Útmutató ivóvíz-biztonsági tervrendszerek kiépítéséhez, működtetéséhez



Hasonló dokumentumok
IVÓVÍZBIZTONSÁGI TERVEK KÉSZÍTÉSE

Jó vízminőséggel a vízbiztonságért.

VÍZBIZONSÁGI TERV SZEREPE AZ IVÓVÍZELLÁTÁS BIZTONSÁGI RENDSZERÉBEN

A Népegészségügyi Szakigazgatási Szervek és a Járási Népegészségügyi Intézetek feladatai az ivóvízbiztonság-felügyelet területén

A magyarországi ivóvizek ólom tartalmának felmérése

A Fővárosi Vízművek Zrt. Vízbiztonsági tervének, a jogszabályi változások által szükségessé vált átdolgozásának módszere

A közeljövő feladatai az ivóvíztisztítás területén

Vízbiztonság a vízműtől a fogyasztóig. Basics Ferenc Aqualabor Kft. Basics Kft.

SZAKVÉLEMÉNY. Aqua RO ivóvíz utótisztító kisberendezés család egészségügyi szempontú alkalmazhatósága OKI ikt. sz.: 7077/ január 26.

BESZÁMOLÓ A HAZAI ÓLOM PROJEKTRŐL

Vízbiztonság növelése UV berendezések használatával sérülékeny vízbázisok esetében

Humán használatú vizek egészségkockázatának előrejelzése

A HACCP minőségbiztosítási rendszer

Kontrol kártyák használata a laboratóriumi gyakorlatban

A kockázatértékelés során gyakran elkövetett hibák. Európai kampány a kockázatértékelésről

Új felállás a MAVIR diagnosztika területén. VII. Szigetelésdiagnosztikai Konferencia 2007 Siófok

Mikroszennyezők az ivóvízben és az Ivóvízminőség-javító Program

ORSZÁGOS KÖZEGÉSZSÉGÜGYI INTÉZET 1097 Budapest, Albert Flórián út 2-6. Tájékoztató

A HACCP rendszer fő részei

FELHÍVÁS EFOP VEKOP projektben való kutatási együttműködésre

Új kihívások az ivóvízbiztonság-tervezésben. Szebényiné Vincze Borbála MHT Budapest,

Levegőtisztaság-védelmi mérések, aktuális és várható szabályok

1. Ismertesse a vízminőség vizsgáló munkakör személyi feltételeit, a vízminőségi kárelhárítási tevékenység vonatkozó jogszabályait!

Vízbiztonság Tiszta, egészséges víz biztosítása termelés ponttól a megcsapolási pontig.

ISO/DIS MILYEN VÁLTOZÁSOKRA SZÁMÍTHATUNK?

VIZSGÁLÓLABORATÓRIUM ÁRJEGYZÉK

Minta száma. Szín, szag, íz. Mintavétel ideje. oxigénigény vezetőképesség ph. zavarosság* ammónium nitrit. mangán. kémiai. arzén

Törésponti klórozást alkalmazó ammónium eltávolítási technológiák optimalizálása, üzemeltetési tapasztalatok, vízbiztonsági szempontok

Működésbiztonsági veszélyelemzés (Hazard and Operability Studies, HAZOP) MSZ

A minőség és a kockázat alapú gondolkodás kapcsolata

Minta száma. Szín, szag, íz. Mintavétel ideje. oxigénigény vezetőképesség ph. zavarosság* ammónium nitrit. mangán. kémiai. arzén

Membrántechnológiai kihívások a felszíni vizek kezelésében, Lázbércen Molnár Attila Műszaki igazgató

VÍZBIZTONSÁGI TERV AZ IVÓVÍZELLÁTÁS MINŐSÉGIRÁNYÍTÁSI RENDSZERÉBEN

Vízminőségi problémák megoldása felszíni vízműben ÉRV ZRt - Lázbérc Kulcsár László Divízióvezető

Termék- és tevékenység ellenőrzés tervezése

Közepes vízfolyások vízgyűjtőjén végzett VKI szempontú terhelhetőség vizsgálatok tapasztalatai

II. rész: a rendszer felülvizsgálati stratégia kidolgozását támogató funkciói. Tóth László, Lenkeyné Biró Gyöngyvér, Kuczogi László

Minta száma. Szín, szag, íz. Mintavétel ideje. oxigénigény arzén. zavarosság* ammónium nitrit ph. mangán. kémiai. vezetőképesség

rség g felszín n alatti vizeinek mennyiségi

Mélységi víz tisztítására alkalmas komplex technológia kidolgozása biológiai ammónium- mentesítés alkalmazásával

A HACCP rendszer bevezetésének célja

Hidak építése a minőségügy és az egészségügy között

Dr. Laky Dóra*, Dr. Borsányi Mátyás**

Az építőipar ismert és ismeretlen veszélyei, a kockázatkezelés alapját képező lehetséges megoldások

ESETTANULMÁNYOK. Ssz. Eset Kitöltendő űrlap(ok)

A hígtrágya tárolásának és kezelésének hatósági háttere

Útmutató a 220/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet szerinti szennyezés csökkentési ütemterv készítésére vonatkozó kötelezés végrehajtásához

AZ ÖNKORMÁNYZATI FEJLESZTÉSEK FIGYELEMMEL KÍSÉRÉSE CÍMŰ ÁROP AZONOSÍTÓSZÁMÚ KIEMELT PROJEKT KERETÉBEN

(HL L 384., , 75. o.)

7. számú melléklet a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelethez A tényfeltárási záródokumentáció tartalma

A VÍZ- ÉS CSATORNAMŰVEK KONCESSZIÓS ZRT. SZOLNOK SZENNYVÍZ MINTAVÉTELI ÉS VIZSGÁLATI ÜTEMTERVEI Érvényes: évre

További paraméterek a következő lapon

További paraméterek a következő lapon

DIÓSD. 7. számú melléklet

AZ ISO SZABVÁNY ÉLETCIKLUS KÖVETELMÉNYEI ÉS A TÖRVÉNYI ELŐÍRÁSOK ÖSSZEFÜGGÉSEI. Bárczi István divízió vezető, SGS Hungária Kft.

KE Környezetvédelmi megfigyelések és mérések

ORSZÁGOS KÖZEGÉSZSÉGÜGYI KÖZPONT ORSZÁGOS KÖRNYEZETEGÉSZSÉGÜGYI IGAZGATÓSÁGA VÍZHIGIÉNÉS OSZTÁLY. Tájékoztató

További paraméterek a következő lapon

További paraméterek a következő lapon

A VÍZ- ÉS CSATORNAMŰVEK KONCESSZIÓS ZRt. SZOLNOK SZENNYVÍZ MINTAVÉTELI ÉS VIZSGÁLATI ÜTEMTERVEI Érvényes: évre

További paraméterek a következő lapon

Ivóvízbázisok sérülékenysége a klímaváltozással szemben. Rotárné Szalkai Ágnes, Homolya Emese, Selmeczi Pál

a NAT /2008 nyilvántartási számú akkreditált státuszhoz

BESZIVÁRGÓ VIZEK VIZSGÁLATA A BUDAI-HEGYSÉG EGYIK

A Tócó, egy tipikus alföldi ér vízminőségi jellemzése

Vízminőségi adatok értékelési módszerei. Bagyinszki György

MINTA A KEOP Monitoring Bizottság előzetes tájékoztatását szolgáló nem végleges dokumentum

A Víz Keretirányelvről, a felszíni vízvédelmi jogszabályok felülvizsgálatának szükségességéről

A Homokháti tanyai gazdaságok vízminősége vizsgálatának eredményei

Stratégia felülvizsgálat, szennyvíziszap hasznosítási és elhelyezési projektfejlesztési koncepció készítés című, KEOP- 7.9.

147. sz. Ajánlás. a rákkeltő anyagok és hatóanyagok által előidézett foglalkozási ártalmak elleni védekezésről és ezek ellenőrzéséről

DABAS IVÓVÍZMINŐSÉG JAVÍTÁSA

Az Intézkedési Programban megfogalmazott főbb szabályozási javaslatok Mozsgai Katalin Nagy István ÖKO Zrt szeptember 11.

Kistelepülések szennyvízelvezetési és -tisztítási lehetőségei. Lajosmizse május 24. Dévai Henriett Főosztályvezető-helyettes Belügyminisztérium

HÍRLEVÉL. A Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal közleménye

A 9001:2015 a kockázatközpontú megközelítést követi

RÉSZLETEZŐ OKIRAT a NAH /2016 nyilvántartási számú akkreditált státuszhoz

rendszeresen vizsgált vízkémiai jellemzők

rendszeresen vizsgált vízkémiai jellemzők

A Gyulai Közüzemi Kft. által szolgáltatott ivíóvíz minőségi adatai (24/2013. (V.29.) NFM rendelet, 4.sz. melléklet, 6. pont)

rendszeresen vizsgált vízkémiai jellemzők

rendszeresen vizsgált vízkémiai jellemzők

Feketéné Dr. Zeke Ildikó megyei tisztifőorvos. Nógrád Megyei Államigazgatási Kollégium ülése Salgótarján december 13.

jelentése: Hazard Analysis Critical Control Points = Veszélyelemzés Kritikus Ellenőrzési Pontok HACCP lényege: nemzetközileg elfogadott,

Ivóvízellátás biztonsága - abasári vízszennyezés tanulságai

3., A gépek biztonsági követelményei és megfelelőségének tanúsítása

A Balaton részvízgyűjtő terv tervezetének kiemelt kérdései

Változások folyamata

Az üzemeltetéshez kapcsolódó jogszabályi környezet bemutatása

XXVII. Magyar Minőség Hét Konferencia

CÉLOK ÉS ELŐIRÁNYZATOK, KÖRNYEZETKÖZPONTÚ IRÁNYÍTÁSI ÉS MEB PROGRAMOK

Hűtőtornyok vízrendszerének mintavétele, mikrobiológiai veszélyek vizsgálata

Humán és Környezetvédelmi Szolgáltató Kft.

Község Önkormányzata

III. 3. Egységes módszertani mérés az integritás helyzetéről (integritás menedzsment értékelő lap)

Tűzvédelmi Műszaki Megfelelőségi Kézikönyv

PSZÁF - IT kockázatkezelési konferencia IT szolgáltatások megfelelőségének biztosítása Mátyás Sándor Belső Ellenőrzés

Debreceni Egyetem Agrár- és Műszaki Tudományok Centrum Mezőgazdaságtudományi Kar. KE/32-01 Szabványok és környezetvédelmi jogszabályok felügyelete

A Kar FEUVE rendszere

MASZESZ. Vízipari újdonságok, fejlesztések, innovációk. ReWater konténeres ivóvíztisztító rendszer. Lajosmizse,

Átírás:

Útmutató ivóvíz-biztonsági tervrendszerek kiépítéséhez, működtetéséhez 2013. szeptember 6. 1

Bevezetés... 3 Ivóvíz-biztonsági tervrendszer... 3 I. Ivóvíz-biztonsági tervrendszer általános felépítése... 6 II. Rövid áttekintés a szükséges adatokról, a lehetséges veszélyekről, a értékelés módjáról, a beavatkozási lehetőségekről, és az ellenőrző rendszerről a vízellátó rendszer főbb elemein végigvezetve... 7 1. Víznyerő hely, nyersvíz-források védelme... 7 1.1 Rendszer leírása... 7 1.2 Veszélyek azonosítása... 7 1.3 Kockázatértékelés... 8 1.4 Beavatkozás, ellenőrző pontok... 9 1.5 Értékelés, ellenőrző mérések... 9 2. Vízkezelés... 9 2.1 Rendszer leírása... 9 2.2 Veszélyek azonosítása... 9 2.3 Kockázat értékelése... 10 2.4 Beavatkozás, ellenőrző pontok meghatározása... 10 2.5 Értékelés, ellenőrző mérések... 10 3. Elosztóhálózat... 10 3.1 Rendszer leírása... 10 3.2 Veszélyek azonosítása... 11 3.3 Kockázatértékelés... 11 3.4 Beavatkozás, ellenőrző pontok meghatározása... 11 3.5 Értékelés, ellenőrző mérések... 11 4. Fogyasztói pontok... 12 4.1. A vízellátó rendszer leírása a felhasználási pontokon a fogyasztói csapig... 12 4.2 Veszélyek azonosítása... 12 4.3 Kockázatértékelés... 12 4.4 Beavatkozás, ellenőrző pontok meghatározása... 12 4.5 Értékelés, ellenőrző mérések... 12 III. Értékelő, ellenőrző monitoring rendszer... 13 IV. Támogató rendszer... 13 V. Dokumentáció... 13 VI. Független felülvizsgálat, felügyelet... 13 Forrás... 14 2

Bevezetés Az Európai Bizottság 2003 októberében szervezett Ivóvíz szeminárium óta számos alkalommal jelezte, hogy a 98/83/EK irányelv az emberi fogyasztásra szánt víz minőségéről (Ivóvíz irányelv) következő felülvizsgálatakor figyelembe kell venni az Egészségügyi Világszervezet (WHO) vízbiztonsági terv szemléletét. Az EK Környezetvédelmi Igazgatóság (DG ENV) ivóvízminőséggel foglalkozó szakértői hálózatának (ENDWARE) munkacsoportja által tett ajánlás a következőket tartalmazza: (1) A tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy a vízellátó rendszereknél folyamatosan működjön egy értékelő és - kezelő rendszer, a (2) pontban rögzített szerkezetben, a rendelet egy új mellékletében részletezett módon. (2) Az ivóvíz kezelő rendszernek legalább az alábbi elemeket kell tartalmaznia, végigvezetve a vízellátó rendszer minden elemén: (a) a vízellátó rendszer leírása (b) veszélyelemzés és értékelés (c) mérések meghatározása és értékelése a ok ellenőrzésére (d) ellenőrző monitoring rendszer kiépítése (e) az ivóvíz kezelő rendszer értékelése (f) az (a)-(d) elemek folyamatos felülvizsgálata (3) A (2) pontban felsorolt elemekről működési dokumentációt kell kiállítani. (4) A tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy az ivóvíz kezelő rendszer kiépítésekor, a értékelés során (végigvezetve a teljes vízellátó rendszeren) minden felelős hatóság, illetve egyéb érdekelt fél be legyen vonva. Az Országos Környezetegészségügyi Intézet az Egészségügyi Világszervezet (WHO) megfelelő intézeteivel egyetértésben, a veszélyelemzésen és a ok értékelésén alapuló, ún. ivóvízbiztonsági tervrendszerek (Water Safety Plans) kiépítését, és működtetését látja a legmegfelelőbb, leghatékonyabb módszernek az ivóvízellátás biztonságának folyamatos fenntartása érdekében. Ez a rövid összefoglaló áttekinti, végigvezeti az ivóvíz-biztonsági tervrendszer elkészítésének folyamatát, megjelöli a főbb területeket, fejezeteket, amelyeket mindenképpen tartalmaznia kell. Ivóvíz-biztonsági tervrendszer Az ivóvíz-biztonsági tervrendszer (WSP) kiépítése és működtetése a jelenlegi leghatékonyabbnak látszó módszer annak biztosítására, hogy a szolgáltatott ivóvíz megfeleljen a vonatkozó egészségügyi határértékeknek, illetve az egyéb jogi, szakmai szabályozásoknak. A módszer alapja egy széleskörű elemzés és értékelés, végighaladva a vízellátási lánc minden egyes elemén, a vízbeszerzéstől a fogyasztóig. Az ivóvíz-biztonsági tervrendszerek alapja - a fogyasztó egészségének védelme érdekében - a jó ivóvíz szolgáltatási gyakorlat biztosítása, a nyers víz esetleges szennyezésének minimalizálása, a szennyezettség csökkentése vagy eltávolítása a megfelelő tisztítási technológiák alkalmazásával, valamint az elosztó rendszerben bekövetkező utólagos szennyeződés megelőzése. A módszer fő irányai alkalmazhatóak minden ivóvíz szolgáltató rendszerre, függetlenül a méretüktől, illetve összetettségüktől. 3

Ideális esetben az ivóvíz-biztonsági tervrendszert minden egyes vízszolgáltatási folyamatra kiépítik. Nagyon kis vízszolgáltató esetén a részletes kidolgozás nehézkes lehet, ajánlatos ilyenkor inkább valamilyen általános modellrendszert kiépíteni. Az ivóvíz szolgáltatók létező minőség irányítási rendszerei jó alapot szolgáltathatnak az ivóvíz-biztonsági tervrendszer kiépítéséhez, de általában nem tartalmaznak kellő részletességgel veszélyelemzést és értékelést a teljes vízellátó rendszerre. Az ivóvíz-biztonsági tervrendszer lényegében működési váz, egy szerkezet, amely veszélyelemzést, értékelést és - kezelést, kontrollméréseket, és monitoring rendszer leírását tartalmazza, kiegészítve megfelelő beavatkozási, illetve vészhelyzeti tervekkel, dokumentált módon végigvezetve a teljes vízellátási rendszeren. Az ivóvíz szolgáltató az ivóvíz-biztonsági tervrendszerben kulcsfontosságú szereppel bír, de a többi érintettre nézve is tartalmazhat szabályozásokat. Az ivóvíz-biztonsági tervrendszer kulcspontjai a következők: 1. A vízellátó rendszer értékelése A vízellátó rendszer minden egyes pontján azonosítani kell a lehetséges veszélyeket (legegyszerűbb a víz útját követve), az ezekből adódó okat és súlyosságukat, hozzájuk kell rendelni a megfelelő kontrollméréseket, hogy biztosítva legyen az ivóvíz biztonsága, a fogyasztó egészségének védelme, a jogi és egyéb követelményeknek való megfelelés. Veszély : Minden olyan fizikai, kémiai, mikrobiológiai összetevő, mely egészségkárosító, illetve minőségrontó potenciállal rendelkezik. Kockázat : Az azonosított veszély okozta valószínűsíthető kár. Kockázat értékelés : Az azonosított veszélyekből adódó ok súlyosságának és a bekövetkezésük gyakoriságának értékelése, egészséghatás szempontú rangsorolás. 2. Folyamatos, ún. működési monitoring Megfelelő és kellő gyakoriságú ellenőrző mérések elvégzése a rendszer-értékelés alapján meghatározott pontokon, biztosítva, hogy bármely működési vagy egyéb zavar azonnal detektálható, felismerhető legyen. 3. Működési dokumentáció Az ivóvíz-biztonsági tervrendszer minden elemét dokumentálni kell, beleértve a rendszerértékelést, a monitoring rendszert, a nem megfelelőségek, eltérések rögzítését, a beavatkozások leírását. Az eltérés kivizsgálását követően a folyamatos fejlesztés érdekében ezen kívül meg kell határozni az alkalmas helyesbítő és a megelőző tevékenységeket, kommunikációs folyamatokat. Az ivóvíz-biztonsági tervrendszer kiépítéséhez feltétlenül szükséges: - A vízellátó rendszer minden egyes elemének, illetve a szolgáltatott víz minőségére gyakorolt hatásának tökéletes ismerete, különösen a szolgáltatott ivóvízre vonatkozó követelmények, a fogyasztó egészségét befolyásoló ok megítélésének szempontjából. - Lehetőség szerint az összes ismert veszély, illetve az ezekből adódó összegyűjtése, értékelése a vízellátó rendszerben. - Pontos, ésszerű, egyértelműen meghatározott kontroll mérések minden egyes azonosított veszély ellenőrzésére. 4

- A rendszer folyamatos fejlesztése a kontroll mérések mindennapi rutin vizsgálatok közé történő beépítésével, illetve azok módosításával, amennyiben nem érik el a kívánt célt. - A monitoring rendszer értékelése, megerősítése abból a szempontból, hogy alkalmas-e, követni lehet-e vele az ivóvíz-biztonsági tervrendszertől elvárt teljesítményt. - Független személlyel, vagy szervezettel elvégeztetett felülvizsgálat, annak igazolására, hogy az ivóvíz-biztonsági tervrendszer a megfelelő módon lett-e felépítve, biztosítja-e a szolgáltatott víz biztonságosságát, továbbá, hogy megfelel-e az egészségügyi, illetve egyéb követelményeknek. 5

I. Ivóvíz-biztonsági tervrendszer általános felépítése 1. Vezetői döntés: Ivóvíz-biztonsági tervrendszer készítő munkacsoport létrehozása A vizsgált rendszer meglévő dokumentumainak összegyűjtése. Folyamatábra készítés a vízellátó rendszerről a vízbeszerzéstől a fogyasztói pontig. 2. Veszélyek feltárása A potenciális veszélyek és hatásuk azonosítása a vízellátó rendszer minden pontján. 3. Kockázatok értékelése Az azonosított veszélyekből adódó ok súlyosságának és a bekövetkezésük gyakoriságának értékelése, rangsorolásuk az egészségre való hatás szempontjából. rangsoros 4. Ellenőrző mérések A veszélyek és ok jellegének megfelelően minden egyes felismert megfigyelésére alkalmas kontroll mérések meghatározása. 5. Monitoring rendszer Beavatkozási kritériumok meghatározása, a működési monitoring rendszer kiépítése az észleléshez szükséges mérési gyakoriság rögzítésével. 6. Ellenőrző folyamatok a megelőzés és krízis kezelés érdekében Beavatkozási pontok rögzítése, beavatkozási folyamatok elhatározása (beleértve a tájékoztatási, hibajavító és fejlesztési tevékenységeket), az ellenőrzésekkor észlelt nem megfelelőségek kezelésére normál üzem és vészhelyzet esetén is. 7. Ivóvíz-biztonsági tervrendszert értékelő monitoring Monitoring rendszer kiépítése a vizsgálandó paraméterek és a mérési gyakoriság megfelelőségének ellenőrzésére, azaz a rendszer működése megfelelően szolgáljae az egészségügyi célokat és az egyéb követelményeket. 8. Az ivóvíz-biztonsági tervrendszer működését támogató programok A közreműködő dolgozók rendszeres továbbképzése, a minőség ellenőrzése. 9. Dokumentáció A tervrendszer minden elemét alkalmas módon dokumentálni kell. 1. ábra 6

A munkacsoportnak szakszerű ismerettel kell rendelkeznie a teljes vízellátó rendszerről, illetve javallott, hogy tagjai között legyen az alábbi témakörökben szakértő személy: víznyerés, vízkezelési technológiák, elosztó hálózat, ivóvízminőség, közegészségügy. A munkacsoportot kellő hatáskörrel kell felruházni, annak érdekében, hogy a kialakított rendszert be tudják vezetni. A csoport összeállítását követően fontos elkészíteni egy olyan folyamatábrát (1. ábra), melyben rögzítik, dokumentálják az ivóvíz-biztonsági tervrendszer felépítésének lépéseit, a főbb információkat, következtetéseket, eredményeket. II. Rövid áttekintés a szükséges adatokról, a lehetséges veszélyekről, a értékelés módjáról, a beavatkozási lehetőségekről, és az ellenőrző rendszerről a vízellátó rendszer főbb elemein végigvezetve (1. ábra 1-5 pont) 1. Víznyerő hely, nyersvíz-források védelme 1.1 Rendszer leírása Fontos összegyűjteni a lehető legtöbb információt a víznyerő hely, illetve a vízforrások jellemzőiről, a területen folytatott tevékenységekről, a nyersvíz minőségéről. Víznyerő terület - geológiai, hidrológiai, meteorológiai viszonyok - a területen folytatott tevékenység (lakott terület, ipari tevékenység, kőfejtő, bánya, mezőgazdasági művelés, állattenyésztés, védett területek, természetes élővilág ) - egyéb vízfogyasztások, pl. öntözés - tervezett jövőbeli tevékenységek - víznyerő hely szabályozása, védelmi zónák stb. Felszíni víz - víztípus (közvetlen vízkivétel, víztározó, folyó, tó stb.) - pontszerű szennyező források (szennyvíz-bevezetés, ipari bányászati vizek stb.) - vízminőség, illetve szezonális, vagy egyéb éghajlati jellemzők miatti változások hatása - állandóság vagy utánpótlódás biztonsága, tárolási idő stb. - rekreációs vagy egyéb tevékenységek - létező vízforrás védelmi tevékenységek Felszín alatti víz - lehatárolt vagy nem lehatárolt víztározó, feltöltődött terület stb. - áramlási, hígulási viszonyok, talpmélység stb. - érzékenység a felszíni tevékenységekre, eseményekre - vízminőséget befolyásoló tevékenységek 1.2 Veszélyek azonosítása Tipikus veszélyek a víznyerő területen: - hirtelen változás a nyersvíz minőségében a víznyerő területen bekövetkező emberi tevékenységek (pl. balesetek, szabadidős tevékenység), időjárási események következtében - a nyers víz pontszerű szennyezése pl. szennyvízbevezetés, ipari hatások, elfolyó vizek bejutása pl. aktív vagy lezárt bányaterületekről, szemétlerakókból stb. miatt 7

Gyakoriság - mezőgazdasági tevékenységből és az állattenyésztésből adódó szennyezés, pl. vegyi anyagok, műtrágyák bejutása a nyers vízbe, a vízforrás nem megfelelő védelméből, illetve a nem megfelelő vízkivételből adódó szennyezések - nem megfelelő vízszint-szabályozás a víztározókban (rétegződés, eutrofizálódás stb.) 1.3 Kockázatértékelés Az azonosított veszélyekből adódó ok értékelése az egyszerűsített sémán mutatható be. Példa. Az értékelést két szempontból kell elvégezni, az egyik a veszélyes esemény bekövetkezésének várható gyakorisága és az esemény bekövetkezésének várható hatása...... 1 2 3 4 5 Gyakoriság Hatás Majdnem biztos Naponta A. Katasztrofális Nagy népességre halálos Valószínű Hetente B. Súlyos Kis népességre halálos Mérsékelt Havonta C. Jelentős Valószínűtlen Évente D. Mérsékelt, kicsi Igen ritka 5 évente, vagy ritkábban E. Jelentéktelen Egyedi esetekben halálos, vagy nagy népességre ártalmas, vagy nagy népesség számára elfogadhatatlan Kis népességre ártalmas, vagy kis népesség számára elfogadhatatlan Nincs kimutatható hatás Kockázat mértéke az esemény bekövetkezésének gyakoriságából és a hatás mértékéből számítható ki. 1 2 3 4 5 Alacsony Alacsony Alacsony Elfogadható Elfogadható Hatás súlyossága E D C B A Alacsony Alacsony Elfogadható Magas Nagyon Alacsony Elfogadható Magas magas Elfogadható Magas Magas Elfogadható Magas Magas Nagyon magas Nagyon magas Nagyon magas Nagyon magas Nagyon magas Nagyon magas A ok súlyozhatók, amely alapján a beavatkozási lehetőségeket rangsorolni lehet. 8

1.4 Beavatkozás, ellenőrző pontok Jellemző ellenőrző mérések a víznyerő helyre vonatkoztatva: (A gyakorlatban bizonyos veszélyekre a vízszolgáltatóknak nincs hatásuk, azok nem kontrollálhatók, a veszélyeket ismerni kell, de ilyenkor az egyetlen beavatkozási lehetőség a vízkezelési technológia.) - vízbeszerzési hely ellenőrző rendszer kiépítése a felszíni, illetve felszín alatti víz védelmében - pontszerű szennyező források ellenőrzése - az adott területre jellemző, speciális követelmények ismerete az ipari és mezőgazdasági szennyezések megszűntetésének céljából - a területen folyó egyéb tevékenységek szabályozása, - előírások, szabályozás a jövőben várható tevékenységek hatásait is figyelembe véve 1.5 Értékelés, ellenőrző mérések Minden egyes ellenőrző mérést egy rutinszerűen működő, értékelő monitoring rendszerbe kell bevonni. Ajánlatos bevonni a környezetvédelmi, vízügyi és az egészségügyi szervezetek adatait, különös tekintettel a jogi előírásokra. 2. Vízkezelés 2.1 Rendszer leírása Első lépésként össze kell gyűjteni minden meglévő adatot a vízkezelésről, illetve az ellenőrző, működtető, üzemirányítási rendszerről, majd az adatokat felhasználva folyamatábrát kell készíteni a meglévő folyamatokról, illetve ellenőrző pontokról. Feltétlenül szükséges információk pl.: - minden egyes vízkezelési folyamat részletes leírása, az eltávolítandó szennyezők, illetve lehetséges szennyezők megjelölése - a folyamatok ellenőrzési lehetőségei (pl. folyamatosan vagy időnként mért paraméterek) a hatékony működést igazoló kritériumokkal - fertőtlenítés esetén a behatási idő, illetve a fertőtlenítőszer maradék megadása - működés ellenőrzése, tisztított víz minőségellenőrzése - felhasznált vegyszerek és jellemzőik - a vízbeszerzéskor nem kontrollálható veszélyek ellenőrzési, beavatkozási lehetőségei a vízkezelés során 2.2 Veszélyek azonosítása A vízkezelési technológia során fellépő tipikus veszélyek a következők: - a vízbeszerzés, illetve a vízkezelési folyamat során az esetleg nem megfelelően eltávolítható szennyezők - áramlási, illetve vízminőségi változások a vízkezelő rendszerben - bármely vízkezelési folyamat működési zavara, pl. valamely berendezés hibájából adódóan - a folyamatirányítás vagy veszélyjelzés hibái 9

- természeti katasztrófák, energetikai meghibásodások - vegyszerek használatából adódó, vagy a vízzel közvetlenül érintkező szerkezeti anyagok által okozott szennyeződések 2.3 Kockázat értékelése A ok súlyosságának kiszámítása a veszélyes esemény bekövetkezési gyakorisága, illetve a hatás súlyosságának értékelése alapján. 2.4 Beavatkozás, ellenőrző pontok meghatározása Ellenőrző mérések meghatározása a vízkezelésben jelentkező csökkentésére. A szolgáltatott ivóvíz megfelelő minősége érdekében az alábbi elvek követése szükséges: - új, vagy megújított vízkezelés technológia kialakítása, annak érdekében, hogy a szennyező anyagok eltávolítása megfelelő legyen - a meglévő folyamatok optimalizálása a kívánt tisztítási hatékonyság elérése érdekében - minőségi problémák esetén a nyers, illetve a kezelt víz továbbításának, illetve hálózatba vezetésének szüneteltetése - kizárólag engedélyezett vízkezelő vegyszerek, anyagok használata, az előírások, használati útmutatók betartása, a vegyszerek minőségének folyamatos ellenőrzése - megfelelő hibajelző rendszer működtetése - kezelési, tisztítási technológia alkalmazása a nehezen mérhető, ellenőrizhető paraméterekre is. 2.5 Értékelés, ellenőrző mérések Minden egyes vízkezelési folyamat működését folyamatos, intenzív monitoring rendszer kiépítésével kell ellenőrizni. A monitoring rendszeren belül minden egyes vizsgált paraméterre vonatkozóan meg kell határozni azt az ún. beavatkozási határértéket, amely a folyamat működési zavarát jelzi, és amely határérték elérése esetén be kell avatkozni a rendszerbe, még a tisztított vízben bekövetkező minőségváltozás megjelenése előtt. 3. Elosztóhálózat 3.1 Rendszer leírása Elsőként össze kell gyűjteni az elosztó rendszerről minden beszerezhető információt. Érdemes elkészíteni a hálózat felépítésének sémarajzát, amely a veszélyek meghatározásánál nagy segítség lehet. Feltétlenül szükséges információk pl.: - víztározók adatai (méret, kapacitás, felépítés, elhelyezkedés, szerkezeti anyag, tartózkodási idő, irányítástechnika stb.) - emberi vagy állati beavatkozásoktól való védelem (bekerítés, tető, csapadék-bejutás elleni védelem stb.) - a vízhálózat anyaga, beleértve a belső bélelést is - nyomásviszonyok, áramlási viszonyok, tartózkodási idő - vízkormányzási gyakorlat, engedélyezett eseti változtatások 10

- a vízelosztó rendszer általános jellemzői (csőtörések gyakorisága, lerakódások, mikrobiológiai szaporulat) 3.2 Veszélyek azonosítása A vízelosztó rendszerben az alábbi veszélyek jelentkezhetnek: - szennyezett felszíni, vagy felszín alatti víz bejutása a vízelosztó rendszerbe, a víztározók szerkezeti meghibásodása, vagy a hálózatban kialakuló alacsony nyomású zónák miatt - szennyezett víz bejutása a tározók vagy a hálózat szerkezeti hibáinak javításakor - szennyezett víz visszajutása a fogyasztótól a hálózatba üzemszünet vagy alacsony áramlási sebességek esetén - kémiai anyagok beoldódása a hálózati elemek szerkezeti anyagaiból - lerakódások, mikrobiológiai szaporulat kialakulása a tározókban vagy a hálózaton a korrózió, a nem megfelelő tisztítási technológia vagy üzemeltetés miatt - illegális rákötések 3.3 Kockázatértékelés A ok súlyosságának kiszámítása a veszélyes esemény bekövetkezési gyakorisága, illetve a hatás súlyosságának értékelése alapján. 3.4 Beavatkozás, ellenőrző pontok meghatározása A csökkentésére alkalmas beavatkozási lépések a következők: - a hirtelen változások elkerülése a hálózat üzemeltetése során - megfelelő nyomás biztosítása - a javítások, karbantartások módszerének kidolgozása - hálózat fertőtlenítési lehetőségének kialakítása (amennyiben szükséges) - nyomásfokozók, szelepek stb. megfelelő működtetése - kizárólag engedélyezett szerkezeti anyagok használata 3.5 Értékelés, ellenőrző mérések Folyamatos, intenzív monitoring rendszer kiépítésével kell ellenőrizni a rendszer megfelelő működését, illetve a hálózati vízminőség megfelelőségét. Javasolt intézkedések pl.: - áramlás és nyomás mérése a hálózaton - fertőtlenítőszer-maradék mérése a hálózat meghatározott pontjain - tározók, illetve a hálózat karbantartási, illetve hibaelhárítási munkáinak nyomon követése 11

4. Fogyasztói pontok 4.1. A vízellátó rendszer leírása a felhasználási pontokon a fogyasztói csapig A vízellátó rendszer utolsó eleme a fogyasztó saját, belső hálózata a fogyasztói csapig, illetve csapokig, melyről általában a vízszolgáltatónak nincs lehetősége információt szerezni. Hasznos lehet azonban az alábbi ismeretek beszerzése, összegyűjtése: - rákötések száma kategorizálva, mint például ipari, kereskedelmi, egyéni vagy közösségi, érzékeny csoportok stb. - a főbb ipari fogyasztók belső vízellátó rendszerének felépítése - csővezeték-típusok és eloszlásuk, mint például ólom, réz, rozsdamentes acél, polietilén stb. 4.2 Veszélyek azonosítása Két fő veszély jellemző a fogyasztó belső vízelosztó rendszerében. Az egyik a szennyezett víz visszajutása az elosztó rendszerbe, a második pedig a csővezetékekből, fittingekből, csaptelepekből, ivóvíz utótisztító kisberendezésekből beoldódó anyagok okozta szennyezés, a felületükön kialakuló baktériumszaporulat. 4.3 Kockázatértékelés A szennyezett víz visszajutása az elosztó rendszerbe rendszerint súlyos következményekkel jár. A kioldódás okozta veszély hatása főként az elosztó rendszerben használt csővezeték típusoktól, a víz minőségtől, illetve kezeléstől (pl. orto-foszfát adagolás) függ. 4.4 Beavatkozás, ellenőrző pontok meghatározása A csökkentésére alkalmas beavatkozási lépések a következők: - megfelelő vízkezelési technológia, megfelelő vegyszerek használata a minimális kioldódás elérése érdekében - figyelemfelhívó kampány, a fogyasztók tájékoztatása a csővezetékek, fittingek, csapok megválasztásának, illetve a megfelelő vízhasználat (például első használat előtti folyatás) szerepéről. 4.5 Értékelés, ellenőrző mérések Folyamatos, intenzív monitoring rendszer kiépítésével kell ellenőrizni a rendszer megfelelő működését, illetve a hálózati vízminőség megfelelőségét. Javasolt intézkedések pl.: - a fogyasztói rendszerek, visszaáramlást akadályozó elemek folyamatos ellenőrzése 12

- kioldódásra hatással levő paraméterek folyamatos ellenőrzése, például ph, vezetőképesség, foszfát tartalom, TOC stb. - fogyasztói szokások kutatása III. Értékelő, ellenőrző monitoring rendszer (1. ábra 7. pont) Miután az ivóvíz-biztonsági tervrendszer elkészült a teljes vízszolgáltató láncra, szükséges kialakítani egy értékelő rendszert, mellyel az ivóvíz-biztonsági tervrendszer megfelelő működése ellenőrizhető. Az ellenőrzésnek ki kell terjednie a szolgáltatott víz minőségére, azaz, hogy megfelel-e az egészségügyi határértékeknek, valamint a biztonságos üzemelés ellenőrzésére. Rögzíteni kell az ellenőrzött paramétereket, az ellenőrzések gyakoriságát. A működést értékelő monitoring rendszerben a mintavételi pontoknak a fogyasztói csapnál kell lenniük. Azonban a mintavételi pont áthelyezhető azon paraméterek esetében, amelyek esetében igazolható, hogy a vízelosztó hálózat nem befolyásolja a paraméter alakulását. Az ellenőrző rendszerbe szükséges bevonni például az alábbi paramétereket: - mikrobiológia: coliform, E. coli, telepszámok, fertőtlenítőszer maradék - vízkezelés technológia ellenőrzése: arzén, ammónium, nitrit, alumínium, vas, mangán stb. - kioldódás ellenőrzése: ólom, réz, króm, nikkel - fogyasztói panaszok elkerülése: íz, szag, szín IV. Támogató rendszer (1. ábra 8. pont) Néhány példa a lehetséges támogató rendszerekre: - képzések az ivóvíz-biztonsági tervrendszer működéséről, fejlesztési lehetőségeiről - üzemirányítási rendszerek kiépítése, fejlesztése - minőségellenőrző rendszerek kiépítése V. Dokumentáció (1. ábra 9. pont) Az ivóvíz-biztonsági tervrendszer minden egyes elemét dokumentálni kell, a dokumentációban meg kell jelennie bármilyen változásnak vagy nem megfelelőségnek, illetve ezek hatásainak, várható következményeinek. Az ivóvíz-biztonsági tervrendszert folyamatosan, rendszeresen felül kell vizsgálni és fejleszteni kell a monitoring rendszer eredményei alapján. VI. Független felülvizsgálat, felügyelet Megfelelő képzettséggel, gyakorlattal rendelkező személy vagy szervezet által folyamatosan ellenőriztetni kell az ivóvíz-biztonsági tervrendszer működését (független felülvizsgálat). A felülvizsgálatnak ki kell terjednie a megfelelő vízszolgáltatási gyakorlat, valamint az előírásoknak megfelelő önellenőrző rendszer működtetésének ellenőrzésére. A felülvizsgálat során, bizonyos esetekben szükség lehet vízminőség ellenőrző vizsgálatok elvégzésére is. 13

Forrás 1. Water Safety plan Manual (WHO 2004.), (WHO, IWA, 2008.) 2. Drinking Water Inspectorate guardians of drinking water quality : A brief guide to Water Safety Plans (2005.) 3. MaVíz Vízbiztonság-munkacsoport: Vízbiztonsági Terv készítése és hazai példák bemutatása (munkaközi dokumentáció, 2008.): 4. http://www.techneau.eu/: Identification and discription of hazards for water supply systems (2009.) Készítette: Országos Környezetegészségügyi Intézet 14