BARANYA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG Készítette: Oláh Tibor tű. alezredes
OKTATÁSI NAP TÉMAKÖREI: III. Oktatási nap: II/3. Lakosságfelkészítés, riasztás, veszélyhelyzeti kommunikáció III/3. Lakosságvédelmi ismeretek
II/2. LAKOSSÁGFELKÉSZÍTÉS, RIASZTÁS, VESZÉLYHELYZETI KOMMUNILKÁCIÓ A lakosság felkészítésének, riasztásának és veszélyhelyzeti tájékoztatásának jogszabályi háttere. A lakosságfelkészítés célcsoportjai, módszerei, felkészítésük követelményei. A lakosság riasztásának, értesítésének formái és módszerei. Követendő magatartási szabályok. Önkormányzati feladatok.
JOGSZABÁLYI HÁTTÉR A katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény végrehajtásáról szóló 234/2011(XI. 10.) Korm. rendelet tartalmazza: A lakosság riasztásának, veszélyhelyzeti tájékoztatásának, egyéni védőeszköz ellátásának, a kitelepítés, kimenekítés, befogadás, visszatelepítés szabályait. A katasztrófák elleni védekezés egyes szabályairól szóló 62/2011.(XII. 29.) BM rendelet tartalmazza: A katasztrófavédelmi felkészítés követelményeit. (polgári védelmi szervezetek elméleti és gyakorlati felkészítése, közigazgatási vezetők, a köznevelésben résztvevők és a lakosság felkészítésének rendje)
JOGSZABÁLYI HÁTTÉR A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXII. törvény végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet tartalmazza: A légiriasztás renszerét. A légiriasztás rendszer kialakításának elveit, követelményeit, a felkészülés időszakában a kialakításért, fejlesztésért viselt felelősséget.
KATASZTRÓFAVÉDELMI FELKÉSZÍTÉS A KATASZTRÓFAVÉDELMI FELKÉSZÍTÉS CÉLJA A természeti, civilizációs és egyéb eredetű katasztrófák, veszélyhelyzetek: megelőzése, az elhárítás és helyreállítás során jelentkező polgári védelmi feladatok végrehajtására való felkészülés, továbbá bekövetkezés esetén a káros következmények lehető legkisebbre csökkentése.
KATASZTRÓFAVÉDELMI FELKÉSZÍTÉS A KATASZTRÓFAVÉDELMI FELKÉSZÍTÉS CÉLCSOPORTJAI Polgári védelmi szervezetek (települési, területi, központi, munkahelyi) Közigazgatási vezetők (központi államigazgatási szerv vezetője által kijelölt személy, megyei védelmi bizottságok, helyi védelmi bizottsági elnökök, polgármesterek, jegyzők, közreműködők) Köznevelésben résztvevők (óvodai, általános-és középiskolai pedagógusok) Felsőoktatásban részt vevő hallgatók Lakosság
KATASZTRÓFAVÉDELMI FELKÉSZÍTÉS POLGÁRI VÉDELMI SZERVEZETEK felkészítése elméleti és gyakorlati formában történik. Elméleti felkészítés: alapképzés (6 óra, minden beosztott személy) szakkiképzés (8 óra, elvégzendő feladatnak megfelelően) továbbképzés (szakkiképzésben részesültek I.,II. településeken 3, Ill. településeken 5 évente továbbképzésben részesülnek) vezetőképzés (parancsnokság) Gyakorlati felkészítés: (az elsajátított elméleti ismeretek gyakorlatban történő alkalmazására irányul)
KATASZTRÓFAVÉDELMI FELKÉSZÍTÉS POLGÁRMESTEREK, JEGYZŐK katasztrófavédelmi felkészítése. Az I. katasztrófavédelmi osztályba sorolt települések polgármesterei és jegyzői évente részesülnek felkészítésben. A II. katasztrófavédelmi osztályba sorolt települések polgármesterei és jegyzői kétévente részesülnek felkészítésben. Választási ciklusonként legalább egyszer részesülnek felkészítésben a III. katasztrófavédelmi osztályba sorolt települések polgármesterei és jegyzői.
A LAKOSSÁG KATASZTRÓFAVÉDELMI FELKÉSZÍTÉSE Célja a helyben jelentkező veszélyeztető hatások, veszélyhelyzeti tennivalók, magatartási szabályok megismertetése. AKTÍV lakosságtájékoztatás megvalósítható: (tájékoztató kiadványok kibocsátása, honlapon való megjelenés, helyi és regionális műsorszórók útján, lakossági fórumok, települési rendezvények) PASSZÍV lakosságtájékoztatás megvalósítható: (kirendeltségi szintű nyílt alkalommal) nap biztosításával évente egy
A LAKOSSÁG RIASZTÁSÁNAK, TÁJÉKOZTATÁSÁNAK MÓDJAI Elsősorban közérdekű közlemény közzétételével a médiaszolgáltatók bevonásával. Lakossági riasztó-tájékoztató eszközök igénybevételével. Elektronikus hírközlési szolgáltatások igénybevételével. Helyben, a rendelkezésre álló eszközökkel (hangosbemondó, autósziréna, kézi hajtású sziréna, harang, stb.)
KÖZÉRDEKŰ KÖZLEMÉNY TARTALMA A közérdekű közleményt a BM OKF által kiadott tartalommal kell közzétenni. A szöveges közleménynek tartalmazni kell: A bekövetkezett esemény pontos helyét és idejét. Az esemény várható hatását, kiterjedését, várható időtartamát. Követendő magatartási szabályokat. A további tájékoztatási lehetőségeket.
A KATASZTRÓFARIASZTÁS SZIRÉNAJELE 120 másodpercig tartó váltakozó hangmagasságú folyamatos szirénahang
A KATASZTRÓFARIASZTÁS ELRENDELÉSÉNEK RENDJE Országos vagy több megyét érintő veszélyeztetettség esetében a katasztrófák elleni védekezésért felelős miniszter a Kormány utólagos tájékoztatásával a hivatásos katasztrófavédelmi szerv központi szerve útján. Megyei szintű veszélyeztetettség esetében a megyei védelmi bizottság elnöke a katasztrófák elleni védekezésért felelős miniszter utólagos tájékoztatásával a hivatásos katasztrófavédelmi szerv területi szerve útján. Település veszélyeztetettsége esetén a polgármester a megyei védelmi bizottság elnöke utólagos tájékoztatásával a hivatásos katasztrófavédelmi szerv helyi szerve útján. A gazdálkodó szerv területén a gazdálkodó szerv vezetője, a polgármester és a hivatásos katasztrófavédelmi szerv helyi szervének egyidejű tájékoztatásával.
TEENDŐ, HA MEGSZÓLAL A SZIRÉNA: A legrövidebb úton haza kell menni, be kell csukni az ajtókat, ablakokat. Fedett helyre kell zárni a háziállatokat. Aki gépjárművel közlekedik, az menjen a legközelebbi lakott településre, gépjárművét biztonságosan állítsa le úgy, hogy a forgalmat és a mentést ne akadályozza, menjen fedett helyre. A munkahelyen dolgozók, intézményekben tanulók a vezetők, illetve pedagógusok utasításai szerint tevékenykedjenek. Figyelni kell a katasztrófavédelem és a rendőrség hangszórós közleményeit. Hallgatni kell a KOSSUTH rádióadót és nézni az MTV 1, vagy a Duna TV adását, ahol további tájékoztatást adnak a teendőkről. Fel kell készülni az esetleges kitelepítés végrehajtására. Össze kell állítani a kitelepülő készletet (menekülő csomagot). Kerülni kell a telefon felesleges használatát.
Az MTI: A LAKOSSÁG LÉGIRIASZTÁSÁNAK RENDJE gondoskodik a légiriasztással kapcsolatos közlemények közzétételéről, közreműködik a lakosság által tanúsítandó magatartási szabályok ismertetésében. Az MTVA (Médiaszolgáltatás-támogató és Vagyonkezelő Alap) az adás megszakításával haladéktalanul közli a légiriasztásra, vagy annak feloldására vonatkozó jelzést minden közszolgálati műsorcsatornán, megteremti a lakosság magatartási szabályaira vonatkozó közlemények leadásának feltételeit.
A LAKOSSÁG LÉGIRIASZTÁSÁNAK RENDJE Légitámadás vagy annak közvetlen veszélye esetén a légierő ügyeletes parancsnoka elrendeli a légiriasztást, a BM OKF-fel történt egyeztetést követően pedig feloldja azt. A légierő ügyeletes parancsnokától érkező jelzés vételét követően azonnal végre kell hajtani a légirasztást: az MTVA közszolgálati műsorszolgáltatásban, a polgári védelem riasztási rendszere helyi riasztási eszközein, külön jogszabályban kijelölt országos vagy helyi műsorszolgáltató műsorában az MR közleményének átvételével.
A LÉGIRIASZTÁS SZIRÉNAJELE 3 x 30 másodpercig tartó váltakozó hangmagasságú leadott szirénahang, közte 30 másodperc szünet
A KATASZTRÓFA- ÉS LÉGIRIASZTÁS FELOLDÁSA 2 x 30 másodpercig tartó egyenletes hangmagasságú szirénahang, a jelzések közötti 30 másodperces szünettel
RIASZTÁS MŰSORSZÓRÓ ADÓK ÚTJÁN 5 másodperces megszakításokkal, háromszor megismételve a következő szöveg bemondásával történik az MR, az MTV és a Duna TV stúdiójából. ADÁSUNKAT MEGSZAKÍTJUK ADÁSUNKAT MEGSZAKÍTJUK FIGYELEM! FIGYELEM! AZ ORSZÁG EGÉSZ TERÜLETÉRE LÉGIRIADÓ! AZ ORSZÁG EGÉSZ TERÜLETÉRE LÉGIRIADÓ! vagy ADÁSUNKAT MEGSZAKÍTJUK ADÁSUNKAT MEGSZAKÍTJUK FIGYELEM! FIGYELEM! LÉGIRIADÓ ELMÚLT! LÉGIRIADÓ ELMÚLT!
A LAKOSSÁG VESZÉLYHELYZETI TÁJÉKOZTATÁSA A veszélyhelyzeti tájékoztatás magába foglalja: A katasztrófaveszélyre való figyelmeztetést, a bekövetkezett esemény kezelésére, az elrendelt korlátozásokra, valamint a betartandó magatartási szabályokra vonatkozó tájékoztatást, figyelemfelhívást. A helyreállítás időszakában a lakhatási feltételek megteremtésére, a kárenyhítés lehetőségeire, valamint a helyreállítással kapcsolatos tudnivalókról szóló információbiztosítást.
A VESZÉLYHELYZETI TÁJÉKOZTATÁSÉRT FELELŐS: A katasztrófák elleni védekezésért felelős miniszter. A Központi államigazgatási szer vezetője. A hivatásos katasztrófavédelmi szervek központi és területi szerveinek vezetői. A megyei és helyi védelmi bizottságok elnökei. A polgármester, főpolgármester. A gazdálkodó szerv vezetője.
A POLGÁRMESTER RIASZTÁSI ÉS VESZÉLYHELYZETI TÁJÉKOZTATÁSI FELADATAI GONDOSKODIK: A lakossági riasztó-tájékoztató végpont működtetéséről, üzemképességéről, folyamatos karbantartásáról. A hangos próbákon a felkészített személyek és az áramszolgáltató részvételéről. Riasztó-tájékoztató szakalegység megalakításáról, felkészítéséről. A feladatban érintett személyek pontosításáról.