletezése őrlap X 23. Költségvetési elıirányzatok egyeztetése őrlap X X X X X 24. Pénzforgalom egyeztetése őrlap X X X X X 25. A helyi önkormányzatok adósságot keletkeztetı Ötv. 88. (2) bekezdése szerinti éves kötelezettségvállalásának X (hitelképességének) felsı határa őrlap 27. A letéti számla pénzforgalma őrlap X X X X X 31. A normatív hozzájárulások elszámolása és a mutatószámok, feladatmutatók alakulása őrlap X X 32. A céltámogatás elszámolása őrlap X 33. Központosított elıirányzatok és egyéb kötött felhasználású támogatások elszámolása őrlap X X 34. Költségvetési szerveknél teljes és részmunkaidıben foglalkoztatottak létszáma és keresetbe tartozó személyi X X X X X juttatásai őrlap 35. Költségvetési szerveknél foglalkoztatottak létszáma és személyi juttatásai őrlap X X X X X 36. Tájékoztató adatok a költségvetési engedélyezett X X X X létszámkeret funkciócsoportonkénti megoszlásáról őrlap 37. Feladatmutatók állománya őrlap X X X X X 38. Immateriális javak, tárgyi eszközök és üzemeltetésre, kezelésre átadott, koncesszióba, vagyonkezelésbe adott, illetve vagyonkezelésbe vett eszközök állományának alakulása őrlap 39. A címzett támogatás elszámolása őrlap X 41. Fejezeti maradványelszámolási számla pénzforgalma X őrlap 44. A helyi (települési és területi kisebbségi) önkormányzat, az országos kisebbségi önkormányzat, a többcélú kistérségi társulás adósságállományának évenkénti alakulása őrlap 45. A közszféra területén dolgozók 2008. évi illetményemelésével és egyéb személyi célú kifizetéseivel összefüggı támogatás felhasználása őrlap 46. Az elızı évi (2007. év) kötelezettségvállalással terhelt normatív, kötött felhasználású támogatások elıirányzat maradványainak elszámolása őrlap 47. Az elızı évi (2007. év) kötelezettségvállalással terhelt központosított elıirányzatok és egyéb kötött felhasználású támogatások elıirányzat maradványainak elszámolása őrlap 48. A normatív hozzájárulások elszámolása és a mutatószámok, feladatmutatók alakulása (Altábla a 31. őrlap megalapozásához) őrlap 49. A normatív, kötött felhasználású támogatások elszámolása és a mutatószámok, feladatmutatók alakulása (Altábla az 51. őrlap megalapozásához) őrlap 50. A települési önkormányzatok 2008. évi jövedelemkülönbség mérsékléssel való teljeskörő elszámolása őrlap 51. A normatív, kötött felhasználású támogatások elszámolása és a mutatószámok, feladatmutatók alakulása őrlap X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 15
K i e g é s z í t ı m e l l é k l e t Megnevezés 55. Az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévı települési önkormányzatok támogatásának és a villamosenergia áremelkedés hatása ellentételezésére szolgáló támogatásnak az elszámolása őrlap 57. Befektetett eszközök, készletek, követelések és értékpapírok állományának és értékvesztésének alakulása Garnitúrák A) B) C) I) J) X X X X X X őrlap 58. Követelések részletezése őrlap X X X X X 59. Kötelezettségek részletezése őrlap X X X X X 60. Immateriális javak, tárgyi eszközök, tartós tulajdoni részesedést jelentı befektetések és üzemeltetésre, kezelésre átadott, koncesszióba, vagyonkezelésbe adott, illetve vagyonkezelésbe vett eszközök értékhelyesbítésének alakulása őrlap 72. Az önkormányzat / többcélú kistérségi társulás tulajdonában lévı gazdasági társaságok fıbb pénzügyi adatai őrlap 75. Intézményi elıirányzatok kötelezettségvállalásának alakulása őrlap 76. Szakmai fejezeti kezeléső elıirányzatok, központi beruházások, központosított elıirányzatok kötelezettségvállalásának alakulása őrlap 77-78. Európai Uniós támogatással megvalósuló programokhoz kapcsolódó kötelezettségvállalások állományának alakulása őrlap X X X X X X X X X X X X A kiegészítı melléklet szöveges része X X X X X X X 2.2. Az D), G), H) és E) jelő garnitúrák őrlapjai Megnevezés Garnitúrák D) G) H) E) 01. Könyvviteli mérleg őrlap X X X X 14. Elkülönített állami pénzalap kiadásai közgazdasági osztályozás szerint X 15. Elkülönített állami pénzalap bevételei közgazdasági osztályozás szerint X 18. A Munkaerıpiaci Alap bevételei és kiadásai jogcímenként X 19. A Központi Nukleáris Pénzügyi Alap bevételei és kiadásai jogcímenként X 20. A Wesselényi Miklós Ár- és Belvízvédelmi Kártalanítási Alap bevételei és kiadásai jogcímenként X 28. A Kutatási és Technológiai Innovációs Alap bevételei és kiadásai jogcímenként X 61. Társadalombiztosítás pénzügyi alapjai kiadásainak elıirányzata és teljesítése X X X 62. Társadalombiztosítás pénzügyi alapjai bevételeinek elıirányzata és teljesítése X X X 63.Kiadások és bevételek összesített elıirányzata és teljesítése X X X 64. Társadalombiztosítás pénzügyi alapjai mőködési kiadásainak elıirányzata/teljesítése X X 65. Társadalombiztosítás pénzügyi alapjai mőködési bevételeinek elıirányzata/teljesítése X X P é n z f o r g a l m i k i m u t a t á s 16
K i e g é s z í tı melléklet Megnevezés Garnitúrák D) G) H) E) 66. Gyógyító-megelızı ellátások kiadásai elıirányzata és teljesítése X X X 67. Gyógyító-megelızı ellátások kiadásainak közgazdasági osztályozás szerinti elıirányzata/teljesítése X X X 69. Nem társadalombiztosítási forrásból finanszírozott ellátások kiadásainak és bevételeinek teljesítése X X X 42. Elıirányzat-maradvány kimutatás őrlap X X X X 24. Pénzforgalom egyeztetése őrlap X X X X 38. Immateriális javak, tárgyi eszközök és üzemeltetésre, kezelésre átadott, koncesszióba, vagyonkezelésbe adott, illetve X X X X vagyonkezelésbe vett eszközök állományának alakulása őrlap 57. Befektetett eszközök, készletek, követelések és értékpapírok X X X X állományának és értékvesztésének alakulása őrlap 58. Követelések részletezése őrlap X X X 59. Kötelezettségek részletezése őrlap X X X 60. Immateriális javak, tárgyi eszközök, tartós tulajdoni részesedést jelentı befektetések és üzemeltetésre, kezelésre átadott, koncesszióba, vagyonkezelésbe adott, illetve vagyonkezelésbe vett eszközök értékhelyesbítésének alakulása őrlap X X X X 73. Nemzeti kulturális alap bevételei és kiadásai jogcímenként X 74. Szülıföld alap bevételei és kiadásai jogcímenként X 75. Intézményi elıirányzatok kötelezettségvállalásának alakulása X X őrlap 79. Alapok kötelezettségvállalásának alakulása X 3. A költségvetési beszámolók aláírása Az általános elıírás: Az éves költségvetési beszámoló garnitúrákat (a központilag elıállított, vagy a számítástechnikai úton elıállított és kinyomtatott garnitúrát) az Áhsz. 13. -ában foglaltak alapján a szerv vezetıje és a beszámoló elkészítéséért kijelölt felelıs személy köteles aláírni. A borítón továbbá fel kell tüntetni a beszámoló elkészítéséért kijelölt felelıs személy regisztrációs számát is. A beszámoló elkészítéséért kijelölt felelıs személyre vonatkozóan az Áhsz. 45. -a bekezdése az alábbi követelményeket fogalmazza meg: 45. (1) Az államháztartás szervezeteinél a Szt.-ben meghatározott könyvviteli szolgáltatás körébe tartozó feladatok irányításával, vezetésével, az éves költségvetési beszámoló elkészítésével olyan természetes személyt kell megbízni, illetve ezen feladatok végzésére alkalmazni, aki okleveles könyvvizsgálói képesítéssel, vagy mérlegképes könyvelıi képesítéssel rendelkezik, és aki szerepel a Szt. 151. (3)-(5) bekezdése szerinti nyilvántartások valamelyikében, és ennek megfelelıen a tevékenység ellátására jogosító engedéllyel (igazolvánnyal) rendelkezik. A feladat végzésével megbízható olyan számviteli szolgáltatást nyújtó társaság, államháztartás más szervezete, amelynek a feladat irányításával, vezetésével, a beszámoló elkészítésével megbízott tagja, alkalmazottja rendelkezik az elıbbi képesítéssel és a Szt. 151. (3)-(5) bekezdése szerinti nyilvántartásba történt bejegyzés alapján a tevékenység ellátására jogosító engedéllyel (igazolvánnyal). (2) Az (1) bekezdésben elıírt kötelezettség alól mentesülnek az Ámr. 168. -ában meghatározott államháztartási szervezetek. 17
Az Áhsz. 45. -ának (2) bekezdése tehát kimondja, hogy az Áhsz. 45. -ának (1) bekezdésében foglalt képesítési elıírások alól mentesülhetnek Ámr. 168. -ában foglalt államháztartási szervek. Ennek megfelelıen a képesítési elıírások alól mentesülnek a községi, nagyközségi önkormányzatok felügyelete alá tartozó költségvetési szervek. Ez a mentesítés nem vonatkozik a többcélú kistérségi társulásokra, az országos kisebbségi önkormányzatokra és a felügyeletük alá tartozó költségvetési szervekre. Abban az esetben, ha a többcélú kistérségi társulásnak nincs önálló munkaszervezete, és a beszámolóját külön megbízás alapján a székhely települési önkormányzat hivatala készíti el, akkor az önkormányzatnál a társulás beszámolójának elkészítésével megbízott felelıs személynek rendelkeznie kell az Áhsz. 45. -ának (1) bekezdése szerinti képesítéssel. Az egyéb költségvetési szervek esetében pedig, a felügyeleti szerv vezetıje dönthet arról, hogy azoknak az alkalmazottaknak, akik 2001. január 1. elıtt már alkalmazásban álltak indokolt esetben ad-e felmentést az elıírt iskolai végzettség és képesítési elıírás alól. Az Ámr. 168. -a 2001. január 1. és 2008. január 1. között többször módosult, emiatt a 2001. január 1. után felvett új alkalmazottak esetében eltérı szabályokat kell alkalmazni, az Ámr. vonatkozó elıírásainak megfelelıen. A 2001. január 1. és 2003. január 1. között felvett új alkalmazottak esetén a felügyeleti szerv vezetıje adhatott felmentést az elıírt képesítési feltételek alól, de legfeljebb csak a képesítés megszerzéséhez szükséges idıtartamig, azaz legfeljebb öt tanévre. A 2003. január 1. után felvett új alkalmazottak esetén mentesítést nem adhat felügyeleti szerv vezetıje a jelenleg hatályos elıírások alapján. Az A/ Intézményi éves költségvetési beszámolót a költségvetési szerv vezetıjének és a beszámoló elkészítéséért kijelölt felelıs személynek kell aláírni, továbbá fel kell tüntetni a beszámoló elkészítéséért felelıs személy regisztrációs számát, a kapcsolattartó, felvilágosítást nyújtó személy nevét és telefonszámát, valamint a felügyeleti szerv részérıl ellenırzı személy nevét és telefonszámát. A beszámoló elkészítéséért kijelölt felelıs személyen kívül a fejezet saját gazdálkodásáról szóló éves költségvetési beszámolása során az igazgatásának intézményi éves költségvetési beszámolóját, valamint a fejezeti kezeléső elıirányzatok gazdálkodásáról készített összesített éves költségvetési beszámolót a fejezet felügyeletéért felelıs személy is köteles aláírni. A B/ Önkormányzati éves költségvetési beszámolót a szerv vezetıjének [az Ötv. 36. -ának (2) bekezdése alapján a szerv vezetıje a (fı)jegyzı, illetve a közgyőlés hivatalának vezetıje] és a beszámoló elkészítéséért kijelölt felelıs személynek kell aláírni, továbbá fel kell tüntetni a beszámoló elkészítéséért felelıs személy regisztrációs számát, és a kapcsolattartó, felvilágosítást nyújtó személy nevét és telefonszámát. A C/ Önkormányzati intézményi éves költségvetési beszámolót a szerv vezetıjének és a beszámoló elkészítéséért kijelölt felelıs személynek kell aláírni, továbbá fel kell tüntetni a beszámoló elkészítéséért felelıs személy regisztrációs 18
számát, a kapcsolattartó, felvilágosítást nyújtó személy nevét és telefonszámát, valamint a felügyeleti szerv részérıl ellenırzı személy nevét és telefonszámát. A K11 program alapján elıállított összevont önkormányzati szintő beszámolót a (fı)polgármester, a közgyőlés elnöke és a (fı)jegyzı köteles aláírni. A B/ Önkormányzati éves költségvetési beszámolót az összevont önkormányzati beszámolóval együtt kell papír alapon elıállítani és aláírással hitelesíteni, illetve a könyvvizsgálónak átadni. Az Áhsz. 7. -ának (8) bekezdése szerinti beszámolásra kötelezett önkormányzatok esetében az egyszerősített éves költségvetési beszámolót a (fı)polgármester, a közgyőlés elnöke és a (fı)jegyzı köteles aláírni. Az I/ Többcélú kistérségi társulás éves költségvetési beszámolót a társulási tanács elnökének és a beszámoló elkészítéséért kijelölt felelıs személynek kell aláírni, továbbá fel kell tüntetni a beszámoló elkészítéséért felelıs személy regisztrációs számát, és a kapcsolattartó, felvilágosítást nyújtó személy nevét és telefonszámát. A J/ Országos kisebbségi önkormányzati és intézményi éves költségvetési beszámolót az önkormányzat elnöke és a beszámoló elkészítéséért kijelölt felelıs személy köteles aláírni. A D/ Társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak ellátási éves költségvetési beszámolót az alapot kezelı szerv vezetıjének és a beszámoló elkészítéséért kijelölt felelıs személynek kell aláírni, továbbá fel kell tüntetni a beszámoló elkészítéséért felelıs személy regisztrációs számát. A G/ Társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak konszolidált éves költségvetési beszámolót az alapot kezelı szerv vezetıjének és a beszámoló elkészítéséért kijelölt felelıs személynek kell aláírni, továbbá fel kell tüntetni a beszámoló elkészítéséért felelıs személy regisztrációs számát. A H/ Társadalombiztosítási alrendszer konszolidált éves költségvetési beszámolót az alapot kezelı szervek vezetıinek együttesen, és a beszámoló elkészítéséért kijelölt felelıs személynek kell aláírni, továbbá fel kell tüntetni a beszámoló elkészítéséért felelıs személy regisztrációs számát. Az E/ Elkülönített állami pénzalapok éves költségvetési beszámolót a beszámoló elkészítéséért kijelölt felelıs személyen kívül az alap gazdálkodásának felügyeletét ellátó miniszter és az alapot kezelı szerv vezetıje is köteles aláírni. 4. A költségvetési beszámolók átvétele, továbbítása, ellenırzése és letétbe helyezése A költségvetési szerv, a fejezetért felelıs szerv és az önkormányzati hivatal ellenırizni tartozik a nyomtatványok és kitöltésük teljességét, elıírt tartalmi, formai kellékeinek meglétét, az elıírások betartását, a tartalmi és számszaki egyezıségeket. 19
A költségvetési szerv felügyeleti szerve az önállóan gazdálkodó költségvetési szervek, valamint központi költségvetési szerv esetében a részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek elemi költségvetési beszámolóját a beszámoló felülvizsgálatának elvégzését igazoló személy aláírásával és a beszámoló visszaküldésével hagyja jóvá. A fejezet, illetve költségvetési szervei beszámolójának továbbítása mágneses adathordozón történik a Kincstár Központ illetékes fıosztálya által biztosított szoftverrel elıállítva. A mágneslemezhez (floppyhoz) mellékelni kell a Kincstár Központ illetékes fıosztálya által kért egyeztetı listákat, amely a korábbi kísérıjegyzéket helyettesíti, valamint egy kinyomtatott fejezet összesen listát. A Kincstár RIG-T-nek a Kincstár Központ illetékes fıosztálya iránymutatása alapján feldolgozott adatokat mágneses adathordozókon, illetve számítógépes hálózaton keresztül kell a Kincstár Központ illetékes fıosztályához beküldenie további feldolgozás céljából. 4.1. Központi költségvetési szervek és köztestületek beszámolóinak leadása, letétbe helyezése A fejezet felügyeletét ellátó szerveknek, illetve a külön jogszabály alapján arra feljogosított szerveknek a saját és a felügyeletük alá tartozó költségvetési szervek (ideértve az elemi költségvetés készítésére kötelezett részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerveket is) felülvizsgált éves költségvetési beszámolóját - az Áhsz. értelmében - a beszámoló elkészültét követı 15 munkanapon belül, tehát legkésıbb 2009. március 20-ig a Pénzügyminisztérium illetve a Kincstár Központ illetékes fıosztálya részére kell benyújtaniuk számítógépes feldolgozásra. Ezzel eleget tesznek az Áhsz. 45/A. -ában elıírt letétbe helyezési kötelezettségüknek. 4.2. Önkormányzati alrendszer beszámolóinak leadása, letétbe helyezése A helyi önkormányzatnak (a települési és területi kisebbségi önkormányzatok adatait is tartalmazó) a (fı)polgármesteri hivatal (megyei önkormányzati hivatal, körjegyzıség, közös képviselı-testület hivatala) és a felügyelete alá (a települési és területi kisebbségi önkormányzatok felügyelete alá) tartozó költségvetési szervek felülvizsgált éves költségvetési beszámolóit, valamint a jogi személyiséggel rendelkezı önkormányzati társulások beszámolóit - az Áhsz. értelmében - a beszámoló elkészültét követı nyolc munkanapon belül, tehát legkésıbb 2009. március 11-ig kell benyújtania a székhely szerinti megyeszékhelyen lévı Kincstár RIG-T-hez számítógépes feldolgozásra. Ezzel eleget tesz az éves költségvetési beszámolóra vonatkozóan az Áhsz. 45/A. -ában elıírt letétbe helyezési kötelezettségének. A területfejlesztési tanácsok és munkaszervezeteik a kitöltött C) jelő garnitúrát közvetlenül az NFGM-hez továbbítják a beszámoló elkészültét követı 15 munkanapon belül, legkésıbb 2009. március 20-ig. Ezzel eleget tesznek az Áhsz. 45/A. -ában elıírt letétbe helyezési kötelezettségüknek. A többcélú kistérségi társulásnak a munkaszervezete és a felügyelete alá tartozó költségvetési szervek felülvizsgált éves költségvetési beszámolóit a beszámoló 20