Ügyiratszám: 1623-2 / 2009.. Ügyintéző: Mándi-Hajnal Brigitta / Jné NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA V Á R O S I FŐÉPÍTÉSZ 4401 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. Pf.: 83. Telefon: (42) 524-550 Fax: (42) 524-546 E-mail: veresis@nyirhalo.hu E L Ő T E R J E S Z T É S a Közgyűléshez Nyíregyháza településrendezési tervei 10 területének és a Helyi Építési Szabályzat előírásainak módosítására vonatkozó környezeti vizsgálat elkészítésével kapcsolatos állásfoglalásra a 2/2005. (I. 11.) Korm. rendelet alapján Veres István városi főépítész az érintett belső szervezeti egység vezetőjének aláírása Giba Tamás alpolgármester az adott területért felelős tisztségviselő aláírása Véleményező bizottságok: Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság az előterjesztés törvényességi ellenőrzését végző személy aláírása
Tisztelt Közgyűlés! Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 119/2008.(VI.28.) és 260/2008.(I.22.) számú határozatával döntött Nyíregyháza településszerkezeti tervének, szabályozási tervének és helyi építési szabályzatának jóváhagyásáról szóló módosított 21/2007. (VI. 12.) KGY rendelet módosításának elkészítéséről. A tervezési területek az alábbiak: 1) Művelődési Központ területére vonatkozó szabályozási előírások módosítása 2) Debreceni út Rozsréti csomópont és az M3 autópálya közötti terület szabályozási előírásainak módosítása 3) Törzs utca- Lehár Ferenc utca sarkában található terület szabályozási előírásainak módosítása 4) Naplemente utcától nyugatra lévő terület szabályozási előírásainak módosítása 5) Rozsrétszőlő 4-es út mentén gazdasági terület kijelölése 6) Üdülőterület kijelölése a Múzeumfalu északi oldalán 7) Botanikus kert területén övezeti határvonal módosítása 8) Nyíregyháza-Sóstógyógyfürdő, Berenát u.15157/2, 15257/3, 15157/4 és a 15169 hrsz-ú ingatlanra vonatkozó szabályozási előírások módosítása 9) Nyíregyháza, Kossuth u. Vay Á. Krt sarkán lévő terület előírásainak Módosítása 10) Nyíregyháza, Búza tér déli oldalára (Piaccsarnok, külső piac, COOP ABC) vonatkozó szabályozási előírások módosítása. A 2/2005. (I. 11.) Korm. rendelet szerint a település részterületeire készülő településrendezési tervek készítésénél környezeti vizsgálat elkészítésének szükségességéről az államigazgatási szervektől beérkezett Étv. 9. (2) bek. b.) pontja szerinti előzetes vélemények figyelembe vételével a Közgyűlésnek állást kell foglalnia. A fent felsorolt tervezési területekre a 2/2005. (I. 11.) Korm. rendeletben meghatározott környezeti vizsgálat szükségességével kapcsolatban a jogszabályban meghatározott környezet védelméért felelős szervektől az előzetes vélemények, észrevételek megérkeztek. (2.sz. melléklet) Tervezői válasz a környezeti vizsgálat szükségességéről az alábbiak voltak: A környezet védelméért felelős szervek megadták véleményüket a környezeti vizsgálat szükségességéről, a 10 módosítás esetében. A válaszadók a környezeti vizsgálat elvégzését nem tartották szükségesnek, figyelembe véve, hogy a módosítások várható hatásai nem járnak számottevő környezeti károkozással. A környezet védelméért felelős szervek közül, volt, aki csak a tematikára nézve adott választ, a környezeti vizsgálat szükségességére vonatkozólag nem. A vélemények összessége alapján környezeti vizsgálat lefolytatására nincsen szükség. Testületi határozat szükséges. Összeségében a táblázatba foglalt vélemények alapján - az Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Állami Főépítész véleménye kivételével - a környezet védelméért felelős szervek nem tartják szükségesnek a felsorolt területekre a környezeti vizsgálat lefolytatását.
-2- Tekintettel arra, hogy a környezeti vizsgálat szükségességével kapcsolatban véleményeltérés alakult ki, az eltérő vélemények tisztázására a 2/2005. (I. 11.) Korm. rendelet alapján 2009. 01. 15-én megbeszélést tartunk. Az 1997. évi LVIII., az Épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvény 9. -ban előírt véleményezési eljárás lebonyolítása még folyamatban van. Kérem Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megtárgyalva a mellékelt határozattervezetek elfogadásával döntését meghozni szíveskedjen. Nyíregyháza, 2009. január 08. Veres István városi főépítész
1. sz. melléklet a 1623-2/2009.. sz. előterjesztéshez H a t á r o z a t - t e r v e z e t Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének.../2009. (I.19.) sz. h a t á r o z a t a Nyíregyháza településrendezési tervei 10 területének és a Helyi Építési Szabályzat előírásainak módosítására vonatkozó környezeti vizsgálat elkészítésével kapcsolatos állásfoglalásról a 2/2005. (I. 11.) Korm. rendelet alapján A Közgyűlés Nyíregyháza településrendezési tervének a 1) Művelődési Központ területére vonatkozó szabályozási előírások módosítására 2) Debreceni út Rozsréti csomópont és az M3 autópálya közötti terület szabályozási előírásainak módosítására 3) Törzs utca- Lehár Ferenc utca sarkában található terület szabályozási előírásainak módosítására 4) Naplemente utcától nyugatra lévő terület szabályozási előírásainak módosítására 5) Rozsrétszőlő 4-es út mentén gazdasági terület kijelölésére 6) Üdülőterület kijelölésére a Múzeumfalu északi oldalán 7) Botanikus kert területén övezeti határvonal módosítására 8) Nyíregyháza-Sóstógyógyfürdő, Berenát u.15157/2, 15257/3, 15157/4 és a 15169 hrsz-ú ingatlanra vonatkozó szabályozási előírások módosítására 9) Nyíregyháza, Kossuth u. Vay Á. Krt sarkán lévő terület előírásainak Módosítására 10) Nyíregyháza, Búza tér déli oldalára (Piaccsarnok, külső piac, COOP ABC) vonatkozó szabályozási előírások módosítására és Helyi Építési Szabályzat előírására vonatkozó módosításhoz a beérkezett államigazgatási szervek által kiadott vélemények figyelembe vételével az Egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005. (I. 11.) Korm. rendelet 3. -ában kapott felhatalmazása alapján kinyilvánítja, hogy a terv módosításához környezeti vizsgálat készítését nem tartja szükségesnek. Nyíregyháza, 2009. január 08. A határozatot kapják: 1.) a Közgyűlés tagjai 2.) a jegyző és a polgármesteri hivatal belső szervezeti egységeinek vezetői
Az érintett szervek állásfoglalásai a következők voltak: 2. sz. melléklet a 1623-2/2009.. sz. előterjesztéshez 119/2008. (IV.28.) számú határozat (8 terület) 260/2008.(I.22.) számú határozat (3 terület) Művelődési Központ területére vonatkozó szabályozási terv és előírások módosítása Nyíregyháza-Sóstógyógyfürdő, Berenát u. 15157/2, 15157/3, 15157/4, és a 15169 hrsz-ú ingatlanra vonatkozó szabályozási Debreceni út Rozsréti csomópont és az M3 autópálya közötti terület előírások módosítása szabályozási terv és előírásainak módosítása előírások Nyíregyháza, Kossuth u.-vay Á. Krt. sarkán lévő terület szabályozási Törzs u. Lehár F. utca sarkában található terület előírások módosítása szabályozási előírásainak módosítása Nyíregyháza Búza tér déli oldalára (Piaccsarnok, külső piac, Naplemente utcától nyugatra lévő terület szabályozási terv és előírásainak módosítása COOP ABC) vonatkozó szabályozási előírások módosítása. Rozsrétszőlő 4-es út mentén beépítésre szánt gazdasági terület kijelölése Múzeumfalu északi oldalán beépítésre szánt üdülőterület kijelölése Botanikus kert területén övezeti határvonal módosítása Véleményező szervezet Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Állami Főépítész Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség A 119/2008. (IV.28.) számú határozatban foglaltakra (8 terület) a 2/2005. (I.11.) Korm. Rendelet alapján készítendő, környezeti tanulmány szükségességét megalapozó vélemény A környezeti értékelés tartalmának megállapításához adott szakmai véleményt. A kötelező tartalmi tematika kiegészítésének javaslata: -a fenntartható fejlődés Étv.8 -a szerinti településrendezési követelményeivel -az építészeti, táji értékmegőrzés célja és a fejlesztési irányok közötti összhang vizsgálata -ajánlott meghatározó országos, térségi koncepciók, programok vizsgálat Az általános tartalmi tematika 2-3-4 pontjaiba be kell építeni a javaslatokat. A mellékelt tervdokumentáció és a rendelkezésre álló adatok alapján az ismertetett 8 változtatási szándék esetében nem tartja indokoltnak a környezeti vizsgálat lefolytatását, amennyiben a korábban tett észrevételeknek megfelelően készül a rendezési tervdokumentáció. Amennyiben más, a környezet védelméért felelős közigazgatási szerv indokoltnak tartja a környezeti vizsgálat lefolytatását, amely alapján környezeti értékelés kerül kidolgozásra, a Felügyelőségnek a környezeti értékelés tematikája, tartalma vonatkozásában a jogszabály i(2/2005.(i.11.) Korm. Rendelet 4.sz. melléklete szerinti) tartalmi követelményeken túl egyéb szakmai elvárása nincs. A 260/2008. (I.22.) számú határozatban foglaltakra (3 terület) a 2/2005. (I.11.) Korm. Rendelet alapján készítendő, környezeti tanulmány szükségességét megalapozó vélemény A környezeti értékelés tartalmának megállapításához adott szakmai véleményt. A kötelező tartalmi tematika kiegészítésének javaslata: -a fenntartható fejlődés Étv.8 -a szerinti településrendezési követelményeivel -az építészeti, táji értékmegőrzés célja és a fejlesztési irányok közötti összhang vizsgálata -ajánlott meghatározó országos, térségi koncepciók, programok vizsgálat Az általános tartalmi tematika 2-3-4 pontjaiba be kell építeni a javaslatokat. A mellékelt tervdokumentáció és a jelenleg rendelkezésre álló adatok alapján a Felügyelőség a tervmódosítás során nem tartja indokoltnak a környezeti vizsgálat lefolytatását, azonban felhívja a figyelmet, hogy amennyiben a tervezett tevékenység, területhasználat a 314/2005. (II.25.) Korm. Rendelet hatálya alá tartozik, csak a jogszabály szerinti eljárásokat követően folytatható le a tevékenységgel összefüggő egyéb (pl: építésügyi hatósági) engedélyezési eljárások. Amennyiben más, a környezet védelméért felelős közigazgatási szerv indokoltnak tartja a környezeti vizsgálat lefolytatását, amely alapján környezeti értékelés kerül kidolgozásra, a Felügyelőségnek a környezeti értékelés tematikája, tartalma vonatkozásában a jogszabályi tartalmi követelményeken túl egyéb szakmai elvárása nincs.
ÁNTSZ Észak-alföldi Regionális Intézetének Bereg megyei Kirendeltsége Bereg Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Debreceni Regionális Iroda Hortobágyi Nemzeti A környezeti vizsgálatra vonatkozó tematika környezet-egészségügyi szempontból a jogszabályi előírásoknak megfelel, külön előírásokat, kikötéseket a tematikára vonatkozóan nem tesz. A Nyíregyháza-Rozsrétszőlő 01108/221 hrsz-ú és a Simonyi Óbester u. 33. sz. alatt alsó küszöbértékű veszélyes üzem létesült, a súlyos ipari balesetek megelőzése érdekében veszélyességi övezeti határát a terveken fel kell tüntetni. Nincs észrevétel A környezeti vizsgálatra vonatkozó tematika környezet-egészségügyi szempontból a jogszabályi előírásoknak megfelel, külön előírásokat, kikötéseket a tematikára vonatkozóan nem tesz. Az érintett területen veszélyes ipari üzem nem létesült Park Igazgatósága Állami Erdészeti Szolgálat Debreceni Igazgatósága Bereg megyei Növényegészségüg yi és Talajvédelmi Állomás Bereg megyei Földhivatal Magyar Bányászati és Földtani Hivatal, Miskolci Bányakapitányság Országos Tisztiorvosi Hivatal Országos Gyógyhelyi és Gyógyfürdőügyi Főigazgatósága Országos Kémiai A talajvédelmi szempontból nem szükséges a környezeti vizsgálat elkészítése. A módosítással kapcsolatban a termőföld mennyiségi védelmére, környezeti vizsgálat elkészítését nem tartjuk szükségesnek. A módosítással egyetért, a kijelölt területeken szilárdásvány-kutatás, bejelentett előkutatás nincs, a vizsgált területeken az Állami Ásványvagyon Nyilvántartásban nem szerepeltetünk megkutatott, ipari készletekkel rendelkező ásványi nyersanyag lelőhelyeket, a módosításoknak ásványvagyonnal összefüggő kérdései nincsenek. Nem ismer olyan földtani tényezőt, aminek a rendezési terv térkép alapján, ill. szöveges részében való feltüntetését elengedhetetlenül szükségesnek tartaná. A 8 területre vonatkozó módosítás kapcsán környezeti vizsgálat elkészítését természetes gyógytényezők tekintetében nem tartja szükségesnek A terv megvalósításával kapcsolatban észrevétel nincs, kémiai biztonsági szempontból a környezeti vizsgálat elvégzését nem tartja szükségesnek. A dokumentáció alapján a tervezett módosításokkal szemben kifogással nem élt, a 3 terület erdőt nem érint Erdővédelem szempontjából környezeti vizsgálat lefolytatására nincs szükség. A talajvédelmi szempontból nem szükséges a környezeti vizsgálat elkészítése. Környezeti vizsgálat végzését földtani, vízföldtani és bányászati szempontból nem tartjuk szükségesnek. A 3 területre vonatkozó módosítás kapcsán környezeti vizsgálat elkészítését természetes gyógytényezők tekintetében nem tartja szükségesnek A terv megvalósításával kapcsolatban észrevétel nincs, kémiai biztonsági szempontból a környezeti vizsgálat elvégzését nem tartja szükségesnek. Biztonsági Intézet Megyei Jogú Város Jegyzője