Alapvetı információk a SEPA-ról 1)Az Egységes Euró Fizetési Övezet (SEPA) létrehozásának célja, hatásai a pénzpiac szereplıire. 2) A megvalósítást támogató eszközrendszer. 3) A fizetési instrumentumok (átutalás, beszedés) és bevezetésük státusza. 4) Végdátum. SEPA Szakmai Fórum KKV 2012. május 31.
1) Az Egységes Euró Fizetési Övezet (SEPA) létrehozásának célja, hatásai a pénzpiac szereplıire. (1) 2002. január 1. határok nélküli euró készpénzforgalom az euró zónában Tagállamok közötti számlamőveletek továbbra is drágák és bonyolultak maradtak. EU 2560/2001 sz. jogszabály belföldi és határon átnyúló fizetési mőveletek díja azonos (EC 924/2009 -Regulation (EC) No 924/2009 of the European Parliament and of the Council of 16 September 2009 on cross-border payments in the Community and repealing Regulation (EC) No 2560/2001 ). Határon átnyúló fizetési mőveletek feldolgozási költsége továbbra is aránytalanul magas. Eltérı fizetési módozatok, szokások, szabályok. Magasabb fokú pénzforgalmi integráció szükséges!!!! 2
1) Az Egységes Euró Fizetési Övezet (SEPA) létrehozásának célja, hatásai a pénzpiac szereplıire. (2) Célkitőzések Nemzeti pénzforgalmi piacok integrációja Pán-Európai piaccá. Fizetési megbízások indításának, fogadásának és feldolgozásának harmonizációja. Egy bankszámla, egy bankkártya elve. Elıfeltételek Euró. Egységes euró fizetési instrumentumok. Egységes technikai standardok és üzleti gyakorlat. Hatékony és olcsó feldolgozó infrastruktúra. Harmonizált jogi környezet. Folyamatos, ügyfélorientált szolgáltatások fejlesztése. Hatások Eltérı nemzeti euró pénzforgalmi piacok egységes hazai (euró zóna) piaccá alakítása. Szolgáltatók közötti versenyt, üzleti lehetıségeket ösztönzı hatása van. Hatékonyság növelése, árak csökkentése, szolgáltatási minıség javulása. Európai gazdasági integráció fontos mérföldköve. 3
e-sepa 1) Az Egységes Euró Fizetési Övezet (SEPA) létrehozásának célja, hatásai a pénzpiac szereplıire. (3) A SEPA elemei SEPA átutalás modell SCT SEPA Credit Transfer Scheme SEPA közvetlen beszedési (core) megbízás modell SDD Core SEPA Core Direct Debit Scheme SEPA közvetlen beszedési (B2B) megbízás modell SDD B2B SEPA Business to Business Direct Debit Scheme SEPA fix összegő közvetlen beszedés modell SDD Fixed Amount Direct Debit Scheme SEPA adat formátum SEPA Data Format (ISO 20022 XML) SEPA bankkártya keretrendszer SCF - SEPA Cards Framework SEPA készpénz keretrendszer SECA SEPA Cash Framework SEPA infrastruktúra EC 924/2009 Határon átnyúló fizetések Pénzforgalmi irányelv PSD Payment Services Directive végponttól-végpontig, teljesen elektronizált feldolgozás Közös platformok: -jogi -IT -szabványok Hozzáadott értéket képviselı szolgáltatások. m-fizetések e-fizetések e-számla e-kereskedelem SEPA készpénz keretrendszer Feldolgozási és kezelési költségek csökkentése. Tagországok jegybankjai szolgáltatási szintjeinek és feldolgozási folyamatainak egységesítése. Csomagolási, szállítási, megsemmisítési eljárások harmonizációja, biztonsági követelmények meghatározása. Nemzeti készpénztervek (Roadmap) 4
e-sepa 1) Az Egységes Euró Fizetési Övezet (SEPA) létrehozásának célja, hatásai a pénzpiac szereplıire. (4) Mobil fizetések EPC M-Channel Working Group a) Mobile Contactless SEPA Card Payments Interoperability Implementation Guidelines (2011.10.) b) Mobile White Paper 2nd Edition (2011.Q4) Elektronikus fizetések és kereskedelem EPC e-commerce Payments Workgroup e-payments Framework Service Description 3 európai megoldásszállítóval közösen készült, versenyjogi aggályok, e-payments EU szintő vizsgálata folyik, publikus konzultáció meghirdetése függıben Elektronikus számla
1) Az Egységes Euró Fizetési Övezet (SEPA) létrehozásának célja, hatásai a pénzpiac szereplıire. (5) 32 ország 490 millió lakos 71,5 milliárd tranzakció 6
1) Az Egységes Euró Fizetési Övezet (SEPA) létrehozásának célja, hatásai a pénzpiac szereplıire. (6) SEPA szereplık Pénzforgalmi szolgáltatók (hitelintézetek). SEPA Projekt felelıs Pénzforgalmi intézmények. új szereplık (2009. november 2-tıl) Infrastruktúra szállítók. európai klíringházak, elszámoló rendszerek Felhasználók. magánszemélyek, fogyasztók kis- és középvállalkozások, nagy vállalatok, szolgáltatók államigazgatás Nem banki projekt! A gazdaság összes szereplıje érintett! 7
2) A megvalósítást támogató eszközrendszer. (1) Uniós szervezetek Eurórendszer (Eurosystem) Európai Központi Bank (European Central Bank) Euró övezeti országok központi bankjai Európai Bizottság (European Commission) Belsı Piaci és Szolgáltatási Fıigazgatóság (DG Internal Market & Services) Versenyügyi Fıigazgatóság (DG Competition Európai Fizetési Tanács (European Payments Council) SEPA Tanács (SEPA Council) Nemzeti szervezetek Minden euró zónabeli és zónán kívüli országban mőködik SEPA koordinációs szervezet. Cél: SEPA implementációs folyamat támogatása nemzeti SEPA átállási tervek megvalósítása. Önszervezıdéses alapon jöttek létre, önfinanszírozók. Tagok lehetnek: hitelintézetek, központi bank, hitelintézeti érdekképviseleti szervezetek, kormányzati szervek, kiemelt jelentıségı gazdálkodó szervezetek (pld. telefontársaságok, energiaszolgáltatók stb.). Magyarország: Magyar SEPA Egyesület; Magyarország Nemzeti SEPA Terve 2.0 (2010.), Nemzeti Átállási Terv ( ) Szabályozás EU: Payment Services Directive; EC 924/2009 Magyarország: Pénzforgalmi törvény (2009.évi LXXXV.); 18/2009 (VIII.6.)MNB rendelet; EC 924/2009 AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 260/2012/EU RENDELETE (2012.március 14.) az euroátutalások és beszedések technikai és üzleti követelményeinek megállapításáról és a 924/2009/EK rendelet módosításáról 8
2) A megvalósítást támogató eszközrendszer. (2) European Payments Council (EPC) (Európai Fizetési Tanács) Az európai bankközösség fizetési mőveletekkel kapcsolatos koordinációs és döntéshozó fóruma. Alapítva: 2002. június. Székhely: Brüsszel 77 tag (nemzeti bankközösségek és európai bankszövetségek); önfinanszírozó. SEPA fizetési modellek konszenzusos alapon való megalkotása, bevezetésének támogatása. Verseny semleges. Szabálykönyvek, standardok, implementációs útmutatók kialakítása, elkészítése. Implementációs folyamatok monitorozása. Önszervezıdés, önszabályozás, híd a szabványok, szabályozó hatóságok és nem banki SEPA felhasználók (stakeholder) között. 9
2) A megvalósítást támogató eszközrendszer. (3) A SEPA fizetési modellek funkcióját ellátó pénzforgalmi szolgáltatások eddig is léteztek, a SEPA alapvetıen egy közös európai szabványrendszer bevezetését támogató integrációs eszköz, vitathatatlan elınyökkel. Adott esetben jól mőködı termékeket kell kiváltani jelentıs erıforrások mozgósításával. Nem minden specifikus nemzeti pénzforgalmi terméket lehet megfeleltetni a SEPA-nak. 1) AOS (Additional Optional Services) Nem kötelezıen alkalmazható kiegészítı szabványos szolgáltatások, amelyekkel a normál tranzakciók testre szabhatóak, kiegészíthetıek. 2) A SEPA modellek alkalmazásával megtakarítható költségek áthárítása az ügyfelekre. 3) Véghatáridı. 4) SEPA modellbe nem illeszthetı pénzforgalmi szolgáltatások sorsa, alternatívák. 10
3) A fizetési instrumentumok (átutalás, beszedés), bevezetésük státusza. (1) SEPA átutalás (SEPA Credit Transfer) (1) átutalási módozat (egyedi és kötegelt), széles körő elérhetıség indítástól jóváírásig max. 3 üzleti nap (2012-tıl 1 üzleti nap) jóváírás összege = teljes indított összeg BIC kód bankok, bankfiókok azonosítása IBAN bankszámlaszám azonosítása átutalás devizaneme kizárólag lehet, nincs értékhatára max.140 karakteres közlemény nem tartalmazhat egyedi instrukciót egyedi megbízás azonosító visszautasított és visszaküldött átutalások szabályozott feltételek UNIFI (ISO 20022) XML üzenetszabvány SCT Rulebook v5 + Implementation Guidelines részletes technikai szabályok, kiszámítható, automatizálható 11
3) A fizetési instrumentumok (átutalás, beszedés), bevezetésük státusza. (2) SEPA átutalás (SEPA Credit Transfer) státusz 2008. január 28-tól alkalmazható. SCT: 4549 (2012.03.16.) HU: 22+ Rulebook v5 2012.03.16. 24,5 % (küldött, fogadott db) 12
3) A fizetési instrumentumok (átutalás, beszedés), bevezetésük státusza. (3) 60,00% 50,00% SEPA átutalás (SEPA Credit Transfer) 50,09% 44,88% 44,21% státusz - HU 40,00% 35,72% 35,21% 30,00% 20,00% 24,96% 17,63% 16,92% 18,50% 18,38% 16,87% 17,21% 10,00% 0,00% Fogadott SCT Fogadott SCT Küldött SCT Küldött SCT összeg mennyiség összeg mennyiség 2010. IV. né 44,88% 17,63% 24,96% 16,87% 2011. I. félév 44,21% 16,92% 35,21% 17,21% 2011. II. félév 50,09% 18,50% 35,72% 18,38% 13
3) A fizetési instrumentumok (átutalás, beszedés), bevezetésük státusza. (4) SEPA közvetlen beszedés (SEPA Direct Debit) (1) SDD beszedése SEPA övezeten belüli, beszedésre alkalmas számláról szereplık beszedı, beszedı bankja, kötelezett bankja, kötelezett, elszámolóház, közvetítı bank szabvány: Core SDD Rulebook v5, B2B v3, implementációs útmutatók, e- Meghatalmazás, Creditor Mandate Flow (vs. Debtor Mandate Flow) teljesen elektronizált feldolgozás (STP = Straight Trough Processing), de beszedı és kötelezett között a meghatalmazás papíron is küldhetı kivételes mőveletek: részletes szabályokat tartalmaz az R típusú tranzakciókra (visszahívás / 8 hét, visszatérítés / 13 hónap, visszautasítás / 5 nap). 14
3) A fizetési instrumentumok (átutalás, beszedés), bevezetésük státusza. (5) SEPA közvetlen beszedés (SEPA Direct Debit) (2) Nincs elızménye a nemzetközi fizetések körében A nemzeti DD konstrukciók különbözık (CMF, DMF) Két konstrukció született: Core, B2B* Bevezetési idıpontjuk: 2009. november 1. Beszedı bankjának kezelnie kell a beszedı kockázatát; Kockázatok: hitelkockázat, mőködési kockázat, reputációs kockázat, devizaárfolyamkockázat, ügyfél kockázata, kötelezett bankjának kockázata; 15
3) A fizetési instrumentumok (átutalás, beszedés), bevezetésük státusza. (6) SEPA közvetlen beszedés (SEPA Direct Debit) (3) Felhatalmazást a beszedınek (CMF), B2B-ben a fizetı bankjának is (CMF+DMF); Papír felhatalmazást beszedı ırzi, felhatalmazást elektronikusan tárolja; Elektronikus felhatalmazás (választható); Felhatalmazás a beszedési megbízás része; Egyszeri vagy rendszeres beszedések; Beszedıazonosító (több országban nincs). 16
3) A fizetési instrumentumok (átutalás, beszedés), bevezetésük státusza. (7) SEPA közvetlen beszedés (SEPA Direct Debit) (4) e-felhatalmazás Opcionális jellemzı, szabályzat része. A jogosult honlapján lehet kezdeményezni. A kötelezett bankja e-banki kapcsolat felhasználásával verifikálja a felhatalmazást. A kötelezett bankja jelzi, hogy a számla terhelhetı. E-felhatalmazást elektronikusan lehet módosítani, lehetıleg elektronikusan kell törölni. Papír felhatalmazás elektronikusan módosítható, illetve törölhetı. 17
3) A fizetési instrumentumok (átutalás, beszedés), bevezetésük státusza. (8) SEPA közvetlen beszedés (SEPA Direct Debit) státusz 2009. november 1-tıl alkalmazható. SDD Core: 3922 (2012.03.16.) SDD B2B: 3443 (2012.03.16.) 2012.03.16. HU: 1 Rulebook Core v5.0 és B2B v3.0 0,4 % (küldött, fogadott db) 18
4) Végdátum (1) Roll-out fázis; 24,5 % bı 4 év alatt; Önszabályozás elegendı? Roll-out fázis; 0,4 % 2,5 év alatt; Önszabályozás elegendı?? 2002. Önszervezıdés; Célok, stratégia; Szabványok. = EPC 2008.01.28. SCT indul 2009.Q4 SDD indul EC 924/2009; Migrációs végdátum; SEPA irányítás. 19
5) Végdátum (2) A társadalom egésze érintett, önkéntes alapon a SEPA bevezetése kivitelezhetetlen. Az átállásnak költségei vannak, a jelenleg mőködı megoldások is kielégítıen mőködnek. Ugyanakkor a migráció idıbeli elhúzódása is jelentıs többlet költséggel jár. Az átállás egyidejő (big bang) megvalósítása járt volna a legnagyobb társadalmi haszonnal. Önszabályozás - Szabványok megalkotása, konszenzuson alapuló elfogadása. OK - Bevezetés adminisztrációs és technikai támogatása. OK - Reklamációkezelés, monitorozás. OK - Tömeges alkalmazásba vétel biztosítása, társadalmi haszon optimalizálása. NEM OK 2012.Q1 EU szabályozá s 20
5) Végdátum (3) 2012.Q1 EU szabályozás AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 260/2012/EU RENDELETE (2012.március 14.) az euroátutalások és beszedések technikai és üzleti követelményeinek megállapításáról és a 924/2009/EK rendelet módosításáról Honosítás nélkül kötelezı alkalmazni az EU tagállamokban. A SEPA átutalásra és beszedésre vonatkozó kritériumrendszert is tartalmazza (Technical Requirements), EPC fizetési modellek nem kizárólagosak. A szabályozással párhuzamosan elkezdıdött a SEPA irányítási modell újragondolása is, Európai Fizetési Tanács szerepe is változik. 21
5) Végdátum (4) 2012.Q1 EU szabályozá s 2014.02.01. SEPA átutalás és beszedés bevezetése az euró-zónában 2014.02.01. BIC csak eddig alkalmazható belföldi tranzakcióknál. 2016.02.01. BIC csak eddig alkalmazható határon átmenı tranzakcióknál. 2017.02.01. Beszedési interchange díj eddig alkalmazható belföldi beszedéseknél. 2012.11.01. Beszedési interchange díj eddig alkalmazható belföldi tranzakcióknál. 2016.02.01. Üzenetszabvány alkalmazása kötelezı; Kis volumenő (niche) tranzakciótípusok SEPA megfeleltetése; Fizetési kártyához kötött tranzakciók SEPA megfeleltetése. 2016.10.31. SEPA átutalás és beszedés bevezetése az euró-zónán kívüli EU tagállamokban. 22
European Payments Council http://www.epc-cep.eu/index.cfm Hasznos linkek European Commission SEPA Page http://ec.europa.eu/internal_market/payments/sepa/index_en.htm European Central Bank http://www.ecb.int/paym/sepa/html/links.en.html Magyar SEPA Egyesület http://www.sepahungary.hu/ 23
Köszönöm figyelmüket! Szávai Zoltán Magyar SEPA Egyesület szavai.zoltan@mkb.hu 24