Az Iparbiztonság aktuális helyzete. Dr. Vass Gyula tű. ezredes főosztályvezető Iparbiztonsági Szakértői napok 2012. november 8-9. -1-
-2- Hatósági tevékenység egységességének biztosítása I. Iparbiztonsági hatóság szervezete, felépítése II. III. IV. Iparbiztonsági hatóság feladatai Egységes hatósági tevékenység biztosítása Szabályozás tervezett módosítása V. Szakmai útmutatók készítése, kis és közepes vállalkozások terheinek csökkentése VI. Jövőbeni tervek
-3- A katasztrófavédelem integrált feladatrendszere 2012. január 01-től Iparbiztonság Polgári Védelem Tűzvédelem
Integrált intézményrendszer -4- BM OKF 2012. január 01. Igazgatóságok Integrált katasztrófavédelmi kirendeltségek Önkéntes és köteles polgári védelmi szervezetek
-5- Iparbiztonsági szervezet felépítése Központi szerv BM OKF Országos Iparbiztonsági Főfelügyelőség - II. fok Veszélyes Üzemek Főosztály - szakirányítói tevékenység - supervisori ellenőrzések adatainak nyilvántartása Területi szerv Helyi szerv Fővárosi és Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságok - iparbiztonsági főfelügyelők - hatósági osztály I. fok - supervisori ellenőrzések - KML Katasztrófavédelmi Kirendeltségek - iparbiztonsági felügyelők - hatósági osztály Intézmény fejlesztési intézkedések Személyi és tárgyi feltételek megteremtése Eljárási rend, módszertan, képzés és továbbképzés, hatósági ellenőrző szoftverek és adatbázisok (IBIR, PhastRisk)
-6-
-7- Iparbiztonsági szakterület hatósági feladata és tevékenysége 1) Veszélyes üzemek hatósági jogosítványai (engedélyezés, felügyelet, ellenőrzés). 2) Katasztrófavédelem hatósági ellenőrzési és bírságolási jogosítványainak közúti, vasúti, légi, és vízi szállítási ágazatokra kiterjedő végzése. 3) Veszélyes üzemek supervisori iparbiztonsági ellenőrzési feladatainak ellátása. 4) Nukleárisbaleset-elhárítási tevékenység. 5) Kritikus infrastruktúra védelem. 6) Új jogintézmények alkalmazása: - katasztrófavédelmi bírság, - igazgatási szolgáltatási díj.
-8- Ellenőrzött veszélyes tevékenységek Veszélyes anyagokkal foglalkozó üzemek 224 db alsó és felső küszöbértékű Küszöbérték alatti üzemek Nukleáris és radiológiai üzemek KÖZÚTI veszélyes áru szállítás VASÚTI veszélyes áru szállítás VIZI veszélyes áru szállítás LÉGI veszélyes áru szállítás Kritikus infrastruktúra elem várhatóan 550 küszöbérték alatti üzem, melyből terv készítési kötelezettség várhatóan 500 üzemnél jelentkezik 38 izotóplabor és 6 nukleáris létesítmény célzott felügyelete 25 millió tonna szállított áru/év, 1 millió jármű/év 40 millió tonna szállított áru/év, 20-25 ezer vasúti szerelvény/év 6 millió tonna szállított áru/év, 3200 hajókötelék/év 300-400 járat/év 35.000 elem
-9- Veszélyes üzemek szakterület feladatrendszere
Information to the A lakosság tájékoztatása Public -10- Veszélyes ipari üzemek Seveso II. ELLENŐRZÉSEK Biztonságos Technológia Település- rendezési tervezés Biztonságos irányítás Védelmi tervezés A biztonság bemutatása a Biztonsági jelentésben
Főbb hatósági feladatok: Katasztrófavédelmi engedélyezési eljárások lefolytatása (veszélyes anyagokkal foglalkozó üzemek és küszöbérték alatti üzemek esetében) Építési engedélyezés Veszélyes tevékenység engedélyezése Soros és soron kívüli felülvizsgálatok (biztonsági dokumentáció és BVT) Helyszíni szemlék (üzemazonosítás, biztonsági dokumentáció valóságtartalmának vizsgálata) Időszakos hatósági ellenőrzések végrehajtása (alsós 2 évente, felsős évente) Belső védelmi terv és SKET gyakorlatok ellenőrzése (évente illetve 3 évente) Supervisori ellenőrzések koordinálása (eseti, komplex) -11-
-12- A Kat. IV. fejezetének hatálya A Kat. IV. fejezetének hatálya kiterjed: 1. veszélyes anyagokkal foglalkozó üzemekre és létesítményekre 2. küszöbérték alatti üzemekre 3. a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek megelőzésében, az ellenük való védekezésben érintett közigazgatási szervekre és gazdálkodó szervezetekre, helyi önkormányzatokra, természetes személyekre A Kat. IV. fejezetének hatálya nem kiterjed: 1. az atomenergia alkalmazásával összefüggésben meghatározott tevékenységekre 2. a veszélyes anyagoknak az üzemen kívüli közúti, vasúti, légi vagy vízi szállítására, illetve a szállítás közbeni ideiglenes tárolásra 3. ásványi nyersanyagok feltárásával, kitermelésével és feldolgozásával kapcsolatos föld alatti, külszíni vagy fúrólyukas bányászati tevékenységekre, kivéve az ásványi nyersanyagok vegyi vagy termikus feldolgozását, tárolását, ha annak során a küszöbértéket elérő mennyiségű veszélyes anyag jelen van 4. a hulladéklerakókra, kivéve az ásványi nyersanyagok kitermeléséből származó hulladékok, meddők feldolgozására szolgáló létesítményeket (beleértve a derítő- és ülepítőmedencét is), ahol a küszöbértéket elérő mennyiségű veszélyes anyag van jelen, különösen abban az esetben, ha a tevékenység a hulladékok vegyi és termikus feldolgozásával jár együtt 5. katonai célból üzemeltetett veszélyes anyagokkal foglalkozó üzemekre, létesítményekre
Legfontosabb új fogalmak - 1. Küszöbérték alatti üzemek (Kat.): egy adott üzemeltető irányítása alatt álló azon terület, ahol e törvény végrehajtására kiadott jogszabály szerinti alsó küszöbérték negyedét meghaladó, de az alsó küszöbértéket el nem érő mennyiségben veszélyes anyag van jelen, valamint a külön jogszabályban meghatározott, kiemelten kezelendő létesítmények Kiemelten kezelendő létesítmények (R.): - a veszélyes anyagok, veszélyes hulladékok üzemen kívüli csővezetéken történő szállításának létesítményei (szállító vezetékek, szivattyú-, kompresszor- és elosztó állomások), kivéve a lakossági gázellátás elosztó vezetékeit és azok létesítményeit, valamint a szénhidrogén-bányászat gyűjtővezetékeit 400 mm névleges átmérő alatt - veszélyes hulladékok égetéssel történő ártalmatlanításával foglalkozó létesítmények, amennyiben nem tartoznak a veszélyes anyagokkal foglalkozó üzemek körébe - azon üzemek, amelyek területén klór vagy ammónia legalább 1000 kg mennyiségben van jelen, amennyiben nem tartoznak a veszélyes anyagokkal foglalkozó üzemek körébe Súlyos káresemény elhárítási terv (Kat.): küszöbérték alatti üzem üzemeltetői okmánya, amely tartalmazza az üzem veszélyeztető hatásainak elemzését, valamint a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek megelőzését, elhárítását és hatásainak csökkentését szolgáló intézkedések végrehajtásának rendjét, feltételeit -13-
Legfontosabb új fogalmak - 2. Veszélyes anyagokkal kapcsolatos üzemzavar (Kat.): veszélyes anyagokkal foglalkozó üzemben, küszöbérték alatti üzemben a rendeltetésszerű működés során vagy a technológiai folyamatokban bekövetkező olyan nem várt esemény, amely azonnali beavatkozást igényel és az alábbi következmények egyikével jár: a) veszélyes anyaggal kapcsolatos tűz b) veszélyes anyaggal kapcsolatos robbanás c) mérgező, rákkeltő tulajdonságú veszélyes anyag kibocsátása d) oxidáló, tűz- vagy környezetre veszélyes tulajdonságú folyadék halmazállapotú veszélyes anyag kikerülése legalább 1000 kg mennyiségben, e) egyéb veszélyes anyag kikerülése legalább a felső küszöbérték 0,1%-át elérő mennyiségben, f) veszélyes anyagokkal foglalkozó létesítmény leállítása Veszélyeztetett terület (R.): ahol a veszélyes anyagokkal foglalkozó üzem, illetve küszöbérték alatti üzem tevékenysége során bekövetkező veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek, üzemzavarok által okozott mérgező, hősugárzási, ökotoxikus, illetve túlnyomási hatások az emberi egészséget, a környezetet vagy a természeti értékeket károsíthatják Társhatóság (R.): veszélyes anyagokkal foglalkozó üzemek, küszöbérték alatti üzemek tekintetében hatósági feladatkört ellátó személyek és szervezetek -14-
BIZTONSÁG NÖVELÉSE -15- Feladatrendszer BM OKF SÚLYOS IPARI BALESETEK ELLENI VÉDEKEZÉS BM OKF Meglévő feladat- és hatáskörök Új iparbiztonsági feladat- és hatáskörök - EU koordinációs feladatok teljesítése - ENSZ EGB Ipari Baleseti Helsinki Egyezmény végrehajtása - Iparbiztonsági Készenléti Szolgálat működtetése - Hatósági engedélyezési és felügyeleti rendszer működtetése és bővítése - Új jogintézmények bevezetése: - katasztrófavédelmi bírság - igazgatási szolgáltatási díj - katasztrófavédelmi hozzájárulás - Szakirányítási tevékenységgel kapcsolatos feladatok 2012. április 15-től (2012. évi XXXI. tv.) - Útmutatók, állásfoglalások, módszertanok készítése - Továbbképzések szervezése - Másodfokú hatósági jogkör gyakorlása
BIZTONSÁG NÖVELÉSE -16- Feladatrendszer MKI /FKI SÚLYOS IPARI BALESETEK ELLENI VÉDEKEZÉS MKI / FKI Meglévő feladat- és hatáskörök Új iparbiztonsági feladat- és hatáskörök - Belső védelmi tervek, gyakorlatok ellenőrzése - Hatósági engedélyezési és felügyeleti rendszer működtetése - Veszélyes ipari üzemek katasztrófavédelmi engedélyezése - Hatósági ellenőrzési feladatok ellátása - A lakosság tájékoztatása, a nyilvánosság biztosítása, külső védelmi és településrendezési tervezés - Hatósági jogosítványok: supervisori hatósági feladatok - Hatósági tevékenység egyszerűsítése és hatékonyabbá tétele - Veszélyes katonai objektumokat érintő feladatok (KVT, lakossági tájékoztatás és veszélyességi övezet kijelölése) - Új jogintézmények bevezetése: - katasztrófavédelmi bírság - igazgatási szolgáltatási díj - katasztrófavédelmi hozzájárulás
BIZTONSÁG NÖVELÉSE -17- Feladatrendszer KVK SÚLYOS IPARI BALESETEK ELLENI VÉDEKEZÉS KVK Meglévő feladat- és hatáskörök Új iparbiztonsági feladat- és hatáskörök - Külső védelmi tervezés és gyakoroltatás - Lakosság tájékoztatása nyilvánosság biztosítása - Védelmi tervek gyakoroltatásának megszervezése, illetve ellenőrzése - Tájékozató kiadványok elkészítése - Küszöbérték alatti üzemek bejelentésének vizsgálata, helyszíni szemlék tartása és szervezése Érintett polgármester bevonása
-18- (5) Üzemazonosítás Bejelentkezések száma: 1189 Végrehajtott ellenőrzés: 1280 SKET készítésére kötelezett üzemek: 457 Katasztrófavédelmi engedély SKET nélkül: 54 Új alsó küszöbértékű üzem: 42 Új felső küszöbértékű üzem: 11 Jelenleg a Kat. IV fejezet hatálya alá tartozó üzemek Küszöbérték alatti: 511 Alsó küszöbértékű: 133 Felső küszöbértékű: 89
2012. első félévben a területi szervek 1023 db üzemazonosítási hatósági szemle 5 üzemzavar vizsgálata 23 esetben supervisori ellenőrzés 2 esetben Seveso-s üzem ellenőrzése 13 üzemi belső védelmi gyakorlat ellenőrzése 2012. első félévben a központi szerv 20 esetben Seveso-s üzem ellenőrzése 4 esetben hatósági intézkedés 3 üzemzavar vizsgálata 2 veszélyességi övezet kijelölése, 10 esetben állásfoglalás településrendezési tervezéshez 259 esetben indult küszöbérték alatti üzem engedélyezési eljárás 17 hatósági döntés üzemazonosítási eljárásban Összes ügyszám: 20332 (I. fok: 2397, II. fok: 11 ) -19-
-20-
-21-
A veszélyes üzemek számának megoszlása igazgatóságonként -22-
A veszélyes üzemek országos eloszlása az üzemek besorolása alapján -23-
-24- Ipar-biztonsági felügyeleti feladatok Hatósági adatok gyűjtése - ipar-felügyeleti adatbázist létrehozása és működtetése - engedélyek, ellenőrzési jegyzőkönyvek, védelmi tervek gyűjtése, valamint a társhatóságok részére történő elérhetőségének biztosítása - társhatóságok: BM OKF figyelmének felhívása R. hatálya alá tartozás Hatóságok közötti adatmegosztás - a társhatóságok az ipar-felügyeleti adatbázishoz hozzáférhetnek - félévente elektronikus úton tájékoztatás küldése a társhatóságoknak - a társhatóságok a tájékoztatást követően a rendelet hatálya alá került üzemekkel kapcsolatos hatósági engedélyeket, ellenőrzési jegyzőkönyveket feltöltik az adatbázisba Társhatósági ellenőrzések koordinálása - területi szervek közreműködésével a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező társhatóságok bevonása a védelmi tervek elkészítésébe és begyakoroltatásába - a társhatóságok a tervezett ellenőrzéseikről előzetesen tájékoztatják a hatóságot - hatóság az R. hatálya alá tartozó üzemek vonatkozásában a társhatóságok részére javaslatot tehet hatósági ellenőrzés lefolytatása céljából, és több hatóság bevonásával közös, összehangolt ellenőrzés szervezésére jogosult
-25- Együttműködés, veszélyes üzemek iparfelügyeleti tevékenység Országos Rendőr-főkapitányság, megyei (fővárosi) Rendőr-főkapitányságai és helyi Rendőr-kapitányságai Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal Mérésügyi és Műszaki Biztonsági Hatósága, amely felügyeli a Kormányhivatalok mérésügyi és műszaki biztonsági hatóságait Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat, amely felügyeli a Fővárosi és Megyei Kormányhivatalok Regionális Népegészségügyi Szakigazgatási Szerveit Magyar Bányászati és Földtani Hivatal és területi bányakapitányságai Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség és regionális felügyelőségei Magyar Energia Hivatal Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőség amely felügyeli a Fővárosi és Megyei Kormányhivatalok munkavédelmi szakigazgatási szerveit Nemzeti Közlekedési Hatóság, amely felügyeli a Fővárosi és Megyei Kormányhivatalok Közlekedési Felügyelőségeit Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal, amely felügyeli a Megyei Kormányhivatalok Mezőgazdasági Szakigazgatási Szervei Nemzeti Adó és Vámhivatal Országos Atomenergia Hivatal Országos Mentőszolgálat, amely felügyeli a Regionális Mentőszervezeteket Honvédelmi Minisztérium Veszélyes Katonai Objektum Felügyeleti Hatóság Települési önkormányzat polgármesteri hivatal
-26- Nukleárisbaleset-elhárítási szakterület
-27-2012. április 1-je óta az iparbiztonsági szakterület része Radiológiai Távmérő Hálózat adatainak értékelése, nemzetközi radiológiai monitoring adatcsere, lakossági nukleárisbaleset-elhárítási tájékoztatás, KKB nukleárisbaleset-elhárítási tevékenységének támogatása, sugárzó anyag terjedésmodellezése, nukleárisbaleset-elhárítási szakhatósági állásfoglalások készítése, Nukleárisbaleset-elhárítási gyakorlatok (döntéstámogatás), Mobil Bevetési Egység és a Sugárvédelmi Mérőkocsi üzemeltetése, Katasztrófavédelmi Mobil Laborok szakmai felügyelete, Országos Nukleárisbaleset-elhárítási Intézkedési Terv rendszeres felülvizsgálatában való közreműködés.
-28- Hatósági tevékenység egységességének biztosítása (1) Jogszabályalkotás (2) Szakirányítói rendszer működtetése (3) Területi szervek képzése (4) Jogalkalmazási útmutatók készítése
-29- (1) Jogszabályalkotás 2011. évi CXXVIII. törvény a katasztrófavédelemről és hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról 219/2011. (X. 20.) Korm. rendelet a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről 208/2011. (X. 12.) Korm. rendelet a katasztrófavédelmi bírság részletes szabályairól, a katasztrófavédelmi hozzájárulás befizetéséről és visszatérítéséről 51/2011. (XII. 21.) BM rendelet a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezés hatósági eljárásaiban az igazgatási szolgáltatási díj fizetési körébe tartozó hatósági eljárásokról, igazgatási jellegű szolgáltatásokról és bejelentésekről, továbbá a fizetendő díj mértékéről 2012. évi LXXVIII. törvény a katasztrófavédelemről és hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény módosításáról (kat. hozzájárulás eltörlése) 226/2012. (VIII. 23.) Korm. rendelet egyes, a fegyverekre és lőszerekre vonatkozó, valamint katasztrófavédelmi tárgyú kormányrendeletek módosításáról (kat. hozzájárulás eltörlése) 67/2012. (IV. 5.) Korm. rendelet az egyes kormányrendeletek területfejlesztéssel és területrendezéssel összefüggő módosításáról és hatályon kívül helyezéséről (bejelentkezés meghosszabbítása)
-30- (2) Szakirányítói rendszer Országos Iparbiztonsági Főfelügyelő 2 kiemelt főreferens, 3 kiemelt főelőadó 3-5 területi szerv felügyelete, koordinálása szakmai felügyelet és irányítás főfelügyelők szakmai felkészítése, továbbképzése problémák tipizálása jogalkalmazási útmutatók kiadása szakmai konzultációk szakmai segítségnyújtás teljesítményértékelés
-31- Megyei Igazgatóságok szakirányítói OKF szakirányító Területi szerv Laczkó Levente tű. szds. Bali Péter tű. szds. Kőfaragó György tű. őrgy. Laczik Balázs tű. szds. Kovács Balázs tű. hdgy. Baranya MKI Bács-Kiskun MKI Somogy MKI Szabolcs-Szatmár-Bereg MKI Veszprém MKI Fejér MKI Fővárosi KI Komárom-Esztergom MKI Tolna MKI Békés MKI Csongrád MKI Győr-Moson-Sopron MKI Pest MKI Heves MKI Nógrád MKI Zala MKI Borsod-Abaúj-Zemplén MKI Hajdú-Bihar MKI Jász-Nagykun-Szolnok MKI Vas MKI
-32- (3) Területi szervek képzése 2012. április Iparbiztonsági főfelügyelők továbbképzése Módszertani foglalkozás üzem azonosítási tevékenység végrehajtására, 2 nap 2012. május Veszélyes üzemekkel és kritikus infrastruktúra védelemmel foglalkozó szakreferensek felkészítése új hatósági feladataik ellátására, 2+3 nap 2012. szeptember Iparbiztonsági főfelügyelők és szakreferensek képzése PhastRisk program használatára, 5X1 nap 2012.október Iparbiztonsági főfelügyelők és szakreferensek továbbképzése PhastRisk program használatára, 5X2 nap 2012. november Igazgató-helyettesek, hatósági osztályvezetők felkészítése (SKET elbírálás szempontjai) 2012. december Hatósági osztályvezetők és ügyintézők felkészítése (SKET elbírálás szempontjai)
-33- (4) Jogalkalmazási útmutatók Belső szabályozó, a szakirányítás eszköze Jogértelmezési problémák egységes kezelése Egységes szakmai álláspont kialakítása Szakmai iránymutatás Egységes követelményrendszer kialakítása Jogi környezet fejlesztésének alapja
-34- (4) Jogalkalmazási útmutatókban szereplő témák (a): 1. Az üzemeltető a közigazgatási döntés meghozatala után változtat a telephellyel kapcsolatban fennálló tényeken 2. A 2012. május 15. napját elmulasztó ügyfelekkel szembeni szankció érvényesítése 3. Savas ólomakkumulátorok veszélyességi osztályba sorolása 4. A telephelyen fellelhető 12,5 tonna névleges töltettömegnél kisebb propán-bután gázt tartalmazó fogyasztói tartályban történő tárolás 5. A telephelyen fellelhető tűzveszélyes hajtógázokkal töltött aeroszolos termékek osztályba sorolása 6. A szabályozás hatálya alá kerülő új alsó-és felső küszöbértékű veszélyes anyagokkal foglalkozó üzemmel kapcsolatos nyilvánosság biztosítása 7. A veszélyességi övezet kijelölése 8. Csővezetékes szállítások illetékességi területe
-35- Jogalkalmazási útmutatókban szereplő témák (b): 9. A veszélyes anyagok azonosítása elsősorban az Európai Unió Illetékes Szakbizottsága által kiadott külön jegyzék, másodsorban a biztonságtechnikai adatlapok alapján 10. Üzemazonosítás során a jelen lévő veszélyes anyagok mennyiségének meghatározása 11. A biztonsági dokumentációk vizsgálata során történő szemlék és konzultációk megtartása 12. Az R. 1. melléklet 7. pontjában részletezett 2%-os szabály alkalmazása 13. A biztonsági jelentés, biztonsági elemzés, belső védelmi terv és a súlyos káresemény elhárítási terv elkészítésével megbízott gazdálkodó szervezettel szemben támasztott követelmények 14. A telephelyen fellelhető klór tárolására használt hordók maximális tölthető tömegének megváltoztatása 15. Súlyos káresemény elhárítási tervben bemutatott veszélyeztetés hatósági elfogadásának kritérium rendszere
-36- Tervezett jogszabály módosítások 1. Az elsőfokú hatósági jogkör helyi szintre (Katasztrófavédelmi Kirendeltségekre) történő delegálása; A másodfokú hatósági jogkör területi szintre (igazgatóságokra) történő delegálása Seveso III. bevezetése (2014. 02. 14. 30. cikk hatálybalépése, illetve a teljes szabályozásé 2015. május 30.) Iparbiztonsági szakértői tevékenység szabályozása
-37- Tervezett jogszabály módosítások 2. Törvény módosítások A katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII tv.: Az üzemeltető köteles külön jogszabály szerinti eljárásban bejelenteni a hatóságnak veszélyes tevékenység ideiglenes felfüggesztését. (Kat. 27. (2) bek.) Ha az üzemeltető a veszélyes tevékenységet katasztrófavédelmi engedély nélkül végzi, a hatóság az üzemeltetőt az üzemben található veszélyes anyagok mennyiségének alsó küszöbérték negyede alá csökkentésével korlátozza annak működését. (Kat. 35.. (2) bek.)
-38- Tervezett jogszabály módosítások 3. Kormány rendelet módosítások A veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló 219/2011. (X. 20.) Korm. rendelet: A küszöbérték alatti üzemeket a hatóság háromévenként iparbiztonsági szempontból ellenőrzi A 34. (c) pontjában meghatározott 12,5 tonna névleges töltettömegnél kisebb Pb gázt tartalmazó fogyasztói tartályban történő tárolás ugyanezen paragrafus (d) pontjába is bekerül
-39- Tervezett jogszabály módosítások 4. Kormány rendelet módosítások A katasztrófavédelmi bírság részletes szabályairól, a katasztrófavédelmi hozzájárulás befizetéséről és visszatérítéséről szóló 208/2011. (X. 12.) Korm. rendelet 2. mellékletének bővítése: Tevékenység újraindítása bejelentési kötelezettségének elmulasztása A biztonsági dokumentációban (biztonsági jelentés, biztonsági elemzés, súlyos káresemény elhárítási terv) foglaltak be nem tartása A Kat. törvény előírásainak és a végrehajtási rendeletben foglaltak megsértése