Nem-kormányzati szervezetek a nemzetközi fejlesztési együttmködésben Horváthné Angyal Boglárka 2005. december 5. Amirl ma szó esik Az NGO-k szerepe a nemzetközi fejlesztésben Az NGDO-k típusai Az NGDO-k és az állami szektor Néhány nemzetközi NGDO A hazai NGDO-k tevékenysége Nem-kormányzati szervezetek (NGO-k) Egyesülési törvény (1989) Államigazgatástól független Non-profit Spontán állampolgári kezdeményezkészség Civil szervezetek Önkéntes munka, hozzájárulás Speciális forma: fejlesztési (vagy humanitárius) NGDO 1
Az NGDO-k szerepe a NEFE-ben Végrehajtás, kivitelezés Kapcsolat a helyi partnerekkel Empowerment Közvélemény mobilizálása Lobbizás, nyomásgyakorlás Lakossági adományok gyjtése Az NG(D)O-k tipizálása Cél alapján Önsegély Mások segítése Tevékenység alapján Humanitárius és/vagy fejlesztési Forrásteremtés és/vagy kivitelezés Motiváció alapján Etikai (vallási vagy világi meggyzdés) Racionális Az NG(D)O-k tipizálása 4 generáció (D. Korten, 1987) 1. humanitárius segély 2. fejlesztés 3. makroszinten is tevékenykedik 4. globális stratégiába illeszked cselekvés, nemzetközi hálózatok 2
A civil és az állami szektor Magyar történelem: civil szféra az állammal szemben ( ellenzék ) együttmködésnek nincs hagyománya, kölcsönös bizalmatlanság Más motiváció Más felelsség Konvergencia a kett között! NGO-k elnyei az állami szektorhoz képest civil szolidaritás történelmi hagyománya (bel- és külföldön egyaránt) Rugalmas, gyors Helyi partnerekkel Kicsi, informális együttmködés Specializáció Nagyobb ( idealistább ) motiváció Közvélemény mobilizálása Politikailag kényes országokban is mködhetnek Olcsóbb (adminisztrációs költség 10% alatt) NGO-k hátrányai az állami szektorhoz képest Kapacitáshiány Szk kör hatás Nem illeszkedik Kicsi, informális szélesebb stratégiába Formalizált rendszerhez nehéz alkalmazkodni Forrásteremtés leköti az energiát Projekt-jelleg támogatás hátrányai 3
Az NGDO-k forrásteremt szerepe Hivatalos fejlesztési források (hazai és nemzetközi) Társadalmi források mobilizálása: magánadományok (lakosság és vállalatok) Esetleg: saját gazdasági tevékenység Transzparencia fontos! 10 milliárd USD 2003-ban (DAC) Partnerek a célországban Kikkel mködhet együtt egy NGDO a célországban? Helyi önsegít civil szervezet Állami hatóság/intézmény Közvetlen a kedvezményezettekkel Kezdeményezkészség a déli partner részérl Együttmködési készség az északi partner részérl A projekt-ciklus Helyi partnerek igényei + saját erforrások (anyagi és személyi) + pályázati lehetségek + saját célok, elképzelések Döntés Elkészítés (pályázhatóság) Lebonyolítás (szervezés, kiutazás) Beszámoló (pénzügyi és szakmai) a donornak Monitoring informális 4
Fontosabb nemzetközi NGDO-k (INGDO-k) Oxfam World Vision Caritas Internationalis Care Save the Children Dorcas Jubilee 2000 Attac ICRC Médecins sans frontières Hazai NG(D)O-k Fejlesztés: 1. és 2. generáció közt Inkább humanitárius tevékenység 75.000 civil szervezet Magyarországon Évi kb. 50 NGO-pályázat a KÜM NEFEFO-n Mennyiségi és minségi elmaradás Még nem illeszkedett be az európai vérkeringésbe HAND-szövetség Karitatív Tanács Az öt nagy Baptista Szeretetszolgálat Katolikus Karitász Magyar Máltai Szeretetszolgálat Magyar Vöröskereszt Ökumenikus Segélyszervezet 5
Baptista Szeretetszolgálat Hazai tevékenység: hajléktalan-ellátás, tcsere program, szenvedélybetegek rehabilitációja Nemzetközi tevékenység: Humanitárius: Rescue 24, segélyszállítmányok Fejlesztési: árvaház-építés + szakképzés, mozgássérültek rehabilitációja, stb. Baptista Világszövetség ECHO-val partnerségi megállapodás Katolikus Karitász Hazai tevékenység: szakápolás, fogyatékosok támogatása, szenvedélybetegek segítése, szeretetotthon Nemzetközi tevékenység: szenvedélybeteg-ellátás Szerbiában, kollégiumok Srí Lankán, stb. Plébániai csoportok, országos hálózat Caritas Internationalis tagja Magyar Máltai Szeretetszolgálat Fleg hazai tevékenység: szociális és egészségügyi szolgáltatások (hajléktalanellátás, idsek, fogyatékosok gondozása, mentszolgálat) Természetbeni adományok a szomszédos országoknak Humanitárius segítségnyújtás 6
Magyar Vöröskereszt Nem kifejezetten fejlesztési Hazai: elssegély-oktatás, véradások szervezése, stb. Menekültszolgálat és segélyotthon Nemzetközi: katasztrófa-segélyezés és mentés ICRC Ökumenikus Segélyszervezet Hazai tevékenység: addiktológiai központ, idsek otthona, csonka családoknak otthon Nemzetközi tevékenység: Fejlesztési: Üzbegisztán (fogyatékosok és nk), Szandzsák (mezgazdaság), Afganisztán (iskolák) Humanitárius: cunami, földrengés, stb. ECHO-val partnerségi megállapodás Egy NGDO belülrl Gondoskodó vállalat Leegyszersített hierarchia Személyes kapcsolatok szerepe Rendkívül sokrét tevékenység Informalitás és hatékonyság dilemmája 7
Kihívások a hazai NGDO-k számára Formalizálódás Professzionalizálódás Informalitás elnyeit megtartani Együttmködés az állami szektorral Elmozdulás a fejlesztés irányába Több teret engedni a helyi kezdeményezéseknek Köszönöm a figyelmet! 8