MAGYAR BÁNYÁSZATI ÉS FÖLDTANI HIVATAL SZOLNOKI BÁNYAKAPITÁNYSÁG Ikt. szám: SZBK /4.227-9/2012. Hiv. szám:. Üi: Bogdán Gyula Ügyintézőjük: Járai Zoltán : 06-56-512-321 Melléklet: MÜT dokumentáció 1 pld : 06-56-512-337 VF1413-00086 számla E-mail: gyula.bogdan@mbfh.hu Tárgy: Magyar Horizont Energia Kft Túrkeve-III. bányaüzem 2013-2017. évi Termelési Műszaki Üzemi Tervének jóváhagyása. Magyar Horizont Energia Kft. 1126 Budapest Nagy Jenő u. 12. VI. em. H A T Á R O Z A T A Szolnoki Bányakapitányság (továbbiakban: Bányakapitányság) a MHE Kft. (1126 Budapest, Nagy Jenő utca 12. VI. em.; továbbiakban: Bányavállalkozó) kérelmére, a Túrkev-III.-szénhidrogén bányatelken üzemelő bányaüzemre beterjesztett termelési műszaki üzemi terv (továbbiakban: MÜT) kérelmet és mellékleteit megvizsgálta, és azt a következő feltételekkel: jóváhagyja 1. A MÜT hatálya (teljesítési ideje): 2017. december 31. 2. Engedélyezett bányászati tevékenység: földgáz kitermelése a Kinglet védnevű szénhidrogén telepből. Engedélyezett termelési mennyiségek: -földgáz kitermelés: 2,04 Mm 3 /2013.év, 6,12 Mm 3 /2014.év, 2,04 Mm 3 /2015.év, 6,12 Mm 3 /2016.év és 2,04 Mm 3 /2017.év, ami összesen 5,09 et kondenzátum kitermelést is tartalmaz. A kitermelhető ásványi nyersanyag kódja: 9020. A kitermelés megkezdésének időpontja 2012 október 20. 3. Rendelkezés a biztosítékról. 3.1. Bányavállalkozó a bányászati tevékenységéből eredő pénzügyi kötelezettségének alátámasztására költségtervet köteles készíteni, és a határozat kézbesítését követő 30 napon belül megküldeni a Bányakapitányságnak. 5000 Szolnok, Hősök tere 6. : (06-56) 512320 : 5001. Szolnok, Pf.: 164. : (06-56) 512337 e-mail: szbk@mbfh.hu
3.2. Bányavállalkozó a költségterv elfogadó határozat kézbesítését követő 30 napon belül köteles ajánlatot adni a biztosítékadás módjára. Ennek elmaradása esetén a Bányakapitányság a biztosíték adási kötelezettség teljesítéséig a bányászati tevékenység folytatását felfüggeszti. 4. A MÜT jóváhagyásához az érintett szakhatóságok a következő feltételekkel járultak hozzá: 4.1. A Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 3174-3/2013. sz. szakhatósági állásfoglalásában a MÜT jóváhagyásához hozzájárult a következők szerint: 1. Levegővédelmi szempontból: A tevékenység végzése során tilos a légszennyezés, valamint a levegő lakosságot zavaró bűzzel való terhelése, továbbá a levegő olyan mértékű terhelése, amely légszennyezettséget okoz. Diffúz forrás a lehető legkevesebb légszennyező anyag levegőbe juttatásával alakítható ki, működtethető és tartható fenn. Amennyiben engedélyköteles és adatszolgáltatásra kötelezett légszennyező pontforrást kívánnak kialakítani, illetve üzemeltetni, akkor a levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Kormányrendelet előírásai alapján kell az ezzel kapcsolatos engedélyezési eljárást lefolytatni. 2. Zajvédelmi szempontból: A tevékenység végzésekor ügyelni kell, hogy a zajkibocsátás feleljen meg a követelményeknek; a keletkező környezetterhelés, igénybevétel a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007.(X.2).) Kormányrendelet előírásainak, a zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XIL3.) KvVM-EüM. együttes rendelet 1. sz. mellékletében meghatározott határértékeinek. A tevékenységet úgy kell végezni, hogy a zajkibocsátás ellen lakossági panaszbejelentés ne következzen be. 3. Hulladékgazdálkodási szempontból: A termeléshez kapcsolódó munkák során képződő valamennyi hulladékra a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben (Ht.), valamint a végrehajtási jogszabályokban előírt kötelezettségeknek maradéktalanul eleget kell tenni. A hasznosítható hulladékok sem lerakással, sem egyéb módon nem ártalmatlaníthatók, azok kezelési módjaként csak a hasznosítás (újrafeldolgozás, visszanyerés, energetikai hasznosítás), illetve hasznosítónak való átadás fogadható el. A hulladékok csak engedéllyel rendelkező hulladékkezelőnek adhatók át. A keletkező hulladékokról a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 440/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet szerinti nyilvántartást kell vezetni, illetve a rendelet előírásai szerinti adatszolgáltatást kell a felügyelőség felé teljesíteni. 4. Természet- és tájvédelmi szempontból: - Az esetleges berendezéses kútmunkálatok csak fészkelési időszakon kívül, augusztus 15. és február 15. között végezhetők, melyet a munkálatok tervezett kezdése előtt 8 nappal írásban be kell jelenteni a Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóságnak (4024 Debrecen, Sumen u. 2.), valamint a területileg illetékes természetvédelmi őrt (Monoki Ákos Tel.: 06 30/523-9963) értesíteni szükséges. A dokumentációban kérjük az alábbiak javítását: 2
A Termelési Műszaki Üzemi Terv mellékleteként benyújtott GF/2012/0011/C rajzszámú térképen a Túrkeve-III.-szénhidrogén bányatelek határvonala (a 4-5-6. töréspontokkal határolt területen) továbbra is magába foglalja a Körös-Maros Nemzeti Park, valamint a Dévaványa környéki gyepek (HUKM20014) Natura 2000 hálózat részét képező területet. A Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Szolnoki Bányakapitányság SZBK/806-3/2012. üi. számú, a Túrkeve-III.-szénhidrogén védnevű bányatelek megállapítása tárgyú szakhatósági megkeresésére, Felügyelőségünk 5437-7/2012. ikt. számú (2012. 07. 24.) szakhatósági állásfoglalásában természet- és tájvédelmi szempontból előírta, hogy A bányatelek határát a 4-5-6. töréspontok áthelyezésével úgy kell módosítani, hogy a Túrkeve- III.- szénhidrogén bányatelek területe a Körös-Maros Nemzeti Park, valamint a Dévaványa környéki gyepek (HUKM20014) kiemelt jelentőségű természet-megőrzési területek Natura 2000 hálózat részét ne érintse.. Az előírást a Szolnoki Bányakapitányság SZBK/806-9/2012. ikt. számú (2012. 09. 17.) határozata is tartalmazza. Kérjük a Túrkeve-III.- szénhidrogén bányatelek határait, a Szolnoki Bányakapitányság SZBK/806-9/20l2. ikt. számú (2012. 09. 17.) határozatának 4. oldalán szerepeltetett Természet- és tájvédelmi szempontú előírásának megfelelően módosítani. A mellékletben szereplő GF/2012/00l1/C rajzszámú térképen a Hortobágy-Berettyó Túrkeve-III.- szénhidrogén bányatelken húzódó szakasza, illetve a bányatelek Hortobágy- Berettyótól délre eső területe (a 4-5-6. töréspontok által határolt terület egy részének kivételével) továbbra is tévesen védett természeti területnek van jelölve. Ezen terület ábrázolása a Szolnoki Bányakapitányság SZBK/806-9/2012. ikt. számú határozat indoklás részének 7. oldalán leírtaknak megfelelően nem került javításra, kérjük ennek pótlását. 5. Vízgazdálkodási szempontból: A Túrkeve-III.-szénhidrogén védnevű bányatelken tervezett tevékenységek nem okozhatják a felszín alatti víz és a földtani közeg 6/2009. (IV. 14.) KvVM-EüM-FVM együttes rendelet szerinti B szennyezettségi határértékeknél kedvezőtlenebb állapotát. Környezetszennyezéssel járó, az illetékességi területünkön bekövetkező bármilyen rendkívüli eseményt haladéktalanul be kell jelenteni Felügyelőségünknek. 4.2. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága JNF/03/4318-1/2013. sz. szakhatósági állásfoglalásában a MÜT jóváhagyásához hozzájárult a következők szerint: A Magyar Horizont Energia Kft (1126 Budapest, Nagy Jenő utca 12.VI. emelet ) engedélyes részére a Túrkeve-III. szénhidrogén bányatelek 2013-2017. évi Termelési Műszaki Üzemi Tervének jóváhagyásához szükséges bányahatósági engedély talajvédelmi szempontból kiadható. A bányahatósági eljárás ellen talajvédelmi szempontból kifogást nem emelek. 5. A Bányakapitányság határozatot fellebbezésre tekintet nélkül végrehajthatóvá nyilvánítja. A határozat ellen a közlésétől számított 15 napon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalhoz címzett, a Szolnoki Bányakapitányságnál benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja az első fokú eljárásra megállapított díj 50%-a (34.000 Ft), melyet a kérelem benyújtását megelőzően kell a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal (1145 Budapest, Columbus u. 17-23.) 3
10032000-01417179-00000000 számú számlájára átutalni. A fizetés megtörténtét a befizetési bizonylattal (postai készpénz átutalási megbízás igazoló szelvényrészével vagy bankszámlájának megterhelését tartalmazó napi bankkivonattal) a kérelem benyújtásakor kell igazolni. A befizetési bizonylaton fel kell tüntetni a befizetés jogcímét és az A052 kódszámot. I N D O K O L Á S A Bányavállalkozó 2012. december 12.-én érkezett kérelmében kérelmezte a Túrkeve-III.-szénhidrogén bányatelekkel lefedett bányaüzem 2013-2017. évre szóló MÜT jóváhagyását. A Bányakapitányság a kérelmet és mellékleteit az 1993. évi XLVIII. törvény (Bt.) 27., valamint a Bt. végrehajtásáról szóló 203/1998. (XII.19.) Korm. rendelet (Vhr.) 13., 14. és 25. -a alapján megvizsgálta, és SZBK/4.227-2/2012. sz. végzésében hiánypótlást és pontosítást írt elő. Bányavállalkozó a hiánypótlást teljesítette. A pontosítás után az eljárás a 2013-2017 évre érvényes MÜT jóváhagyására módosítva folytatódott. A Bányakapitányság az eljárásba a 267/2006. (XII.20.) Korm. rendelet (Statútum r.) 3. melléklete alapján érintett szakhatóságokat bevonta, akik a szakhatósági állásfoglalásukat a következőkkel indokolták: Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség: A Szolnoki Bányakapitányság (5000 Szolnok, Hősök tere 6.) SZBK/4.263-7/2012. számú megkeresésével a Magyar Horizont Energia Kft. (1126 Budapest, Nagy Jenő u. 12.) által kérelmezett Túrkeve-III.- szénhidrogén bányatelek 2013-2017. évi Termelési Műszaki Üzemi Terv jóváhagyása engedélyezési eljárása során szakhatósági állásfoglalás kiadását kérte a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségtől. Az engedélyezési eljárás során benyújtott, a Magyar Horizont Energia KR. (1126 Budapest, Nagy Jenő u. 12.) által elkészített - Budapest, 2012. novemberi keltezéssel ellátott - tervdokumentáció megfelel a jogszabályokban foglalt tartalmi követelményeknek. A megállapított tényállás és az annak alapjául elfogadott bizonyítékok: A bányatelek Termelési Műszaki Üzemi Terv 8 pontja értelmében nem terveznek új felszíni létesítményt telepíteni. A tervezett munkálatok 2013-2017. évben az esetlegesen szükséges kútmunkálat(ok), valamint 2013. évben a meglévő HHE Túrkeve-D-l jelű gázkút termelővezetékének a Túrkeve-Ny-5 jelű gyűjtőállomásra történő átkötése. A HHE Túrkeve-D-1 jelű gázkút meglévő vezetékének a MOL Nyrt. Túrkeve-l1 gázkútja vezetékéről történő lecsatlakozás kialakítása, az Y = 776.668,72 és X = 192.144,64 EOV koordinátájú csatlakozási ponton történik, amely a Túrkeve-III.-. szénhidrogén bányatelek területén kívül esik, így a bányatelek területén egyik beavatkozás sem jár újabb területfoglalással. A Túrkeve-III.- szénhidrogén védnevű bányatelek területe a hatályos jogszabályok alapján nem országos jelentőségű védett természeti terület, valamint a 14/2010. (V.11.) KvVM rendelet értelmében a Natura 2000 hálózat részét nem képezi. A bányatelek területén a barna kánya, és a vetési varjú fészkeléséről, valamint a parlagi sas és a kerecsensólyom előfordulásáról van információnk. A védett és a fokozottan védett növény- és állatfajokról, a fokozottan védett barlangok köréről, valamint az Európai Közösségben természetvédelmi szempontból jelentős növény- és állatfajok közzétételéről szóló 13/2001. (V. 9.) KÖM rendelet 2. számú melléklete alapján a vetési varjú (Corvus frugilegus) védett, a barna kánya (Milvus migrans) a kerecsensólyom (Falco cherrug), a parlagi sas (Aquila heliaca) fokozottan védett madárfaj. A természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény 43. (1) bekezdése alapján Tilos a védett állatfajok egyedének zavarása, károsítása, kínzása, elpusztítása, szaporodásának és más élettevékenységének veszélyeztetése, lakó-, élő-, táplálkozó-, költő-, pihenő- vagy búvóhelyeinek lerombolása, károsítása. 4
Az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekről szóló 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet 8. (2) bekezdése A védett természeti területnek nem minősülő Natura 2000 területen tilos engedély nélkül vagy az engedélytől eltérő módon olyan tevékenységet folytatni, illetve olyan beruházást végezni, amely a 4. (1) bekezdésére figyelemmel a terület védelmi céljainak a megvalósítását akadályozza. Az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekkel érintett földrészletekről szóló 14/2010. (V. 11.) KvVM rendelet 1. melléklet 7. pontja a Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóság működési területén található Különleges Madárvédelmi Területek, illetve a rendelet 5. melléklet 7. pontja a Hortobágyi NPI működési területén található Kiemelt Jelentőségű Természetmegőrzési Területek helyrajzi számait sorolja fel. A munkák során keletkezhetnek hulladékok, amelyeknek szükséges a gyűjtése, majd elszállítása a helyszínről, közvetlenül hasznosítóhoz/ártalmatlanítóhoz. A felszín alatti vizek jó minőségi állapotának biztosítása érdekében a tevékenység végzése során szennyező anyag, vagy lebomlása esetén ilyen anyagok keletkezéséhez vezető anyagok használata, illetve elhelyezése csak műszaki védelemmel történik. A berendezések alatt kiépített betonteknők, kármentők védik az elszennyeződéstől a talajt, talajvizet. A betontálcán, kútaknában összegyűlt szennyezett víz időszakos, előírás szerinti elszállításáról az MHE Kft gondoskodik. Szakhatósági eljárásunkban - a benyújtott tervdokumentáció és mellékletei alapján - megállapítottuk, hogy a Túrkeve-III.-szénhidrogén bányatelek 2013-2017. évi Termelési Műszaki Üzemi Terv jóváhagyásának engedélyezése az előírt kikötéseink teljesítése esetén levegővédelmi, zajvédelmi, hulladékgazdálkodási, természetvédelmi, tájvédelmi és vízgazdálkodási szempontból nem kifogásolható, hatáskörünkbe tartozó jogszabályokkal nem ellentétes. A Magyar Horizont Energia Kft. az igazgatási szolgáltatási díjat [23,000 Ft] megfizette. Tekintettel arra, hogy szakhatósági állásfoglalásom ügyintézési határidőn belül adtam meg, igazgatási szolgáltatási díj visszafizetési kötelezettség nem áll fenn. A Felügyelőség hatáskörét és illetékességét megállapitó, valamint a döntést megalapozó jogszabályhelyek: A Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 4/A. * (2) bekezdése a Felügyelőséget tárgyi eljárásban szakhatóságként jelöli ki. Szakhatósági állásfoglalásunkat a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 3. mellékletének 12. pontja alapján a levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Kormányrendeletben, valamint a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Kormányrendeletben foglaltak figyelembevételével adtuk ki. A 347/2006. (X1L23.) Korm. rendelet 1. sz. melléklet 9. pontja alapján a Felügyelőség illetékességgel rendelkezik. A környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 1. számú melléklet VI. fejezet 8.2. pontja az engedélyezéshez igazgatási szolgáltatási díjat állapít meg. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága: A talajvédelmi hatóság a rendelkezésre álló iratok alapján a termelési műszaki üzemi terv jóváhagyásához a rendelkező részben foglaltak szerint hozzájárult. A Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal, valamint a megyei kormányhivatalok mezőgazdasági szakigazgatási szervei előtt kezdeményezett eljárásokban fizetendő igazgatási szolgáltatási díjak mértékéről, valamint az igazgatási szolgáltatási díj fizetésének szabályairól szóló 63/2012. (VII.2.) VM rendelet 1 mellékletében meghatározott mértékű igazgatási szolgáltatási díjat az engedélyes, a mellékelt banki átutalás másolata szerint megfizette. Szakhatósági állásfoglalásom építési munkák végzésére nem jogosít, és egyéb iratot nem pótol, valamint nem mentesíti az engedélyest az ügyben illetékes más hatóságok és az érintett termőföld tulajdonosok engedélyeinek, hozzájárulásainak beszerzési kötelezettsége alól. 5
Az önálló jogorvoslati lehetőség kizártságáról a közigazgatási hatósági eljárás ás szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény, továbbiakban: Ket. 44. (9) bekezdése rendelkezik. A talajvédelmi hatóság illetékességéről a Ket. 21. (1) bekezdése rendelkezik. A talajvédelmi hatóság hatáskörét a fővárosi és megyei kormányhivatalok mezőgazdasági szakigazgatási szerveinek kijelöléséről szóló 328/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 17. (1) bekezdése, továbbá a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvény 32. (1) bekezdése állapítja meg. Szakhatósági állásfoglalásomat a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XlI.20.) Korm. Rendelet 4/A. (2) bekezdésében, valamint a rendelet 3. számú mellékletének 5. pontjában biztosított jogkörömben eljárva, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. (1) bekezdés alapján hatósági megkeresésre adtam ki. Bányakapitányság a rendelkező rész előírásait az alábbi jogszabályok alapján rendelte el: 1. A Vhr. 14. (3) bekezdése. 2. Bt. 27. (4) bekezdése. 3. A Bt. 41. (7) bekezdés, Vhr. 25. (5)-(9) bekezdése. A Bányakapitányság a Bányavállalkozót költségterv összeállítására, majd a biztosíték módjának megajánlására kötelezte, mivel a benyújtott MÜT ezeket nem tartalmazta. 4. A 267/2006. (XII.20.) Korm. rendelet 4/A. (2) bekezdés és 3. melléklet. 5. A Bt. 43/B. (6) bekezdés a) pontja. Az ingatlan igénybe vételi jogosultság a meglévő gázkút tekintetében határozatlan ideig rendezett. Az igazgatási szolgáltatási díj a Bt. 43. (9c) bekezdése alapján rendezett. A jogorvoslati tájékoztató a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. (Ket.) 98. (1) és 99. (1) bekezdésén, a fellebbezés igazgatási szolgáltatási díj mértéke és a megfizetésének módja az 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet 4. -án alapul. A Bányakapitányság határozatát a Bt. 44. (1) bekezdés a) pontja és a Statútum r. 3. (2) és (4) bekezdésében biztosított hatáskörében hozta, illetékessége a Statútum r. 2. (2) bekezdésén és 1. sz. mellékletén alapul. Szolnok, 2013. május 6. 6 Dr. Palicz András bányakapitány Kapják (tértivevénnyel): 1. Magyar Horizont Energia Kft., 1126 Budapest, Nagy Jenő utca 12. VI. em. 2. KÖTI-KTVF, 5002 Szolnok, Pf.: 25. hivatali kapu: KOTIKTVF 3. J-N-Sz MKH Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága, 5001 Szolnok, Pf.: 192.-HK-JNSZMKHNTI 4. MBFH Bányászati, Gázipari és Építésügyi Főosztály, 1590 Budapest, Pf-95. (elektronikusan) 5. Irattár.