[Ide írhatja a szöveget] PÁPA VÁROS POLGÁRMESTERE 8500 Pápa, Fő utca 12. Tel.: 89/515-000 Fax.: 89/313-989 E-mail: polgarmester@papa.hu 141. E L Ő T E R J E S Z T É S a Képviselőtestület 2008. december 18-i ülésére Tárgy: Tájékoztató a Pápai Többcélú Kistérségi Társulás II. félévben végzett tevékenységéről Előadó: Dr. Kovács Zoltán polgármester
PÁPA VÁROS POLGÁRMESTERE 8500 Pápa, Fő utca 12. Tel.: 89/515-000 Fax.: 89/313-989 E-mail: polgarmester@papa.hu Tisztelt Képviselőtestület! A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló, többször módosított 2004. évi CVII. törvény 6. (3) bekezdésében foglaltak alapján a Pápai Többcélú Kistérségi Társulásban 2008. II. félévében végzett munkáról az alábbi tájékoztatást adom: I. A Társulás által ellátott feladatok, a Társulási Megállapodást érintő módosítások A Társulás 2008. II. félévben ugyanazokat a feladatokat látta el, mint korábban. A Társulási Tanács 2008. július 10-i ülésén döntött a társulási megállapodás módosításáról, s ennek megfelelően a társulási megállapodás módosítását a társulásban résztvevő önkormányzatok képviselőtestületének mindegyike jóváhagyta. A módosítás eredményeként a társulási megállapodásban rögzítésre került a társulás tagjai által vállalt pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén irányadó eljárás, valamint megtörtént azon változásoknak az átvezetése, melyek az egyes feladat-ellátások során történtek. Közoktatási intézményi és szakszolgálati feladatellátás A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (továbbiakban: Közokt. tv.) 85. (4) bekezdése előírja, hogy a helyi önkormányzat köteles a közoktatási feladatai megszervezéséhez szükséges önkormányzati döntés-előkészítést szolgáló feladat ellátási, intézményhálózat-működtetési és fejlesztési tervet (továbbiakban: kistérségi intézkedési terv) készíteni. A Közokt. tv-ben foglaltak alapján nem kell a helyi önkormányzatnak intézkedési tervet készíteni, ha tagja a többcélú kistérségi társulásnak, feltéve, hogy a többcélú kistérségi társulás önálló intézkedési terve települések szerinti bontásban tartalmazza mindazt, amit az önkormányzati intézkedési tervnek tartalmaznia kell. Ennek megfelelően elkészítésre került a Pápai Többcélú Kistérségi Társulás Közoktatási Feladat-ellátási, Intézményhálózat-működtetési és Fejlesztési terve (2008-2014.), melyet a Társulási Tanács 2008. augusztus 28-i ülésén hagyott jóvá. A közoktatási intézmények fenntartásának, működtetésének finanszírozási nehézségei miatt több település képviselőtestülete döntött átszervezésről. A 2008/2009. tanévtől az alábbi változások történtek: - Vaszar község megszüntette önálló fenntartású óvodáját, és Takácsi község önálló óvodájának lett a tagintézménye.
2 - Mihályházán megszűnt az önálló fenntartású 1-8. osztályos általános iskola és a mezőlaki iskola tagintézménye lett 1-4 évfolyammal. - Kupon és Gannán megszűnt az önálló fenntartású óvoda, és a pápakovácsi közoktatási intézményfenntartó társuláshoz csatlakoztak, a kupi óvoda a továbbiakban tagintézményként működik, a gannai óvodás korú gyermekek a pápakovácsi óvodába járnak. - Külsővaton 2008. szeptember 1-jétől önálló fenntartású óvodát alapítottak, az általános iskolai oktatást viszont 2008. szeptembertől a Vocational Academy Alapítvány megszüntette. - Marcaltő községben az általános iskolai oktatást a Vocational Academy Alapítvány szintén megszüntette. 2008. szeptembertől az óvodai és az általános iskolai feladatot az evangélikus egyházközség látja el: Marcaltőn óvoda és 1 8. évfolyamos általános iskola, Malomsokon pedig tagintézményként óvoda működik. Szociális alapszolgáltatás A szociális alapszolgáltatás keretében a Társulás 2008. II. félévben is 3 feladatot lát el: házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás és családsegítés. A házi segítségnyújtás ellátása a kistérség területén folyamatosan bővül, 2008. II. félévtől további 3 településen látja el a Társulás ezt a feladatot, így jelenleg 18 településen 20 házi gondozó dolgozik. Mozgókönyvtár A Társulási Megállapodás módosításaként további 5 település Csót, Lovászpatona, Magyargencs, Nemesgörzsöny és Takácsi - csatlakozott a mozgókönyvtári feladatellátáshoz, ezáltal 2008. II. félévtől a Jókai Mór Városi Könyvtár 35 településen működteti a mozgókönyvtári feladatellátást. A további feladatok - gyermekjóléti alapellátás, belső ellenőrzés, egészségügyi-, területfejlesztési-, sporttal kapcsolatos feladatok ellátásában változás nem történt, a feladat-ellátást folyamatosan biztosítja a Társulás. II. A Társulás szervezeti felépítése A Társulás szervezeti felépítésében változás nem történt. 2008. II. félévben a Társulási Tanács 3 ülést tartott és 22 határozatot hozott, az Elnökség szintén 3 alkalommal ülésezett, melyek során összesen 22 határozatot hozott, a Pénzügyi Bizottság 3 alkalommal ülésezett, ahol 9 határozatot hozott. A Társulási Tanács, az Elnökség és a Pénzügyi Bizottság személyi összetételében változás nem történt.
3 A Társulási Tanács Munkaszervezetének létszáma jelenleg 46 fő, mely szervezeti egységenként az alábbiak szerint alakul: munkaszervezet: 6 fő (ebből 1 fő részmunkaidős) családsegítő szolgálat: 3 fő gyermekjóléti szolgálat 7 fő (ebből 2 fő gyesen van, 1 álláshely üres) területfejlesztés: 1 fő (jelenleg gyesen van) orvosi ügyelet: 4 fő asszisztens (ebből 1 fő részmunkaidős,1 álláshely üres), 4 fő gépkocsivezető (ebből 1 fő részmunkaidős) házi gondozás: 20 fő házi gondozó sport feladatok: 1 fő III. A Társulás költségvetése A Pápai Többcélú Kistérségi Társulás által ellátott feladatokhoz, valamint a települési önkormányzatok által fenntartott közoktatási intézmények működéséhez 2008 júliusában 22 295 EFt normatív és kiegészítő normatív állami támogatás pótigénylésére került sor. A pótigényléssel együtt az egyes feladatok ellátásához az alábbi részletezés szerinti támogatás nyújt fedezetet: - a többcélú kistérségi társulások általános feladatainak ellátására 45 000 EFt - belső ellenőrzési feladatok ellátására 14 130 EFt - szociális feladatok ellátására 42 164 EFt (ebből pótigény: 790 EFt) - gyermekjóléti szolgáltatás feladatainak ellátására 9 534 EFt - mozgókönyvtári feladatok ellátására 39 000 EFt (ebből pótigény: 13 000 EFt) - közoktatási feladatok ellátására 110 977 EFt (ebből pótigény: 8 505 EFt) IV. A Társulás által elnyert pályázatok megvalósítása, pályázatok benyújtása Az Önkormányzati Minisztérium Sport Szakállamtitkársága által 600.000 Ft-tal támogatott Szenior Aktív Életmód Egészségfejlesztő Program, valamint a Veszprém Megyei Önkormányzat Szociális és Gyermekvédelmi Bizottsága által 200.000 Ft-tal támogatott egészséges életmódra nevelés és egészséges életmód program 2008. július október hónapokban került lebonyolításra. A pályázatok megvalósítása során heti rendszerességgel, 1 1,5 óra időtartamú, szervezett keretek között zajló, szakemberek által vezetett foglalkozások kerültek megtartásra. A mozgásformák között szerepelt az úszás, zöld sportok, golyós sportok, gyógytestnevelés, kondicionáló torna és labdajátékok. Az egyes sportfoglalkozásokon 25-30 fő vett részt, akik a Pápai Nyugdíjasok Érdekképviseleti és Érdekvédelmi Egyesületének, valamint a községekben működő nyugdíjas csoportok tagjai. A program a résztvevők körében a tavalyi évhez hasonlóan nagy sikert aratott.
4 A Tematikus Kistérségi Sporttáborozási program keretében nyert 540.000 Ft támogatással, valamint a Veszprém Megyei Önkormányzat Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottsága 90.000 Ft-os támogatásával került megrendezésre 2008. július augusztus hónapokban egy hetes napközis tábor Mihályházán, továbbá egy hetes bentlakásos tábor Nagytevelen. Ezek során mintegy 60 fő hátrányos helyzetű gyermek táboroztatására volt lehetőség. A Társulás 2008 júliusában sikeres pályázatot nyújtott be az Országos Foglalkoztatási Közalapítvány által hirdetett Minősített foglalkoztatási paktumok működésének támogatása elnevezésű zártkörű, meghívásos pályázatra. A pályázaton elnyert 5 015 000 Ft támogatással lehetőség nyílik 1 fő foglalkoztatási paktum menedzser 15 hónapon keresztül történő foglalkoztatására. A paktum menedzser foglalkoztatása 2009. január 1-jén kezdődik, feladata a Foglalkoztatási Paktumba jelenlegi 89 partnerével történő kapcsolattartás, a Paktumba új partnerek bevonása, munkahelyteremtést és foglalkoztatást elősegítő pályázatok benyújtása. A kistérség foglalkoztatási helyzetének javítása, valamint az önkormányzatok kötelező feladatainak ellátása érdekében a Társulás 2008 júliusában pályázatot nyújtott be a Közép-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanácshoz helyi és térségi közmunkaprogram megvalósításának támogatására. A Fejlesztési Tanács 10 000 000 Ft támogatást biztosított, melyből 60 fő két hónapra történő foglalkoztatása valósul(t) meg 2008.10.15. -2008.12.15. között. A pályázat keretében városunkban 5 fő dolgozott a Városgondnokságnál. A közmunka program folyamatosságának biztosítására a Társulás újabb pályázatot nyújtott be a Szociális és Munkaügyi Minisztérium Közmunka Tanácsa által kiírt téli közmunka program megvalósítására. A Közmunka Tanács 2008. november 27-én értesítette a Társulást, hogy a pályázatot 9.593.000 Ft-tal támogatja. A programban 48 fő, napi 8 órás foglalkozatása valósul meg 2008. december 8-tól 2009. február 7-ig. Városunkban 4 fő foglalkoztatására nyílik lehetőség. A területfejlesztési feladatok körében a kistérség önkormányzatai folyamatos tájékoztatást kapnak az aktuális megyei, térségi, országos pályázati lehetőségekről. A Munkaszervezet ezidáig mintegy 70 pályázati felhívást továbbított az önkormányzatok felé. Pápa, 2008. december 11. Dr. Kovács Zoltán s.k. polgármester