E L Ő T E R J E S Z T É S

Átírás

1 IKTATÓSZÁM: 26-26/3-20/2016 TÁRGY: GAZDASÁGFEJLESZTÉST ÉS A MUNKAERŐ MOBILITÁS ÖSZTÖN- ZÉSÉT SZOLGÁLÓ KÖZLEKEDÉS- FEJLESZTÉS PROGRAM KERE- TÉBEN A PÉCSI HEGEDŰS JÁNOS UTCA FEJLESZTÉSÉHEZ KAPCSO- LÓDÓ ÉPÍTÉSI ENGEDÉLYEZÉSI ÉS KIVITELI TERVEK ELKÉSZÍTÉSE II. TÁRGYÚ TERVEZÉSI SZERZŐ- DÉSSEL KAPCSOLATOS DÖNTÉ- SEK MEGHOZATALA (TOP ) MELLÉKLET: 3 DB E L Ő T E R J E S Z T É S PÉCS MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSE december 8.-I ÜLÉSÉRE ELŐTERJESZTŐ: ELŐTERJESZTÉS KÉSZÍTŐJE: ELŐADÓ: HIVATALI KOORDINÁTOR: DR. PÁVA ZSOLT POLGÁRMESTER DR. MERZA PÉTER VEZÉRIGAZGATÓ DR. PÁVA ZSOLT POLGÁRMESTER KŐNIG FERENC KÖZLEKEDÉSI REFERENS VÉLEMÉNYEZTE: DÁTUM: BIZOTTSÁGI TÁRGYALÁS: JOGI ÉS ÜGYRENDI BIZOTTSÁG PÉNZÜGYI ÉS GAZDASÁGI BIZOTTSÁG - ILLETÉKES TISZTSÉGVISELŐ: DR. PÁVA ZSOLT POLGÁRMESTER SZÁMA: 197/2016(12.06.) 630/2016(12.07.) v_5_0

2 Tisztelt Közgyűlés! Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Pénzügyi és Gazdasági Bizottsága a 414/2016. (08.10.) számú határozatával hozott döntést A TOP Gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés program keretében a pécsi Hegedűs János utca fejlesztéséhez kapcsolódó építési engedélyezési és kiviteli tervek elkészítése II. tárgyú, az Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzata VII. fejezet 2.) b) pont szerinti beszerzési eljárás lezárásáról. Szerződő Felek augusztus 19. napján Tervezési Szerződést kötöttek a fenti tárgyban. (1. sz. melléklet) A Jogi és Ügyrendi Bizottság a 137/2016. (10.25.) számú határozatával döntött a beszerzési eljárás alapján megkötött tervezési szerződés módosításáról. A tervezett módosítás értelmében Szerződő Felek a augusztus 19. napján megkötött Tervezési szerződésük tárgyához kapcsolódó feladatleírást az alábbiak szerint egészítik ki: Tervező feladatát képezi továbbá: - a Tüskésréti út és a Mohácsi út csomópontjában egy körforgalom tervezése, akként, hogy a 3 működő ággal rendelkező csomópont a későbbi fejlesztési lehetőség biztosítása érdekében tartalmazzon egy negyedik ágnak szolgáló csonkot is, - a Mohácsi út és a Hegedűs János utca csomópontja jelzőlámpa nélküli megoldással kerüljön tervezésre és fejlesztésre. A határozat értelmében Szerződő Felek továbbá a Tervezési szerződés VI. 38. pontját az engedélyezési terv elkészítésének határidejét a Kiviteli terv elkészítésének vonatkozásában az engedélyezési terv leadásától számított 90 napra módosították volna. Fentiek alapján megállapítható, hogy a módosítás többletfeladatokat határozott meg a Tervező számára. A többletfeladatokkal kapcsolatos konkrét egyeztetéseket követően vált azonban világossá, hogy azok mértéke és időigénye is meghaladja az előzetesen becsülteket, ezért tervezési szerződés módosítását jóváhagyó döntés felülvizsgálatára van szükség a következők szerint: 1. A tervezési szerződés alapján a Pécsi Úttervező Kft. (vezető tervező: Tompos Antal, továbbiakban: Tervező) 2016 szeptemberében elkészítette a Hegedűs János utca fejlesztésére vonatkozó engedélyezési tervet. Az engedélyezésre történő benyújtást megelőzően a tervdokumentáció többek között a tervezéssel érintett útszakasz kezelőjének a Magyar Közút Nonprofit Kft.- nek és mint engedélyező Hatóságnak a Baranya Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Útügyi Osztályának is bemutatásra került (továbbiakban együttesen Hatóság). 2

3 A Hatóság kérte a Hegedűs János utca fejlesztésére készült tervek felülvizsgálatát, tekintettel arra, hogy a Mohácsi út - Hegedűs János utca csatlakozását forgalomtechnikai szempontból aggályosnak tartja. A Hatóság kérte a Megrendelőt és a Tervezőt, hogy vizsgálja meg a Hegedűs János utca nyomvonalának elhúzását a Tüskésréti út irányában, ahol egy körforgalommal kialakításával valósulna meg a kapcsolat a Tüskésréti út Mohácsi út Hegedűs János utca között. Megállapításra került, hogy a Hatóság által javasolt alternatív nyomvonal megvalósítása esetén a Pécsi víz és a Meszes patak feletti 1-1 híd építésére lenne szükség, továbbá mivel a csomópont és a MÁV vasúti híd közötti szakaszon teljesen új nyomvonalról épülne meg a beruházási költségek olyan mértékű növekedésére kell számítani, melyet jelenleg az Önkormányzat semmilyen forrásból nem tud biztosítani. A fentieken túl a TOP pályázat sem ezen nyomvonal megvalósítására szól. A beruházás megvalósításához a Magyar Közút Nonprofit Zrt. nyilatkozata alapján semmilyen forrást nem tud biztosítani. A fent leírtak miatt a nyomvonal megvalósítására jelenleg nincs lehetőség. Magyar Közút Nonprofit Kft. és a Baranya Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Útügyi Osztálya a fentiek alapján a Hegedűs János utca fejlesztéséhez korábban nem közölt alábbi feltételek mellett járul hozzá: Hegedűs János utca (Üszögi út és Mohácsi út között szakasz) engedélyezési terv szerinti fejlesztése ellen a Hatóság kifogást nem emel. A Hatóság előírja Megrendelőnek, hogy a Tüskésréti út és a Mohácsi út csomópontjában tervezzen be egy körforgalmat. Indoklás: A Hegedűs János utca fejlesztése következményeként a Hegedűs János utcában növekvő forgalomra kell számítani, ami kedvezőtlenül befolyásolhatja a jelenleg is nagy forgalmú Mohácsi út forgalmát. Emiatt nem elegendő a Hegedűs János utca és Mohácsi úti csomópont fejlesztése, szükség van a csomóponttal szorosan összefüggő Tüskésréti út Mohácsi út csomópont fejlesztésére is. A Hatóság tudomásul veszi, hogy a Hegedűs János utca Tüskésréti csomópontba történő elhúzására jelenleg nincs lehetőség, azonban a Tüskésréti körforgalom megépítése mellett azt is előírja, hogy a 3 működő ággal rendelkező csomópont a későbbi fejlesztési lehetőség biztosítása érdekében tartalmazzon egy negyedik ágnak szolgáló csonkot. Hatóság előírja, hogy a Mohácsi út és a Hegedűs János utca csomópontja figyelemmel arra, hogy körforgalom kialakítására nincs lehetőség helyhiány miatt jelzőlámpa nélküli megoldással kerüljön fejlesztésre. Összegezve a Hatóság a Hegedűs János utca fejlesztéséhez a Tüskésréti Mohácsi úti körforgalom megvalósításával tud hozzájárulni, engedély ez alapján adható csak ki. Ennek megfelelően a terveket a körforgalommal ki kell egészíteni. A fenti feltételeket rögzítő hatósági egyeztetésről készült jegyzőkönyv a jelen előterjesztés 2. sz. mellékletét képezi. 3

4 2. Megállapítható, hogy a Tervező a beszerzési eljárás alapján megkötött szerződésben vállaltaknak megfelelően készítette el az engedélyezési tervet, azonban a kiviteli terv elkészítése során annak továbbtervezése szükséges a Hatóság által a szerződéskötést követően közölt feltételek szerint. 3. A felsorolt kiegészítő tevékenység költsége összesen nettó ,- Ft plusz Áfa, azaz ,- Ft, melyet az Önkormányzatnak kell megelőlegeznie. Megállapítható, hogy a szerződésmódosítást olyan körülmények alapozzák meg, amelyek a szerződéskötés időpontjában nem volt előreláthatóak, indokai egyik félnek sem felróhatóak, hanem jogviszonyon kívülálló okra vezethetők vissza és a Tervező az együttműködés tekintetében úgy járt el, ahogy az az adott helyzetben általában elvárható, a többlettartalom meghatározása a projekt megvalósíthatósága érdekében elengedhetetlen. Mindezekre tekintettel a tervezési szerződés tárgyához kapcsolódó, feladatleírás kiegészítése, továbbá és emiatt a szerződés teljesítési határidejének, továbbá a tervezési díj módosítása válik szükségessé az alábbiak szerint. Szerződő Felek a augusztus 19. napján megkötött Tervezési szerződésük tárgyához kapcsolódó feladatleírást az alábbiak szerint egészítik ki: Tervező feladatát képezi továbbá: - a Tüskésréti út és a Mohácsi út csomópontjában egy körforgalom tervezése, akként, hogy a 3 működő ággal rendelkező csomópont a későbbi fejlesztési lehetőség biztosítása érdekében tartalmazzon egy negyedik ágnak szolgáló csonkot is, - a Mohácsi út és a Hegedűs János utca csomópontja jelzőlámpa nélküli megoldással kerüljön tervezésre és fejlesztésre. A kiegészítés miatt a Tervezési szerződés VI. 38. pontját a kiviteli terv elkészítésének határideje tárgyában az alábbiak szerinti módosítása, pontosítása szükséges. - Kiviteli terv elkészítésének határideje: január 31. napja. A Tervezési szerződés VII. 52. és 58. pontját a szerződésben meghatározott nettó ,- Ft tervezési díj emelkedése és annak elszámolása tárgyában az alábbiak szerinti módosítása szükséges: 52. Szerződő Felek megállapodnak abban, hogy Tervezőt a tervdokumentáció szerződésszerű és hiánytalan elkészítése ellenében ,- Ft + ÁFA, azaz Hatmillió-háromszázhúszezer Forint plusz általános forgalmi adó összegű tervezési díj illeti meg, az alábbiakban részletezettek szerint: Egyösszegű nettó ajánlati ár összesen: ,- Ft Engedélyezési terv nettó tervezési díj: ,- Ft Engedélyezési tervhez kapcsolódó jogdíj: ,- Ft Kiviteli terv nettó tervezési díj: ,- Ft Kiviteli tervhez kapcsolódó jogdíj: ,- Ft 4

5 részszámla (végszámla): Tervező számla benyújtására a kiviteli terv - szerződésszerű és igazolt elkészítését követően - a Megrendelő által meghatározott példányszámban történő átadását követő napon jogosult. Összege: a kiviteli terv készítésére vonatkozó tervezői díj és arra vonatkozó jogdíj 100 %-a: ,- Ft + ÁFA, azaz hárommillió-háromszázhúszezer forint plusz általános forgalmi adó. ( ,- Ft tervezési díj plusz ,- Ft jogdíj) A fenti változásokat tartalmazó szerződésmódosítás tervezet a jelen előterjesztés 3. sz. mellékletét képezi. A Tervezési szerződés módosítása érinti az Önkormányzat évi költségvetését oly módon, hogy a tervezési díj növekményt (bruttó Ft-ot) az Önkormányzatnak meg kell előlegezni a projekt fejlesztési szakaszának lezárásáig. Ehhez a Költségvetés Általános tartalék kerete biztosít fedezetet. A határozati javaslat elfogadásához minősített többséggel meghozott döntés szükséges, tekintettel a Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 18/2013. (V. 22.) önkormányzati rendelet 36. (2) bekezdés l) pontjára, mely kimondja, hogy a megválasztott képviselők több mint a felének a szavazata szükséges olyan pénzügyi kötelezettségvállalást tartalmazó határozat elfogadásához, amely a tárgyévi költségvetési rendelet módosításával jár, vagy a következő év költségvetését érinti. Az előterjesztést a Pénzügyi és Gazdasági megtárgyalta. Állásfoglalásáról szóban tájékoztatom a Közgyűlést. A Jogi és Ügyrendi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és az előterjesztésben foglaltak figyelembevételével a 137/2016. (10.25.) számú határozatát hatályon kívül helyezte. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a határozati pontok elfogadásával támogassa a gazdaságfejlesztést és munkaerő mobilitást ösztönző közlekedésfejlesztés tárgyú TOP kódszámon pályázati felhívás alapján megvalósítandó I. ütem: Hegedűs János utca fejlesztése című projekt megvalósítását. Pécs, december 8. Dr. Páva Zsolt polgármester 5