Tejpiaci támogatások, a rendkívüli támogatások felhasználása Sárecz László Agrárpiaci Főosztály Földművelésügyi Minisztérium Budapest, NAK konferencia 2017. Április 10.
A tejpiac helyzete A tejpiac stabil, továbbra is pozitívak a kilátások A tejfelvásárlás az alacsony árak ellenére enyhén nőtt, 2016- ban 1551,2 ezer tonna volt (2015-höz képest +1%) A bővülő nemzetközi keresletnek és az EU tejtermelése mérsékelt növekedésének köszönhetően javult a piaci helyzet A kiviteli ár növekedésének köszönhetően augusztus óta emelkedik a hazai termelői ár is A tej termelői ára stabil, februárban 91,2 Ft/kg volt, 7%-kal meghaladta az egy évvel ezelőtti szintet, július és december között 34,5%-kal növekedett A kiviteli ár ugyancsak stabil, februárban 97,16 Ft/kg volt, amely az egy évvel ezelőttit 46 százalékkal haladta meg
HUF/kg A tej termelői és kiviteli árának alakulása (Ft/kg) 130 120 110 100 90 80 70 60 50 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1011 2014 2015 2016 Termelői ár Kiviteli ár Forrás: AKI PÁIR
Tejágazat: termeléscsökkentési támogatás (150 millió euró) FM rendelet: 63/2016. (IX.16.) FM rendelet a beszállított nyerstej mennyiségének csökkentéséért járó támogatás igénybevételének feltételeiről Annak érdekében, hogy a tej- és tejtermék-ágazat egyensúlyba kerüljön, és annak feltételezésével, hogy 2017 vége előtt nem várható számottevő visszaesés a termelt mennyiségekben, azon uniós tejtermelők számára, akik önként vállalják tejtermelésük csökkentését, támogatást kapnak. 4 csökkentési időszak 2015 okt-2016 március és 2016 okt-2017 március között 2017 március végéig az EU szinten 1,07 millió tonna összes támogatható mennyiségből 861 000 tonna tej csökkentése történt meg ténylegesen ezt 48288 termelő hajtotta végre, míg tavaly októberben 52000 termelő jelentkezett EU szinten A nyerstej árak tavaly nyár óta 31%-kal emelkedtek (februárban EU 33,7 cent/kg)
Tejágazat: termeléscsökkentési támogatás (150 millió euró) 5
Tejágazat: termeléscsökkentési támogatás (150 millió euró) 6
Tejágazat: alkalmazkodási támogatás (350 millió euró) A tejtermelőknek és az egyéb állattenyésztési ágazatok gazdálkodóinak nyújtandó kivételes alkalmazkodási támogatás (1613/2016/EU bizottsági rendelet) Összesen 350 millió euró a 28 EU tagállam számára Magyarország: 9 543 566 euró (ez több, mint ami a tejtermelésünk részesedése alapján nekünk járna) 100%-os nemzeti kiegészítés lehetősége Magyar döntés: a teljes összeget a tejágazat kapja Cél: a támogatás minél egyszerűbb, teljes felhasználása és a maximális nemzeti kiegészítés biztosítása
Tejágazat: alkalmazkodási támogatás (350 millió euró) FM rendelet: 3/2017. (I. 23.) FM rendelet Magyarország a támogatási jogcímek közül (1613/2016/EU R. 1. cikk) a termelés szinten tartását vállalta Vetítési alap: támogatás/állategyed Feltétel: a 2016. április 30-i tejhasznú és/vagy kettőshasznú, de tejelőként tartott (anyatehén-támogatást nem vett igénybe) legalább 23 hónapos ENAR-ban nyilvántartott állomány szinten tartása 2017. április 30-ig +30% támogatás termelői csoport, szervezet tag Kifizetés: 2017. augusztus 30-ig
Tejágazat: alkalmazkodási támogatás (350 millió euró) Az igénybevétel érdekében a Kincstár 2017. március 1-ig levélben tájékoztatást küld minden olyan ügyfélnek, akinek az ENAR nyilvántartás szerint 2016. április 30-án volt tejhasznú tehene, tehát jogosult lehet a támogatás igénybevételére. A NÉBIH által átadott adatbázis alapján a Kincstár feltüntette, illetve feltünteti minden érintett ügyfél 2016. április 30-ai tejhasznú tehénállományának létszámát és tenyészetkódját. A támogatás igénybevételéhez a kérelmezőnek kifizetési kérelmet kell benyújtani a Kincstárhoz. A kifizetési kérelem a www.mvh.allamkincstar.gov.hu honlapon keresztül, ügyfélkapus bejelentkezést követően elérhető elektronikus kérelemkitöltő felületen tölthető ki, és kizárólag elektronikus úton, ügyfélkapun keresztül nyújtható be, ami azt jelenti, hogy a kérelem által igényelhető támogatás tekintetében a kérelem benyújtásra vonatkozóan nincsenek papír alapon rendszeresített nyomtatványok. A kifizetési kérelem benyújtási határideje: 2017. május 31-én 00.00 óra és 2017. június 12-én 24.00 óra között. egy kérelmező csak egy kifizetési kérelmet nyújthat be.
Tejágazat: alkalmazkodási támogatás (350 millió euró) Az elektronikus benyújtás feltétele, hogy a kérelmet benyújtó személy (ügyfél/elsődleges képviselő/meghatalmazott/kamarai meghatalmazott) rendelkezzen ügyfélkapus hozzáféréssel. A hiányosan vagy hibásan benyújtott kifizetési kérelem esetén a Kincstár nyolc napos határidő tűzésével hiánypótlásra szólítja fel a kérelmezőt. A hiánypótlást a megjelölt határidőn belül szintén a www.mvh.gov.hu honlapon keresztül, ügyfélkapus bejelentkezést követően elérhető elektronikus felületen keresztül kell benyújtani. A kérelmezők egységnyi támogatásra jogosultak, amelynek mértékét a Kincstár az összes támogatásra jogosult kifizetési kérelem lezárását követően a 2017. április 30-ai tejhasznú tehénállományra vonatkozó adatok alapján számítja ki. A egységnyi támogatás mértékének meghatározását követően a Kincstár a kifizetési kérelemről döntést hoz és a szükséges forrás rendelkezésre állása esetén 2017. augusztus 30-áig intézkedik a támogatás összegének a kérelmező ügyfél-nyilvántartási rendszerbe bejelentett fizetési számlájára történő átutalásáról.
Tejágazat, alkalmazkodási támogatás, tagállami példák A tejtermelés csökkentése vagy szinten tartása: AT (csak ezt), BE, CZ, DE (csak ezt), EE, ES, FI (csak ezt), FR, HU, LT, LV, MT, NL, SI Együttműködés, szövetkezés támogatása: BE, HU, FR, ES, IE, LT, LV, Kistermelői támogatás: BG, CY, EE, EL,ES, FR, IT, LT, LU, LV, PL, PT, RO Állatjólét: DK, EE, SE, SK, UK Környezetvédelem, bio, gyep: BE, CZ, EE, HR, IE, NL, SE, UK Képzés: BE, CZ, IE, LT, UK Minőségi rendszerek támogatása: BE, CZ, IE, LT, LV, SE, UK, IT Termelési profilváltás a kistermelői támogatás keretében: PL (tejelőből húsmarha, sertésről húsmarha)
Tejágazati támogatások 2015: term. köt. tejhasz, ÁNT(átmeneti nemzeti tám.) tej, EMVA tej állatjólét, állategészségügyi intézkedések, stb. az ágazat 49 milliárd forint támogatásban részesült. 2016: a Kormány 11,44 milliárd forint többletforrással közel 60 milliárd forintot nyújt a tejtermelők részére: A termeléshez kötött tejhasznú tehén: 17,6 milliárd forint összegben. Alkalmazkodási támogatás (2x2,9mrd) 5,8 milliárd forint. A tejtermelőknek de minimis: 3,3 milliárd forint 2016. évi ÁNT tej előrehozott: 11,7 milliárd forint. + A 2015. évi jogosultságok végkifizetés: 3,5 milliárd forintot tett ki. A fehérjenövények támogatása: A 4,1 milliárd forintos borítékból az igényelt szálas fehérjenövény területet figyelembe véve - a tejágazat támogatása mintegy 2,3 milliárd forintot tett ki. Az uniós krízis alapban fel nem használt forrásokból (4,3 mrd forint) 0,6 milliárd forint. Egyéb nemzeti tám.: állategészségügyi intézkedések, állattenyésztési feladatok támogatását célzó konstrukciók - 3,4 milliárd forint. EMVA tejágazat állatjóléti támogatás: 6,5 milliárd forint.
KAP 2020-ig hazánkban Magyarország jelenlegi pozíciója a KAP-ban o 2014-2020 között a Magyarországnak jutó összes uniós forráson belül a KAP részaránya 36,1%. o Ezen időszak alatt az EMGA és EMVA kereteiben összesen 12,39 Mrd EUR forrás áll rendelkezésre. o Magyarország részaránya a teljes KAP költségvetésében 3,19%. o Magyarország pozíciója az uniós támogatások tekintetében, fajlagosan az egyik legjobb az EU-ban. o Az agrártámogatások komoly szerepet játszanak abban, hogy a magyar mezőgazdaság jövedelmezősége az elmúlt években érdemben javult, stabilabbá vált a termelők helyzete, a magyar mezőgazdaság kibocsátása pedig 48%-kal, bruttó hozzáadott értéke 85%-kal bővült 2010-2015 között.
KAP 2020 utáni magyar célok o A rendszer gyökeres átalakítását nem tartjuk szükségesnek. o Alapvető, hogy az agrárpénzeket továbbra is az agrártermelők kapják. o Meg kell őrizni a 2014-2020-as MFF-ben az EMGA-n és az EMVA-n keresztül érkező összegeket, valamint a KAP költségvetésben képviselt részarányunkat. o Bármely új cél KAP-ba történő beemelése csak a megfelelő források hozzárendelésével lehetséges. o Szükséges fenntartani az erős kétpilléres KAP-ot. o Az I. pilléren belül fenn kell tartani a termeléshez kötött támogatásokat. o Ellenezzük az agrárpolitikák bármilyen mértékű renacionalizációját. o Maradjon meg a két pillér közötti átcsoportosítás lehetősége.
Köszönöm a megtisztelő figyelmet! 15