IKTATÓSZÁM: 08-8/7/2008. TÁRGY: VESZÉLYES GYALOGÁTKEL- HELYEK BIZTONSÁGOSABBÁ TÉTELE MELLÉKLET: 1 DB ELEKTRONIKUS ÚTON E LTERJESZTÉS PÉCS MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYLÉSÉNEK 2008. JÚNIUS 19-I ÜLÉSÉRE ELTERJESZT: GONDA TIBOR ALPOLGÁRMESTER AZ ELTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: KELEMEN GYÖRGY ÚTÜGYI REFERENS ELADÓ: GONDA TIBOR ALPOLGÁRMESTER VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: EGYÉB SZERVEZET: MEGTÁRGYALTA: SZÁMA: KÖLTSÉGVETÉSI BIZOTTSÁG /2008.(06.17.) KOMMUNÁLIS BIZOTTSÁG 168/2008.(06.11.) TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: PÉNZÜGYI FOSZTÁLLYAL JOGI CSOPORT: 2008.06.10. ÁGAZATI JOGÁSZ: 2008.06.10. EGYEZTETÉS: 2008.06.10. ILLETÉKES TISZTSÉGVISEL: TASNÁDI PÉTER POLGÁRMESTER TERJEDELEM: 7. OLDAL
Tisztelt Közgylés! Mint az mindannyian tudjuk, a közelmúltban sajnálatos balesetek, gyalogátkel helyeken gázolások történtek, melyekbl az egyik, a Maléter Varsány utak keresztezdésében ketts halálesettel járt.. Egy nagymama és babakocsiban unokája a gyalogátkelhelyen szabályosan áthaladva szenvedtek halálos sérüléseket. Értehet módon nagy a felháborodás a város lakói körében, nagyrészt a Maléter Pál út forgalmának jelents növekedésével okolva a történteket. (Az út forgalma 1990-ben 4300 egységjárm/nap volt, ami 1998-ban 9600 EJ/nap nagyságúra, majd 2007-ben, az elkerül út kiépítése után 16200 EJ/nap nagyságúra növekedett.) Polgármester úr közvetlenül a sajnálatos eset után összehívta az érdekelt képviselket, a megyei és városi rendrség, a közlekedési hatóság, a közútkezelk, a Közterület-felügyelet és a Hivatal szakembereit a baleset értékelése és azonnali beavatkozások tervezése céljából. A kialakult helyzetben a felelsen gondolkodó önkormányzatnak és az illetékes hatóságoknak be kell avatkozniuk a közlekedés, különösen a gyalogos közlekedés biztonsága érdekében. Ezért megvizsgáltuk, mit tudunk tenni különböz idtávokon belül és elssorban azt, milyen azonnali intézkedéseket tudunk bevezetni a biztonság érdekében. Igaz ugyan, hogy a balesetek száma a városban az elz évhez viszonyítva 16 %- kal csökkent, ez azonban nem változtat azon, hogy törekedni kell megelzni az ilyen és hasonló helyzeteket. A Maléter Pál út az 5816. j. Pécs-pellérdi összeköt út részeként nem az Önkormányzat, hanem a Magyar Közút Kht. kezelésében van. Az MK Kht. területi igazgatósága értékelte a Maléter út forgalmi rendjét, megállapítása szerint mindhárom, jelzlámpás irányítás nélküli gyalogos-átkelhely jelzésrendszere az érvényben lév mszaki elírásoknak megfelel, az útburkolati jelek láthatóak, azok tartós kivitelben vannak elhelyezve. A kijelölt gyalogos-átkelhelyekre a jobb oldalon elhelyezett Kijelölt gyalogos-átkelhely KRESZ 103. sz. ábra is felhívja a figyelmet. Ezen felül a Krisztina téren ez a jelztábla mindkét irányból az úttest felett is meg van ismételve. A Kht. összeállított egy intézkedési tervet, amelyben az azonnali, és a hosszabb távon történ beavatkozásokat részletezte. A Maléter Pál úton mindhárom jelzlámpa nélküli gyalogátkel forgalmának biztonságosabbá tételére a következ intézkedések végrehajtását tudja vállalni: Littke utcai csomópont: - kijelölt gyalogos-átkelhely tájékoztató tábla (KRESZ 103. sz. ábra) bal oldali megismétlése mindkét irányból - gyalogos átkelés veszélyt jelz útburkolati jel felfestése mindkét irányból, veszélyes helyre figyelmeztet, úttest szélét jelz vonallal együtt (KRESZ 158/b. sz. ábra) - a veszélyt jelz útburkolati jel és kijelölt gyalogos-átkelhely közötti szakaszon záróvonal felfestése mindkét irányból.
Krisztina tér: - a gyalogos átkelés veszélyt jelz táblák (KRESZ 83. sz. ábra) elhelyezése mindkét irányból - gyalogos átkelés veszélyt jelz útburkolati jel felfestése mindkét irányból (KRESZ 158/b.sz. ábra) - a veszélyt jelz útburkolati jel és kijelölt gyalogos-átkelhely közötti szakaszon záróvonal felfestése mindkét irányból. Varsány utca: - kijelölt gyalogos átkelhely jelztáblák (KRESZ 103. sz. ábra) bal oldali megismétlése - gyalogos átkelés veszélyt jelz tábla (KRESZ 83. sz. ábra) elhelyezése mindkét irányból - veszélyt jelz útburkolati jel felfestése mindkét irányból (KRESZ 158/b. sz. ábra) - a veszélyt jelz útburkolati jel és kijelölt gyalogos-átkelhely közötti szakaszon záróvonal felfestése mindkét irányból - az átkelhely térségében lév, engedély nélküli, figyelem elvonó reklámtáblák eltávolíttatása. A felsorolt intézkedések megtételét a Magyar Közút Kht. Baranya Megyei Területi Igazgatósága 2008. június 12-ig vállalta. A Közgylés utasította a Városfejlesztési Fosztályt, hogy soron kívül készítsen elterjesztést a veszélyes gyalogátkelhelyek biztonságosabbá tétele tárgyában, elsdlegesen a Maléter Pál út gyalogátkelhelyeire. A Maléter utca nem önkormányzati kezelés, azonban mivel láthatóan a kezel MK Kht. csak kis mértékben tud beavatkozni a területén lév átkelhelyek forgalombiztonságának javításában célszer az önkormányzatnak is hozzájárulni a további balesetek megelzéséhez. Véleményem szerint a gyors beavatkozásokat célszer kiegészíteni mindhárom gyalogátkelnél sárga villogó jelzéssel. (Jók az ilyen irányú tapasztalatok a Nagy Imre úti átkelknél, elhelyezésük után jelentsen visszaesett a gyalogosbalesetek száma.) A villogó ára gyalogátkelhelyenként kb. 1 millió/db + az áramellátás költségei. Célszer a gyalogátkelk elé mindkét irányból sebességmér kijelz készüléket elhelyezni, melyek értéke kb. 2x900 e Ft + az áramellátás költsége. Felmerült a gyalogátkelhely (tehát nem a csomópont) jelzlámpás biztosítása, menynek értéke zebránként kb. 10 millió Ft, ám ezt a félmegoldást a megbeszélésen sem a szakma, sem a közlekedési hatóság nem támogatta. Komoly ellenérv a megoldással szemben az, hogy ebben az esetben a keresztez forgalom forduló irányait részben meg kellene tiltani, ami a forgalom lakóutakra terelését eredményezné. Hosszabb távon megoldást jelentene a KÖZOP-program Kertvárost érint részének felgyorsítása, elrehozása. A KÖZOP-ban a 11,5 tonna tengelyterhelésre történ megersítési programnak része a baleseti helyszín és még 2 másik Maléter úti csomópont átépítése, jelzlámpás forgalomirányítással történ ellátása és a Maléter Aidinger utak jelzlámpás csomópontjának átépítése. A tervek most készülnek, figyelembe véve a Közútkezel és az Önkormányzat 2005-ös javaslatát. A három csomópont (Littke u., Krisztina tér,
Varsány u.) jelzlámpás átépítése kb. 150 millióba kerül, a KÖZOP-ban 2010-2011-ben várható csak a kivitelezése. Fontos volna azonnal elrehozni, mert a Közútkezelnek nincs forrása a korszersítésre. Ennek érdekében az Önkormányzat ers lobbi tevékenységet fejt ki a közlekedési kormányzatnál. A hosszú távon megnyugtató, végleges megoldást csak a Maléter Pál út átkel forgalmának szigorú elterelése jelenti. A Maléter út forgalmának elterelésére két lehetség javasolt. A városon belül a Sopianae Terv keretében épül meg a részbeni elkerülési lehetség, a Keleti elkerül és a DNy-i elkerül közötti (Üszögi út-tüskésrésti út-sport utca-verseny utca-közraktár út- DNY-i elkerül út) összekötés 2009 végére várhatóan elkészül. Az elkerülési lehetséget biztosító hálózat hiányzó elemeinek tervezése jelenleg folyik, érvényes engedélyek birtokában a kivitelezésre a közbeszerzési eljárás azonnal indítható lesz. A városon kívül a Maléter úti átmen forgalom kitiltása az 5826. sz. Pécs- Péterpusztai összeköt út igénybevételével (az út korszersítési tervei elkészültek, engedélyezési eljárás alatt van), amely útvonal a DNy-i elkerül úttal együtt kapcsolatot teremt a 6. sz. fút és az M60-as autópálya Pécs-Déli csomópontja között is. Ez állami beruházásként várhatóan 2009. végéig szintén elkészül. A jelenlegi kiépítésben ez azonban jelents többletutat, nem kedvez alternatívát kínál a közlekedésben résztvevknek. Legfontosabb az M60-as út bármilyen formában történ továbbépítése 2010-ig. Csak ezzel biztosítható megnyugtatóan a Maléter úti forgalom távol tartása a kertvárosi lakóterülettl. A Pécs Holding Zrt., mint az önkormányzat útkezelje, a Városfejlesztési Fosztállyal egyetértésben az alábbi beavatkozásokat tartja elssorban szükségesnek. Ft ( Bruttó ) Burkolati jelek Gyalogosok veszély piktogram festése Aidinger út - Kassák L. utca 2x4 m2 19600 Hungária út- Nagy J. utca és Kóczián S. utca 2x4 m2 19600 Parkolóhely megszüntetése Hungária út- Nagy J. utca és Kóczián S. utca 1 m2 4000 gyalogátkelhely létesítése Aidinger út- Sztáray M. út 15 m2 36750 Össz: 79950 Táblázások Járdaszigetek kikerülési irány tábláinak cseréje okkersárga hátter táblákra Esztergár L. u. - Mecsek Áruház 2 db 16800 Esztergár L. u. Krsi Cs. S. u. 2 db 16800 Szigeti út Szlíven Áruház 2 db 16800 Málomi út - Plus Áruház 2 db 16800 Aidinger út- Kassák L. utca 2 db 16800 Kálvária utca - Majorossy I. utca 2 db 16800
Kálvária utca - Tettye utca 2 db 16800 Kálvária utca - István utca 2 db 16800 Veress E. u. - Rendel 2 db 16800 Veress E. u. - Bánki D. u. 2 db 16800 Össz: 168000 Járdasziget kiépítése Középs sziget Esztergár L. u. Türr I. u. 1 db 875000 Szt István tér - Ferencesek utcája 1 db 875000 Nagy I. út - Csontváry utcai buszöböl 1 db 3150000 Hungária út - Magasház 1 db 875000 Aidinger út - Németh L. utca 1 db 875000 Aidinger út - ABC 1 db 875000 Bajcsy-Zsilinszky utcai Vásárcsarnok 1 db 875000 Szkít Felsvámház u. - Farkas J. u. 1 db 450000 Építk útja - Radnóti u. 2 db 900000 Építk u. - Jedlik Á. u. 2 db 900000 Kodály Z. u. - Brklinika 1 db 450000 Kiemelt gyalogátkel létesítés Szt. István tér - Ferencesek utcája 1 db 900000 Össz: 12000000 Jelzlámpa létesítés Sárga villogó Ifjúság útja 5. 1 db 1000000 Hársfa u. - Engel J. u. 1 db 1000000 Rácvárosi út - templom 1 db 1000000 Ifjuság útja- Kürt u buszmegálló 1 db 1000000 Jelzlámpa létesítés Össz: 4000000 Szigeti út - Honvéd u. Légszeszgyár u. - Bacsó B. u. Lánc u. - Harangönt u Sebességjelz Hársfa utca - Engel J u - 1 pár 2db 1800000 Aidinger u. - Kassák D-rl 1 db 900000 Aidinger u. ABC - Északról 1 db 900000 Jókai utca - Kálvin utca - 1 pár 2 db 1800000 Össz: 5400000 Csomópontok javasolt átépítése Körforgalom Király u - Lánc u Nagy I út - Melinda utca Nagy I út - Pláza Fzes dl - Megyeri út - Jet kút
Forgalomátszervezések Egyirányúsítás és parkoló kialakítása Tettye u. és a Tettye forgalmi rendje 30-as zóna kialakítása Újhegy Makár Lakó-pihen övezet Megyeri út - Mártírok u. - Kolozsvár utca - József A. út közti terület Gyárvárosi lakóutak Idközben az Új rend és Szabadság programért felels kormánybiztosság és az Országos Balesetmegelzési Bizottság 2008. június 2-8. között országos közlekedésbiztonsági Roadshow-t szervezett. A rendezvénysorozat célja a közlekedés biztonságának ersítése, a közlekedési szabályok ismeretének és betartásának népszersítése az általános iskolás 10-14 éves korosztály körében. A programnak június 5-én Pécs városa adott otthont, melynek keretében a 48-as téren a közlekedési balesetben elhunytakról megemlékez fejfa lett elhelyezve. A rendezvény alkalmából Tasnádi Péter polgármester úr az Új rend és szabadság programért felels kormánybiztossal, az Országos Balesetmegelzési Bizottság, a Városi Rendrkapitányság és a Városi Polgárrség vezetivel Megállapodást írt alá, melyben szerepel, milyen kötelezettségeket vállalnak a felek a közbiztonság és a közlekedésbiztonság növelése érdekében. A Megállapodás szövegét az elterjesztés melléklete tartalmazza. Kérem a Tisztelt Közgylést utólagosan hagyja jóvá a Megállapodás megkötését. A hivatkozott balesetek kapcsán a lakosság részérl igényként és bírálatként fogalmazódott meg, hogy a gyalogos-átkelhelyek közelében nem látni rendrt, pedig az útszakaszon az átkelés veszélyes. Tényként állapíthatjuk meg, hogy az elmúlt 5 évben 4 sérüléssel járó baleset történt összesen a két gyalogosátkelhelyen, amelybl 3 súlyos, 1 könny sérüléssel végzdött. Az elzményadatok, valamint a baleset iránti fokozott figyelem ismeretében a Városi Rendrkapitányság feladattervet állított össze a nagyobb forgalmú gyalogátkelhelyek környezetében fokozott rendri jelenlét biztosítása érdekében Az ellenrzések helyei: 1. Maléter Pál út Varsány utca keresztezdésében lév kijelölt gyalogátkelhely 2. Maléter Pál út Krisztina térnél lév kijelölt gyalogátkelhely 3. Sebességmérés helye a Nagy I. út Aidinger J. utat összeköt Maléter Pál utca teljes szakasza. 4. 57-es fkl. út Nagyárpádi csomópontja, 5. Keleti elkerül út Nagykozári út keresztezdése. Az 1. és 2. ellenrzési helyen végzend feladatok: A kijelölt gyalogátkelhely szélén állva figyelni a forgalom haladását és egyben segíteni a gyalogosok áthaladását. A 3. ellenrzési szakaszon látható módón sebességellenrzés végzése állványról a szabálysértk megállítása nélkül. Egyéb technikai eszközök alkalmazására a Bevetési Szolgálat felhatalmazás kapott.
A 4. és 5. ellenrzési helyen a keresztezdésében állva figyeli a rendr a forgalmat és amennyiben indokolt, forgalomirányítást végez. Az oda vezényelt személyek egymással szemben foglalják el a helyüket, az egymással történ beszélgetés nem megengedett. A látványos álló ellenrzéseket a reggeli (07-08) délutáni (16-17) csúcsidszakban kell végrehajtani, a technikai eszközök alkalmazása 08-19 óra között indokolt. Napi feladatok meghatározása Id óra Hely Rendri szerv 07-08 1-2 Kertvárosi rendrrs 2 f, polgárr 2 f 06.45-.07.30 5 Gyárvárosi rendrrs 2 f 11-12 3 Fama III. sebességmér, Bevetési szolgálat 2 f 12-13 3 Fama III. sebességmér, közlekedés 1 f 15-16 3 Fama III. sebességmér, Bevetési szolgálat 2 f 16-17 1-2 Bevetési szolgálat 2 f polgárr, 2 f Az ellenrzésekkel kapcsolatos tapasztalatok jók. A fentiek ismeretében kérem a Tisztelt Közgylést, a közlekedésbiztonság és különösen a gyalogos közlekedés nagyobb biztonsága érdekében fogadja el a határozati javaslatban foglaltakat. A Költségvetési Bizottság a határozat tervezet elfogadását 3 igen egyhangú szavazattal javasolta a Közgylésnek. A Kommunális Bizottság a Közgylésre történ kipostázás után tárgyalta az elterjesztést, ezért a szavazati arányról a Közgylés ülésén tájékoztatom képviseltársaimat. Gonda Tibor alpolgármester