KÖFOP-2.1.2-VEKOP-15-2016-00001 A jó kormányzást megalapozó közszolgálat-fejlesztés A Jó Állam Véleményfelmérés bemutatása Demeter Endre Nemzeti Közszolgálati Egyetem
JÓ ÁLLAM VÉLEMÉNYFELMÉRÉS CÉLJAI Hiányzó elégedettségdimenzió mutatóinak beemelése a Jó Állam Jelentésbe Jó Állam Jelentésben már szereplő bizalmi, elégedettség mutatók saját mérése A Jó Állam Jelentésben található statisztikai adatforrások értelmezhetőségének elősegítése, kontextusba helyezése háttérváltozók mentén Lakossági adatfelvételből származó beemelhető mutatók feltárása Összefüggések vizsgálata fontosabb háttérváltozók mentén: nem, kor, iskolai végzettség, munkaerőpiaci helyzet, lakhely, jövedelmi szint
A VÉLEMÉNYFELMÉRÉS JELLEMZŐI 46 kérdéses, kb.: 35-40 perces kérdőív Országos, reprezentatív címlistás adatfelvétel Adatfelvétel: 2015. november december (KSH) 3800 felkeresett 18 évesnél idősebb személy 2160 válaszadó, 279 válaszadó web-es felületen keresztül Az elemzések során a reprezentativitást súlyozással biztosítottuk A véleményfelmérés gerincét a változók leíró statisztikái adják A fontosabb háttérváltozók szerinti különbségek is bemutatásra kerülnek Az elemzés a hatásterületi logika helyett a kérdőív blokkjait követi
HATÉKONY KÖZIGAZGATÁS HATÁSTERÜLET ELÉGEDETTSÉG DIMENZIÓJA 2015-ös "ötletek" ÜGYFÉLELÉGEDETTSÉG INDEX ELÉGEDETTSÉG A HOZZÁFÉRHETŐSÉGGEL ELÉGEDETTSÉG AZ ADMINISZTRATÍV TERHEK MÉRTÉKÉVEL ELÉGEDETTSÉG AZ ERŐFORRÁSOK HATÉKONYSÁGÁVAL ELÉGEDETTSÉG A FELKÉSZÜLTSÉGGEL 2016-ban megvalósult mutatók AZ ÁLLAMPOLGÁROK KONKRÉT KÖZIGAZGATÁSI ÜGYINTÉZÉSSEL KAPCSOLATOS ELÉGEDETTSÉGE A KÖZIGAZGATÁSI ÜGYINTÉZÉSI CSATORNÁK IGÉNYBEVÉTELÉNEK MEGOSZLÁSA ÜGYTÍPUSONKÉNT AZ IDŐBELI RÁFORDÍTÁS ELFOGADHATÓ MÉRTÉKE A KÖZIGAZGATÁSI ÜGYINTÉZÉS SORÁN ISKOLAI VÉGZETTSÉG SZERINT A KÖZIGAZGATÁS EGÉSZÉNEK ÉS GÖRDÜLÉKENYSÉGÉNEK MEGÍTÉLÉSE AZ ÁLLAMPOLGÁROK KÉNYELMESEBB ÜGYINTÉZÉSÉT ELŐSEGÍTŐ LEHETŐSÉGEK MEGÍTÉLÉSE
A KONKRÉT KÖZIGAZGATÁSI ÜGYINTÉZÉSSEL KAPCSOLATOS ELÉGEDETTSÉGE pont 100% 90% 80% 8,23 8,65 7,84 7,81 7,65 7,99 7,39 8,20 10 9 8 70% 7 60% 6 50% 5 40% 30% 20% 46% 44% 71% 4 3 2 10% 0% 13% 12% 7% 6% 7% 1 0 Ügyintézés Ügyet intézők aránya a mintában (%) Elégedettség az ügyet intézők körében (pont)
5,0 7,5 7,1 4,0 12,7 19,8 18,3 29,3 35,3 63,3 58,1 77,3 76,7 73,3 96,1 91,5 ÜGYTÍPUSOK ÉS CSATORNÁK IGÉNYBE VÉTELE % 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 8,04 58% 8,34 7,19 8,62 pont 10 9 8 7 6 5 4 3 2 A teljes lakos ság 10% 0% 21% 4% 18% Személyes Postai Telefonos Online 1 0 Adott ügyet intézők arányában Személyes Postai Telefonos Online Ügyet legalább egy ügyéltípus esetében az adott csatornán intézők aránya (%)
KÖZIGAZGATÁS MEGÍTÉLÉSE A KÉRDÉS TÁRGYA SZERINT 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 pont 8,42 8,09 8,34 8,20 7,78 7,01 6,71 6,65 6,25 6,37 6,39 6,49 6,57 6,38 5,90 Budapest Megyei jogú város Többi város Község Összesen Konkrét közigazgatási ügyekkel való átlagos elégedettség Közigazgatás gördülékenységével való elégedettség Közigazgatással való általános elégedettség
BIZTONSÁG ÉS BIZALOM HATÁSTERÜLET ÖSSZEVETHETŐ PERCEPCIÓS MUTATÓI 2016-os Jó Állam Jelentésben A LAKOSSÁG BIZTONSÁGÉRZETE KÖZTERÜLETEN, A LAKÓKÖRNYEZETÉBEN (KSH OSAP 2154) LAKOSSÁGI BIZALOM A RENDŐRSÉGBEN (KSH OSAP 1968) A LAKOSSÁG JOGRENDSZERBE VETETT BIZALMA (KSH OSAP 1968) A LAKOSSÁG ANYAGI HELYZETRE VONATKOZÓ VÁRAKOZÁSA (KSH OSAP 2154) A LAKOSSÁG ANYAGI BIZTONSÁGÉRZETE (KSH OSAP 2154) Véleményfelmérésben Tartalmilag azonos, más skála, eltérő minta Teljesen megegyező, eltérő minta Tartalmilag eltérő, azonos skála, eltérő minta Nem került be Nem került be Módszertani megfontolások 1. Nagyon biztonságban érzem magam. 2. Eléggé biztonságban érzem magam. 3. Egy kicsit veszélyben érzem magam. 4. Nagyon veszélyben érzem magam. - 11 fokúvá konvertálható az összehasonlításhoz? Szignifikáns eltérés a mérés átlagában: 5,6 vs. 6,7 (más időpont, eltérő minta, kontextus hatás) Mennyire bízik meg Ön személy szerint a jogrendszerben? (átlag: 4,9) vs Mennyire bízik meg Ön a jogrendszer igazságos alkalmazásában? (átlag: 5,4)
A LAKOSSÁG BIZTONSÁGÉRZETE KÖZTERÜLETEN % 100 Jó Állam Jelentés Véleményfelmérés 90 16,9 18,5 22,9 19,4 80 70 10,5 60 50 48,1 49,2 50,9 16,2 11,8 40 8,0 30 20 10 0 23,0 23,7 20,0 12,0 8,6 6,2 2013 2014 2015 Nagyon biztonságban érzi magát Eléggé biztonságban érzi magát Egy kicsit veszélyben érzi magát Nagyon veszélyben érzi magát 11,6 5,3 5,1 4,4 5,9 2015 0-10 skála 2,0
A KÖZTERÜLETI BIZTONSÁGÉRZET A NEM ÉS ÉLETKOR BONTÁSÁBAN pont 10 9 8 7 6 5 4 3 2 8,2 5,6 7,9 6,3 8,0 6,2 7,3 5,9 7,2 5,1 6,3 4,5 1 0 Férfi Nő Férfi Nő Férfi Nő Férfi Nő Férfi Nő Férfi Nő 18-29 év közöttiek 30-39 év közöttiek 40-49 év közöttiek 50-59 év közöttiek 60-69 év közöttiek 70 év fölöttiek
JELENTÉSBE POTENCIÁLISAN BEEMELHETŐ MUTATÓK HATÁSTERÜLETENKÉNT Hatásterület Népesség eloszlását leíró mutatók BIZTONSÁG ÉS BIZALOM - KÖZÖSSÉGI JÓLLÉT Jövedelmi helyzet PÉNZÜGYI STABILITÁS ÉS GAZDASÁGI VERSENYKÉPESSÉG Nyelvtudás, továbbképzés Percepciós, attitűd és elégedettségi mutatók Bizalom társadalmi intézményekben, Jövőbe vetett bizalom Közérzeti jellemzők Társadalmi intézmények, rendszerek megítélése Együttélés Külföldi munkavállalási hajlandóság Adórendszer megítélése FENNTARTHATÓSÁG DEMOKRÁCIA HATÉKONY KÖZIGAZGATÁS Környezettudatos gyakorlatok Társadalmi, politikai részvétel Közigazgatást és a közigazgatás csatornáit igénybe vevők Fenntarthatósági problémák megítélése Diszkrimináció percepciója Közigazgatás (szintjeivel) való elégedettség Elfogadható időteher
A KÖVETKEZŐ GENERÁCIÓ VÁRT ÉLETMINŐSÉG VÁLTOZÁSA 17% 1% 6% Nagymértékben javul. Kismértékben javul. 31% Nem változik. 25% Kismértékben romlik. Nagymértékben romlik. 20% Nincs válasz
HÁTTÉRVÁLTOZÓK SZERINTI LEGJELLEMZŐBB KÜLÖNBSÉGEK Háttérváltozó Mivel mutatja a legerősebb összefüggést? Mit mutat az összefüggés? Nem Életkor Régió Település típusa Iskolai végzettség Munkahellyel rendelkezés Jövedelem Közérzet Biztonságérzet közterületen Egészségi állapottal való elégedettség Angol nyelvtudás Bizalom a szociális védőhálóban Elégedett lakóhelye levegőminőségével Angol nyelvtudás Adóbevallás intézése, közigazgatási ügy intézés Angol nyelvtudás Adományozás Bizalom a jogrendszer igazságos Nők sokkal jobban félnek Fiatalok elégedettebbek az egészségükkel és nagy arányban beszélnek angolul KMR-ben a legalacsonyabb, Észak- Alföldön és Dél-Dt. legmagasabb Bp-en legelégedetlenebbek, községekben legelégedettebbek Magas végzettségűek inkább beszélnek angolul Munkahellyel rendelkezők nyújtanak be adóbevallást, intéznek ügyeket Magasabb jövedelműek inkább beszélnek angolul és inkább adományoznak A rossz közérzet egyik fő oka az együttélési normák
KÜLFÖLDI MUNKAVÁLLALÁSI TERVEK - KERESZTHATÁSOK 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 7% 5% 5% 3% 7% 3% 6% 4% 11% 13% 5% 8% 2% 6% 19% 7% 20% 10% 8% 10% 19% 14% 21% 32% 25% 34% 47% 98% 99% 100% 84% 85% 85% 85% 74% 76% 65% 54% 55% 43% 37% Férfi Nő Férfi Nő Férfi Nő Férfi Nő Férfi Nő Férfi Nő Férfi Nő Alkalmazott Vállalkozó Munkanélküli Tanuló, diák Nyugdíjas Háztartásbeli Egyéb Igen, már el is döntöttem (2,9%) Igen, komolyan foglalkozom a lehetőségekkel (4,8%) Igen, felmerült bennem a gondolat (15,3%) Nem (76,8%)
JÓ ÁLLAM VÉLEMÉNYFELMÉRÉS FŐBB TANULSÁGAI A véleményfelmérés a kitűzött célok megvalósíthatóságához alkalmas eszköz, de szükséges a továbbfejlesztés, újragondolása. Átgondolandó a kérdőív struktúrája, valamint annak vizsgálata, hogy a véleményfelmérés eredményei miként tudnak beépülni a Jó Állam Jelentésbe. (Ez a Jelentés terjedelmével is összefüggő kérdéskör.) A hatékony közigazgatáshoz kapcsolódóan önálló, feltáró jellegű felmérésre van szükség, melyben lehetőséget biztosít a hozzáférhetőségnek, a terhek mértékének, a közigazgatás felkészültségének mérésére. Külön kezelendő probléma a gazdálkodó szervezetek hatékony közigazgatással és a többi hatásterülettel kapcsolatos véleményének megismerése.
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!