ORSZÁGGYÜLÉS HIVATALA T/4365/747. Az Országgyűlés Érkezett: 2011 DEC 0 8. Számvevőszéki és költségvetési bizottságának Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottságának Emberi jogi, kisebbségi, civil- és vallásügyi bizottságának Fenntartható fejlődés bizottságának Fogyasztóvédelmi bizottságának Honvédelmi és rendészeti bizottságának Kulturális és sajtóbizottságának Mezőgazdasági bizottságának Nemzeti összetartozás bizottságának Önkormányzati és területfejlesztési bizottságának Egészségügyi bizottságának Európai ügyek bizottságának Foglalkoztatási és munkaügyi bizottságának Gazdasági és informatikai bizottságának Ifjúsági, szociális és családügyi és lakhatási bizottságának Külügyi bizottságának Nemzetbiztonsági bizottságának Oktatási, tudományos és kutatási bizottságának Sport- és turizmus bizottságának harmadik kiegészít ő ajánlás a Magyarország 2012. évi költségvetéséről szóló T/4365. sz. törvényjavaslat vitájához II. rész (Együtt kezelendő a T/4365/634., 635. és 637. számú irományokkal!)
Tisztelt Országgyűlés! Az Országgy űlés Számvev őszéki és költségvetési bizottsága (a továbbiakban : Költségvetési bizottság) - mint első helyen kijelölt bizottság -, Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság a (a továbbiakban: Alkotmányügyi bizottság), Egészségügyi bizottsága, Emberi jogi, kisebbségi, civil- és vallásügyi bizottsága (a továbbiakban : Emberi jogi bizottság), Európai ügyek bizottsága, Fenntartható fejl ődés bizottsága, Foglalkoztatási és munkaügyi bizottsága (a továbbiakban : Foglalkoztatási bizottság), Fogyasztóvédelmi bizottsága, Gazdasági és informatikai bizottsága ( a továbbiakban : Gazdasági bizottság), Honvédelmi és rendészeti bizottsága (a továbbiakban : Honvédelmi bizottság), Ifjúsági, szociális és családügyi és lakhatási bizottsága (a továbbiakban : Ifjúsági bizottság), Kulturális és sajtóbizottsága (a továbbiakban : Kulturális bizottság), Külügyi bizottsága, Mezőgazdasági bizottsága, Nemzetbiztonsági bizottsága, Nemzeti összetartozás bizottsága, Oktatási, tudományos és kutatási bizottsága (a továbbiakban : Oktatási bizottság), Önkormányzati és területfejlesztési bizottsága (a továbbiakban : Önkormányzati bizottság), Sport és turizmus bizottsága (a továbbiakban : Sportbizottság) megvitatta a Magyarország 2012. évi költségvetéséről szóló T/4365. számú törvényjavaslatot, valamint az ahhoz benyújtott T/4365/636., 638-650., 652-736., 738-746., 748. számú módosító és kapcsolódó módosító javaslatot. Visszavont módosító javaslat(ok): T/4365/479. (dr. Stágel Bence), T/4365/651. (Hegedűs Lorántné), T/4365/737. (Emberi jogi bizottság). Az Oktatási bizottság, a Honvédelmi bizottság és a Nemzetbiztonsági bizottság a harmadi k kiegészítő ajánlás kiadását követően ülésezett. Az Alkotmányügyi bizottság, a Gazdasági bizottság, a Fogyasztóvédelmi bizottság, a Külügyi bizottság és a Nemzeti összetartozás bizottsága a módosító és kapcsolódó módosító javaslatoka t 2011. december 11.-i (hétfő) ülésén tárgyalja. Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegéb ől elhagyni javasolt szöveget [ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettől eltérő jelölési mód szerepel - az egysége s elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel. Az ajánlásban a módosító javaslatokban előforduló számszaki hibákat korrigáltuk és a téves előirányzat - megjelöléseket a kapcsolódó előirányzatokkal a törvényjavaslat szövegéhez jelöltük, valamint a módosító javaslatokat jogtechnikailag pontosítottuk, az erre történ ő külön utalás nélkül is. Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat -ainak, illetve a -ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerűen megváltoznak a határozati javasla t minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történ ő külön utalás nélkül is. A Házszabály 145. (1) bekezdés b) pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fűzött keretes megjegyzések tartalmazzák. Módosításra irányuló törvényjavaslat esetén az ajánlás-tervezet akkor tartalmaz utalást a HSZ. 94. (3) bekezdésére, ha a benyújtott módosító javaslat a módosítandó törvény törvényjavaslattal nem érintett -ára vonatkozik, és ezért a módosító javaslat házszabályszerűségéről bizottsági döntés szükséges. Az ajánlás abban az esetben tartalmazza a fenti joghelyre történ ő utalást, ha az első helyen kijelölt bizottság megállapítja, hogy a módosító javaslat ellentétes a HSZ. 94. (3) bekezdésében foglaltakkal.. A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képvisel ő által benyújtott módosító javaslatokról vagy több képviselő által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszer ű dönteni. Azokat a módosító javaslatokat, amelyek egy gépelt oldalnál hosszabb szövegrész elhagyására tesznek javaslatot, terjedelmi okokból csak a jogszabályhelyre történ ő hivatkozással tesszük közzé. 2
A törvényjavaslat szövegében dőlt betűvel jelöljük az OGY. 2011. november 29-ei határozatának megfelelő döntést. 4/1. Rogán Antal képviselő - kapcsolódva a T/4365/603-1. számú módosító javaslathoz (T/4365/629. sz. ajánlás 88/1., 121/1., 198/1., 204/1., 808/1., 842/1., 843/1., 843/2., 843/3., 877/1., 878/4., 878/5., 878/7., 878/8., 899/1., 899/2., 899/3., 899/4., 900/1., 908/1., 908/2., 932/1., 932/2., 932/3., 943/1., 943/2., 944/1., 944/2., 944/3., 944/4. és 982/1. pontjai) - a törvényjavaslat 4. (2) bekezdés módosítását javasolja : (2) Céltartalék szolgál a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium fejezet, 24. cím, 2. Közszférában foglalkoztatottak bérkompenzációja, Gyed-ben és Tgyás-ban részesülők kompenzációja alcímen a költségvetési szerveknél és az egyházak közcélú tevékenységet folytat ó intézményeinél foglalkoztatottak részére a 2012. évben jogszabály alapján járó többlet személyi juttatások és az azokhoz kapcsolódó munkaadókat terhelő járulékok, valamint a gyermekgondozási díjban és terhességi-gyermekágyi segélyben részesül ők kompenzációjának kifizetésére. Megjegyzés: A módosító javaslat összefügg az ajánlás 12/2., 29/21. pontjaiban foglaltakkal. Indokolás a T/4365/701/1. számon. - támogatja: a Költségvetési bizottság, az Emberi jogi bizottság, a Foglalkoztatás i bizottság, az Ifjúsági bizottság ; Az Előterjesztő képvisel ője a módosító javaslattal egyetért. 4/2. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 4. (2) bekezdés módosítását javasolja: (2) Céltartalék szolgál a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium fejezet, 24. cím, 2. Közszférában foglalkoztatottak bérkompenzációja alcímen a költségvetési szerveknél és a z egyházak közcélú tevékenységet folytató intézményeinél foglalkoztatottak részére a 2012. évben jogszabály alapján járó többlet személyi juttatások és az azokhoz kapcsolódó munkaadókat terhel ő járulékok és szociális hozzájárulási adó kifizetésére. Megjegyzés: A módosító javaslat összefügg az ajánlás 4/3., 4/4. pontjaiban foglaltakkal. Indokolás a T/4365/742/1. számon. - támogatja : az Emberi jogi bizottság Az El őterjeszt ő képvisel ője a módosító javaslattal egyetért. 3
4/3. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 4. (3) bekezdés c) pont módosítását javasolja : c) az Országgy űlési Biztosok Hivatala szervezeti átalakítása következtében c) az Országgy űlési Biztosok Hivatala szervezeti átalakítása következtében jelentkező többlet személyi juttatások és az azokhoz kapcsolódó munkaadókat terhel ő járulékok kifizetésére,jelentkező többlet személyi juttatások és az azokhoz kapcsolódó munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási ad ó kifizetésére, Megjegyzés: A módosító javaslat összefügg az ajánlás 4/2., 4/4. pontjaiban foglaltakkal. Indokolás a T/4365/742/1. számon. - támogatja : az Emberi jogi bizottság Az El őterjesztő képvisel ője a módosító javaslattal egyetért. 4/4. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 4. (3) bekezdés d) pont módosítását javasolja: (3) Céltartalék szolgál a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium fejezet, 24. cím, 3. Különfél e kifizetések alcímen d) az Állami Számvevőszékről szóló 2011. évi LXVI. törvény 21. (1) bekezdésébe n meghatározott számvevői illetményalap változása miatti személyi juttatás és az azokhoz kapcsolód ó munkaadókat terhel ő járulékok és szociális hozzájárulási adó növekményének kifizetésére. Megjegyzés : A módosító javaslat összefügg az ajánlás 4/2., 4/3. pontjaiban foglaltakkal. Indokolás a T/4365/742/1. számon. - támogatja: az Emberi jogi bizottság Az El őterjeszt ő képviselője a módosító javaslattal egyetért. 4/5. Rogán Antal képviselő - kapcsolódva a T/4365/9-1. számú módosító javaslathoz (T/4365/492. sz. ajánlás 1., 2. és 3. pontjai) - a törvényjavaslat 4. kiegészítését javasolja a következ ő új (4) bekezdés felvételével : (4) Céltartalék szolgál a központi költségvetési szerveknél a feladatok változásával, a szervezetek., szervezetrendszerek korszerűsítésével, a feladatellátás ésszerűsítésével megvalósuló, kiadás- é s költségvetési támogatás-megtakarítást eredményező létszámcsökkentések személyi és munkaadókat terhelő járulék kifizetéseire. 4
Megjegyzés: A módosító javaslat összefügg az ajánlás 4/6., 4/7., 15/3. pontjaiban foglaltakkal. Indokolás a T/4365/705/1. számon. - támogatja : a Költségvetési bizottság, az Emberi jogi bizottság, a Foglalkoztatás i bizottság, az Ifjúsági bizottság ; Az Előterjesztő képviselője a módosító javaslattal egyetért. 4/6. Rogán Antal képviselő - kapcsolódva a T/4365/9-1. számú módosító javaslathoz (T/4365/492. sz. ajánlás 1., 2. és 3. pontjai) - a törvényjavaslat 4. (6) bekezdés módosítását javasolja : (6) A többlettámogatás igénylési feltételeit, az igény bejelentésének, megállapításának, a többlettámogatás folyósításának, elszámolásának, a felhasználás ellenőrzésének szabályait az (1) [ és]: (2), (4) bekezdés és a (3) bekezdés a) pontja tekintetében a Kormány rendeletben állapítja meg. Megjegyzés: A módosító javaslat összefügg az ajánlás 4/5., 4/7., 15/3. pontjaiban foglaltakkal. Indokolás a T/4365/705/2. számon. - támogatja : a Költségvetési bizottság, az Emberi jogi bizottság ; Az El őterjeszt ő képvisel ője a módosító javaslattal egyetért. 4/7. Rogán Antal képviselő - kapcsolódva a T/4365/9-1. számú módosító javaslatho z (T/4365/492. sz. ajánlás 1., 2. és 3. pontjai) - a törvényjavaslat 4. kiegészítését javasolja a következő új (7) bekezdés felvételével : (7) A költségvetési szerveknél és az egyházak közcélú tevékenységet folytató intézményeiné l foglalkoztatott magánszemély és e körben foglalkoztatott házas- vagy élettársa a 2012. évi adó- é s járulékváltozások ellentételezésének megállapításához a saját és házas-, vagy élettársa munkáltatój a részére is nyilatkozik a kompenzáció összegének megállapítása érdekében a család i kedvezményre való jogosultságáról, az annak igénylése során figyelembe vehet ő kedvezményezett eltartottak számáról, továbbá adóazonosító jeléről, illetményéről. A nyilatkozatra vonatkozó tovább i rendelkezéseket a Kormány rendeletben állapítja meg. Megjegyzés : A módosító javaslat összefügg az ajánlás 4/5., 4/6., 15/3. pontjaiban foglaltakkal. Indokolás a T/4365/705/3. számon. 5
- támogatja : a Költségvetési bizottság, az Emberi jogi bizottság, a Foglalkoztatás i bizottság, az Ifjúsági bizottság ; Az Előterjeszt ő képviselője a módosító javaslattal egyetért. 4/8. Rogán Antal képviselő - kapcsolódva a T/4365/602-1. számú módosító javaslatho z (T/4365/629. sz. ajánlás 25/1. pontja) - a törvényjavaslat 5. (9) bekezdés módosítását javasolja: (9) Az Állami vagyonnal kapcsolatos bevételek és kiadások fejezet 2. cím, 2. alcím, 4. jogcím= csoport 2. [jogcímszám) A Magyar Nemzeti Filmalap Zrt. támogatása fogcímelőirányzat tartalmazza a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény 9/A. ' (2) bekezdése szerinti kiadást, amely hatoslottó szerencsejáték játékadója pénzforgalmi) teljesült összege mértékéig az adópolitikáért felelős miniszter engedélyével túlléphet ő. Az OGY. 2011.november 29-ei határozatának megfelel ő normaszöveg. Megjegyzés: A módosító javaslat összefügg az ajánlás 4/9., 6/1., 13/13., 14/2., 174/16., 174/25., 175/21. pontjaiban foglaltakkal. Indokolás a T/4365/706/1. számon. - támogatja : a Költségvetési bizottság, az Emberi jogi bizottság, a Fenntartható fejlődés bizottsága, a Kulturális bizottság ; Az Előterjesztő képvisel ője a módosító javaslattal egyetért. 4/9. Rogán Antal képvisel ő - kapcsolódva a T/4365/602-1. számú módosító javaslathoz (T/4365/629. sz. ajánlás 25/1. pontja) - a törvényjavaslat 8. (2) bekezdés módosításátjavasolja : (2) Az üvegházhatású gázok kibocsátási egységeinek kereskedelméről szóló 2005. évi XV. törvény (a továbbiakban: Üht.) által létrehozott kibocsátási egységek értékesítéséb ől származó bevételt Az állami vagyonnal kapcsolatos bevételek és kiadások fejezet, 1. cím, 1. Ertékesítési bevétele k alcímen, külön jogcím-csoportként kell elszámolni. 2012. évben a bevételből [806,0 millió]3 millió, eurónak megfelelő forint [kerül átcsoportosításra] a fejl ődő országok részére nyújtand ó klímafinanszírozásra használható fel, amelynek kiadásáta Külügyminisztérium fejezet[ben az] 5. cím, 22. Nemzetközi fejlesztési együttműködés és humanitárius segélyezés alcím[, 5. Üvegházhatású gázkibocsátás csökkentésével, valamint az éghajlatváltozás kezeléséve l kapcsolatos támogatások jogcím-csoportra]terhére kell teljesíteni, és az alcímen belül külön jogcímcsoporton kell elszámolni. E kiadás összegével a fejezet tervezett kiadása túlléphet ő. Az Üht. 8. (3) bekezdés szerinti kibocsátási egységek értékesítéséből származó bevétel 50%-á[val]t a (4 ) bekezdésben szereplő előirányzato[t]n kell [megnövelni] elszámolni. Lásd a T/4365/706. sz. összefüggéseit a 4/8. pontban. 6
Indokolás a T/4365/706/2. számon. - támogatja : a Költségvetési bizottság, az Emberi jogi bizottság, a Fenntartható fejl ődés bizottsága, a Kulturális bizottság ; Az El őterjesztő képviselője a módosító javaslattal egyetért. 4/10. A Foglalkoztatási bizottság a törvényjavaslat 14. (2) bekezdés módosítását javasolja : (2) A Társadalmi Megújulás Operatív Program hazai társfinanszírozása céljára a [Munkaerőpiaci]Nemzeti Foglalkoztatási Alap összesen 6 967,0 millió forintot ad át az Unió s fejlesztések fejezet részére. Megjegyzés: A módosító javaslat összefügg az ajánlás 4/11., 4/12., 7/2., 13/15., 14/4., 117/2., 167/2., 173/1., 173/2., 173/3., 173/4., 174/1., 174/4., 175/23., 175/24. pontjaiban foglaltakkal. Indokolás a T/4365/740/1. számon. - támogatja: a Költségvetési bizottság, az Emberi jogi bizottság Az Előterjesztő képviselője a módosító javaslattal egyetért. 4/11. A Foglalkoztatási bizottság a törvényjavaslat 14. (3) bekezdés módosítását javasolja : (3) A Start-munka program megvalósításához a [Munkaerőpiaci]Nemzeti Foglalkoztatási Alapban 132 182,5 millió forint kiadási előirányzat áll rendelkezésre, amelynek részbeni forrása 50 000, 0 millió forint költségvetési támogatás. Ez az előirányzat nyújt fedezetet a 2011. évben elkezdett közfoglalkoztatási programok kötelezettségvállalásainak 2012. évre áthúzódó kiadásai teljesítésére is. Lásd a T/4365/740. sz. összefüggéseit a 4/10. pontban. Indokolás a T/4365/740/2. számon. - támogatja : a Költségvetési bizottság, az Emberi jogi bizottság Az El őterjeszt ő képvisel ője a módosító javaslattal egyetért. 7
4/12. A Foglalkoztatási bizottság a törvényjavaslat 14. (5) bekezdés módosítását javasolja : (5)A [MunkaerőpiaciJNemzeti Foglalkoztatási Alap fejezetben 2 000,0 millió forint egyenlegtartási és kockázatkezelési keret kerül kialakításra, amely felhasználható a TAMOP programok megvalósulásával összefüggésben az államháztartásért felel ős miniszter döntése alapján. Az OGY. 2011.november 29-ei határozatának megfelelő normaszöveg. Lásd a T/4365/740. sz. összefüggéseit a 4/10. pontban. Indokolás a T/4365/740/3. számon. - támogatja : a Költségvetési bizottság, az Emberi jogi bizottság Az El őterjeszt ő képviselője a módosító javaslattal egyetért. 4/13. A Foglalkoztatási bizottság a törvényjavaslat 14. kiegészítését javasolja a következ ő új (6) bekezdés felvételével : (6) A Nemzeti Foglalkoztatási Alap Szakképzési és feln őttképzési támogatások elnevezés ű eredeti kiadási el őirányzat terhére 2012. évben a szakképzési hozzájárulásból 100 millió forinto t kell biztosítani a Bethlen Gábor Alap részére a határon túli magyarok szakképzésének, fels őoktatásának és feln őttképzésének a támogatására. Indokolás a T/4365/739. számon. - támogatja : a Költségvetési bizottság, az Emberi jogi bizottság Az Előterjesztő képviselője a módosító javaslattal egyetért. 4/14. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 18. (2) bekezdés b) pont módosítását javasolja : (2) Az ONYF havonta átutalást teljesít a Nyugdíjbiztosítási Alap fejezet, 2. cím, b) 6. Nemzeti Család- ésszociálpolitikai Alapnak átadott pénzeszköz alcím el őirányzatból a Nemzeti Er őforrás Minisztérium fejezet, 21. Nemzeti Család- ésszociálpolitikai Alap cím részér e az éves előirányzat havi id őarányos mértékének megfelel ően a tárgyhó 15. napjáig. Indokolás a T/4365/742/2. számon. - támogatja : az Emberi jogi bizottság Az Előterjesztő képvisel ője a módosító javaslattal egyetért. 8
6/1. Rogán Antal képviselő - kapcsolódva a T/4365/602-1. számú módosító javaslatho z (T/4365/629. sz. ajánlás 25/1. pontja) - a törvényjavaslat 26. (2) bekezdés b) pont módosítását javasolja : (2) Az Országgyűlés magának tartja fenn a jogo t b) a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium fejezet, 20. cím ba) 5. Egyházi célú központi költségvetési hozzájárulások alcím el őirányzatai, bb) 7. Országos [kisebbségi]nemzetiségi önkormányzatok és média támogatása alcím el őirányzatai, bc) 8. Országos [kisebbségi] nemzetiségi önkormányzatok által fenntartott intézmények támogatás a alcím el őirányzatai, csökkentésére, kivéve az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban : Áht.) 46. (1 ) bekezdésében foglaltakat, valamint a fejezetet irányító szervek vezet őinek a fejezetek között együttesen kezdeményezett el őirányzat-átcsoportosítását. Lásd a T/4365/706. sz. összefüggéseit a 4/8. pontban. Indokolás a T/4365/706/3. számon. - támogatja: a Költségvetési bizottság, a Fenntartható fejl ődés bizottsága, a Kulturális bizottság ; Az El őterjeszt ő képvisel ője a módosító javaslattal egyetért. 7/1. Kaufer Virág képvisel ő - kapcsolódva a T/4365/201. számú módosító javaslathoz (T/4365/637. sz. ajánlás 7. pontja) - a törvényjavaslat 27. (7) bekezdés módosítását javasolja : (7) Az Országgyűlés felhatalmazza a Kormányt, hogy a Munkaerőpiaci Alap [Start-munka program] Közösségi Gazdaságfejlesztési Alap előirányzata és a Helyi önkormányzatok támogatásai és helyben maradó személyi jövedelemadója fejezet, 7. cím, 2. Egyes szociális feladatok támogatása alcím között pénzeszközt adjon át, amennyiben ezt a közfoglalkoztatásba n részt vevők létszámának, illetve a foglalkoztatást helyettesít ő támogatásban részesülők számának é v közbeni alakulása indokolttá teszi. Indokolás a T/4365/667. számon. - egyharmada sem támogatja : a Költségvetési bizottság ; Az Előterjesztő képviselője a módosító javaslattal nem ért egyet. 7/2. A Foglalkoztatási bizottság a törvényjavaslat 27. (7) bekezdés módosítását javasolja : 9
(7) Az Országgyűlés felhatalmazza a Kormányt, hogy a [Munkaerőpiaci]Nemzeti Foglalkoztatási Alap Start-munka program előirányzata és a Helyi önkormányzatok támogatásai és helyben maradó személyi jövedelemadója fejezet, 7. cím, 2. Egyes szociális feladatok támogatása alcím közöt t pénzeszközt adjon át, amennyiben ezt a közfoglalkoztatásban részt vev ők létszámának, illetve a foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülők számának év közbeni alakulása indokolttá teszi. Lásd a T/4365/740. sz. összefüggéseit a 4/10. pontban. Indokolás a T/4365/740/4. számon. - támogatja : a Költségvetési bizottság, az Emberi jogi bizottság Az El őterjeszt ő képviselője a módosító javaslattal egyetért. 11/1. Sebeit-ing Gábor és Vágó Gábor képviselők - kapcsolódva a T/4365/254. számú módosító javaslathoz (T/4365/637. sz. ajánlás 11. és 31. pontjai) - a törvényjavaslat 27. (11) bekezdés módosítását javasolják : (11) Az Országgyűlés felhatalmazza a Kormányt, hogy a költségvetési és gazdasági folyamatok függvényében döntsön a Miniszterelnökség fejezet, 4. [Országvédelmi Alap] cím előirányzatának felhasználásáról. Megjegyzés: A módosító javaslat összefügg az ajánlás 31/1. pontjában foglaltakkal. Indokolás a T/4365/713. számon. - egyharmada sem támogatja : a Költségvetési bizottság; Az Előterjesztő képvisel ője a módosító javaslattal nem ért egyet. 12/1. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 27. (13) bekezdés módosítását javasolja : (13) Az Országgyűlés felhatalmazza az Országos [Bírói/Bírósági Hivatal elnökét, hogy a Bíróságo k fejezet, 2. Fejezeti kezelésű előirányzatok cím terhére átcsoportosítást hajtson végre az 1. Bíróságok cím javára. Az OGY. 2011.november 29-ei határozatának megfelelő normaszöveg. Indokolás a T/4365/742/3. számon. - támogatja: az Emberi jogi bizottság 10
Az El őterjeszt ő képvisel ője a módosító javaslattal egyetért. 12/2. Rogán Antal képvisel ő - kapcsolódva a T/4365/603-1. számú módosító javaslathoz (T/4365/629. sz. ajánlás 88/1., 121/1., 198/1., 204/1., 808/1., 842/1., 843/1., 843/2., 843/3., 877/1., 878/4., 878/5., 878/7., 878/8., 899/1., 899/2., 899/3., 899/4., 900/1., 908/1., 908/2., 932/1., 932/2., 932/3., 943/1., 943/2., 944/1., 944/2., 944/3., 944/4. és 982/1. pontjai) - a törvényjavaslat 27. kiegészítését javasolja a következő új (14) bekezdés felvételével : (14) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium fejezet 24. Céltartalékok cím, 2. Közszférában foglalkoztatottak bérkompenzációja, Gyed-ben és Tgyás-ba n részesül ők kompenzációja alcímről a Nemzeti Erőforrás Minisztérium fejezet 21. Nemzeti Családés Szociálpolitikai Alap cím, 4. Különféle jogcímen adott térítések alcímen év közben létrehozandó, Gyed-ben és Tgyás-ban részesül ők kompenzációja jogcím-csoport javára átcsoportosítson. Megjegyzés: A módosító javaslat összefügg az ajánlás 4/1., 29/21. pontjaiban foglaltakkal. Indokolás a T/4365/701/2. számon. - támogatja : a Költségvetési bizottság, az Emberi jogi bizottság, a Fenntartható fejl ődés bizottsága, a Foglalkoztatási bizottság, az Ifjúsági bizottság ; Az El őterjeszt ő képvisel ője a módosító javaslattal egyetért. 12/3. Rogán Antal képvisel ő - kapcsolódva a T/4365/626-1. számú módosító javaslathoz (T/4365/629. sz. ajánlás 8/2. pontja) - a törvényjavaslat 27. kiegészítését javasolja a következ ő új (14) bekezdés felvételével : (14) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy a Kutatási és Technológiai Innovációs Alap fejeze t terhére a 2012. évben a Magyar Tudományos Akadémia fejezet, 2. MTA Könyvtára címen belül létrehozandó külön alcím részére az Elektronikus Információszolgáltatás Nemzeti Progra m finanszírozására 1 426,0 millió Ft-ot csoportosítson át. Indokolás a T/4365/700. számon. - támogatja : a Költségvetési bizottság ; Az El őterjesztő képvisel ője a módosító javaslattal egyetért. 12/4. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 27. kiegészítését javasolja a következ ő új (15) bekezdés felvételével : 11
(15) Az Országgyűlés felhatalmazza a Kormányt, hogy a 2011. december 31-én megyei önkormányzati fenntartásban volt intézményeket érintő támogatások 2012. évi üteme alapjána Helyi önkormányzatok támogatásai és helyben maradó személyi jövedelemadója fejezet, 8. Címzett és céltámogatások cím és 9. Vis maior támogatás cím terhére átcsoportosítást hajtson végre a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium fejezet, 8. cím, 2. Megyei intézményfenntartó szervek., átvett intézmények alcím és a Nemzeti Erőforrás Minisztérium fejezet, 10. Gyógyító-megelőző ellátás szakintézetei cím javára. Megjegyzés: A módosító javaslat összefügg az ajánlás 13/10. pontjában foglaltakkal. Indokolás a T/4365/745/1. számon. - támogatja: az Emberi jogi bizottság Az El őterjesztő képviselője a módosító javaslattal egyetért. 13/1. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 28. (1) bekezdés módosítását javasolja : 28. (1) A Nemzeti Adó- és Vámhivatal fejezet, 1. Nemzeti Adó- és Vámhivatal igazgatása cím, 1. Működési költségvetés előirányzat-csoport, 1. Személyi juttatások kiemelt el őirányzatán legfeljebb 25 000,0 millió forint, a 2. Munkaadókat terhel ő járulékok és szociális hozzájárulási adó kiemelt előirányzatán legfeljebb 6 750,0 millió forint előirányzat-módosítás engedélyezhető, ha A költségvetés közvetlen bevételei és kiadásai fejezet, 2. cím, 1. Általános forgalmi adó alcím előirányzata, 2. Jövedéki adó alcím el őirányzata, 3. cím, 1. Személyi jövedelemadó alcí m előirányzata, a Nyugdíjbiztosítási Alap fejezet, 1. cím, 1. Szociális hozzájárulási adó Ny. Alapot megillető része és munkáltatói nyugdíjbiztosítási járulék alcím előirányzata, a 2. alcím, 1. Biztosított által fizetett nyugdíjjárulék jogcím-csoport el őirányzata, az Egészségbiztosítási Alap fejezet, 1. cím, 1. Szociális hozzájárulási adó E. Alapot megillető része és munkáltató i egészségbiztosítási járulék alcím el őirányzata, a 2. Biztosítotti egészségbiztosítási járulék alcí m előirányzata együttesen legalább 101%-ban teljesül. Az OGY. 2011.november 29-ei határozatának megfelel ő normaszöveg. Megjegyzés: A módosító javaslat összefigg az ajánlás 13/2. pontjában foglaltakkal. Indokolás a T/4365/742/4. számon. - támogatja : az Emberi jogi bizottság Az Előterjesztő képvisel ője a módosító javaslattal egyetért. 13/2. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 28. (2) bekezdés módosítását javasolja : 12
(2) Az államháztartásért felel ős miniszter negyedévente el őirányzat-módosítást engedélyezhet az (1) bekezdés szerinti személyi juttatások és munkaadókat terhel ő járulékok és szociáli s hozzájárulási adó előirányzatok terhére, ha az általa meghatározott negyedéves bevételi terve i teljesülnek. Az év közben engedélyezett el őirányzat-módosítás nem haladhatja meg a negyedéve s bevételi terven felül teljesülő el őirányzatok összegét. Megjegyzés: A módosító javaslat összefügg az ajánlás 13/1. pontjában foglaltakkal. Indokolás a T/4365/742/4. számon. - támogatja : az Emberi jogi bizottság Az El őterjesztő képvisel ője a módosító javaslattal egyetért. 13/3. Rogán Antal képvisel ő - kapcsolódva a T/4365/475. számú módosító javaslathoz (T/4365/492. sz. ajánlás 653. és 982. pontjai) - a törvényjavaslat 29. módosítását javasolja : 29. A kincstár az E. Alap részére a Nemzeti Erőforrás Minisztérium fejezet, 21. cím, 4. alcím, 1. Közgyógyellátás jogcím-csoport el őirányzatából és A költségvetés közvetlen bevételei és kiadásai fejezet, 35. cím, 2. alcím, 5. Rokkantsági, rehabilitációs ellátások fedezetére átadott pénzeszkö z jogcím-csoport el őirányzatábóla folyósító szerv által benyújtott és az államháztartásért felel ős miniszter által jóváhagyott finanszírozási terv alapján finanszírozást teljesít. Megjegyzés: A módosító javaslat összefügg az ajánlás 175/22. pontjában foglaltakkal. Indokolás a T/4365/704/1. számon. - támogatja : a Költségvetési bizottság, az Egészségügyi bizottság, az Emberi jogi bizottság, a Foglalkoztatási bizottság, az Ifjúsági bizottság ; Az El őterjesztő képvisel ője a módosító javaslattal egyetért. 13/4. Rogán Antal képviselő - kapcsolódva a T/4365/475. számú módosító javaslathoz (T/4365/492. sz. ajánlás 653. és 982. pontjai) - a törvényjavaslat 30. kiegészítését javasolja a következő új (3) bekezdés felvételével : (3) Az Ny. Alap részére A költségvetés közvetlen bevételei és kiadásai fejezet, 35. cím, 1. alcím, 5. Adórendszer átalakításával összefügg ő pénzeszköz-átadás jogcím-csoport szerinti támogatás átutalása a) január-november hónapban havonta a tárgyhó 10. napjáig az éves előirányzat havi időarányos összegével, 13
b) december hónapban az a) pontban teljesített összegeket is figyelembe véve a tényleges éve s bevételek és kiadások függvényében, legfeljebb az el őirányzat mértékéig a tárgyhavi utolsó bevéte l beérkezése és az utolsó ellátás kifizetése után történik. Megjegyzés : A módosító javaslat összefügg az ajánlás 13/5. pontjában foglaltakkal. Indokolás a T/4365/704/2. számon. - támogatja : a Költségvetési bizottság, az Egészségügyi bizottság, az Emberi jogi bizottság, a Foglalkoztatási bizottság, az Ifjúsági bizottság ; Az Előterjesztő képvisel ője a módosító javaslattal egyetért. 13/5. Rogán Antal képviselő - kapcsolódva a T/4365/475. számú módosító javaslathoz (T/4365/492. sz. ajánlás 653. és 982. pontjai) - a törvényjavaslat 30. kiegészítését javasolja a következő új (4) bekezdés felvételével : (4) Amennyiben az Ny. Alap tárgyévi utolsó bevételének beérkezése és az utolsó ellátás kifizetése után az Ny. Alap pénzforgalmi egyenlege többletet mutat, akkor a Kincstár intézkedik a többle t összegének a központi költségvetés részére történő visszautalásáról, amely a (3) bekezdés szerint i támogatást csökkenti. Megjegyzés : A módosító javaslat összefügg az ajánlás 13/4. pontjában foglaltakkal. Indokolás a T/4365/704/2. számon. - támogatja : a Költségvetési bizottság, az Egészségügyi bizottság, az Emberi jogi bizottság, a Foglalkoztatási bizottság, az Ifjúsági bizottság; Az El őterjesztő képviselője a módosító javaslattal egyetért. 13/6. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 31. (4) bekezdés módosítását javasolja: (4) A helyi önkormányzatokat és társulásaikat feladatmutató alapján megillető normatív hozzájárulások és támogatások előirányzata a Helyi önkormányzatok támogatásai és helybe n maradó személyi jövedelemadója fejezet, 5. cím, 1. 1. Önkormányzati fejezeti tartalék alcí m előirányzata terhére nő, illetve javára csökken az [Áht. 64. (4) és (5) bekezdése] államháztartásró l szóló jogszabályokban foglaltak szerinti igénylés, lemondás alapján, a 33. (2) és (3) bekezdésében foglalt kivételekkel. 14
Megjegyzés: A módosító javaslat összefügg az ajánlás 13/7., 13/9., 13/11., 174/24. foglaltakkal. pontjaiban Indokolás a T/4365/745/2. számon. - támogatja : az Emberi jogi bizottság Az Előterjesztő képvisel ője a módosító javaslattal egyetért. 13/7. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 31. (5) bekezdés módosítását javasolja : (5) A helyi önkormányzatokért felelős miniszter a) az államháztartásért felelős miniszter és a támogatás jellege szerint feladatkörrel rendelkező miniszter egyetértésével a Helyi önkormányzatok támogatásai és helyben maradó személy i jövedelemadója fejezet 4. Központosított előirányzatok cím és 5. cím, 1. 1_ Önkormányzati fejezeti tartalék alcím el őirányzatok között, b) az államháztartásért felelős miniszter egyetértésével a Helyi önkormányzatok támogatásai é s helyben maradó személyi jövedelemadója fejezet, 5. cím, 1. 1_ Önkormányzati fejezeti tartalé k alcím előirányzata és az 5. cím, 1. 2. Megyei önkormányzati tartalék alcím,az 5. cím, 2. Önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lév ő önkormányzatok támogatása alcím, az 5. cím 3. A tartósan fizetésképtelen helyzetbe került helyi önkormányzatok adósságrendezésére irányul ó hitelfelvétel visszterhes kamattámogatása, a pénzügyi gondnok díja alcím, ha a 28. (7) bekezdésében foglalt átcsoportosításra nincs lehet őség a 7. cím, 2. Egyes szociális feladatok támogatása alcím, a 8. Címzett és céltámogatások cím és a 9. Vis maior támogatás cím előirányzatai között átcsoportosíthat. Megjegyzés : A módosító javaslat összefügg az ajánlás 13/6., 13/9., 13/11., 174/24. foglaltakkal. pontjaiban Indokolás a T/4365/745/2. számon. - támogatja: az Emberi jogi bizottság Az El őterjesztő képviselője a módosító javaslattal egyetért. 13/8. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 32. (1) bekezdés kiegészítését javasolja a következő új e) pont felvételével : 32. (1) Az Országgyűlés a 32. (2) bekezdésében foglaltakon felül további, felhasználás i kötöttséggel járó állami támogatást állapít me g d) vis maior támogatásra[.], 15
e) a megyei önkormányzatok működésének támogatására a 12. mellékletben foglalt részletezé s szerint. Megjegyzés : A módosító javaslat összefügg az ajánlás 13/14. pontjában foglaltakkal. Indokolás a T/4365/745/3. számon. - támogatja: az Emberi jogi bizottság Az Előterjeszt ő képviselője a módosító javaslattal egyetért. 13/9. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 32. (3) bekezdés módosítását javasolja : (3) Ha a települési önkormányzat normatív hozzájárulásról és támogatásról való lemondása olyan nem más települési önkormányzat részére történ ő feladatellátással függ össze, amelyre a feladato t átvev ő jogosult a 12., illetve a 39. szerinti normatív hozzájárulás és támogatás igénybevételére, a feladatátadással év közben felszabaduló összeggel a települési önkormányzatot megillet ő normatív hozzájárulás és támogatás előirányzatát csökkenteni kell, és az annak tovább i folyósításáról gondoskodó miniszter által vezetett minisztérium költségvetési fejezetének ilyen cél ú el őirányzatát meg kell emelni. A feladatátadásból felszabaduló olyan összeg, amely nem illeti me g az átvevőt, a Helyi önkormányzatok támogatásai és helyben maradó személyi jövedelemadój a fejezet, 5. cím, 1. 1. Önkormányzati fejezeti tartalék alcím el őirányzatát növeli. Megjegyzés: A módosító javaslat összefügg az ajánlás 13/6., 13/7., 13/11., 174/24. foglaltakkal. pontjaiban Indokolás a T/4365/745/4. számon. - támogatja : az Emberi jogi bizottság Az Előterjesztő képvisel ője a módosító javaslattal egyetért. 13/10. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 32. kiegészítését javasolja a következő új (5) bekezdés felvételével : (5) Amennyiben a Tolna Megyei Önkormányzat és a Magyarországi Németek Országos Önkormányzata Német Színháza a Magyarországi Németek Országos Önkormányzata fenntartásáb a kerül át, úgy támogatási el őirányzatának időarányos részével a Helyi önkormányzatok támogatásai és helyben maradó személyi jövedelemadója fejezet, 6. A települési önkormányzatok által fenntartott, illetve támogatott előadó-művészeti szervezetek támogatása cím el őirányzata csökken,a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium fejezet 20. cím, 8. alcím, 4. Magyarországi Némete k 16
Országos Önkormányzata által fenntartott intézmények támogatása jogcímcsoport el őirányzata pedig megnő. Megjegyzés: A módosító javaslat összefügg az ajánlás 12/4. pontjában foglaltakkal. Indokolás a T/4365/745/5. számon. - támogatja : az Emberi jogi bizottság Az El őterjesztő képviselője a módosító javaslattal egyetért. 13/11. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 33. (1) bekezdés módosítását javasolja : (1) Az [Áht. 64/A. (4) bekezdése] államháztartásról szóló jogszabályokban foglaltak szerint meghatározott, az állami támogatás jogtalan igénybevételéhez kapcsolódó kamatfizetés i kötelezettség kiszámítása szempontjából feladatmutatóhoz kapcsolódó normatív hozzájárulásnak é s támogatásnak minősül a 3. melléklet 3., 6., 8. és 11-16. pontja, valamint a 8. melléklet I. rész 1-5. pontja, II. rész 2-3. pontja és III. része szerinti előirányzatok együttes összege." Megjegyzés : A módosító javaslat összefügg az ajánlás 13/6., 13/7., 13/9., 174/24. foglaltakkal. pontjaiban Indokolás a T/4365/745/6. számon. - támogatja : az Emberi jogi bizottság Az El őterjesztő képviselője a módosító javaslattal egyetért. 13/12. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 37. (1) bekezdés módosítását javasolja : (1) A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) szerinti kiegészít ő gyermekvédelmi támogatás[, a rendszeres szociális segély, az időskorúak járadéka, a normatív alapú ápolási díj, a foglalkoztatást helyettesít ő támogatás, az adósságcsökkentési támogatás, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokró l szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szoctv.) 38. (2) és (5) bekezdésébe n meghatározott lakásfenntartási támogatás, valamint a Nemzeti Er őforrás Minisztérium fejezetb ől a] és gyermektartásdíjak megel őlegezése esetében a települési önkormányzat első alkalommal az őt megillet ő havi összeg legfeljebb kétszeresét igényelheti jogszabályba n meghatározott éven belüli elszámolási kötelezettséggel. A szociális igazgatásról és szociáli s ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szoctv.) alapján nyújtott rendszere s 17
szociális segély, időskorúak járadéka, normatív alapú ápolási díj, foglalkoztatást helyettesít ő támogatás, adósságcsökkentési támogatás és lakásfenntartási támogatás esetében : a) ha az önkormányzat a tárgyévet megelőző év decemberében igénylést nyújtott be, úgy a januá r hónapban járó előleg folyósítása külön jogszabályban meghatározott módon igénylés nélkül történik ; b) ha az önkormányzat a tárgyévet megel őző év decemberében nem nyújtott be igénylést, úgy els ő alkalommal azőt megillető havi összeg legfeljebb kétszeresét igényelheti jogszabályba n meghatározott éven belüli elszámolási kötelezettséggel. Megjegyzés : A módosító javaslat összefügg az ajánlás 13/16. pontjában foglaltakkal. Indokolás a T/4365/745/7. számon. - támogatja: az Emberi jogi bizottság Az El őterjesztő képviselője a módosító javaslattal egyetért. 13/13. Rogán Antal képviselő - kapcsolódva a T/4365/602-1. számú módosító javaslathoz (T/4365/629. sz. ajánlás 25/1. pontja) - a törvényjavaslat 37. (3) bekezdés módosítását javasolja : (3) Az 1. melléklet [IX.JHelyi önkormányzatok támogatásai és helyben maradó személyi jövedelemadójafejezet 10. címe, az 5. melléklet 5. pontja, 7. pontja, 11. pont a)-d) alpontja és 19. pontja, a 7. melléklet, valamint a 8. melléklet I. rész 1-5. pontja, II. rész 2. és 3. pontja és III. rész e alapján számított előirányzatok folyósítása az Aht. 101. (7) bekezdésében foglaltak szerint nett ó finanszírozás keretében történik. Az OGY. 2011. november 29-ei határozatának megfelel ő normaszöveg. Lásd a T/4365/706. sz. összefüggéseit a 4/8. pontban. Indokolás a T/4365/706/4. számon. - támogatja : a Költségvetési bizottság, a Fenntartható fejl ődés bizottsága, a Kulturáli s bizottság ; Az Előterjesztő képviselője a módosító javaslattal egyetért. 13/14. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 37. (3) bekezdés módosítását javasolja : (3) Az [l. melléklet IX. fejezet 10. címe, az ]5. melléklet 5. pontja, 7. pontja, 11. pont a)-d) alpontja és 19. pontja, a 7. melléklet, [valamint] a 8. melléklet I. rész 1-5. pontja, II. rész 2. és 3. pontja é s III. része, valamint a 12. melléklet alapján számított előirányzatok folyósítása az [Aht. 101. (7) 18
bekezdésében]államháztartásrólszóló jogszabályokban foglaltak szerint nettó finanszírozá s keretében történik. Az OGY. 2011.november 29-ei határozatának megfelel ő normaszöveg. Megjegyzés : A módosító javaslat összefügg az ajánlás13/8.pontjában foglaltakkal. Indokolás a T/4365/745/8. számon. - támogatja : az Emberi jogi bizottság Az El őterjesztő képviselője a módosító javaslattal egyetért. 13/15. A Foglalkoztatási bizottság a törvényjavaslat 38. (1) bekezdés e) pont módosítását javasolja : 38. (1) Az Országgyűlés a külön törvényben meghatározott szociális, gyermekjóléti, gyermekvédelmi, közoktatási, fels őoktatási, kulturális közfeladatot (a továbbiakban : humánszolgáltatások) ellátó intézményt fenntartó egyházi jogi személy, társadalmi szervezet, alapítvány, közalapítvány, országos kisebbségi önkormányzat, nonprofit gazdasági társaság, gazdasági társaság és a humánszolgáltatást alaptevékenységként végz ő, a személyi jövedelemadóró l szóló törvény hatálya alá tartozó egyéni vállalkozó (a továbbiakban együtt : nem állami intézmény fenntartója) részére normatív és egyéb hozzájárulást állapít meg a következ ők szerint : e) Nem jár normatív hozzájárulás és támogatás a szakközépiskolai és a szakiskolai tanuló k gyakorlati képzésében részt vev őnek, ha költségei megtérítésére a [Munkaerőpiaci Alap képzés i alaprészéb ől] szakképzési hozzájárulásról szóló törvény szerinti hozzájárulási kötelezettségéne k teljesítése során igényt tart. A térségi integrált szakképző központ keretében működ ő központi képzőhely humánszolgáltató fenntartója a szakképzési évfolyamokon tanulók után a 3. melléklet 16. pont ab) alpontja szerinti normatív hozzájárulást igénybe veheti akkor, ha a központi képz őhely nem rendelkezik OM azonosítóval. Lásd a T/4365/740. sz. összefüggéseit a 4/10. pontban. Indokolás a T/4365/740/5. számon. - támogatja : a Költségvetési bizottság, az Emberi jogi bizottsá g Az El őterjesztő képvisel ője a módosító javaslattal egyetért. 13/16. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 38. (4) bekezdés módosítását javasolja: (4) A Szoctv. 4. (1) bekezdés m) pont mb) alpontjában és a [gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban :] Gyvt.D] 5. s) pont sb) 19
alpontjában meghatározott szociális és gyermekjóléti, gyermekvédelmi közfeladatot ellátó intézmény fenntartó egyházi jogi személy a normatív hozzájáruláson túl az egyházak támogatásáró l szóló törvény feltételei szerint kiegészítő támogatásra jogosult. Ennek mértéke a 3. melléklet 11. pont b)-h) alpontjában és 12-14. pontjában meghatározott normatíva 94,5%-a. Megjegyzés : A módosító javaslat összefügg az ajánlás 13/12. pontjában foglaltakkal. Indokolás a T/4365/745/9. számon. - támogatja : az Emberi jogi bizottság Az Előterjeszt ő képviselője a módosító javaslattal egyetért. 13/17. Dr. Bóka István képvisel ő - kapcsolódva a T/4365/470. számú módosító javaslathoz (T/4365/492. sz. ajánlás 371. és 823. pontjai) - a törvényjavaslat 38. (12) bekezdés b ) pont módosítását javasolja: b) valamennyi önkormányzati tűzoltóság a készenléti szolgálat működéséhez azonos összegű, [15,0 ] 220 millió forint alaptámogatásra jogosult, Indokolás a T/4365/692. számon. - támogatja : a Költségvetési bizottság ; Az El őterjesztő képvisel ője a módosító javaslattal egyetért. 14/1. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 50. (4) bekezdés módosítását javasolja: (4) A Bíróságok fejezetnél a fejezetet irányító szerv vezetője az Országos [Igazságszolgáltatás i Tanács]Bírósági Hivatal elnöke. Indokolás a T/4365/742/5. számon. - támogatja: az Emberi jogi bizottság Az Előterjeszt ő képviselője a módosító javaslattal egyetért. 14/2. Rogán Antal képviselő - kapcsolódva a T/4365/602-1. számú módosító javaslathoz (T/4365/629. sz. ajánlás 25/1. pontja) - a törvényjavaslat 50. (5) bekezdés módosítását javasolja : 20
(5) A Helyi önkormányzatok támogatásai és helyben maradó személyi jövedelemadója fejezet esetében a helyi önkormányzatokért felel ős miniszter, a költségvetés közvetlen bevételei és kiadása i fejezet [és]esetében az államháztartásért felelős miniszter, Az állami vagyonnal kapcsolatos bevételek és kiadások fejezet esetében az [államháztartásért]állami vagyon felügyeletéért felelős miniszter, a Nemzeti Földalappal kapcsolatos bevételek és kiadások fejezet esetében a z agrárpolitikáért felelős miniszter gyakorolja az (1) bekezdésben meghatározott jogokat é s kötelezettségeket. Lásd a T/4365/706. sz. összefüggéseit a 4/8. pontban. Indokolás a T/4365/706/5. számon. - támogatja : a Költségvetési bizottság, a Fenntartható fejl ődés bizottsága, a Kulturális bizottság; Az El őterjesztő képviselője a módosító javaslattal egyetért. 14/3. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 55. (2) bekezdés módosítását javasolja : (2) A 2012[.] januárjában [esedékes nyugdíjemelés meghatározásánál]= a társadalombiztosítás i nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény 62. (1) bekezdése alapján - esedéke s nyugdíjemelés meghatározásánál [a) pontja szerinti] 4,2%-os fogyasztói árnövekedést kell figyelembe venni. Indokolás a T/4365/742/6. számon. - támogatja : az Emberi jogi bizottság Az Előterjesztő képvisel ője a módosító javaslattal egyetért. 14/4. A Foglalkoztatási bizottság a törvényjavaslat 55. (3) bekezdés módosítását javasolja : (3) A szociális hozzájárulási adó 2012-ben megfizetett összegének 88,89 százaléka az Ny. Alapot, 7,41 százaléka az E. Alapot, 3,70 százaléka a [Munkaerőpiaci]NemzetiFoglalkoztatási Alapot [(a továbbiakban : MPA)J illeti meg. A szociális hozzájárulási adó megfizetett összegéb ől az Ny. Alapot, az E. Alapot és a[z MPA-t]Nemzeti Foglalkoztatási Alapot megillető részt a NA V megállapítja és a jogosult számlájára naponta átutalja. Az OGY. 2011.november 29-ei határozatának megfelel ő normaszöveg. Lásd a T/4365/740. sz. összefüggéseit a 4/10. pontban. Indokolás a T/4365/740/6. számon. 21
- támogatja : a Költségvetési bizottság, az Emberi jogi bizottság Az Előterjesztő képvisel ője a módosító javaslattal egyetért. 14/5. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 58. (1) bekezdés módosítását javasolja: 58. (1) A bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló [1997. évi LXVII.]2011. évi CLXII. törvény [103.] 169. (2) bekezdése szerinti bírói illetményalap 2012. évben 391 600 forint. Az OGY. 2011.november 29-ei határozatának megfelelő normaszöveg. Megjegyzés : A módosító javaslat összefügg az ajánlás14/6.pontjában foglaltakkal. Indokolás a T/4365/742/7. számon. - támogatja: az Emberi jogi bizottság Az Előterjeszt ő képviselője a módosító javaslattal egyetért. 14/6. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 58. (2) bekezdés módosítását javasolja : (2) A[z ügyészségi szolgálati viszonyról és az ügyészségi adatkezelésről szóló 1994. évi LXXX. ] legfőbb ügyész, az ügyészek és más ügyészségi alkalmazottak jogállásáról és az ügyész i életpályáról szóló 2011. évi CLXIV. törvény [46/D. (2)]59. (3) bekezdése szerinti ügyész i illetményalap 2012. évben 391 600 forint. Az OGY. 2011.november 29-ei határozatának megfelelő normaszöveg. Megjegyzés : A módosító javaslat összefügg az ajánlás 14/5. pontjában foglaltakkal. Indokolás a T/4365/742/7. számon. - támogatja : az Emberi jogi bizottsá g Az El őterjesztő képvisel ője a módosító javaslattal egyetért. 14/7. A Kulturális bizottság a törvényjavaslat kiegészítését javasolja a következ ő új 72. felvételével : 22
72. (1) Az Országgyűlés 2012. január 1-iei hatállyal elengedi a Duna Televízió Nonprofit Zrt.,a Magyar Rádió Nonprofit Zrt. és a Magyar Televízió Nonprofit Zrt. a Magyar Köztársaság 2010. év i költségvetéséről szóló 2009. évi CXXX. törvény 78. -a szerinti és az azt megel őző költségvetés i törvén ek ala 'án a műsorter' esztési költsé eikre és a közszol álati feladatok ellátását szol ál ó ingatlanok bérleti díjára folyósított összegb ől az arányosítás alapján levont általános forgalmi adónak megfelel ő összegű, az állammal szemben fennálló támogatás-visszatérítési kötelezettségükből adódó valamennyi tartozását. (2) Az Országgyűlés 2012. január 1-jei hatállyal elengedi a Magyar Televízió Nonprofit Zrt.-neka társadalombiztosítás énzü' i ala.'aival szemben 2011. 'anuár 1. na 'át megel őzően létre'ött é s fennálló valamennyi adó-, illeték- és járuléktartozását. (3) Az Országgy űlés 2012. január 1-jei hatállyal elengedi a Magyar Televízió Nonprofit Zrt.-neka 2010. évi központi költségvetés általános tartalékának el őirányzatából történő felhasználásáról szól ó 1069/2010. (III. 18.) Korm. határozat alapján fennálló visszatérítési kötelezettségéb ől adódó tartozását. (4) Az Országgyűlés a közszolgálati médiaszolgáltatás egységes gyártóbázisául szolgáló, Budapes t III. kerület, 18848/14 hrsz. alatt felvett, természetben a 1037 Budapest, Kunigunda útján található létesítmény tulajdonjogának megszerzése tárgyában megvalósuló jogügylettel összefüggésben a 2012. költségvetési évben a Médiaszolgáltatás-támogató és Vagyonkezelő Alap általános forgalm i adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény 142. -a alapján felmerül ő általános forgalmi adó fizetési kötelezettségét el őzetesen elengedi. Indokolás a T/4365/748. számon El őt. : E NE Biz. : T NT 1/3-a sem Az Előterjesztő képvisel ője a módosító javaslatról nem foglalt állást. 15/1. Csampa Zsolt képviselő - kapcsolódva a T/4365/602-1. számú módosító javaslathoz (T/4365/629. sz. ajánlás 25/1. pontja) - a törvényjavaslat 75. kiegészítését javasolja a következ ő új (3) bekezdés felvételével : (3) Az életükt ől és szabadságuktól politikai okból jogtalanul megfosztottak kárpótlásáról szól ó 1992. évi XXXII. törvény 2. (1) bekezdésének végrehajtásához a Magyar Köztársaság 2003. év i költségvetéséről szóló 2002. évi LXII. törvény 101. (11) bekezdésének d) pontja alapján nyújtot t költségvetési támogatás maradványából a 2012. évben 3 533 millió forintot a Hadigondozottak Közalapítványa a hadigondozásról szóló 1994. évi XLV. törvényben meghatározott célra használhat fel. Indokolás a T/4365/693. számon. - támogatja : a Költségvetési bizottság, az Emberi jogi bizottság ; Az El őterjesztő képviselője a módosító javaslattal egyetért. 15/2. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat kiegészítését javasolja a következ ő új 76. felvételével : 76. (1) A megyei önkormányzat a Magyar Államkincstár által vezetett letéti számlára kötele s befizetni a megyei önkormányzatok konszolidációjáról, a megyei önkormányzati intézmények és a 23
Fővárosi Önkormányzat egyes egészségügyi intézményeinek átvételéről szóló 2011. évi CLIV. törvény alapján a megyei önkormányzat állam tulajdonába kerül ő pénzeszközeit. (2) Aközponti költségvetés az (1) bekezdés szerinti letéti számlára való utalással teljesíti az államháztartásról szóló jogszabályokban meghatározott, a költségvetési támogatások elszámolásából és felülvizsgálatából származó, a megyei önkormányzatot a 2012. évben megillet ő pótlólagos hozzájárulást és támogatást. (3)Az(1) bekezdés szerinti számlán rendelkezésre álló össze g a) a megyei önkormányzatok és az átadás-átvételt megel őzően megyei fenntartású intézménye k 2011. december 31-én fennállt lejárt tartozásainak és egyéb kötelezettségeinek teljesítésére, valamint b) a megyei önkormányzatoknak az államháztartásról szóló törvény alapján a költségvetés i támogatások elszámolásából és felülvizsgálatából ered ő 2012. évi befizetési, visszafizetési és esetleges kamatfizetési kötelezettségei teljesítésér e használható fel. (4)A(3) bekezdés szerinti kifizetéseket a letéti számláról közvetlenül kell teljesíteni. (5)Aletéti számla egyenlege a költségvetés közvetlen bevételei és kiadásai fejezet bevételét képezi. (6)Aletéti számlán rendelkezésre állt összeg felhasználásáról a 2011. évi költségvetés végrehajtásáról szóló törvényben részletesen be kell számolni. Megjegyzés : A módosító javaslat összefügg az ajánlás 16/1. pontjában foglaltakkal. Indokolás a T/4365/746/1. számon. - támogatja: az Emberi jogi bizottsá g Az Előterjesztő képviselője a módosító javaslattal egyetért. 15/3. Rogán Antal képviselő - kapcsolódva a T/4365/9-1. számú módosító javaslathoz (T/4365/492. sz. ajánlás 1., 2. és 3. pontjai) - a törvényjavaslat 77. (1) bekezdés a) pont módosítását javasolja : 77. (1) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben állapítsa meg : a) a 4. (1)[ és ]_(2), (4) bekezdésben és a (3) bekezdés a) pontjában meghatározot t többlettámogatás igénylési feltételeit, az igény bejelentésének, megállapításának, a többlettámogatás folyósításának, elszámolásának és a felhasználás ellen őrzésének szabályait, valamint a (7) bekezdés szerinti nyilatkozatra vonatkozó további rendelkezéseket, " Megjegyzés : A módosító javaslat összefügg az ajánlás 4/5., 4/6., 4/7. pontjaiban foglaltakkal. Indokolás a T/4365/705/4. számon. - támogatja : a Költségvetési bizottság, az Emberi jogi bizottság ; Az Előterjesztő képvisel ője a módosító javaslattal egyetért. 24