A vasúti műszaki szabályozási rendszer megújítása A műszaki szabályozási rendszer fejlesztése Dr. Szakács György szakértő A műszaki szabályozás dokumentumtípusai Jogszabályok - szabványok kidolgozás: állam civil szféra finanszírozás költségvetés saját bevételek alkalmazás kötelező önkéntes szerzői jogvédelem nem igen 1
hazai uniós A műszaki szabályozás szintjei és hierarchiája JOGSZABÁLYOK NEMZETI SZABVÁNYOK SZAKMAI ÉS VÁLLALATI SZABVÁNYKIADVÁNYOK A jogszabályok szabályozási szintjei JOGSZABÁLYOK EU rendelet EU irányelv EU határozat (pl. ÁME) ---------------------------------------- Törvény Kormányrendelet Miniszteri rendelet (pl. szabályzatok) 2
jogszabályban nem hivatkozott jogsz. nem vagy részben hivatkozott jogilag nem szabályozott jogilag szabályozott és jogszabályban hivatkozott A nemzeti szabványok szabályozási szintje NEMZETI SZABVÁNYOK (és szabvány jellegű egyedi műszaki specifikációk) Nemzeti szabványok - nemzetközi forrású - európai forrású (pl. Eurocode) - tisztán hazai kidolgozású Építési termékek egyedi műszaki specifikációi - ETA, EAD - NMÉ A szakmai és vállalati szabványok szabályozási szintjei SZAKMAI ÉS VÁLLALATI SZABVÁNYKIADVÁNYOK Szakmai szabványosítási kiadványok - ÚME - UIC döntvény - Railway Group Standard - stb. ---------------------------------------- Vállalati szabványosítási kiadványok (Vállalati hatáskör!) - MÁV vállalati szabvány - MÁV Vezérigazgatói utasítás - stb. 3
e-vasúti rendszer (Jogszabályok nemzeti szabványok) szakmai szabv. kiadványok Vasútügyi Előírások MAÚT által kidolgozva (jelenleg vállalati dokumentumok átdolgozásra, átsorolásra) szakmai szempontok szerint strukturálva (vállalati szinten maradó szabályozási dokumentumok információs céllal ha a cég ezt kéri, ill. engedélyezi) szakmai szempontok szerint strukturálva javaslatok a dokumentumok átsorolására és/vagy átdolgozására Műszaki szabályozási dokumentumok felülvizsgálata MÁV, GYSEV belső szabályozások felülvizsgálata, dereguláció ellentétes-e érvényes jogszabállyal vagy nemzeti szabvánnyal? törlés egy az egyben megegyezik érvényes jogszabállyal vagy nemz. szabv.? teljes mértékben párhuzamos szabályozás: törlés összhangban van érvényes jogszabállyal vagy nemzeti szabvánnyal? MÁV belső hatáskör (pl. kézikönyv ): OK, átsorolás? nem ütközik, nem fed át külső szabályozással (külső szabályozási hiány?) MÁV belső hatáskör: OK?, átsorolás? nem ütközik, nem fed át külső szabályozással (külső szabályozási hiány?) MÁV hatáskörén túlmutat: törlés?, átsorolás? 4
Műszaki szabályozási dokumentumok felülvizsgálata Utód nélkül visszavont jogszabályok, nemzeti szabványok (szabályozási hiány?) bele kell illeszteni az e-vasúti rendszerbe? szinten marad?, átdolgozás? átsorolás (lefelé, felfelé)?, átdolgozás? Átsorolás, átdolgozás Jogszabállyá vagy szabvánnyá? jogszabály kidolgozása: miniszteri rendelet stratégiai partnerségi együttműködés műszaki szakmai előírások: mellékletbe kötelező nemzeti szabvány kidolgozása: tisztán hazai MSZT MSZ, MSZE önkéntes, jogilag szabályozott, jogszabályi hivatkozás van szakmai szabványosítási kiadvány kidolgozása: hazai MAÚT Vasútügyi Előírás önkéntes, jogi szabályozás kell, jogszabályi hivatkozás kell 5