2009/8. szám Budapest, 2009. március 18. Szám: 10012/2009. ált. AZ ORSZÁGOS RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG HIVATALOS LAPJA ORFK TÁJÉKOZTATÓ Tartalomjegyzék Utasítások: 1. 14/2009. (OT 8.) ORFK utasítás a közterületek rendjét hatékonyabban biztosító intézkedések, szervezet-átalakítási és bűnmegelőzési feladatok végrehajtására szóló Feladatterv készítéséről 2. 15/2009. (OT 8.) ORFK utasítás a Rendőrség költségvetési gazdálkodásának szigorításáról szóló 57/2008. (OT 30.) ORFK utasítás módosításáról 2009/8 szám Budapest, 2009. március 18.
2 I. rész UTASÍTÁSOK Szám: 14/2009. AZ ORSZÁGOS RENDŐRFŐKAPITÁNY 14/2009. (OT 8.) ORFK UTASÍTÁSA a közterületek rendjét hatékonyabban biztosító intézkedések, szervezet-átalakítási és bűnmegelőzési feladatok végrehajtására szóló Feladatterv készítéséről A Kormánykabinet 2009. február 25-én megtárgyalta a Rendőrségnek a közterületek rendjét hatékonyabban biztosító intézkedéseiről, valamint a szervezet-átalakítási és bűnmegelőzési tervéről készült előterjesztést (a továbbiakban: előterjesztés), és meghatározta a közösségorientált rendőri tevékenység reformjának előkészítésére és végrehajtására vonatkozó feladatokat. Az előterjesztésben a Rendőrség számára meghatározott feladatok végrehajtásához szükséges intézkedések, a végrehajtás felelősei, az abban közreműködők és együttműködők meghatározása érdekében Feladatterv elkészítése, valamint végrehajtása folyamatos nyomon követésének biztosítása végett kiadom az alábbi u t a s í t á s t: I. Általános rendelkezések 1. Az utasítás hatálya kiterjed az Országos Rendőr-főkapitányságra (a továbbiakban: ORFK), a Köztársasági Őrezredre, a Nemzeti Nyomozó Irodára, a Repülőtéri Rendőr Igazgatóságra, a Készenléti Rendőrségre, a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságokra, a rendőrkapitányságokra és a határrendészeti kirendeltségekre. 2. Az előterjesztésben foglalt feladatok végrehajtása érdekében 2009. március 20-ig el kell készíteni a Magyar Köztársaság Rendőrségének a közterületek rendjét hatékonyabban biztosító intézkedései, szervezet-átalakítási és bűnmegelőzési feladatai végrehajtásáról szóló Feladattervét (a továbbiakban: Feladatterv). 3. Az ORFK gazdasági főigazgatója és az ORFK Humánigazgatási Szolgálat vezetője a Projektbizottság vezetőjével egyeztetve gondoskodik arról, hogy a munkáltató számára a vonatkozó törvényekben előírt tájékoztatási kötelezettség teljesítése érdekében a Feladatterv tartalmáról tájékoztatást kapjanak a Rendőrség reprezentatív szakszervezetei. 4. A Rendőrség reprezentatív szakszervezetei részére adott tájékoztatást követően a Feladattervet jóváhagyásra az országos rendőrfőkapitánynak kell felterjeszteni.
3 5. A Feladatterv elkészítésére, a végrehajtásában részt vevő rendőri szervek ezzel összefüggő tevékenységének irányítására, a tervező, szervező és koordinációs feladatok ellátására, valamint az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium (a továbbiakban: IRM) közreműködő szervezeti egységeivel történő kapcsolattartásra Projektbizottságot (a továbbiakban: Projektbizottság) kell létrehozni és működtetni. 6. A Projektbizottság vezetője, annak tagjai, valamint az egyes feladatok végrehajtására kijelöltek személyes felelősséggel tartoznak a szakmai területüket érintő feladatok végrehajtásáért. II. A Projektbizottság összetétele, feladatai, működése 7. A Projektbizottság vezetője dr. Nemes Zoltán r. dandártábornok, országos rendőrfőkapitányi biztos, tagjai: a) az ORFK bűnügyi főigazgatója; b) az ORFK rendészeti főigazgatója; c) az ORFK gazdasági főigazgatója; d) a Köztársasági Őrezred parancsnoka; e) az ORFK Humánigazgatási Szolgálat vezetője; f) az ORFK Hivatala Jogi Főosztályának vezetője. 8. A Projektbizottság vezetőjének feladatait távollétében az ORFK rendészeti főigazgatója látja el. A Projektbizottság tagjai távollétük vagy akadályoztatásuk esetére az irányításuk alá tartozó állományból kötelesek kijelölni a teljes jogkörű helyettesítésüket ellátó, vezető beosztást betöltő személyt, és gondoskodniuk kell arról, hogy a feladatuk végrehajtásához szükséges információk a rendelkezésükre álljanak. 9. A Projektbizottság működésének részletes szabályait maga állapítja meg az ennek érdekében elkészített működési dokumentumban, amit jóváhagyásra az országos rendőrfőkapitányhoz kell felterjeszteni jelen utasítás hatályba lépését követő 15 napon belül. 10. A Projektbizottság vezetője: a) részletesen meghatározza a Projektbizottság aktuális feladatait, munkabizottságait, munkaértekezleteinek időpontjait, témáit; b) részt vesz az ORFK heti vezetői értekezleteken és az országos rendőrfőkapitányi értekezleteken, ahol szóban jelentést tesz a Feladattervben meghatározottak időarányos végrehajtásának állásáról, eredményéről, az esetlegesen döntést igénylő kérdésekről; c) kéthetente vagy az országos rendőrfőkapitány külön, egyedi utasítása szerint írásbeli jelentésben beszámol a Projektbizottság munkájáról és a Feladattervben meghatározottak időarányos teljesítéséről; d) intézkedik az országos rendőrfőkapitány által jóváhagyott jelentésnek az IRM részére történő felterjesztésről; e) figyelemmel kíséri a Feladatterv végrehajtását, gondoskodik a szükséges információk megszerzéséről és feldolgozásáról, közreműködik a végrehajtás tapasztalatainak elemzésében és a vezetői döntések előkészítésében;
4 f) az érintett szervek vezetőinek bevonásával végrehajtja mindazon feladatokat, amelyeket az országos rendőrfőkapitány a Feladatterv végrehajtásával kapcsolatban külön meghatároz; g) a Rendőrség bármely szervétől, szervezeti egységétől kérheti iratok, adatok, információk rendelkezésre bocsátását, a feladatokkal összefüggő a szintjüknek megfelelő megoldási javaslatok kidolgozását, szakmai anyagok készítését; h) dönt a Feladattervben meghatározott egyes fő- vagy keretjellegű feladatok végrehajtásához részintézkedési terv elkészítéséről, ennek kidolgozása érdekében megkeresi az érintett szervek, illetve szakterületek vezetőit; i) meghatározza, hogy mely feladatokhoz kell humángazdálkodási, pénzügyi, gazdálkodási elemzéseket készíteni, ennek kidolgozása érdekében megkeresi az érintett szervek, illetve szakterületek vezetőit; j) dönt az egyes feladatok, intézkedések végrehajtása felgyorsításának szükségességéről, a vonatkozó határidők végrehajtásának előrehozataláról; k) kezdeményezi az országos rendőrfőkapitánynál az egyes alapfeladatok végrehajtásához téma, tárgy és határidő tekintetében indokolt módosítások engedélyezését. 11. A Projektbizottság vezetője vagy az általa kijelölt bizottsági tag kapcsolatot tart az IRM Feladattervben meghatározott egyes intézkedések végrehajtásához szükséges jogszabályok, illetve jogszabály-módosítások kidolgozását végző szervezeti egységeivel. 12. A Projektbizottság munkájának zavarmentes és folyamatos biztosításához a Projektbizottság vezetője kezdeményezheti az adminisztrációs és ügyviteli feladatok ellátására köztisztviselő vagy közalkalmazott tartós igénybevételét, az ehhez szükséges munkáltatói intézkedés(ek) megtételét. III. Az egyes rendőri szervek Feladatterv végrehajtásában történő közreműködésének szabályai 13. A Feladattervben meghatározott egyes feladatoknál felelősként, együttműködőként vagy közreműködőként feltüntetett ORFK szervezeti egységek, szervezeti elemek, illetve rendőri szervek vezetői kötelesek közreműködni az Feladattervben megjelölt feladatok ellátásában, és felkérésre eseti jelleggel megfelelő szakmai ismerettel és döntési kompetenciával rendelkező közreműködőket biztosítani. 14. Amennyiben a Feladattervben megjelölt vagy kivételes esetben az IRM, illetve az országos rendőrfőkapitány által ezzel összefüggésben meghatározott külön feladat jellege, terjedelme, összetettsége indokolja, a végrehajtásért felelős vezetők részére eligazítást kell tartani, biztosítva a feladatok végrehajtásához szükséges információk gyors áramlását és egységes értelmezését. Ennek érdekében a Projektbizottság vezetője a feladat végrehajtására kijelölt felelős vezetők, a végrehajtó rendőri szervek vezetői, valamint az együttműködésre kijelölt rendőri szervek vezetői részére munkaértekezleteket szervezhet, amelyekre indokolt esetben meg kell hívni az IRM végrehajtásban érintett szervezeti egységének képviselőjét.
5 15. Az ORFK Ellenőrzési Szolgálata külön, az országos rendőrfőkapitány által jóváhagyott tervben meghatározottak szerint gondoskodik a Feladattervben foglaltak időarányos végrehajtásának ellenőrzéséről. IV. A Feladatterv végrehajtásával összefüggő egyeztetési és kommunikációs feladatok 16. A Rendőrségi Érdekegyeztető Tanács ülésén a Rendőrség reprezentatív szakszervezeteit a munkáltatói oldal képviseletében az ORFK gazdasági főigazgatója és az ORFK Humánigazgatási Szolgálat vezetője a Projektbizottság vezetőjével egyeztetve rendszeresen tájékoztatja a Feladatterv végrehajtásával összefüggésben az állományt érintő intézkedések előkészítéséről és végrehajtásáról, szükséges esetben gondoskodik az érdekképviseleti szervek véleményének kikéréséről. 17. Az ORFK Hivatal Szóvivői Iroda a Projektbizottság vezetőjével egyeztetve folyamatos külső tájékoztatást nyújt a Feladattervben foglaltak megvalósításáról, a feladatok teljesítésének eredményeiről. Külön figyelmet kell fordítani a Rendőrség személyi állományának rendszeres tájékoztatására, ennek érdekében élni kell a Rendőrség intranetes honlapja által nyújtott lehetőségekkel. V. Záró rendelkezések 18. Az utasítás a közzétételét követő napon 1 lép hatályba. 19. Az utasítás 2. pontja alapján elkészített Feladattervnek a végrehajtásért felelős vezetők, illetve a végrehajtásban együttműködők és a közreműködők részére történő megküldéséről annak országos rendőrfőkapitány általi jóváhagyását követően a Projektbizottság vezetője soron kívül gondoskodik. Dr. Bencze József r. altábornagy sk. 1 Hatályba lépés napja: 2009. március 19.
6 Szám: 15/2009. AZ ORSZÁGOS RENDŐRFŐKAPITÁNY 15/2009. (OT 8.) ORFK utasítása a Rendőrség költségvetési gazdálkodásának szigorításáról szóló 57/2008. (OT 30.) ORFK utasítás módosításáról A Rendőrség költségvetési gazdálkodásának szigorításáról szóló 57/2008. (OT 30.) ORFK utasítás (a továbbiakban: ORFK utasítás) létszám- és bérgazdálkodással kapcsolatos szabályainak módosítására kiadom az alábbi u t a s í t á s t: 1.) Jelen utasítás hatálya kiterjed a Rendőrség valamennyi szervére. 2.) Jelen utasítás célja: a) az ORFK utasítás kiadását követően bekövetkezett változások miatt szükséges, illetve a végrehajtás tapasztalatai alapján indokolt módosítások átvezetése; b) az ORFK utasítás végrehajtása érdekében eddig megtett intézkedések alapján végrehajtott, lejárt határidejű feladatokra vonatkozó rendelkezések hatályon kívül helyezése; c) a Rendőrségnek a közterületek rendjét hatékonyabban biztosító intézkedéseiről, valamint a szervezet-átalakítási és bűnmegelőzési tervéről a Kormánykabinet részére készített előterjesztésben meghatározott határidőkkel történő összhang megteremtése. 3.) Jelen utasítás a közzétételét követő napon² lép hatályba, azzal egyidejűleg az ORFK utasítás 2., 3., 4., 12., 18., 19., 24. és 25. pontjai hatályukat vesztik. 4.) Jelen utasítás hatályba lépésével egyidejűleg a) az ORFK utasítás 5., 6., 7. és 23. pontjaiban a 2009. március 1. szövegrész helyébe a 2009. június 30. szövegrész, b) az ORFK utasítás 10. pontjában a 2009. január 31. szövegrész helyébe 2009. március 31. szövegrész lép. dr. Bencze József r. altábornagy sk. ² Hatályba lépés napja: 2009. március 19.