A MAGYAR ADÓRENDSZER TOVÁBBFEJLESZTÉSÉNEK IRÁNYA Izer Norbert Adószabályozásért és számvitelért felelős helyettes államtitkár 2017. MÁRCIUS 30.
Gazdaságpolitikai célok Adócentralizáció és fejlettség, 2014 Pénzügyi, költségvetési stabilitás Növekedés fenntartása, fokozása, a munka támogatása Államadósság-csökkentés, 3% alatti hiány, devizakitettség visszafogása A hazai GDP-arányos adóelvonás csökkenése Adócentralizáció 55% 50% DK FR BE 45% 40% 35% 30% 25% IT Közép- és Dél-EU HU EL PT HR SI HU2020* CY MT CZ ES PL EE SK Kelet-EU LV BG RO LT Észak-EU FI SE AT Kontinentális EU-országok DE NL UK Angolszász országok IE 40% 60% 80% 100% 120% 140% GDP vásárlóerő-paritáson (100%=EU átlag) *A Konvergencia Program előrejelzése alapján Forrás: Eurostat 2
Adószerkezet: cél a jövedelemadók súlyának mérséklése Tőkejövedelmeket terhelő adók Munkajövedelmeket terhelő adók Fogyasztási- és vagyoni adók Zöld és egészségügyi célú adók Elmozdulás a kevésbé torzító adónemek felé 3
Számottevő eltolódás a forgalmi adók irányába A jövedelmeket terhelő és a fogyasztási- és vagyonadók súlyának alakulása az összes adóbevételen belül % 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% Jövedelmi típusú adók+járulékok(+manyup)/összes adóbevétel Munkát terhelő adók(+manyup)/összes adóbevétel Forgalmi-fogyasztási típusú + vagyon adók/összes adóbevétel Forrás: NGM számítás Forrás: NGM 4
A gazdaság adóterhelésének további csökkentése Növekedésbarát adószerkezet Változatlan adópolitikai célok Munkát terhelő adók csökkentése foglalkoztatás ösztönzése (adócsökkentés) családok támogatása (családi adókedvezmény emelkedése 2 gyermekesek) hátrányos helyzetűek támogatása (munkahelyvédelmi akció) A fogyasztási adók szerepének fenntartása klasszikus forgalmi adók (áfa, jövedéki adó) új, jellemzően forgalmi adónemek: alacsony adómérték, széles adóalap mellett Versenyképesség javítása Beruházások ösztönzése (társasági adó) Bankszektor adóterhelésének csökkentése (hitelintézeti járadék, pénzügyi szervezetek különadója) KKV-k adóterhelésének csökkentése (kisvállalati adó) 5
A béremelési és járulékcsökkentési megállapodás jelentősen csökkenti a vállalkozások adóterheit 6 éves megállapodás (2017-2022) A termelékenység, hatékonyság növelése A belföldi, versenypiaci munkavállalás vonzerejének növelése Legfőbb lépések Minimálbéremelés (15% és 8%) Garantált bérminimum emelés (25% és 12%) A munkáltatói járulékok csökkentése több lépésben Társasági adókulcs csökkentés (9%) 6
A hazai adóék a szlovák és cseh szintre csökken Adóék 2016-2022 Adó TB Munkaadói HUN (2016) HUN (2018) CZE SVN EU15 HUN (megállapodás) SVK EST OECD POL 0 10 20 30 40 50 teljes munkaerőköltség %-a Forrás: OECD 7
40 30 20 % 10 0 8 Forrás: OECD Egyesült Államok Franciao. Belgium Ausztrália Mexikó Görögország Új-Záland Portugália Olaszország Ausztria Izrael Hollandia Norvégia Spanyolország Chile Japán Luxembourg Dánia Dél-Korea Szlovákia Svédország Észtország Finnország Izland Törökország Egyesült Királyság Csehország Magyarország (2016) Lenygelország Szlovénia Németország Kanada Lettország Írország Magyarország (2017) Svájc Társasági adókulcs az OECD országokban (2016) Az EU legversenyképesebb tao kulcsa előbb a KKV-knak, majd minden vállalatnak
A bérmegállapodásnak köszönhetően a várható GDP növekedés közel 1%-kal nőtt meg Gazdasági növekedés (%) 5 4 3 2 1 0-1 Magyar GDP növekedés NGM NGM alappálya -2 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Forrás: KSH, NGM 9
Jelentős intézkedések a szürkegazdaság visszaszorítására Feketegazdaság elleni küzdelem (pl. online pénztárgép, online számlázás) Közteherviselésbe bevont adózók körének szélesítése Adóelkerülési technikák visszaszorítása Önkéntes jogkövető magatartás elősegítése,megbízható adózók támogatása % 30 25 20 15 10 Az áfa-rés csökkenése Általános forgalmi adó rés (az elméleti áfa százalékában) 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Magyarország régiós átlag* EU 15 EU 28** *Bulgária, Csehország, Lengyelország, Románia, Szlovákia, Szlovénia **kivéve Ciprus és Horvátország Forrás: Case (2016), NGM számítás 10
Adóváltozások - 2017 11
Bővül a családok támogatása Családi kedvezményrendszer 2017-től az első házasok kedvezménye és a családi kedvezmény egymástól függetlenül is igénybe vehető 2016-2019 között négy egyenlő lépcsőben emelkedik a kétgyermekesek családi adókedvezménye: 2016-tól 12,5 ezer Ft/hóra 2017-től 15 ezer Ft/hóra 2018-tól 17,5 ezer Ft/hóra 2019-től 20 ezer Ft/hóra 12
Beruházás- és növekedés ösztönzők a társasági adóban Fejlesztési adókedvezmény Harmadukra csökkennek a legnagyobb beruházásokat érintő létszámnövelési követelmények Energiahatékonysági beruházások adókedvezménye Uniós szabályok szerint maximálisan nyújtható, új kedvezmény Alapja (elszámolható költség): A beruházás célját szolgáló tárgyi eszköz bekerülési értéke, Immateriális jószág bekerülési értékéből az a rész, amely a magasabb energiahatékonysági szint elérése érdekében többletköltség Mértéke az elszámolható költség 30%-a, de legfeljebb a 15 millió euró A TAO-bannem érvényesíthető rész átvihető az energiaellátók jövedelemadójába Gyorsított (30%-os) értékcsökkenés egyes vagyoni jogoknál 13
Beruházás- és növekedés ösztönzők a társasági adóban KKV Korai fázisú vállalkozások (startupok) támogatása A startupokba történő befektetés ösztönzése adóalapkedvezménnyel A kedvezmény mértéke a befektetés mintegy 25%-a, de legfeljebb 80 millió forint Kis-és középvállalkozások beruházásainak ösztönzése Számottevően enyhülnek a meglévő konstrukciók igénybevételi korlátai Megszűnik a beruházási adóalap-kedvezmény összegszerű korlátja Megszűnnek a beruházási hitelek kamata után érvényesíthető kedvezmény korlátjai is Jelentősen csökken a KKV-k számára nyújtott fejlesztési adókedvezményhez kapcsolódó létszámkövetelmény 14
200 150 100 50 0 2013 január február március április május június július augusztus szeptember október november december 2014 január február március április május június július augusztus szeptember október november december 2015 január február március április május június július augusztus szeptember október november december 2016 január február március április május június július augusztus szeptember október november december 2017 január február KATA-t választók száma (ezer fő) Az egyszerűsödő feltételeknek köszönhetően nőtt a katások száma 15
2017-től vonzóbb a kisvállalati adó 2017-től az adónem választására szélesebb adózói kör jogosult Az adókulcs 14%-ra csökkent Az adó szakít a vállalkozás pénzeszköz-változásainak adóztatásával Az adó alapja a személyi jellegű kifizetések mellett a vállalat és a tulajdonos közti pénzáramlás, azaz: a jóváhagyott osztalékra épül, ami csökkenthető a nettó tőkebevonással Az adónem elterjedését gátló tényezők kiiktatása: Javul a kötelezettség tervezhetősége, Jelentősen egyszerűsödik az átállás, Csökken az adóalap-módosító tételek száma, számos részletszabály kedvezőbbé válik Rugalmasabb veszteségelhatárolás Új beruházások gyorsabb leírhatósága Egyszerűbb visszatérés a tásrasági adó alá 16
EHO és Cafeteria EHO Kamatjövedelmet és a TBSZ-t terhelő EHO megszűnik 2017. január 1-jétől a kulcsok száma kettőre csökkent A felső kulcs 2017-ben 22%-ra csökkent, 2018-ban pedig 20%-ra Cafeteria Készpénzfizetés lehetőség évi 100 ezer Ft értékben SZÉP Kártya szabályozása változatlan Béren kívüli juttatások A kikerülő juttatások egyedi értékhatárok figyelmen kívül hagyásával egyes meghatározott juttatásként biztosíthatóak. Bővült az adómentes juttatások köre Munkaerő mobilitás ösztönzése a személyi jövedelemadóban és a társasági adóban egyaránt 17
Egyes célcsoportokban csökkent az áfa kulcsa is 2017. jan. 1-től friss tej, tojás, baromfihús 5% 2017. jan. 1-től internet-hozzáférési szolgáltatás 18% 2017. jan. 1-től éttermi szolgáltatás (ideértve a helyben készített nem alkoholos italt) 18% 2018. jan. 1-től éttermi szolgáltatás (ideértve a helyben készített nem alkoholos italt) 5% 18
A bankszektor adóterhelése is jelentősen csökkent Hitelintézeti járadék: 2017. január 1-től kivezetésre kerül Pénzügyi szervezetek különadójának változásai 2017. január 1-től Az adóalap 50 Mrd Ft-ot meghaladó részére vonatkozó 0,24% kulcs 0,21%-ra csökkent a hitelintézetek esetében A különadó a 2009-es módosított mérlegfőösszeg helyett az adóévet megelőző második adóév módosított mérlegfőösszege alapján kerül megállapításra (gördülő adóalap) A hitelintézeteknek, melyek befektetési szolgáltatási tevékenységeket is végeznek, 2017-től kezdődően nem kell különadót fizetniük ezen tevékenységük után 19
Tovább javul az adóbeszedés hatékonysága Online pénztárgépek kiterjesztése Általános forgalmi adó Áfa kulcsok csökkentése Vevői adószám számlán történő feltüntetési kötelezettsége bővül Reklámadó Szigorodó szankciók a bejelentési és nyilatkozattételi kötelezettség elmulasztása, valamint az adóbevallási kötelezettség nem teljesítése esetén. Elektronikus számlázás előkészítés alatt 20
További lépések az egyszerűsítés érdekében Az adózás rendjéről szóló törvény További előnyök a megbízható adózók számára Reklámadó A kapcsolt vállalkozásokra vonatkozó összeszámítási szabály hatályát veszti Helyi iparűzési adó A hipaalapjának számításakor a K+F közvetlen költségének tartalma megegyezik a tao törvényben lévő meghatározással Az adózók bevallásukat a NAV-on keresztül is benyújthatják e-úton Új jövedéki törvény A jövedéki adóról szóló 2016. évi LVIII. törvény 21
Jövőbeli tervek Munkát terhelő adók csökkentése Vállalkozások adó- és adminisztrációs terhének további csökkentése Adórendszer egyszerűsítése Feketegazdaság elleni küzdelem 22
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET! 2017. MÁRCIUS 30.