Végrehajtás Operatív Program 1. prioritás: A támogatások felhasználásáért felelıs központi és horizontális intézmények mőködtetése és fejlesztése Akcióterv 2009-2010 Tervezet! 2008. október 30.
I. Prioritás bemutatása 1. Prioritás tartalma Prioritás rövid tartalma (max. 500 karakter) A 2007-13-as idıszak egyik kiemelt célja felhasználva az elızı programozási idıszak tapasztalatait, valamint figyelembe véve a rendelkezésre álló források volumenének növekedését egy hatékony és korszerő intézményrendszer kiépítése, amely a meglévı jó gyakorlatokra épülve, de annál alacsonyabb költséggel, hatékonyabban, egyszerőbb és egységesebb mőködési mechanizmusok mentén, a korábbinál erısebb koordinációval végzi tevékenységét. A prioritás biztosítja a támogatások felhasználásáért felelıs központi és horizontális intézmények feladatainak ellátását, valamint az intézményrendszer egészének felkészülését segítı képzési, humánerıforrás fejlesztési programok kidolgozását és végrehajtását. 2. A prioritás célkitőzései megnevezése mértékegysége típusa Bázisérték Célértékek 2012 2015 ÚMFT forrásainak abszorpciója 1 % eredmény 0 30 100 Az operatív programok végrehajtásához szükséges HR % output 60 100 40 kapacitás 2 Az operatív programok végrehajtásában részt vevı szervezetek feladatellátása 3 % output 100 100 100 KA arány: 100% 1 A szabályosan és eredményesen megvalósított és lezárt ÚMFT projektekre felhasznált források aránya az ÚMFT teljes felhasználható keretéhez viszonyítva. 2 A központi és horizontális szervezeteknél az OP-k lebonyolításához szükséges HR kapacitás rendelkezésre állása. 3 A központi és horizontális szervezetek éves feladatterveinek átlagos teljesítése. 2
II. A támogatási konstrukciók összefoglaló adatai (2009-2010) Sorszám 1.1 1.2 Konstrukció neve Intézmények kapacitásának biztosítása Képzési, humán erıforrás menedzsment programok Projekt kiválasztás eljárása kiemelt / Kedvezményezettek köre NFÜ; PM NAO; PM; KEHI; MÁK; Magyar Vállalkozásfejlesztési Kft.; PROMEI Kht. TS projektek kerete 2009 2010 Tám. intenzitás mértéke (%) 1,3 8,2 100 NFÜ 0,1 0,1 100 Tartalék árfolyamváltozás 2,2 A 2009-2010- re tervezett prioritáskeret a teljes prioritáskeret %-ában 15,5 A KMR-ben elszámolható kiadások aránya (%): 91,85 % Támogatás formája: Vissza nem térítendı támogatás
III. A támogatási konstrukciók bemutatása 1.1. A támogatások felhasználásáért felelıs központi intézmények kapacitásának biztosítása 1. Összefoglaló adatok Projekt kiválasztás eljárása Kedvezményezettek köre TS projektek kerete IH döntés tervezett összege 2008 2009 2010 2009 2010 2011/ 2012 Tám. intenzitás mértéke (%) NFÜ; PM NAO; PM; KEHI; MÁK; Magyar Vállalkozásfejl esztési Kft.; PROMEI Kht. 14,7 1,3 8,2 1,3 8,2 18,8 100 2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap) folyamatos 3. A támogatás célja (max. 500 karakter) A támogatások sikeres felhasználásához alapvetı fontossággal bír a magas színvonalon mőködı intézményrendszer, mely biztosítja a támogatások teljes abszorpciójához szükséges adminisztratív kapacitást. Ehhez kapcsolódva a konstrukció célja a központi intézmények (NFÜ szervezeti egységei, igazoló hatóság, ellenırzési hatóság, egyéb horizontális feladatokat ellátó szervezetek) hatékony feladatellátása. 4. A támogatási konstrukció célértékei megnevezése mértékegysége típusa Bázisérték Célértékek 2012 2015 ÚMFT forrásainak abszorpciója 4 % eredmény 0 30 100 Az operatív programok végrehajtásához szükséges % output 60 100 40 HR kapacitás 5 Az operatív programok végrehajtásában részt vevı szervezetek feladatellátása 6 % output 100 100 100 5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (NFÜ) 2006. július 1-én jött létre, a nemzeti szintő koordinációs feladatokon túl ellátja az operatív programok irányító hatóságainak 4 A szabályosan és eredményesen megvalósított és lezárt ÚMFT projektekre felhasznált források aránya az ÚMFT teljes felhasználható keretéhez viszonyítva. 5 A központi és horizontális szervezeteknél az OP-k lebonyolításához szükséges HR kapacitás rendelkezésre állása. 6 A központi és horizontális szervezetek éves feladatterveinek átlagos teljesítése.
feladatait is, melyek az NFÜ szervezeti egységeiként mőködnek. Felelıssége az ÚMFT és az operatív programok tervezésének, programozásának, megvalósításának, értékelésének koordinációja, a megvalósítás folyamatos nyomon követése, mérése, a tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos feladatok ellátása, képzések, tananyagok fejlesztése a végrehajtásban résztvevı intézmények számára. A konstrukció keretein belül kerülnek finanszírozásra az ÚMFT OP-kal kapcsolatos jogszabályban meghatározott feladatokat ellátó szervezetek: az igazoló hatóság (PM NAO) és az ellenırzı hatóság (KEHI), valamint más horizontális feladatokat ellátó szervezetek: PM TVI; PM KPF; PM SZO és a MÁK. További horizontális feladatok ellátásában részt vevı szervezetek: Magyar Vállalkozásfejlesztési Kft.; PROMEI Kht. 6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) A konstrukció keretében kerülnek finanszírozásra a fenti szervezetek feladatainak ellátásához kötıdı, az Alapok kezelésébıl adódó, hatékony adminisztratív kapacitás megteremtését, mőködtetését és fejlesztését elısegítı tevékenységei, különösen: Humán erıforrás alkalmazása (beleértve a személyi és járulékos költségeket), A humán erıforrás ismereteinek és készségeinek fejlesztésének folyamatos biztosítása a szervezet tevékenységeivel kapcsolatos szakmai képzéseken történı részvétel támogatásával, A humán erıforrás ÚMFT-hez és operatív programokhoz kapcsolódó feladatainak ellátásával kapcsolatos infrastrukturális háttér (beleértve az eszközöket és rezsi költségeket) biztosítása, Az intézményrendszer, tagállamok, EU közötti tapasztalatcsere ösztönzése, legjobb gyakorlatok terjesztése (különös tekintettel a horizontális témákra). A tevékenységek továbbá magukban foglalják külsı szakértıi állomány megbízását (pl. gazdasági, mérnöki, menedzsment tanácsadás, auditorok, közbeszerzési szakértık, stb.) az ÚMFT és az operatív programok tervezésével, elıkészítésével, megvalósításával, monitoringjával, értékelésével, kommunikációjával és ellenırzésével kapcsolatban, az ÚMFT és az operatív programok szabályos, eredményes, hatékony megvalósítását elısegítı tanulmányok, útmutatók, elemzések kidolgozását a legjobb gyakorlatok feltárása, alkalmazása, terjesztése érdekében (beleértve a horizontális témákat is). A tervezett KA arány (%): 100% 7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) Teljességi szempontok: ÚMFT TA ben rögzítettek. Jogosultsági feltételek: VOP-ban és AT-ben rögzített feladatot ellátó szervezeti egység vagy szervezet. Értékelési szempontok: Illeszkedik-e a projekt a VOP prioritás céljaihoz? Rendelkezik-e mérhetı outputokkal és eredményekkel a projekt? Biztosított-e a költség-hatékony megvalósulás? Biztosított-e a projekt eredményeinek hosszú távú fenntarthatósága? Igazolható-e a környezeti fenntarthatóság érvényesülése? Igazolható-e az esélyegyenlıségi szempontok érvényesülése? Megfelelı-e a projekt kapcsolódása más, hasonló célú projektekhez? 5
Kiaknázza-e a projekt a partnerek bevonásának elınyeit? 6
1.2. Az intézményrendszer egészének folyamatos fejlesztését segítı képzési, szervezetfejlesztési intézkedések kidolgozása és végrehajtása 1. Összefoglaló adatok Projekt Kedvezmé-nyezettek kiválasztás köre eljárása TS projektek kerete IH döntés tervezett összege 2008 2009 2010 2009 2010 2011/ 2012 Tám. intenzitás mértéke (%) NFÜ 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 100 2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap) folyamatos 3. A támogatás célja (max. 500 karakter) A hatékony és korszerő intézményrendszer mely a meglévı rendszerre és gyakorlatra épülve, de annál alacsonyabb költséggel, hatékonyabb és egyszerőbb, egységesebb mőködési mechanizmusokkal végzi tevékenységét megteremtésének fontos tényezıje a megfelelı humán erıforrás rendelkezésre állása. A konstrukció célja ezzel összhangban a támogatások kezelésében képzett, motivált humán erıforrás biztosítása. 4. A támogatási konstrukció célértékei megnevezése mértékegysége típusa Bázisérték Célértékek 2012 2015 ÚMFT forrásainak abszorpciója 7 % eredmény 0 30 100 Az operatív programok végrehajtásához szükséges % output 60 100 40 HR kapacitás 8 Az operatív programok végrehajtásában részt vevı szervezetek feladatellátása 9 % output 100 100 100 5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) Az intézményrendszerben magas a fluktuáció és az országos átlagnál számszerősíthetıen alacsonyabb a munkatársak maradási hajlandósága. A legtöbb szervezetre jellemzı a feszített létszám, a csúcsra járatás, ami egyrészt átmeneti jelleggel okoz problémákat, másrészt hosszabb távon valószínősíthetıen nem fenntartható. A maradási hajlandóság kisebb mértékő az országos átlagnál (62%): a munkatársak csupán 55%-a szeretne egy év múlva is az adott szervezetnél dolgozni, míg 3 éves idıtávban a maradni akarók aránya 38%. A dolgozók elkötelezettsége ugyancsak 7 A szabályosan és eredményesen megvalósított és lezárt ÚMFT projektekre felhasznált források aránya az ÚMFT teljes felhasználható keretéhez viszonyítva. 8 A központi és horizontális szervezeteknél az OP-k lebonyolításához szükséges HR kapacitás rendelkezésre állása. 9 A központi és horizontális szervezetek éves feladatterveinek átlagos teljesítése. 7
alacsonyabb a magyar átlagnál, 34%-uk tekinthetı elkötelezettnek szervezete irányában. Ez azért érdemel figyelmet, mert a magasabb elkötelezettséggel bíró szervezetek bizonyítottan sikeresebben mőködnek, legyen szó hatékonyságról vagy eredményességrıl. 6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) Rugalmas rendszerő, részben központi, illetve szükség az érintett szervezetek egyedi igényeihez alkalmazkodó képzés-fejlesztési tevékenység, többek között az alábbi tevékenységekkel: a. szakmai képzések új belépık képzése: általános támogatáskezeléssel kapcsolatos, és munkakörspecifikus ismeretek i változásokat ismertetı szakmai, és kapcsolódó informatikai képzések vezetıi szakmai továbbképzések horizontális-jellegő tudásmegosztás az intézményrendszer szakmai egységei között projekt-menedzsment képzés különös tekintettel a nagy beruházások menedzsmentjére közbeszerzési eljárások lefolytatásához kapcsolódó képzés horizontális témákhoz kapcsolódó képzés (fenntartható fejlıdés, környezetvédelem és esélyegyenlıség). b. készség-, és kompetencia-alapú képzések intézményrendszer egészére kiterjedı kompetencia-felmérés végzése (munkakörökhöz illeszkedıen) a felmérés eredményeire alapozott, összehangolt képzési tevékenység (pl. tárgyalástechnika, konfliktuskezelés stb.) c. a képzésekhez kapcsolódó kiegészítı tevékenységek központi e-learning rendszer bevezetése, melynek célja: egységes, könnyő hozzáférés a tananyagokhoz, központi regisztrációs rendszer alkalmazása, ügyfélelégedettség és hallgatói igények nyomon követése. A tervezett KA arány (%): 100% 7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) Teljességi szempontok: ÚMFT TA ben rögzítettek. Jogosultsági feltételek: VOP-ban és AT-ben rögzített feladatot ellátó szervezeti egység vagy szervezet. Értékelési szempontok: Illeszkedik-e a projekt a VOP prioritás céljaihoz? Rendelkezik-e mérhetı outputokkal és eredményekkel a projekt? Biztosított-e a költség-hatékony megvalósulás? Biztosított-e a projekt eredményeinek hosszú távú fenntarthatósága? Igazolható-e a környezeti fenntarthatóság érvényesülése? Igazolható-e az esélyegyenlıségi szempontok érvényesülése? Megfelelı-e a projekt kapcsolódása más, hasonló célú projektekhez? Kiaknázza-e a projekt a partnerek bevonásának elınyeit? 8
Végrehajtás Operatív Program 2. prioritás: A támogatások minıségi felhasználásához szükséges eszközrendszer Akcióterv 2009-2010 Tervezet! 2008. október 30.
I. Prioritás bemutatása 1. Prioritás tartalma Prioritás rövid tartalma (max. 500 karakter) A prioritás az intézményrendszer szereplıi által ellátandó, fıként az alapok felhasználásának jogszabályi követelményeibıl adódó feladatok hatékony ellátásához kíván hozzájárulni, ennek érdekében fı céljai egyrészt a támogatások lebonyolításához szükséges hatékony monitoring és értékelı rendszerek rendelkezésre állásának biztosítása, másrészt a tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos valamennyi követelmény teljesítése, továbbá a tanácsadói szolgáltatások helyi elérhetıségének biztosítása a (lehetséges) kedvezményezettek számára. A támogatások felhasználásának egyik fontos feltétele a jól mőködı monitoring és értékelési rendszerek kialakítása, amelyek a jogszabályi kötelezettségen túl a támogatások menedzsmentjéhez is elengedhetetlenek. Ezeken túl szükséges biztosítani, hogy a strukturális eszközök támogatásai helyesen, a kitőzött célokat elérve valósuljanak meg, ennek érdekében a megvalósítás tapasztalatait visszacsatoló értékelések végzése szükséges. A 1083/2006 Rendelet 69. cikke alapján a tagállamok, illetve az irányító hatóságok feladata tájékoztatást nyújtani az elérhetı támogatásokról, mind a lehetséges kedvezményezettek, mind a szélesebb közvélemény számára. A jogszabályi elıírások mellett az EU támogatási lehetıségeinek a közvéleményben való megfelelı tudatosítása alapvetı fontossággal bír az elérhetı támogatások teljes abszorpciójához szükséges, minıségi projektek születése szempontjából is. 2. A prioritás célkitőzései megnevezése mértékegysége típusa Bázisérték Célértékek 2012 2015 ÚMFT forrásainak abszorpciója 1 % eredmény 0 30 100 Monitoringhoz és értékeléshez szükséges adatok infrastruktúrájának kiépültsége % output 40 100 100 és fenntartása 2 Értékelt támogatási összegek aránya 3 (% - az ÚMFT költségvetésén belül) Az ÚMFT eredményeinek elfogadottsága a felnıtt korú lakosságkörében 4 (%) KA arány: 100% % (az ÚMFT költségveté sén belül) output 0 50 90 % eredmény 40 65 70 1 A szabályosan és eredményesen megvalósított és lezárt ÚMFT projektekre felhasznált források aránya az ÚMFT teljes felhasználható keretéhez viszonyítva. 2 Eljárásrendben, mőködési kézikönyvben és szerzıdésekben meghatározott adatok felviteléhez szükséges infrastruktúra rendelkezésre állása. 3 A mőveletek keretében kifizetett összegeken belül azon mőveletek költségvetésének aránya, amelyeket mélyreható, stratégiai értékeléssel értékeltek (a VOP-ban szereplı folyamatos értékelések keretében). 4 Az ÚMFT keretében, megvalósuló fejlesztések eredményeinek elfogadottsága a felnıtt korú állampolgárok körében önálló, célzott felmérések alapján. 2
II. A támogatási konstrukciók összefoglaló adatai (2009-2010) Sorszám Konstrukció neve Projekt kiválasztás eljárása Kedvezményezettek köre TS projektek kerete 2009 2010 Támogatási intenzitás mértéke A 2009-2010-re tervezett prioritáskeret a teljes prioritáskeret %- ában 2.1 Az EU elıírásainak megfelelı, egyben az intézményrendszerben dolgozók munkáját aktívan támogató IT rendszer fejlesztése NFÜ 0 0 100 2.2 Fejlesztési programok értékelése, a folyamatos értékelés rendszerének mőködtetése NFÜ 0,5 0,5 100 2.3 2.4 A (lehetséges) kedvezményezettek számára folyamatos és átfogó információs tevékenység nyújtása, tájékoztatási tevékenységek folytatása A (lehetséges) kedvezményezetteket támogató, helyi elérhetıségő tanácsadói hálózat mőködtetése a minıségi projektek elıkészítése és megvalósítása érdekében NFÜ 1,3 1,2 100 NFÜ; RFÜ-k; PROMEI Kht. 0,1 1,3 100 8,8 Tartalék árfolyamváltozás 1,1 A KMR-ben elszámolható kiadások aránya (%): 91,85 % Támogatás formája: Vissza nem térítendı támogatás
III. A támogatási konstrukciók bemutatása 2.1. Az EU elıírásainak megfelelı, egyben az intézményrendszerben dolgozók munkáját aktívan támogató IT rendszer fejlesztése 1. Összefoglaló adatok Projekt kiválasztás eljárása Kedvezményezettek köre TS projektek kerete IH döntés tervezett összege 2008 2009 2010 2009 2010 2011/ 2012 Tám. intenzitás mértéke (%) NFÜ 0 0 0 0 0 0,8 100 2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap) folyamatos 3. A támogatás célja (max. 500 karakter) Az EU támogatások felhasználásának egyik fontos feltétele a jól mőködı monitoring és értékelési rendszerek kialakítása, amelyek a jogszabályi kötelezettségen túl a támogatások menedzsmentjéhez is elengedhetetlenek. A konstrukció célja egységes és hatékony menedzsment és monitoring információs rendszer biztosítása. 4. A támogatási konstrukció célértékei megnevezése mértékegysége típusa Bázisérték Célértékek 2012 2015 Monitoringhoz és értékeléshez szükséges adatok infrastruktúrájának % output 40 100 100 kiépültsége és fenntartása 5 5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) Valamennyi tagállammal szemben jogszabályi elvárás, hogy rendelkezzen a strukturális alapok vonatkozásában egy olyan átfogó informatikai rendszerrel, amelynek segítségével lehetséges az adatok elektronikus cseréje az Európai Bizottság és Magyarország között. Fontos továbbá, hogy a rendszer egységes, hatékony és használható menedzsment és monitoring eszköz legyen az intézményrendszerben dolgozók számára. 6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) EMIR fejlesztése, infrastruktúra beszerzése, EMIR üzemeltetése. 5 Eljárásrendben, mőködési kézikönyvben és szerzıdésekben meghatározott adatok felviteléhez szükséges infrastruktúra rendelkezésre állása.
7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) Teljességi szempontok: ÚMFT TA ben rögzítettek. Jogosultsági feltételek: VOP-ban és AT-ben rögzített feladatot ellátó szervezeti egység vagy szervezet. Értékelési szempontok: Illeszkedik-e a projekt a VOP prioritás céljaihoz? Rendelkezik-e mérhetı outputokkal és eredményekkel a projekt? Biztosított-e a költség-hatékony megvalósulás? Biztosított-e a projekt eredményeinek hosszú távú fenntarthatósága? Igazolható-e a környezeti fenntarthatóság érvényesülése? Igazolható-e az esélyegyenlıségi szempontok érvényesülése? Megfelelı-e a projekt kapcsolódása más, hasonló célú projektekhez? Kiaknázza-e a projekt a partnerek bevonásának elınyeit? 5
2.2. Fejlesztési programok értékelése, a folyamatos értékelés rendszerének mőködtetése 1. Összefoglaló adatok Projekt kiválasztás eljárása Kedvezményezettek köre TS projektek kerete IH döntés tervezett összege 2008 2009 2010 2009 2010 2011/ 2012 Tám. intenzitás mértéke (%) NFÜ 0 0,5 0,5 0,5 0,5 1 100 2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap) folyamatos 3. A támogatás célja (max. 500 karakter) Az EU támogatások felhasználásának egyik fontos feltétele a jól mőködı értékelési rendszerek kialakítása, mely a jogszabályi kötelezettségen túl a támogatások menedzsmentjéhez is elengedhetetlen. Szükséges biztosítani tehát, hogy a strukturális eszközök támogatásai helyesen, a kitőzött célokat elérve valósuljanak meg, tehát a konstrukció célja a fejlesztési célok megvalósulásának és az erıforrások hatékony felhasználásának vizsgálata. 4. A támogatási konstrukció célértékei megnevezése Értékelt támogatási összegek aránya 6 (% - az ÚMFT költségvetésén belül) mértékegysége % (az ÚMFT költségveté sén belül) típusa Bázisérték Célértékek 2012 2015 output 0 50 90 5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A fejlesztéspolitika párhuzamosan zajló tervezését és megvalósítását támogatja a folyamatos értékelés, amely három éves kitekintésben készülı értékelési terv mentén, szisztematikus rendszerben zajlik. Az értékelési rendszer feladata a stratégia végrehajtásában megfigyelhetı elırehaladás láthatóvá tétele, a végrehajtásért felelıs döntéshozók számára idıszerő és megbízható információk biztosítása és a végrehajtás finomhangolásának elısegítése. Az ÚMFT értékelésének rendszerszintő összehangolása az értékelési terven keresztül - biztosítja ezen felül az értékelı kapacitások hatékony felhasználását, a programkidolgozás és végrehajtás közötti jó minıségő információáramlást. 6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) 6 A mőveletek keretében kifizetett összegeken belül azon mőveletek költségvetésének aránya, amelyeket mélyreható, stratégiai értékeléssel értékeltek (a VOP-ban szereplı folyamatos értékelések keretében). 6
Átfogó stratégiai és operatív értékelések lefolytatása, adatgyőjtések, elemzések, elırejelzések, továbbá hazai és külföldi fejlesztési programok értékeléseibıl származó tapasztalatok, jó és rossz gyakorlatok összegyőjtése, az I. NFT és az ÚMFT makroszintő hatásainak elırejelzése, az egyes beavatkozások hatásainak elızetes vizsgálata; fejlesztéspolitikai módszertani és értékelı tudásbázis kialakítása; az értékelési menedzsment és módszertani tudás fejlesztése a végrehajtás szervezetén belül, útmutatások, szakmai állásfoglalások és módszertani anyagok készítése. 7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) Teljességi szempontok: ÚMFT TA ben rögzítettek. Jogosultsági feltételek: VOP-ban és AT-ben rögzített feladatot ellátó szervezeti egység vagy szervezet. Értékelési szempontok: Illeszkedik-e a projekt a VOP prioritás céljaihoz? Rendelkezik-e mérhetı outputokkal és eredményekkel a projekt? Biztosított-e a költség-hatékony megvalósulás? Biztosított-e a projekt eredményeinek hosszú távú fenntarthatósága? Igazolható-e a környezeti fenntarthatóság érvényesülése? Igazolható-e az esélyegyenlıségi szempontok érvényesülése? Megfelelı-e a projekt kapcsolódása más, hasonló célú projektekhez? Kiaknázza-e a projekt a partnerek bevonásának elınyeit? 7
2.3. A (lehetséges) kedvezményezettek számára folyamatos és átfogó információs tevékenység nyújtása, tájékoztatási tevékenységek folytatása 1. Összefoglaló adatok Projekt kiválasztás eljárása Kedvezmé-nyezettek köre TS projektek kerete IH döntés tervezett összege 2008 2009 2010 2009 2010 2011/ 2012 Tám. intenzitás mértéke (%) NFÜ 2 1,3 1,2 1,3 1,2 3 100 2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap) folyamatos 3. A támogatás célja (max. 500 karakter) A 1083/2006 Rendelet 69. cikke alapján a tagállamok, illetve az irányító hatóságok feladata tájékoztatást nyújtani az elérhetı támogatásokról, mind a lehetséges kedvezményezettek, mind a szélesebb közvélemény számára. Ennek célja az Európai Unió szerepének bemutatása, valamint annak biztosítása, hogy az alapok által nyújtott támogatás átlátható legyen. A jogszabályi elıírások mellett az EU támogatási lehetıségeinek a közvéleményben való megfelelı tudatosítása alapvetı fontossággal bír az elérhetı támogatások teljes abszorpciójához szükséges, minıségi projektek születése szempontjából is. 4. A támogatási konstrukció célértékei megnevezése Az ÚMFT eredményeinek elfogadottsága a felnıtt korú lakosságkörében 7 (%) mértékegysége típusa Bázisérték Célértékek 2012 2015 % eredmény 40 65 70 5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A hazai és közösségi jogszabályi követelmények figyelembevételével az NFÜ felel az ÚMFT és az operatív programok tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó feladatainak ellátásáért, különös tekintettel a következıkre: - A potenciális kedvezményezettek, gazdasági és szociális partnerek tájékoztatása a támogatások nyújtotta lehetıségekrıl. Ezen belül kiemelt szerepet kap a potenciális pályázók hatékony mozgósítása, a jól megalapozott projektgeneráló tevékenység és a pályázati lehetıségek megismertetése. - A közvélemény tájékoztatása arról a szereprıl, amelyet az Európai Unió betölt az fejlesztések megvalósításában. Ennek során a kommunikáció az uniós társfinanszírozással megvalósuló tevékenységek eredményeinek bemutatására koncentrál. 7 Az ÚMFT keretében, megvalósuló fejlesztések eredményeinek elfogadottsága a felnıtt korú állampolgárok körében önálló, célzott felmérések alapján. 8
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) Támogatási lehetıségek megismertetése, pályázók hatékony mozgósítása, a társfinanszírozással megvalósuló fejlesztési programok eredményeinek bemutatása, a partnerség elvével kapcsolatos módszertani feladatok ellátása a társadalmi egyeztetés kapcsán, a kiemelt partnerekkel történı kapcsolattartás és a partnerek szakmai együttmőködésekbe történı bevonása, valamint a partnerség elvének alkalmazásával kapcsolatos stratégia és beszámolók elkészítése, ügyfélszolgálat: egységes ügyfél-tájékoztatási rendszer mőködtetése, belsı információs rendszer kialakítása. A tervezett KA arány (%): 100% 7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) Teljességi szempontok: ÚMFT TA ben rögzítettek. Jogosultsági feltételek: VOP-ban és AT-ben rögzített feladatot ellátó szervezeti egység vagy szervezet. Értékelési szempontok: Illeszkedik-e a projekt a VOP prioritás céljaihoz? Rendelkezik-e mérhetı outputokkal és eredményekkel a projekt? Biztosított-e a költség-hatékony megvalósulás? Biztosított-e a projekt eredményeinek hosszú távú fenntarthatósága? Igazolható-e a környezeti fenntarthatóság érvényesülése? Igazolható-e az esélyegyenlıségi szempontok érvényesülése? Megfelelı-e a projekt kapcsolódása más, hasonló célú projektekhez? Kiaknázza-e a projekt a partnerek bevonásának elınyeit? 9
2.4. A (lehetséges) kedvezményezetteket támogató, helyi elérhetıségő tanácsadói hálózat mőködtetése a minıségi projektek elıkészítése és megvalósítása érdekében 1. Összefoglaló adatok Projekt kiválasztás eljárása Kedvezmé-nyezettek köre TS projektek kerete IH döntés tervezett összege 2008 2009 2010 2009 2010 2011/ 2012 Tám. intenzitás mértéke (%) NFÜ, RFÜ-k, PROMEI Kht. 0,1 0,1 1,3 0,1 1,3 0,7 100 2. Ütemezés Konstrukció indítása és zárása (év/hónap) folyamatos 3. A támogatás célja (max. 500 karakter) A tájékoztatási tevékenység bár alapvetı fontosságú a lehetséges kedvezményezettek figyelmének felkeltése szempontjából nem jár automatikusan együtt azzal, hogy a projektgazdák képesek lesznek a rendelkezésre álló források felhasználására az elvárásoknak megfelelı projekt-javaslatokat kidolgozni és megvalósítani. Így ezen konstrukció célja minıségi, a támogatásokat felhasználni képes projektek biztosítása. 4. A támogatási konstrukció célértékei megnevezése mértékegysége típusa Bázisérték Célértékek 2012 2015 ÚMFT forrásainak abszorpciója 8 % eredmény 0 30 100 5. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A kistérségekben - az I. NFT keretén belül megvalósult projektek egyre növekvı számot mutatnak. Ugyanakkor, a potenciális projektgazdák tájékozottsága az uniós forrásokról, illetve azok igénybevételének módjáról még ma sem minden esetben kielégítı. A régiókban és a kistérségekben az állami intézményrendszer részeként, valamint a civil szervezetek és vállalkozások által létrehozott projekt-tanácsadói, pályázatírói vállalkozások képviseletében ma is mőködik számos, az uniós támogatások felhasználását segítı szervezet, ami jelentıs és fontos elırelépés, azonban szükséges egy olyan program mőködtetése, mely elısegíti az ezen hálózatok közötti információáramlást. Nagyon fontos, hogy mindez átláthatóbb, egyszerőbb, a projektgazdák számára kevésbé bürokratikus jellegő rendszerben jelenjen meg. 6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) Projektcsatorna-rendszer bevezetése és mőködtetése, 8 A szabályosan és eredményesen megvalósított és lezárt ÚMFT projektekre felhasznált források aránya az ÚMFT teljes felhasználható keretéhez viszonyítva. 10
tanácsadói hálózat felállítása és mőködtetése: elsısorban az ÚMFT/NFT támogatási lehetıségekkel kapcsolatos tájékoztatás, projekt-javaslatok győjtése, a programok megvalósításának elısegítése, az intézményrendszer mőködésére vonatkozó tapasztalatok összesítése, valamint segítségnyújtás a kistérségi stratégia tervezés és projektfejlesztés területén, a támogatások lehetséges kedvezményezettjei számára képzési programok kidolgozása és megvalósítása. 7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) Teljességi szempontok: ÚMFT TA ben rögzítettek. Jogosultsági feltételek: VOP-ban és AT-ben rögzített feladatot ellátó szervezeti egység vagy szervezet. Értékelési szempontok: Illeszkedik-e a projekt a VOP prioritás céljaihoz? Rendelkezik-e mérhetı outputokkal és eredményekkel a projekt? Biztosított-e a költség-hatékony megvalósulás? Biztosított-e a projekt eredményeinek hosszú távú fenntarthatósága? Igazolható-e a környezeti fenntarthatóság érvényesülése? Igazolható-e az esélyegyenlıségi szempontok érvényesülése? Megfelelı-e a projekt kapcsolódása más, hasonló célú projektekhez? Kiaknázza-e a projekt a partnerek bevonásának elınyeit? 11