WWW.STARTER-PROJECT.EU KÉZIKÖNYV A SZEZONÁLIS IDEGENFORGALOMMAL TERHELT TERÜLETEK HELYI UTAZÁSI TERV HÁLÓZATÁNAK (LTPN) MEGVALÓSÍTÁSÁHOZ Co-funded by the Intelligent Energy Europe Progrmme of the Europen Union
TABLE OF CONTENTS KÉZIKÖNYV AMIÉRT ÉRDEMES ELOLVASNIA EZT A KÉZIKÖNYVET pg. 4 1. lépés Igények és megvlósíthtóság elemzése 6 2. lépés LTPN kiválsztás 8 3. lépés LTPN létrehozás 9 4. lépés Intézkedések végrehjtás 12 5. lépés Monitoring dtok begyűjtése 13 6. lépés Értékelés elvégzése 16 ÖSSZEFOGLALÁS 15 IMPRINT Publisher Mobycon B.V. project coordintor of the STARTER project. Authors All STARTER prtners Concept & grphic design Mobycon B.V. Sources Figures nd vlues provided re bsed on the outcomes of the STARTER project, reported by the STARTER prtners. Photos All photos re provided by the STARTER project prtners unless otherwise noted. Noordwijk: long stretch of bech, two prestigious sefront boulevrds. Werfenweng is one of the best-known Austrin destintions for tourists looking for cr-free holidy. Blton is the lrgest lke in Middle-Europe. With its surfce of 592 km2 it is n idel plce for sport nd leisure. Co-funded by the Intelligent Energy Europe Progrmme of the Europen Union Legl disclimer The sole responsibility for the content of this publiction lies with the uthors. It does not necessrily reflect the opinion of the Europen Union. Neither the EASME nor the Europen Commission re responsible for ny use tht my be mde of the informtion contined therein. Copyright Mobycon B.V., on behlf of the STARTER consortium Fuerteventur, UNESCO Biosphere Reserve, ttrcts 1.65 million visitors yer. Close to 1 million tourists visit Kos every yer during the summer seson. Printed in The Netherlnds, December 2014 2 3
GYALOGOSOK Számunkr ez egy igen pozitív tpsztlt volt, tnulni egymástól és egy közös munk részesei lenni, minek központjábn egy közös ügy áll. Bár z érintett turisztiki válllkozások sokszínűsége kdályt jelentett, mivel minden válllkozásnk megvnnk sját igényei és ötletei z LTPN működtetésére és végrehjtási intézkedéseire, rádásul célcsoportjik sem voltk zonosok. Stephn Murer, Werfenweng, Ausztri Az LPTN legfőbb előnye fórum létrehozás, mely lehetővé teszi mobilitás áltl érintett szereplők elérését. Ez zonbn önmgábn nem elég mobilitás fejlesztéséhez. Ez csk kkor lesz lehetséges, h szereplőknek létrehozunk egy ernyőszervezetet sziget önkormányztánk segítségével, mert megoldndó problémáknk dminisztrtív, szociális és gzdsági szempontji is vnk. Tony Gllrdo, Fuerteventur, Spnyolország KERÉKPAROSOK KÖZÖSSÉGI KÖZLEKEDÉS SERVICE & GÜTERTRANSPORT TEHERGÉP JÁRMŰVEK AMIÉRT ÉRDEMES ELOLVASNIA EZT A KÉZIKÖNYVET SZEMÈLYGÉP JÁRMŰVEK TÖBB UTASSAL SZEMÈLYGÉPJÁRMŰVEK CSAK VEZETÖVEL A 21. százd turistáink speciális igényei vnnk, mikor nyrlnk. Néhány npr ki szeretnének szkdni mindennpi életükből, elkerülni torlódásokt, zsúfolt buszokt, zjt és rossz levegőminőséget. Egy vonzó turisztiki célpontnk megfelelően mgs minőségű fenntrthtó közlekedési lehetőségeket kell kínálni számukr. A gykorltbn zonbn fenntrthtó közlekedési rendszerek prméterei, vgyis hogy miből áll rendszer, folymtosn változnk, mert minden terület egyedi. Az LTPN z érintettek bevonásávl próbálj megoldni ezt problémát, hogy megtlálj legjobbn illeszkedő közlekedési megoldást z dott területre. Az érintett személyeknek (beleértve z önkormányztokt, közlekedési és turisztiki szervezeteket, szállodákt, múzeumokt, stb.) megvn minden szükséges információj területükről és vendégeikről, hogy közösen kigondolják legjobb megoldást egy vonzó és fenntrthtó közlekedési rendszer kilkításához. Vlmint mellett, hogy egy LTPN kis költségvetésből megvlósíthtó, erősíti közösségi szellemet és lokálptriotizmust is. Miért ne válsztnánk vlmit, mi olcsó, jót tesz helyi közösségnek, élhetőbbé teszi területet és mégtöbb turistát vonz? Ez z útmuttó segít bbn, hogy hogyn kell megtervezni és megvlósítni egy LTPN rendszert, vlmint bemutt egy lépésről lépésre követhető módszert. Emellett minden egyes lépés után kiemelt gykorlti tnácsok tlálhtók Trtsd szem előtt részekben. Mi z LTPN? A Locl Trvel Pln Network (LTPN) is: A group, or network, of A Locl Trvel Pln Network (LTPN) - helyi utzási terv hálózt: Szervezetek csoportj vgy hálózt, kik összefogtk, hogy erőforrásikt és ötleteiket megosztv, kidolgozznk és megvlósítsnk egy közlekedési koncepciót sját térségükben. Ahol közlekedési koncepció: Az egyes szervezetek igényeire szbott intézkedések csomgj, vlmint zöldebb, tisztább közlekedési módok népszerűsítése és z utór épülő közlekedés mértékének csökkentése. Más közlekedési koncepcióktól eltérően, z LTPN koncepció távol áll közlekedési problémák megoldásánk hgyományos megközelítésétől, z utk kpcitásánk növelésétől. Gyors, olcsó és htékony megoldást kínál közlekedési rendszer és emellett egyéb szervezetek problémáir. Az LTPN több előnnyel is jár résztvevő szervezetek számár, míg kevesebb részvételt igényel, mint z egyéni szervezetek áltl kidolgozott közlekedési koncepciók. Az LTPN koncepciót eredetileg olyn helyeken lklmzták, mint például üzleti prkok, iprtelepek, városközpontok, iskolák és lkóterületek csoportj, de hogy lent is olvshtó, z LTPN rendszer működhet turisztiki régiókbn is. Mindig területspecifikus z lklmzás és htás. Ez kézikönyv útmuttót nyújt egy LTPN rendszer megvlósításához z Ön régiójábn is. Az útmuttó STARTER projekt eredményein, tpsztltin és tnulságin lpul. A kezdet: Zöldebb szezonális közlekedés lterntív, fenntrthtó közlekedési módok előtérbe helyezésével A turisztiki kereslet szezonlitás megnövekedett igényt eredményez főszezonbn közlekedési és mobilitási szolgálttások iránt, melynek jelentős htás vn z dott turisztiki régió közlekedési helyzetére. A szezonális közlekedési igény megjelenése ngy forglmi torlódásokt okoz z úthálózton. A megnövekedett forglom - elsősorbn fosszilis - energihsznált, zjterhelése és légszennyezése, mind káros egészségügyi és környezeti htásokhoz vezet, növeli blesetek kockáztát, csökkenti közlekedési szolgálttások színvonlát és károsítj z infrstruktúrát. A becslések szerint minden évben z EU GDP-jének egy százlék veszik el forglmi torlódások htásár. A városi közlekedés Zöld Könyve szerint városi közlekedés felelős CO2 kibocsátás 40%-áért, vlmint közúti közlekedésből szármzó egyéb szennyezőnyg-kibocsátás 70%-áért. Más kérdés, hogyh csk z éves átlgokt vesszük figyelembe, kkor vnnk turisztiki régiók, melyek nem muttnk kritikus forglmi prmétereket z energihsznált és z emisszió területén, de főszezon ltt kritikus muttók jóvl mgsbbk z elfogdhtó (és néhány esetben z egészséges) htárértékeknél. Ilyen rövid idő ltt képtelen lklmzkodni z emberi szervezet és természet. Viszont fenntrthtó közlekedés is nyit pici lehetőségeket turisztiki ágztnk, mivel fogysztók egyre tudtosbbk és tisztábn vnnk fenntrthtóság szükségességével. Bár igz, hogy problémák helyi szinten jelennek meg, htásuk szélesebb körben is érezhető: éghjltváltozás/ globális felmelegedés, növekvő egészségügyi problémák és szűk logisztiki keresztmetszetek. A helyi htóságok nem képesek egyedül szembenézni ezekkel problémákkl, együttműködésre és koordinációr vn szükség, regionális, nemzeti és Európi szinten is. A Zöldszemléletű Közlekedési Hierrchi rngsorolj közlekedési módokt z ábr tetején láthtó és egyben legzöldebb gyloglástól kezdve, z egyedül hsznált járműig, mely leginkább kerülendő megoldás. Környezetkárosító htását színjelölése is szemlélteti. Az egyedül hsznált járműnél z uts externális költsége 10-szerese, egy 25 fős busz utsihoz viszonyítv. A módválsztásnk három fő befolyásoló tényezője ismert: jövedelmi viszonyok, felhsználói költségek (beleértve z időköltséget is) és közérdek. Ezenkívül z is ngyon fontos z utsok számár, hogy megfelelő információkt kpjnk (online vgy mobil pplikációkon keresztül), és ezáltl optimálisn döntsenek. 4 5
Az LTPN működése turisztiki szektorbn 1. lépés Igények és megvlósíthtóság elemzése 1A - Jelenlegi helyzet feltárás Áltlános problémák turisztiki régiókbn - motivációk egy LTPN elindításához Adott egy mgs szezonális forglmi igényű turisztiki régió. A megjelenő forglom torlódásokt okoz, melyek negtív htássl vnnk közlekedésbiztonságr és hely vonzerejére is. A fenntrthtóság szempontjából nézve ez forglom növeli z energihsználtot és z emissziót régióbn. Ezeken területeken áltlábn többen is tpsztlják ezeket problémákt. (Ők potenciális célcsoportj z LTPN-nek.) MEGJEGYZÉS: Az áltlános problémák helyi megjelenése (példák STARTER demonstrációs régióiból) A fő problém, mivel STARTER prtnereknek szembe kellett nézniük, összefüggésben vn forglmi torlódásokkl és nem fenntrthtó közlekedési módok hsználtávl. Például noordwijk-i STARTER prtner egy új prkolási rendet vezetett be, mert régi rendszer túl bonyolult volt és így látogtóknk folymtosn körözniük kellett egy szbd, és lehetőség szerint nem túl drág prkolóhelyért. A Nyugt-Bltoni régióbn busz menetrendek nem megfelelő integrációj mitt utóvl jártk munkáb turizmusbn dolgozó munkválllók. A menetrend mostmár figyelembe veszi speciális helyi igényeket is. Fontos tudni, hogy pontosn hol is trt jelenleg z dott régió, de ez z információ gykrn hiányos. Eltrtht egy drbig, míg felszínre kerülnek és kézzel foghtóvá válnk helyi problémák, de ez lépés nélkülözhetetlen jövőbeli intézkedések és bevtkozások kilkításához. 1B Hsonló célokkl RENDELkező, potenciális együttműködő prtnerek felkuttás Igények feltérképezése Fontos, hogy tisztábn legyünk zzl, hogy pontosn milyen igények vezetnek minket z LTPN meglkításához. Célszerű feltárni lehetőségeket és veszélyeket z LTPN végrehjtási folymtához kpcsolódón, hogy ezeket megfelelően tudjuk mjd kezelni megvlósítás folymán. A lehetséges érintetteket össze kell gyűjteni (htóságok, szállodák, éttermek, turistlátványosságok, stb.) nnk kiderítése érdekében, hogy nyitottk-e z ötletre, készek-e cstlkozni kezdeményezéshez, vlmint hogy megtudjuk, mik z ő igényeik, elvárásik. Rendelkezésre álló erőforrások meghtározás A rendelkezésre álló erőforrások keretének meghtározás kiemelt fontosságú z LTPN létrehozásához és z intézkedések megvlósításához. Ez mgáb fogllj z emberi erőforrásokt is (zz közreműködő személyeket és zok képességeit is) vlmint finnszírozási forrásokt. Kulcsszereplők és érintettek meghtározás Érintettek típusi: 1. htóságok:. önkormányztok b. turisztiki testületek c. közlekedési htóságok 2. vállltok:. közlekedési szervezetek b. közlekedési szolgálttók (pl. kerékpárkölcsönzők) c. szállodák, éttermek d. turisztiki célpontok (pl. múzeumok) Célszerű meghtározni z érintettek közötti esetleges érdekellentéteket és együttműködési lehetőségeket, vlmint zt, hogy ezeknek milyen htás lehet tervezési és megvlósítási folymtokr. Rá kell világítni win-win helyzetre htóságok, turisztiki szektor és turisták szemszögéből is. Meg kell htározni legmegfelelőbb LTPN típust (form, szervezetek közötti kpcsoltok és finnszírozás szempontjából). A szereplők egyet kell értsenek válsztásbn, és célszerű megkérni minden érintettet egy megállpodási nyiltkozt láírásár, hogy ezzel is megerősítsék részvételüket, szerepüket és közreműködésüket megvlósítás lépéseiben. SWOT elemzés elvégzése Kidolgozndó egy egyedi folymt, mely illeszkedik helyi viszonyokhoz. Meg kell bizonyosodni rról, hogy LTPN folymtánk menedzseléséhez és vezetéséhez szükséges egyéni és szervezeti képességek és kompetenciák rendelkezésre állnk-e z együttműködők körében. A SWOT elemzés segíthet rávilágítni folymtok erősségeire és gyengeségeire. Lesznek olyn érdekelt felek, kiknek egymásnk ellentmondó igényeik és kívánságik lesznek. Mindddig, míg z egyensúly nem biztosított, ddig nem vlósíthtó meg htékonyn z LTPN, mert problémák léphetnek fel működtetése ltt. 3. és turisták 6 7
2. lépés LTPN kiválsztás 3 lépés LTPN létrehozás Ebben szkszbn kell meghtározni z LTPN típusát és kidolgozni folymt részleteit (LTPN szerkezete, érintett 3A Fenntrthtó célok és célcsoportok zonosítás felek felelőssége). Mobilitás prioritásink meghtározás Fő célkitűzések meghtározás Az LTPN turisztiki területen vló megvlósításánk célji lehetnek: Közvetlen hsznot nyújtson tgoknk (gzdsági, A célok meghtározás, zz gzdsági, környezeti, szociális környezeti); LTPN szerkezetének meghtározás fejlesztések pontos irányánk kijelölése kiemelt fontosságú. A Fontos felismerni, hogy z LTPN szerkezetének helyes célok kitűzése segít feldtr vló összpontosításbn és megválsztás kulcsfontosságú sikeres működéshez. A vízióbn meghtározott célok megvlósításábn. A fenntrthtó turizmus és mobilitás iránti elkötelezettség tgok elkötelezettségére, koncepció kidolgozásához és Célcsoportok bevonás A terület versenyképességének jvítás. végrehjtásához szükséges erőforrások mennyiségére. A célcsoportok z dott helyzettől, körülményektől függően A meghtározott és kiválsztott célokt először feldtokká A megfelelő LTPN típust kell meghtározni működési változhtnk. A turizmusbn kell lkítni. form, szervezetek közötti kpcsoltok és finnszírozási csládok, idősek, nppli vgy éjszki vendégek, pihenni megállpodások szempontji és helyspecifikus körülmények vágyók, fitlok, stb. Az egyes célcsoportok igényei régiónként SMART célrendszer kilkítás: figyelembe vételével. eltérők lehetnek (hegyvidék, tengerprt, stb.), de z éghjlti Specifikus (egyedi jellemzőkkel rendelkező) viszonyok is befolyássl lehetnek felhsználók elvárásir. Részletesen meghtározott. rendszer felépítése htássl lesz résztvevők kpcsoltár, Jobb hozzáférést biztosítson helyi nevezetességekhez fenntrthtó közlekedési lterntívák biztosításávl; bemuttás; sokféle célcsoport lehet: Minden régiónk vgy városnk vnnk kretív, lelkes Minden résztvevő számár egyértelmű. tervezett A megfelelő LTPN megválsztás kulcsfontosságú egyéniségei és közösségei, kik készséggel segítenek Mérhető intézkedéseket, és ezt lá kell írni minden érdekelt félnek, sikeres együttműködéshez. A típus kiválsztását megoldást tlálni meghtározott helyi problémákr. Egy Milyen messze vgyunk célünk elérésétől. hogy igzolj folymtos elkötelezettségét munk iránt, lposn meg kell fontolni. fórum A teljesítésigzolás feltételeinek ismerete. LTPN megállpodás megfoglmzás A dokumentumnk össze kell fogllni megrendezésével könnyen elérhetőek ezek z hiszen csk z ő támogtásukkl érhető el, hogy munk egyének, illetve csoportok. Egy ilyen rendezvényen módjuk Alklmzhtó (elérhető) folymt elinduljon és végre is legyen hjtv. Ez z írott lehet elmondni véleményüket és ötleteiket, kár felszóllás, Az összes résztvevő megegyezése közös célok dokumentum körülményektől függően lehet egy lzább kár írásos visszjelzés formájábn (pl. kérdőív). együttműködési megállpodás, egy kötelezettségválllás Bár turisztiki régiókbn fókusz turistákon vn, erősen Reális (megvlósíthtó) vgy éppen egy hivtlos szerződés. jvllott, hogy helyi lkosok és z itt dolgozók érdekeit is A szükséges erőforrások, ismeretek és idő rendelkezésre áll. figyelembe vegyék, mivel számos intézkedés később htássl időtrtm kötött lehet rájuk is. Az igények tisztázás után fontos, hogy A különböző (rész)htáridők megddás. tekintetében. megtláljuk célcsoportok közös érdekeit. 8 9
Törekedjünk rr, hogy z LTPN folymti és ütemtervei legyenek összeegyeztetve z egyéb fejlesztési (és politiki) döntéshoztli folymtokkl (pl. átfogó strtégiák, ágzti tervek, válsztások). Htározzunk meg z LTPN koordinációjár szánt időtrtmokt. Legyen ütemterv z LTPN áltlános folymtáról is. A megfeleő tervezés lpvető projekt sikeressége tekintetében és mint ilyen, z LTPN kilkításánk legfontosbb fázis. A projekt célkitűzéseinek, htókörének meghtározás, vlmint z ezekhez kpcsolódó eljárások, feldtok illetve felelősségi körök kilkítás biztosíthtj sikertelen projekt kockáztánk csökkentését. 3B Helyi utzási terv létrehozás és z lklmzndó intézkedések meghtározás A közlekedési energihtékonyság egyik legfontosbb szkpolitiki célj, hogy z utsok olyn fenntrthtó közlekedési módokr váltsnk, mint például kerékpár vgy közösségi közlekedés (pl. vont). Ezt Modl Shiftnek nevezzük. Az utsok közlekedési mód váltásr vló ösztönzése áltlábn közösségi közlekedés szolgálttási színvonlánk és infrstruktúrájánk jvításávl vlósul meg. A különféle közösségi utzási módok vonzereje z utsok számár nyújtott prktikus információk és funkciók fejlesztésével érhető el, mint például integrált jegyrendszer, vgy vlós idejű utzási információk. Jó gykorltok (best prctice) áttekintése A legjobb megoldás z, h összegyűjtjük zokt lehetséges intézkedéseket, melyek z dott terület céljink elérését segíthetik. Szinte biztosr vehető, hogy z ktuális problém korábbn már máshol is felmerült. Célszerű összegyűjteni lehetséges intézkedéseket, előzetes szelektálás nélkül, mint egy ötletrohm (brinstorming) esetében. Minden péld trtlmzht olyn értékeket, melyeket be lehet építeni sját LTPN rendszerbe. Ebben kuttásbn hsznunkr lehetnek z EU dtbázisi (pl. Eltis). Másik fontos pont, hogy legyenek nprkész információink z ktuálisn lklmzott eszközökről, megoldásokról. Így könnyebb htékony megoldást tlálni z dott régió problémáir. A leginkább lklmzhtó intézkedések meghtározás Az összegyűjtött intézkedések egy részéből lehet, hogy csk néhány kisebb ötletet fogunk tudni lklmzni. Fókuszáljunk rr, hogy z intézkedések z elképzelések és célok megvlósítását kell szolgálják. Meg kell vizsgálni minél több lehetőséget, és ki kell válsztni zokt, melyek reálisn összeegyeztethetőek rendelkezésre álló erőforrásokkl. Ez egy lulról felfelé építkező folymt (bottomup), tehát z együttműködők döntése, hogy melyik intézkedés(ek) felel(nek) meg leginkább z igényeiknek. Fontos közös gondolkozásr 3C A legjobb lterntívák elkészítése és rngsorolás A folymt következő lépése, hogy sorrendet állítsunk fel megvizsgált és megvlósíthtó intézkedésekből. Ennek lépésnek legfontosbb input dti megvlósíthtósági vizsgáltok eredményei. Nem elég, h vn egy jó ötletünk szükséges, hogy z legyen megvlósíthtó is. A sorrend felállításár lehetőséget biztosítnk gzdsági és gzdságossági muttók, várhtó htások, várhtó költségek vgy ezen prméterek kombinációj is. A legtöbb esetben költségvetés meghtározó szűk keresztmetszet. Meg kell tlálni z intézkedések legoptimálisbb kombinációját, mely pénzügyi kereten belül leghtékonybb módon éri el kitűzött célokt. Lényeges, hogy bevtkozások és intézkedések sorrendje elnyerje többség támogtását, különben tgok elveszítik lelkesedésüket és motivációjukt. 3D A közlekedési terv kidolgozás A közlekedési terv kidolgozás mgáb fogllj z egyes részterületekre vontkozó tervek koordinált kidolgozását és zok egységes projektbe illesztését. Ennek lépésnek elsődleges célj teljes projekt előrehldásánk kilkítás kezdő lépéstől lezárásig. Röviden ez projekt teljes életciklusát átfogó irányítási terv. Az egyes részterületekre vontkozó tervek részletesen kidolgozott iránymuttást dnk projekt menedzsment különböző területeire vontkozón, melyek következők lehetnek: Projekt htókör tervezés Személyzeti terv kilkítás Ütemterv készítés Folymt fejlesztési tervezés Költség gzdálkodási tervezés Minőségbiztosítási tervezés Kommunikációs terv kilkítás Kockázt kezelési terv kidolgozás A SMART indikátorok biztosítják tervezés viszonyítási (benchmrk) rendszerét, melyek z lábbi csoportokb sorolhtók: Bemenő (input) indikátorok Ezek z indikátorok projekt végrehjtásohoz szükséges ráfordításokt muttják: emberi erőforrások, nygok, pénzügyi források. Teljesítmény (output) indictors Ezen indikátorok projekt eredmények részleteibe történő betekintést biztosítják (pl. létrehozott új prkolóhelyek szám). A projekt kivitelezési folymtink minőségi ellenőrzésére is felhsznáhtók vontkozó előírások és szbványok lpján, így menedzsment eszközként is lklmzhtók. Célszerű ezen indikátorokt megkülönböztetni z eredmény ill. htás indikátoroktól. Eredmény indikátorok Az eredmény indikátorok lpvetően egy bevtkozás (fejlesztési folymt) célkitűzéseire utló jellemzők, zok elérésének tényleges eredményességét mérik, ugynkkor számot dnk z egyes végrehjtott lépések szükségességéről is, vlmint egyidejűleg muttják megvlósítás mennyiségi (hány drb) és minőségi (milyen jól) szempontji szerinti eredményeket. Ezek segítségével állpíthtó meg, hogy célul kitűzött eredmények létrejöttek-e. Az eredmények sokszor csk hosszbb idő elteltével értékelhetők. Ezért több közbenső eredmény jelzőt szükséges meghtározni z összes átmeneti folymt tekintetében hhoz, hogy végső eredmény egyértelműen zonosíthtó legyen illetve, hogy további lépések szükségesek-e végső cél eléréséhez. Htás indikátorok A htás indikátorok z energi felhsználás és CO2 kibocsátás muttói. Ezek nem lklmsk reltív rövid távon 3E Ütemterv létrehozás Az első dolog z LTPN ütemtervének kidolgozáskor, hogy felülről kell kezdeni projekt vizsgáltát, és egyre kisebb drbokr osztni ddig, mikor már egyszerű feldtokt lehet hozzárendelni z egyes tevékenységekhez. Minden feldthoz célszerű egy rövid leírást is dni, mik válszt dnk z olyn tipikusn felmerülő kérdésekre, minthogy ki, mit, hol, és hogyn kell csináljon. Feldtok sorrendjének és időtrtmánk átgondolás Az ütemterv tevékenységeit rendezni kell szerint, hogy milyen sorrendben kell zokt végrehjtni. Fontos zonosítni listán szereplő tevékenységek egymáshoz vló viszonyit és kpcsolódási pontjit. Meg kell becsülni minden tevékenység időtrtmát, hogy mennyi ideig fog trtni nnk végrehjtás. Mérföldkövek és folymtok menedzselése Az ütemtervben létre kell hozni mérföldköveket, melyek z előrehldás mérését, mérhetőségét szolgálják. Az ktuális folymtok tervekkel vló összevetésével ellenőrizhető projekt terv szerint hldás. A projekt ütemterve csk egy feltételezés, hogy minek mikor kell megtörténnie. Ahhoz, hogy mindig rendben hldjnk dolgok, szükséges egy htárvonl kijelölése, hol elindul változásellenőrzési folymt. Ökölszbály, hogy h egy feldt kevesebb, mint 8 órát igényel, kkor nem szükséges további részekre bontni zt. H egy feldt elvégzése becsülhetően több, mint 80 ór, kkor további, kisebb munkcsomgokr bontás szükséges, hogy feldt menedzselhető, követhető és ellenőrizhető legyen. és erőfeszítésre vló törekvés. képet dni folymt kedvező lkulásáról. 10 11
Kerüljük el tipikus megvlósítási problémákt, melyeket gyenge csptmunk monitoring hiány és rendszer, kivitelezők motivációjánk hiány okozht. 4. lépés Intézkedések végrehjtás 5. lépés Monitoring dtok begyűjtése A menedzsment tevékenységek megvlósítás lényeges részét Tervek elfogdás A LTPN htásink fontos eleme monitoring, mely projekt képezik. Áltlános / folymtbn lévő tevékenységek: projekt A terveket el kell fogdni közösségnek és felelős szervek teljes időtrtm ltt lklmzndó, mert ez folymt biztosítj, A monitoring muttók önállón ritkán lklmsk menedzsment ülések, helyszíni felmérések, jelentések, tervezés képviselőinek is. Ez biztosítj tervek legitimitását. Ez egy hogy végeredmény megegyezzen tervben foglltkkl. nnk elemzésére, hogy tervezett célkitűzések / folymtok áttekintése és kommunikációs tevékenységek. kulcsfontosságú lépés, mely biztosítj z intézkedések Monitoring dtok összegyűjtése és terv miért egyeznek vgy éppen nem egyeznek z meghtározott kereteken belül vló végrehjtását és finomhngolás elért eredményekkel, htásokkl. Ezért soroztos egyeztetésekre vn szükség z érintettekkel. A szereplők felelősségre vonhtóságát. LTPN megvlósítás és szoft-mobilitási kiválsztott monitoring eszközöket rendszeresen intézkedések Ebben szkszbn helyspecifikus intézkedéseket kell Tervek megvlósításánk menedzselése hsználni és ellenőrizni kell, hogy kimutthtó végrehjtni, céljit szolgálják. Az LTPN npi irányítás is döntő fontosságú terv céljink legyen célok elérése érdekében tett lépések közlekedési koncepció elérése érdekében. Célszerű kijelölni menedzsmentet htékonyság, vlmint ruglmsn tudjunk intézkedései helyi közlekedési problémákon, rendelkezésre megvlósítás felügyeletére és felmerülő kockáztok lklmzkodni z újbb igényekhez. álló erőforrásokon és célcsoport méretén kell, hogy lpuljon. kezelésére. A melyek megvlósításr közösségi kiválsztott Az eredmény egy olyn végrehjtási terv, mely win-win helyzetet kínál mind htóságok, résztvevők vállltok és Közösség irányítás turisták számár egyránt. hogyn biztosíthtó tgok ktív résztvétele projekt megkezdése után (rendszeres tlálkozók, visszjelzések Felelősségek és erőforrások meghtározás z intézkedésekről és htásokról) Az LTPN-ek egyik srokköve, hogy világos képet kpjunk hogyn irányíthtó egy ngy közösség (munkcsoport rról, hogy ki felelős egy-egy folymtért és hogy honnn felállítás, mely döntéseket hozht közösségi nevében) szármzik megvlósításhoz szükséges finnszírozás. Ez szoros együttműködést és tárgylásokt igényel résztvevők Mrketing és kommunikációs tevékenységek között, melynek ngy szerepe lesz z intézkedések és Ahhoz, intézkedés-csomgok kidolgozásábn és megvlósításábn. elengedhetetlen (helyi) felhsználók bevonás megfelelő hogy bevtkozások sikeresek legyenek, kommunikációs cstornákon keresztül. A finnszírozási Cselekvési és költségvetési terv készítése tervnek trtlmzni kell kommunikációs feldtokr A monitoring olyn bemenő dtok összegyűjtése, mely Egy elfogdott cselekvési és költségvetési tervre mindig tervezett költségeket is. mobilitás-menedzsment vizsgáltához szükség lesz. Ennek trtlmzni kell egy részletezett bevtkozások szükségesek. htásánk Forglomszámlálás illetve összefogllót z intézkedésekről, és zok ütemterv szerinti Visszjelzés gyűjtése Interjúk STARTER kérdőíves kuttás nélkül lehetetlen kideríteni, hogy z megvlósítási sorrendjéről. LTPN vezetőkkel lklmzott Az LTPN vezetők személyes tpsztltink összegyűjtése változásokt közlekedési szokásokbn. Ngyon fontos, hogy Tervek ellenőrzése és rövid áttekintése; hogyn érezték mgukt z LTPN visszjelzéseket kpjunk turistáktól és helyi lkosoktól / Az előzetes megállpodások fenntrtás érdekében, projekt megvlósításánk ideje ltt; mik voltk számukr projekt munkválllóktól egyránt. belső érintettjeinek és külső szkértőknek is célszerű átnéznie fő hszni. közlekedési intézkedés eredményezett-e z elkészült terveket. 12 13
véleményét és ezekre támszkodv htározzuk meg folyttás lehetséges irányit z LTPN tgjivl. Szükség esetén bármilyen folymt megváltoztthtó, h rendelkezünk egy részletesen kidolgozott intézkedési tervvel, mely segít korábbn meghtározott irányok követésében. A 21. százd turistáink speciális igényei vnnk, mikor szbdságukt töltik. Néhány npr ki szeretnének szkdni Kos szigetén nem voltk korábbi tpsztltok, ezért számos érdekelt vonkodv fogdt z LTPN koncepcióját. Szkeptikusk voltk projektből szármzó előnyökkel, vlmint nnk htásivl szemben is, melyek turisztiki közlekedést és sját üzletüket egyránt befolyásolják. Úgy gondoljuk, hogy z LTPN-t bizonyos idő, például két év elteltével szbd értékelni, mikorr végrehjtott intézkedések igzolhtják hsznosságukt. 6. lépés Értékelés elvégzése Ynnis Tyrinopoulos ÖSSZEFOGLALÁS Kos, Görörgoroszág Az értékelési folymt során fel kell mérni z LTPN gzdsági, szociális, környezeti és költségvetési htásit, mjd ezeket kombinálv lehetséges egy átfogó értékelés elkészítése z LTPN megvlósítási folymtáról. E lépés során z eredményeket össze kell hsonlítni korábbn kítűzött célokkl, vlmint hsonló projektekkel egyránt. Az értékelés lpján pedig következtetéseket kell levonni. Értékelni kell ugynkkor közlekedési koncepció htékonyságát tervezett tevékenységek tükrében is, vlmint ezen felül vizsgálndó kitűzött célok és várt eredmények htékony végrehjtás. Ebben segítséget nyújthtnk gykorlti referenciértékként CO2 szint, z energhsznált és vendégéjszkák szám is. Időbe telik, mire változik z emberek hozzáállás és viselkedése, éppen ezért z eredmények gykrn nem jelentkeznek rövidtávon. Az LTPN folymt htási zonbn helyi körülmények más változásivl kpcsoltbn is jelentkezhetnek. Bővített tevékenységek, opciók, lehetőségek Aktuális terv rendszeres frissítése Szükséges bizonyos ruglmsság tervek nprkészen trtásához, ezzel lehet biztosítni z új fejlesztések és felismerések figyelembevételét. Máskülönben idővel terv elveszítheti htékonyságát. Nyilvánosság ktív tájékozttás AZ LTPN eredmények sikere és megbecsülése érdekében hálózt céljit minél tisztábbn és egyértelműbben kell kommunikálni z dott régióbn, illetve városbn élőkkel, vlmint szükséges régió széleskörű támogtását is megnyerni. Együttműködés és integrált intézkedéscsomgok meghtározás A tpsztlt zt muttj, hogy z elszigetelt tevékenységek kis htásfokúk, míg egy komplex intézkedéscsomg esetén e tevékenységek erősítik egymás htását. Ezért fontos, hogy folymtosn keressük lehetséges bevtkozási lehetőségeket. Egy részletes megvlósítási terv segíthet megtlálni z intézkedések közötti lehetséges kpcsolódási pontokt. Eredmények áttekintése sikeres és sikertelen történetek Minden projekt rendelkezik sikeres és sikertelen részekkel. Le kell vonni tnulságot sikertelen intézkedésekből. Fontos, hogy megismerjük felhsználók és célcsoportok Gykrn szükségessé válht, hogy z önkormányzt vezesse z új intézkedések bevezetését, örvendetes zonbn, hogy számos esetben más szervezetek méginkább ktivizálódnk. Ez történt szórólp kidolgozáskor is: z önkormányzt biztosított szórólpok elkészítésének előfeltételeit, zokt zonbn helyi szervezetek áltl lettek kidolgozv. Dn Schrm Noordwijk, Hollndi A turisztiki szervezetek olyn kiváló ötletekkel álltk elő, mint például fenntrthtó közlekedés és turisztiki látványosságok ötvözése. H fejleszteni krjuk fenntrthtó közlekedést Mgyrország turisztikilg kiemelt területein, közlekedési szektornk szorosn együtt kell működnie TDM irodákkl, hiszen ők pontosbbn ismerik helyi folymtokt. Ab Botond Budpest, Mgyrország hétköznpokból, elkerülni torlódásokt, zsúfolt buszokt, és zjt. Egy vonzó turisztiki célpontnk már jó minőségű és fenntrthtó közlekedési lehetőségeket is fel kell kínálni turisták számár. Ez kézikönyv segít z érintetteknek (beleértve önkormányztokt, közlekedési és turisztiki szervezeteket, hoteleket, múzeumokt, stb.) és döntéshozóknk, hogy megtervezzék és megvlósítsák z LTPN rendszert sját turisztiki területükön és egy vonzó, fenntrthtó közlekedési rendszert lkítsnk ki felhsználók számár. Az útmuttó STARTER projekt eredményein lpszik és lépésről lépésre muttj be z LTPN-ek létrehozásánk, fejlesztésének és működtetésének folymtát. A könyv gykorlti tnácsokt is trtlmz, melyek minden egyes lépés után Trtsd szem előtt részekben tlálhtók meg. 14 15
CONTACT DETAILS CoOrdintor Mobycon B.V. UNESCO s Biosphere Reserve of Fuerteventur Members of the STARTER Advisory Bord R. Jorn / H. Zuiver Tony Gllrdo Gbriele Giustinini University of Rome Mesures re grouped into three different ction fields: r.jorn@mobyon.nl / h.zuiver@mobycon.nl fuerteventurbiosfer@gmil.com Mrcus Enoch University of Loughborough ) sustinble mobility informtion, mrketing nd wreness, www.mobycon.nl www.cbildofuer.es Johnnes Berg Trfiknlys b) incentives for enhncing usge, nd c) sustinble mobility Prtners KTI Institute for Trnsport Sciences Non-profit Ltd., For more informtion we refer to the options. Municiplity of Noordwijk Botond Ab following STARTER deliverbles: Eltis - The urbn mobility observtory (http://www.eltis.org) D. Schrm b@kti.hu D2.1 - Inventory of Best Prctices fcilittes the exchnge of informtion, knowledge nd d.schrm@noordwijk.nl www.kti.hu D4.2 - Finl Implementtion Report experiences in the field of sustinble urbn mobility in Europe. www.noordwijk.nl D5.3 - Finl Evlution Report It includes best prctices in the field of mobility mngement Budpest University of Technology nd Economics D6.1 - Policy recommendtions for the implementtion of in tourist res. Centre for Reserch nd Technology Hells/HIT Róbert Vrg LTPN in touristic res M. Chtzithnsiou robert.vrg@prr.hu D6.2 - Hndbook for the implementtion of Locl Trvel Biosphere Smrt (http://www.biospheresmrt.org/) is globl mrich@certh.gr www.bme.hu Pln Network in touristic re s (vilble in English, observtory creted to shre ides, knowledge, best prctices www.hit.certh.gr Dutch, Germn, Hungrin nd Spnish) nd experiences mong Biosphere Reserves on issues Herry Consult GmbH D6.3 - The future of the LTPN in ech of the pilot sites. relted to climte chnge, green economies, nd sustinble Municiplity of Kos Norbert Sedlcek These deliverbles -nd more informtion - re vilble on development. It includes best prctice exmples for Soft N. Georgntis sedlcek@herry.t the project website: http://www.strter-project.eu Mobility in Tourism. n.georgntis@kos.gr www.herry.t www.kos.gr Additionl informtion on sustinble The STARTER project ws co-funded by the Europen Municiplity of Werfenweng trnsport in tourism cn be found on the Commission, through the Executive Agency for Competitiveness Consulting Formpln Stephn Murer following websites: & Innovtion (EACI) under its Intelligent Energy Europe Dniel Stue sm@mobilito.t The SEEMORE project (http://www.seemore-project.eu) is (IEE) progrmme. For more informtion we refer to d.stue@form-pln.com www.werfenweng.eu directly relted responding to introducing energy-efficient http://ec.europ.eu/energy/intelligent/. www.form-pln.com trnsport solutions for visitors in eight costl tourist regions of Europe. 16 17
WWW.STARTER-PROJECT.EU