Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei TERÜLETI VÁLASZTÁSI BIZOTTSÁG 3525 MISKOLC, Városház tér 1. Telefon: (46) 517-700*, (46) 517-713 Telefax: (46) 352-525 E-mail: tvb@hivatal.baz.hu III-1370-4/2014. a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területi Választási Bizottság 42/2014. (IX. 11.) határozata A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területi Választási Bizottság a Roma Polgárjogi Mozgalom B.-A.-Z. Megyei (székhelye: 3521 Miskolc, Kassák Lajos utca 15.), mint roma nemzetiségi jelölő szervezet által a roma nemzetiségi önkormányzati képviselők 2014. október 12. napjára kitűzött általános választásán Borsod-Abaúj-Zemplén megyében állított önálló megyei lista nyilvántartásba vételének tárgyában meghozta a következő határozatot: A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területi Választási Bizottság a Roma Polgárjogi Mozgalom B.-A.-Z. Megyei (székhelye: 3521 Miskolc, Kassák Lajos utca 15.), mint roma nemzetiségi jelölő szervezet által a nemzetiségi önkormányzati képviselők 2014. év október 12. napjára kitűzött általános választásán Borsod-Abaúj-Zemplén megyében állított roma nemzetiségi önálló megyei listát nyilvántartásba veszi, a határozat mellékletében szereplő jelöltekkel és sorrendben. A határozat ellen annak meghozatalától számított 3 napon belül a központi névjegyzékben szereplő választópolgár, jelölt, jelölő szervezet, továbbá az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben, telefaxon vagy elektronikus levélben a Nemzeti Választási Bizottsághoz címzett fellebbezést nyújthat be a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területi Választási Bizottságnál (3525 Miskolc, Városház tér 1., fax: 46/352-525, e-mail: tvb@hivatal.baz.hu.) A fellebbezést úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2014. szeptember hó 14. napján 16.00 óráig megérkezzen. A fellebbezésnek tartalmaznia kell a) a kérelem a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény (a továbbiakban: Ve.) 223. (3) bekezdése szerinti alapját, b) a kérelem benyújtójának nevét, lakcímét (székhelyét) és - ha a lakcímétől (székhelyétől) eltér - postai értesítési címét, c) a kérelem benyújtójának személyi azonosítóját, illetve ha a külföldön élő, magyarországi lakcímmel nem rendelkező választópolgár nem rendelkezik személyi azonosítóval, a magyar állampolgárságát igazoló okiratának típusát és számát, vagy jelölő szervezet vagy más szervezet esetében a bírósági nyilvántartásba-vételi számát. A fellebbezés tartalmazhatja benyújtójának telefaxszámát vagy elektronikus levélcímét, illetve kézbesítési megbízottjának nevét és telefaxszámát vagy elektronikus levélcímét. 1
Indokolás I. A roma nemzetiségi önkormányzati képviselők 2014. év október 12. napjára kitűzött általános választásán a Roma Polgárjogi Mozgalom B.-A.-Z. Megyei (székhelye: 3521 Miskolc, Kassák Lajos utca 15.), mint roma nemzetiségi jelölő szervezet 2014. szeptember 9- én kezdeményezte az általa állított roma nemzetiségi önálló megyei lista nyilvántartásba vételét 8 jelölttel. A bejelentés alkalmával benyújtották a 4/2014. (VII. 24.) IM rendelet 20. melléklete szerinti L8 Lista bejelentése, a 23. melléklete szerinti SZ5 jelű Listán állított jelölt személyi lapja megnevezésű kitöltött formanyomtatványokat, és 40 ajánlóívet adtak át. A választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény (a továbbiakban: Ve.) 319. (1) (2) bekezdése szerint a területi nemzetiségi választáson listát legkésőbb a szavazást megelőző harmincharmadik napon (2014. szeptember 9-én) kell bejelenteni, melyet a területi választási bizottság vesz nyilvántartásba. A Ve. 3. 3. pontja szerint jelölő szervezet a nemzetiségi önkormányzati képviselők választásán a választás kitűzésekor a civil szervezetek bírósági nyilvántartásában jogerősen szereplő nemzetiségi szervezet, ha a választási bizottság a jelölő szervezetek nyilvántartásába felvette. A Nemzeti Választási Bizottság a Roma Polgárjogi Mozgalom B.-A.-Z. Megyei roma nemzetiségi szervezetet 1175/2014. számú határozatával vette jelölő szervezetként nyilvántartásba. A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. (a továbbiakban: Nektv.) 56. (2) bekezdése szerint a területi nemzetiségi önkormányzati képviselők választását ki kell tűzni, ha a megyében kitűzött települési választások száma legalább tíz. A Ve. 51. (2) bekezdése rögzíti, hogy a területi nemzetiségi önkormányzati képviselők száma 7 fő. A Ve. 309. (1) bekezdése értelmében a nemzetiségi önkormányzati képviselők általános választását a Nemzeti Választási Bizottság legkésőbb a szavazás napja előtti hetvenötödik napon, a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek általános választásának napjára tűzi ki. A Ve. 316. -a kimondja, hogy a jelölt, lista állításához szükséges ajánlások számát a választást kitűző határozatban, egész számra felfelé kerekítve kell megállapítani. A Nemzeti Választási Bizottság 2014. július 29. napján kelt 1128/2014. számú határozatával Borsod-Abaúj-Zemplén megyében a roma nemzetiség tekintetében 203 településen és Borsod-Abaúj-Zemplén megyében is kitűzte a roma települési nemzetiségi önkormányzati képviselők és a roma területi nemzetiségi önkormányzati képviselők választását. A Nektv. 60. (1) bekezdése szerint a területi nemzetiségi önkormányzati képviselők választásán az a nemzetiségi szervezet állíthat területi listát, amely a megyében kitűzött települési nemzetiségi önkormányzati képviselők választásán legalább a választások tíz százalékában önállóan jelöltet állított, és amely a választópolgárok legalább két százalékának ajánlását összegyűjtötte. A Nektv. 61. -a alapján egy nemzetiségi szervezet egy választókerületben csak egy - önálló vagy közös - lista állításában vehet részt. Egy listán legfeljebb háromszor annyi jelölt szerepelhet, mint a megválasztható képviselők száma. 2
A Ve. 320. (1) bekezdése szerint a lista állításánál a jelölő szervezet - a lista nyilvántartásba vételéig bejelentett - települési nemzetiségi önkormányzati jelöltjeinek számát kell figyelembe venni, kivéve azt a jelöltet, akinek nyilvántartásba vételét a helyi választási bizottság elutasította. A fent hivatkozott törvényi rendelkezések és az NVB határozata alapján a roma nemzetiségi megyei lista állításához a Borsod-Abaúj-Zemplén megyében a kitűzött 203 roma települési nemzetiségi önkormányzati képviselői választás tekintetében szükséges legalább 21 településen roma nemzetiségi képviselő jelölt bejelentése, állítása, továbbá 163 érvényes ajánlás benyújtása. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területi Választási Bizottság a Nemzeti Választási Rendszer alapján megállapította, hogy a Roma Polgárjogi Mozgalom B.-A.-Z. Megyei roma nemzetiségi jelölő szervezet 72 településen jelentett be érvényesen roma nemzetiségi képviselő jelöltet a települési nemzetiségi önkormányzati képviselők választásán. A Ve. 127. -a értelmében az ajánlások tételes ellenőrzését nem kell tovább folytatni, ha bizonyossá válik, hogy az érvényes ajánlások száma eléri a jelöltséghez szükséges számot. Az ajánlások ellenőrzésének eredményeképpen a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területi Választási Bizottság megállapította, hogy a feldolgozott, illetve ellenőrzött 35 ajánlóíven az érvényes ajánlások száma 170, mely meghaladja az önálló lista állításhoz szükséges érvényes ajánlások számát. A Ve. 129. -a szerint a lista bejelentésének tartalmaznia kell a listán állított valamennyi jelölt nevét, személyi azonosítóját, lakcímét, valamint nyilatkozatát arról, hogy a jelölést elfogadja, nincs olyan tisztsége, amely összeférhetetlen a képviselői megbízatással, illetve megválasztása esetén arról lemond. A listán szereplő jelöltek sorrendjét a jelölő szervezet határozza meg. A Ve. 318. (3) értelmében a jelöltnek arról is nyilatkoznia kell, hogy a nemzetiség képviseletét vállalja, a nemzetiségi közösség nyelvét beszéli, kultúráját és hagyományait ismeri. A választási bizottság a jelöltek nyilvántartásában ellenőrzi, hogy a jelölt a nemzetiségi önkormányzati képviselők megelőző két általános választásán, valamint az azokat követő időközi választásokon nem volt jelölt más nemzetiség önkormányzatának választásán. A Ve. 3. 9. pontja szerint név a házassági családi és utónév, ennek hiányában, valamint az anyja neve esetén a születési családi és utónév. A Ve. hivatkozott rendelkezése értelmében a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területi Választási Bizottság az önálló listán szereplő jelölteket a központi névjegyzékben szereplő adataik szerint veszi nyilvántartásba. A Ve. 132. -a szerint, az illetékes választási bizottság minden, a törvényes feltételeknek megfelelő jelölő szervezetet, jelöltet, illetve listát - legkésőbb a bejelentését követő negyedik napon - nyilvántartásba vesz. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területi Választási Bizottság megállapította, hogy a Roma Polgárjogi Mozgalom B.-A.-Z. Megyei önálló megyei listájának bejelentése a törvényes feltételeknek megfelel, ezért a Borsod-Abaúj-Zemplén megyében állított önálló roma nemzetiségi megyei listát a jelölő szervezet bejelentése szerinti tartalommal nyilvántartásba vette. 3
II. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területi Választási Bizottság határozata a fentiekben hivatkozott jogszabályhelyeken, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 10. -án, 221. (1) bekezdésén, a 223. (1) bekezdésén, a 224. (1)-(4) bekezdésein alapul. Miskolc, 2014. szeptember 11. Dr. Murányi Zsolt s.k. a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területi Választási Bizottság elnöke 4
A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területi Választási Bizottság 42/2014. (IX. 11.) határozata melléklete Jelölt Jelölt neve Jelölő szervezet sorszáma 1. Dancs Mihály Roma Polgárjogi Mozgalom B.-A.-Z. Megyei 2. Horváth András Roma Polgárjogi Mozgalom B.-A.-Z. Megyei 3. Lakatos Aranka Roma Polgárjogi Mozgalom B.-A.-Z. Megyei 4. Németh József Roma Polgárjogi Mozgalom B.-A.-Z. Megyei 5. Molnár László Roma Polgárjogi Mozgalom B.-A.-Z. Megyei 6. Harkály Csaba Roma Polgárjogi Mozgalom B.-A.-Z. Megyei 7. Juhász István Roma Polgárjogi Mozgalom B.-A.-Z. Megyei 8. Farkas László Roma Polgárjogi Mozgalom B.-A.-Z. Megyei 5