A közlekedésbiztonság alakulása, tervezett, folyamatban lévő intézkedések

A közlekedésbiztonság alakulása, tervezett, folyamatban lévő intézkedések DR. LÁNYI PÉTER Gazdasági és Közlekedési Minisztérium 1 Előadás vázlat Közlekedésbiztonság értékelése,célja Programok, források Közlekedésbiztonság finanszírozási keretei Aktuális forgalombiztonsági intézkedések (GKM, ÁAK zrt., Budapest) M0 intézkedési terv 2

Mit várunk a közlekedés biztonságától? Úthasználók: max. forgalombiztonság, minimális rendőri ellenőrzés. Tervezők, szakemberek: igények szerinti fejlesztés, magasabb technológiai szint, alacsony árszint. EU Bizottság: fejlett országokban elvárt biztonsági szint, növekvő forgalom mellett csökkenő halálozási arány,direktívák betartása. 3 Közlekedésbiztonság (lehetséges) célkitűzései Kevesebb baleset, kedvezőbb statisztika, célkitűzések teljesítése. Jármű út (környezet) ember arányos fejlesztése. Utak tervezése a várható (útkategóriák szerinti) biztonsági szintjük tudatában. Úttípus választás hatékonyság (értékelemzés, költség hatékonyság) alapján. Ne utat (legfeljebb autópályát) építsünk, hanem fejlesszük a vasutat, közforgalmú közlekedést, kerékpár hálózatot. 4

Fatalities by population Source: Directorate General Energy and Transports Progress by country Source: Directorate General Energy and Transports

Személyi sérüléses balesetek számának változása az országos közúthálózaton 2006-2007. 4500 sz.s. balesetek száma 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 9 megyében 10 megyében Budapesten Magyarországi gi autópály lyákon 0 Budapest Baranya Bács Békés Borsod Csongrád Fejér Győr Hajdú Heves Komárom Nógrád Pest Somogy Szabolcs Szolnok Tolna Vas Veszprém Zala Autópálya Balesetek száma 2006 Balesetek száma 2007

Az átlagos napi forgalom [j/nap] változv ltozása az ÁAK zrt. gyorsforgalmi úthálózatán Átlagos növekedn vekedés s 2007-ben: + 11,5 % forgalomnagyság [jm/nap] 60000 50979 50000 47576 43649 40000 30000 20000 10000 34983 30159 28032 28096 24737 23208 35538 38355 40373 11842 8071 10254 11185 9808 2005 2006 2007 0 M0 0-28,8 km M1 12,2-171,7 km M3 10,12-186 km M7 4,8-112.2 km M7 125,4-170,1 km M30 0-29 km Nemzetközi zi kitekintés 2006 10^9 jármj rmű-kilométerre jutó meghaltak száma autópály lyán 10 8 6 4 2 0 Forrás: European Transport Safety Council (ETSC) Switzerland Denmark The Netherlands Great Britain Sweden France Germany Finland Israel Austria Norway* Belgium Czech Republic Italy Portugal Spain Slovenia Hungary

30/06/2008 11 Közlekedésbiztonsági szempontok 2. Utak veszélyességi sorrendje M.o.-on: (relatív baleseti mutató: súlyos baleset/10``7 jmkm) Autópálya, autóút(2x2 sáv): 0,46 Autóút (2x1 sáv): 1,08 Főút (2x2 sáv, elválasztó sáv): 0.93 Főút (4 sávos): 1,57 Főút ( 2 sávos) 1,33 Mellékút: 1,24 Átkelési szakasz: 2,72 AA - EuroRAP: 2800 veszélyes főút felülvizsgálata ( Anglia, Hollandia, Svájc, Spanyolo.) Kockázat oka: frontális ütközés, kereszteződés, gyalogos és kerékpáros elütés, kemény tárgynak ütközés. 30/06/2008 12

13 Közlekedésbiztonsági programok Új Magyarországért Fejlesztési Terv Egységes Közlekedésfejlesztési Stratégia Középtávú Közlekedésbiztonsági Stratégia Éves közlekedésbiztonsági Akció-terv Kormányhatározatok Tárca együttműködési megállapodások Megyei (régiós) biztonsági tervek Vállalati közlekedésbiztonsági stratégiák Egyéb: Magyar Autóklub, OBB, GRSP, stb. 14

Egységes Közlekedésfejlesztési Stratégia Fehér Könyve Beavatkozási területek 1. Személyközlekedés fejlesztése 2. Áruszállítás fejlesztése 3. Közlekedési infrastruktúra fejlesztése 4. Horizontálisan ható tényezők 1. Közlekedési munkamegosztás 1. Közlekedési munkamegosztás 1. Gazdasági versenyképességet biztosító főközlekedési hálózat 1. Közlekedésbiztonság 2. Komodalitás 2. Környezetkímélő infrastruktúra intenzívebb használata 2. A személy- és áruszállítás elérhetőségi elvárásai 2. Fenntarthatósági elvárások a személyközlekedés és az áruszállítás területén 3. Mobilitási esélyegyenlőség 3. Korszerű szállítási módok 3. Nagyvárosi agglomerációk közösségi közlekedése 3. Fenntarthatósági elvárások érvényesítése a közlekedési infrastruktúra terén 4. Gazdasági fenntarthatóság 4. Intermodális logisztikai szolgáltató központok hatékonyabb működése 4. Az EU kötelezettségek teljesítéséből eredő útelhasználódás megelőzése 4. Innovatív, korszerű megoldások alkalmazásának terjesztése a közlekedés minden területén 15 Új szemléletű akcióprogram stratégiai pillérei 2010-re a közúti közlekedésben elhunytak számának 30%-kal történő csökkenése Adatgyűjtés, Kutatás, Elemzés, Értékelés Felvilágosítás, Nevelés Kommunikáció: Médiakampány és PR eszközök Ellenőrzés Szabályozás; infrastruktúra fenntartás és fejlesztés; információ-technológia Konzultáció és együttműködés GKM IRM OKM ÖTM EM HM

Közlekedésbiztonság finanszírozása Jármű műszaki vizsgálatok vizsgadíjából kutatásra,közlekedés nevelésre,baleset megelőzési propagandára. Közúti infrastruktúra fejlesztés forrásai. Útpénztár többletbevételei. 2008-tól, vezetői felelősség bevezetését követő, automatikus ellenőrzések bevételei. Egyéb: társtárcák célfeladatai, ITS fejlesztésre EU támogatás, vállalati források, projektek egyedi társfinanszírozása, biztosító társaságok Közlekedési infrastruktúra fejlesztés forrásai EU források Új Magyarország Fejlesztési Terv Közlekedési Operatív Program (KözOP) Regionális Operatív Programok (ROP) Kisebb alapok (pl. TEN-T, ETE) Költségvetés Gyorsforgalmi úthálózat fejlesztési költségvetési sor Útpénztár Hitel, PPP EIB hitel PPP autópályák 18

Költségvetési források Gyorsforgalmi úthálózat fejlesztési költségvetési sor 103,4 Mrd Ft Kifutó program A KözOP projektek azonnali megindításának átmeneti finanszírozása (felülről megnyitás). Útpénztár 122,1 Mrd Ft (2007. évi maradvánnyal 134,5 Mrd Ft) 45,6 Mrd Ft matrica bevétel (2007. évhez viszonyítva 7,2 Mrd Ft növekmény) bevételi növekményt felújításra, közlekedésbiztonsági intézkedésekre 19 Közlekedésbiztonsági csomagok 2007. év: - Az országos főutak átkelési szakaszain a forgalom csillapítására, a gyalogosok védelmének növelésére, a járművek sebességének csökkentésére alkalmas beavatkozások társfinanszírozására vonatkozó pályázaton összesen 83 önkormányzat nyert támogatást 550 millió Ft értékben. (2008. nyarán újra kiírunk e pályázatot, hasonló tartalommal az önkormányzatok részére.) - Lakott területen kívül 250 millió Ft értékben valósultak meg kisköltségű forgalom-biztonsági beavatkozások 2008. év: - További 500 millió Ft lakott területen kívüli kisköltségű forgalombiztonsági célokra (nem pályázat). - További 1,5 Mrd Ft csomóponti rekonstrukciókra, ebből 800 millió Ft értékben pályázati támogatás önkormányzatok számára ) 20

A fő- és mellékúthálózat 2007. és 2008. évi felújítási intézkedései 2007: a matricabevétel-többletből a burkolatok felújítására 5+5 Mrd Ft 2008: út-hídfelújítási és forgalomtechnikai beavatkozások 10+5 Mrd Ft 21 Közlekedésbiztonság fejlesztési intézkedései Vezetői felelősség bevezetése, automatikus forgalom ellenőrzés (IRM). Sebesség menedzsment intézkedései (GKM). Főutak átkelési szakaszainak fejlesztése. Balesetveszélyes csomópontok átépítése. Biztonsági menedzsment EU direktíva bevezetése. ITS fejlesztések (CONNECT) folytatása (EASYWAY). Best practice : konferenciák, tanfolyamok, kézikönyvek, együtt-működések, EU projektekben való részvétel, nemzetközi szervezetekben képviselet 22

Sebességmenedzsment -Emelt sebesség (110 km/h, 100 km/h) 2008. március 14-től. -Az országos főúthálózat egészén 2008. augusztus 31-i határidővel átfogó forgalmi felülvizsgálat /(veszélyt jelző táblák, belterületen: (110-)90-70-50-(30)km/h / -A gyorsforgalmi úthálózaton jelenleg meglévő 55 sebességkorlátozás van érvényben. A figyelem felkeltési célból elrendelt korlátozás feloldása veszélyt jelző táblák kihelyezésével történik meg 2008. évben. - KözOP keretén belül több 10 km hosszon egyszerre lesznek munkaterületek. A statikus építés alatti sebesség korlátozás helyett a mindenkori munkafolyamatoknak megfelelő szabályozás kialakítása kezdődött meg. -A felhagyott vasútvonalak, iparvágányok közúti átjáróin vasúti forgalommal nem terhelt átjárók esetében az életszerű szabályozás megteremtése 23 Tehergépkocsi forgalom -A szuburbanizáció hatására megnövekedett személygépkocsi forgalom, valamint az EU lépcsőzetes bővítése miatt erősödő nagytérségi tehergépjármű forgalom között konfliktushelyzet alakult ki a fővárosi agglomerációban. Kísérleti jelleggel M1 és M3 autópályákon tehergépkocsival előzni tilos KRESZ táblák kerültek elhelyezésre. -A használatarányos díjfizetési rendszer nem kívánatos forgalomátrendező hatásának mérséklése céljából a KRESZ 2007. évi módosítása által biztosított lehetőségnek megfelelően területi alapú teherforgalmi korlátozás bevezetését tervezzük. Kísérleti jelleggel, 4 mintaprojekt ( Bakony, Észak-Pest, Dél-Zala, Hortobágy )2008. évben. 24

Közúti infrastruktúra biztonsági managementje (EU direktíva tervezet) Közúti Biztonsági Hatásvizsgálat Új utak építése, illetve üzemelő utakon való nagymérvű átépítések esetén a a jelenlegi és a várható baleseti helyzetet tárja fel a vizsgált úton és a kapcsolódó hálózaton. Közúti Biztonsági Audit Új utak építésének, vagy a meglevő utak átépítésének tervezési fázisában a feltárja a tervek hibáit és javaslatokat ad javításukra. 25 Közúti infrastruktúra biztonsági managementje (2) Közlekedésbiztonsági Úthálózat-kezelés A működő útszakaszokon - ahol nem terveznek jelentős átépítést - az úthálózat balesetsűrűsödési, vagy nagy baleseti kockázatú pontjaira mutat rá a baleseti adatok elemzésével. Közúti Biztonsági Felülvizsgálat A rendszeres útfenntartási tevékenység keretében az egész úthálózaton feltárja a balesetveszélyes helyszíneket és kis-költségű beavatkozásokkal megelőzi a további balesetek bekövetkezését. 26

Leghatékonyabb intézkedések Forgalombiztonság g növeln velését t célzc lzó tervezett intézked zkedések 2008. évben (ÁAK.zrt.)( Megbocsátó környezet kialakítása 1. Passzív védelem program - szilárd akadályok bevédése (útirányjelző táblák, közvilágítási oszlopok, fasorok bevédése szalagkorláttal) - energiaelnyelő berendezések telepítése 2. Fakivágási program 3. Egyéb: veszélyes ívekben a belső padka burkolása

Forgalombiztonság g növeln velését t célzc lzó tervezett intézked zkedések 2008. évben Sebességellenőrzés -rendőrségi sebességmérők elhelyezése az M0 autóút déli szektorán - május után Társaságunk, mint közútkezelő is tervezi az önálló sebességmérést Utoléréses balesetek csökkentése - Követési távolságra utaló figyelmeztetések nagyobb arányú használata - A leálló sávon álló járműveknek való ütközések csökkentése (figyelemfelhívó kampány) Forgalombiztonság g növeln velését t célzc lzó tervezett intézked zkedések 2008. évben Tehergépkocsival történő előzési tilalom bevezetése (Budapesthez közeli autópálya szakaszokon a főváros irányában) Biztonsági öv viselési arányának növelése - Részvétel a biztonsági övre figyelmeztető kampányban - Rendőri ellenőrzések segítése Vadelütések csökkentése - Vadriasztó prizmák tesztelése - állatelütéses balesetek vizsgálata

Forgalombiztonság g növeln velését t célzc lzó tervezett intézked zkedések 2008. évben Gyalogoselütések számának csökkentése - pihenőhelyeknél az elválasztó sávban fényvédő háló építése a gyalogosok keresztirányú közlekedésének megakadályozására - leálló sávon történő tartózkodás szabályainak kommunikálása Forgalombiztonság g növeln velésére tett intézked zkedések Budapesten Jelzőlámpa állomány mennyiségi és minőségi modernizálása Balesetveszélyes csomópontok átépítése Tömegközlekedési sávok létesítése Útfelújítások 2008. március 6.

2007. december 5. A forgalombiztonsági szempontok érvényesítése a forgalomtechnikai fejlesztések során Álomkép p Budapesten Forgalmi állapot ismerete Forgalomirányítás, BKV, BRFK, Út Tömegközl. Forg.ir kapcsolat Forg.ir. egyedi jármű kapcsolat 50 000 jármű/napnál nagyobb átlagos napi forgalmú útszakaszok szelvény (km+m) Összforgalom (jármű/nap) Tehergk. (%) M3 10+ 670 83902 13 M0 15+ 440 71525 25 M7 17+ 000 69392 12 M0 12+ 070 50973 31 34

M0 út 15+ 440 szelvény 2007. évi forgalmi adatai (Dunahíd) 100000 90000 80000 70000 60000 j/nap 50000 40000 30000 20000 10000 0 Január Február Március Április Május Június Július Augusztus Szeptember Október November December Hétfő Kedd Szerda Csütörtök Péntek Szombat Vasárnap Éves átlag Havi átlag 35 60 50 40 30 20 10 0 Személyi sérüléses balesetek az M0 autóút 0-28 km szelvényei között 46 43 37 37 32 34 30 32 24 26 23 24 21 18 14 14 16 17 18 18 13 14 11 12 10 12 14 13 8 7 9 5 4 3 4 4 0 2 2 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 57 Könnyű sérüléses baleset Halálos kimenetelű baleset Súlyos sérüléses baleset Összes személyi sérüléses baleset 36

M0-Déli szektor 2008. évi intézkedési terv 1.) Forgalmi szimuláció az M0 déli szektorán 2008. és 2013. közötti időtávra 2.) Forgalombiztonsági megállapodás 3.) Kis léptékű forgalomtechnikai beavatkozások 4.) Adminisztratív intézkedések összehangolása 5.) Dinamikus forgalombefolyásoló rendszer koncepciója 6.) M0 déli szektor KözOP projekt nyomon követése 7.) M0 déli szektor meglévő pálya felújítása előkészítésének indítása 8.) Kommunikációs terv 37 M0 azonnali fejlesztése -a rendőri ellenőrzés hatékonyságát növelő intézkedések meghozatala -új automata sebességellenőrző kamerák telepítése -állandó úszókocsis rendőri jelenlét (a renitens vezetők kiszűrésére) -új Változtatható Jelzésképű Táblák elhelyezése, a leterelési lehetőségek környezetében, a későbbi pályabővítéssel összehangolva -alsóbbrendű utak becsatlakozásainál a jelzőlámpák áthangolása, az M0 torlódásmentességének preferálása érdekében 38

Következtetések: Magyarország baleseti helyzete és trendjei sürgős intézkedéseket igényelnek Stratégia, koncepció van, vezetői elhatározás és támogatás szükséges 2008. évi forgalombiztonsági beavatkozások forrása bővült M0 keleti szektor megnyitása a déli szektorban azonnali intézkedést igényel. 39 Köszönöm megtisztelő figyelmüket! Gazdasági és s KözlekedK zlekedési Minisztérium 1055. Budapest, Honvéd d u. 13-15 15 lanyi.peter@gkm.gov.hu 40