AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA Brüsszel, 2009. november 13. (18.11) (OR. en) 15870/09 ENFOPOL 287 CRIMORG 170 FELJEGYZÉS AZ I/A NAPIRENDI PONTHOZ Küldi: a Főtitkárság Címzett: a COREPER/a Tanács Előző dok. sz.: 15246/09 ENFOPOL 274 CRIMORG 165 Tárgy: Tervezet A Tanács állásfoglalása a DNS-vizsgálatok eredményeinek cseréjéről 1. A Tanács 2001-ben megállapodott a hét DNS-markerből álló európai lókuszszabványkészletben (ESSOL). A Bűnügyi Szakértői Intézetek Európai Hálózatának (ENFSI) DNS-munkacsoportja 2005-ben megkezdte az ESSOL hasznosságának felülvizsgálatát a DNS-vizsgálati eredmények fokozott cseréjének fényében. A német elnökség 2007-ben tájékoztatta a rendőrségi együttműködési munkacsoportot az ENFSI DNS-munkacsoportjának munkájáról. 2. A tagállamok közötti DNS-adatcsere fokozódása és a nemzeti DNS-adatbázisok méretének és számának növekedése miatt szükség van arra, hogy az uniós közös DNS-markerek számának felülvizsgálata révén növeljük a találati valószínűséget. Az ENFSI DNS-munkacsoportja 2009-ben úgy foglalt állást, hogy szükségesnek tartja az ESSOL markereinek számát a meglévő 7-ről 12-re növelni. 15870/09 as/as/et 1 DG H 3A HU
3. Az elnökség ezért javaslatot nyújtott be a DNS-vizsgálatok eredményeiről szóló, 2001. június 25-i tanácsi állásfoglalásnak 1 egy új állásfoglalás-tervezettel való felváltására vonatkozóan. 4. A 36. cikk alapján létrehozott bizottság 2009. november 10-i ülésén megállapodott a tanácsi állásfoglalás-tervezet szövegéről. 5. A COREPER ezért felkérést kap, hogy kérje fel a Tanácsot a mellékletben foglalt tanácsi állásfoglalás-tervezet elfogadására. 1 HL C 187., 2001.7.3., 1. o. 15870/09 as/as/et 2 DG H 3A HU
MELLÉKLET TERVEZET A TANÁCS ÁLLÁSFOGLALÁSA a DNS-vizsgálatok eredményeinek cseréjéről AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, EMLÉKEZTETVE az Európai Unióról szóló szerződés céljaira; SZEM ELŐTT TARTVA a személyes adatoknak a büntetőügyekben folytatott rendőrségi és igazságügyi együttműködés keretében feldolgozott személyes adatok védelméről szóló 2008/977/IB kerethatározat 2 által szabályozott védelmét, valamint az Európa Tanácsnak az egyének személyes adataik gépi feldolgozása során való védelméről szóló, 108. számú, Strasbourgban 1981. január 28- án aláírt egyezményét, az Európa Tanács Miniszteri Bizottságának a személyes adatoknak a rendőrségi ágazatban való felhasználása szabályozására irányuló, 1987. szeptember 17-i R (87) 15. ajánlását, továbbá adott esetben az Európa Tanács Miniszteri Bizottságának a DNS-vizsgálatok büntető igazságszolgáltatási rendszer keretében való felhasználásáról szóló, 1992. február 10-i R (92) 1. ajánlását; FIGYELEMBE VÉVE a Bűnügyi Szakértői Intézetek Európai Hálózatának (ENFSI) DNSmunkacsoportja által a DNS-markerek harmonizálása és a DNS-technológia terén végzett munkát; 2 HL L 350., 2008.12.30., 60. o. 15870/09 as/as/et 3
TEKINTETTEL arra, hogy a DNS-nyomozáshoz technikai szempontok társulnak, melyeket az együttműködési tevékenységek kidolgozásakor figyelembe kell venni; SZEM ELŐTT TARTVA, hogy a DNS-markerek jelenlegi európai lókusz-szabványkészlete hét DNS-markerből áll; TEKINTETTEL arra, hogy a DNS-adatok tagállamok közötti cseréje gyorsan fokozódik, és hogy a nemzeti DNS-adatbázisok mérete és száma növekszik, továbbá emlékeztetve arra, hogy a DNSadatok statisztikai értéke megfelel a véletlenszerű találati valószínűségnek és teljes mértékben a megbízható módon megvizsgált DNS-markerek számától függ, a meglévő, 2001-ben elfogadott európai lókusz-szabványkészletet (ESSOL) szükséges kibővíteni; EMLÉKEZTETVE arra, hogy a különösen a terrorizmus és a határokon átnyúló bűnözés elleni küzdelemre irányuló, határokon átnyúló együttműködés megerősítéséről szóló 2008/615/IB határozat végrehajtásáról szóló 2008/616/IB tanácsi határozat 3 7. cikkének (1) bekezdése értelmében a tagállamoknak az ugyanezen határozat 23. cikkében említett végrehajtási időponttól kezdődően a DNS-adatok cseréjére vonatkozó meglévő szabványokat például az európai lókuszszabványkészletet (ESS) vagy az Interpol lókusz-szabványkészletét (ISSOL) kell alkalmazniuk. EMLÉKEZTETVE a 2008/616/IB tanácsi határozat melléklete 1. fejezetének 1.1. pontjában foglalt DNS-profilok tulajdonságaira; MEGGYŐZŐDVE arról, hogy a markerek számának növelése elősegíti a hatékonyabb információcserét; ÖSZTÖNÖZVE a tagállamokat, hogy a gyakorlati lehetőségektől függően a lehető leghamarabb legkésőbb ezen állásfoglalás elfogadásának időpontját követő huszonnégy hónappal valósítsák meg az új ESSOL-t, ELFOGADTA EZT AZ ÁLLÁSFOGLALÁST, MELY A DNS-VIZSGÁLATOK EREDMÉNYEIRŐL SZÓLÓ, 2001. JÚNIUS 25-I 2001/C 187/1 TANÁCSI ÁLLÁSFOGLALÁS HELYÉBE LÉP: 3 HL L 210., 2008.8.6., 12. o. 15870/09 as/as/et 4
I. FOGALOMMEGHATÁROZÁSOK 1. DNS-marker : az a lókusz a molekulán, mely rendszerint a különböző egyénekre vonatkozó különféle információkat tartalmazza; 2. DNS-vizsgálat eredménye : az a betű- vagy számkód, mely a DNS-ben található egy vagy több lókusz vizsgálatára épül, és melyet jelentéstételre használnak. Például a D3S1358 14-15, D21S11 28-30 DNS-vizsgálati eredmény azt jelenti, hogy az alany a D3S1358 DNS-marker tekintetében 14-15-ös típusú, a D21S11 DNS-marker tekintetében pedig 28-30-as típusú; 3. Európai szabványkészlet (ESS) : az 1. mellékletben felsorolt DNS-markerek készlete; 4. ESS-marker : az európai szabványkészlet (ESS) részét képező DNS-marker; továbbá 5. ESS-vizsgálat eredménye : az ESS részét képező fenti DNS-markerek felhasználására épülő DNS-vizsgálati eredmény. II. IGAZSÁGÜGYI DNS-TECHNOLÓGIA 1. A tagállamok felkérést kapnak, hogy az igazságügyi DNS-vizsgálat során legalább az 1. mellékletben felsorolt, az ESS részét képező DNS-markereket használják a DNSvizsgálatok eredményeinek cseréjét megkönnyítendő. Amennyiben további lókuszokból származó információ rendelkezésre áll, a tagállamoknak nyomatékosan javasolt, hogy a DNS-adatok cseréje során azt rendelkezésre bocsássák. 2. A tagállamok felkérést kapnak, hogy az ESS-vizsgálatok eredményeit a tudományosan tesztelt és jóváhagyott DNS-technológiával összhangban a Bűnügyi Szakértői Intézetek Európai Hálózata (ENFSI) DNS-munkacsoportjának keretében végzett tanulmányokra építsék. A tagállamoknak kérésre meg kell tudniuk határozni az alkalmazott minőségi követelményeket és alkalmassági teszteket. 15870/09 as/as/et 5
III. A DNS-VIZSGÁLATOK EREDMÉNYEINEK CSERÉJE 1. Sürgetjük a tagállamokat, hogy a DNS-vizsgálatok eredményeinek cseréje során a DNSvizsgálatok eredményeit olyan kromoszóma-régiókra korlátozzák, amelyekről genetikai információ nem íródik át, azaz melyekről nem ismert, hogy a szervezet sajátos örökletes jellemzőivel kapcsolatos információt tartalmaznának. 2. Az 1. mellékletben foglalt DNS-markerekről nem ismert, hogy sajátos örökletes jellemzőkkel kapcsolatos információt tartalmaznának. Amennyiben olyan tudományos bizonyíték merül fel, mely alapján bebizonyosodik, hogy az ezen állásfoglalásban ajánlott bármely DNS-marker sajátos örökletes jellemzőkkel kapcsolatos információt tartalmaz, tanácsos, hogy a tagállamok a DNS-vizsgálatok eredményeinek cseréje során azt a markert többé ne használják. Továbbá azt tanácsoljuk a tagállamoknak, hogy álljanak készen arra, hogy az általuk megkapott bármely DNS-vizsgálati eredményt töröljék, amennyiben e DNS-vizsgálati eredményekről bebizonyosodik, hogy sajátos örökletes jellemzőkkel kapcsolatos információt tartalmaznak. 15870/09 as/as/et 6
I. MELLÉKLET Az európai szabványkészlet (ESS) az alábbi DNS-markereket tartalmazza: D3S1358 VWA D8S1179 D21S11 D18S51 HUMTH01 FGA D1S1656 D2S441 D10S1248 D12S391 D22S1045 15246/09 as/as/et 7 I.