E LİTERJESZTÉS FEJÉR MEGYE KÖZGYŐLÉSÉNEK 2012. SZEPTEMBER 22-I ÜLÉSÉRE 1. IKTATÓSZÁM: 2-10/2012. MELLÉKLET: - TÁRGY: Javaslat a Fejér Termék mintaprogram megvalósításával összefüggésben a TÁMOP-1.4.3-12/1 Innovatív, kísérleti foglalkoztatási programok támogatására kiírt pályázaton való részvételrıl szóló döntés meghozatalára ELİTERJESZTİ: Vargha Tamás közgyőlés elnöke KÉSZÍTETTE: Kucsera Georgina Elnöki kabinet munkatársa KÖLTSÉGVETÉSI ÉS PÉNZÜGYI IRODÁVAL TÖRTÉNT EGYEZTETÉS: - TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: -
2 Tisztelt Közgyőlés! A Fejér Megyei Önkormányzat a megye vidéki térségeinek fenntartható fejlıdése érdekében 2011. május 14-én FEJÉR TERMÉK PROGRAM néven átfogó programot indított a Fejér megyei térségek élelmiszertermelésének, kézmőves tevékenységeinek, kis- és középvállalkozásainak támogatására. A program indítását az évente hagyományosan megrendezett Megyenapra idızítettük, és a program indításáról ünnepi Közgyőlés keretében határozat született. Június 25-én megrendeztük az elsı Megyekorzót, mely elsısorban egy kézmőves és élelmiszer termékek árusítására szolgáló vásár volt, kulturális eseményekkel tarkítva. A rendezvénynek a Megyeháza udvara adott otthont. A Megyekorzó idıszakosan megrendezett rendezvénnyé alakult, mely az árusításon kívül lehetıséget nyújt a megye településein mőködı kulturális és civil szervezetek bemutatkozására is, közelebb hozva egymáshoz a város és a vidék lakosságát. A Fejér Termék modellprogram ezen az úton kíván továbbhaladni, olyan innovatív kísérleti foglalkoztatási programként, mely egyszerre szolgálja a fenntartható életmódot, a hátrányos helyzetőek foglalkoztatását, a helyi termék piac bıvülését valamint a vidéki kínálati és a városi keresleti piac egymásra találását helyi kezdeményezésen alapuló, az állam és a piac közötti köztes térben mőködı társadalmi vállalkozás fejlesztésével. A projekt keretén belül létrehozandó társadalmi vállalkozás a helyi foglalkoztatás segítése mellett közérdeket is szolgál, hiszen erısíti a társadalmi integrációt, a környezettudatos gondolkodást és a fenntartható gazdasági-társadalmi fejlıdést, a Fejér megyei összetartozás-érzés fejlesztését. A program olyan tevékenységek megvalósítását tőzi ki célul, melyek közvetlen célcsoport foglalkoztatásával a megyében elıállított élelmiszerek és kézmőves termékek piacra jutását is segíti, illetve a Fejér megyei termelık piacbıvítési törekvéseit is támogatja. A program indítását arra a mintegy 250 termelıre és kézmővesre alapozzuk, akikkel a Megyenapot megelızıen, az elızetes igényfelmérés során már személyes kapcsolatot építettünk ki. Az eddigi rendezvényeinken termékeiket árusító vállalkozók és termelık portékáival kívánjuk a kialakítandó valóságos illetve az on-line piacteret és egy konkrét belvárosi Fejér Termék mintaboltot egész éven át megtölteni. A projekt célcsoportja A projekt közvetlen célcsoportja a megye hátrányos helyzető térségeiben élı, nehezen foglalkoztatható munkanélküliek, akik 18 éven felüli aktív korúak és egyéb állami vagy európai uniós forrásból képzési támogatásban nem részesültek, munkaerı-piaci programban nem vettek még részt. A projekt közvetett célcsoportja azok a helyi termelık, kis és közepes családi gazdaságok, önfoglalkoztató kézmővesek, akik Fejér megye területén lakossági fogyasztásra alkalmas terméket állítanak elı. A projektbe a közvetlen célcsoportból 20 fı kerül bevonásra, akiknek feladata lesz a Fejér Termék rendszer mőködtetése, közvetett érintett célcsoport kb. 150-200 fı, akik lakossági fogyasztásra alkalmas élelmiszer vagy kézmőves terméket állítanak elı.
3 A projekt célja A projekt hosszú távú célja egy olyan innovatív szociális gazdasági modell kialakítása, amely segíti a helyi foglalkoztatást, hidat képez a helyi vevık és a helyi termelık között, minıségi garanciákkal segíti a helyi termék piac alakulását, egy a konzorciumi partner, Székesfehérvári Zöld Alma Egészségfejlesztı Alapítvány (továbbiakban: Alapítvány) által létrehozandó olyan nonprofit vállalkozás elindításával és leendı munkavállalóik felkészítésével, amely nonprofit tevékenységét a társadalmi szolidaritás és fenntartható életmód elvét együttesen helyezi elıtérbe. A projekt oly módon is segíti az Alapítvány leendı munkavállalói képzését és fejlesztését, amely egyúttal segíti a munkaerıpiacon való tartós megkapaszkodásukat. A projekt célja továbbá az is, hogy adaptálható modellként szolgáljon más megyék vagy térségek számára. A projekt rövid távú célja 20 fı alacsony végzettségő munkanélküli projektbe vonása, képzése, amely során megszerzik azokat a szakmai kompetenciákat, amelyek a Fejér Termék program mőködtetéséhez szükségesek, valamint a Fejér Termék Programok koordináló, szervezı nonprofit korlátolt felelısségő társaság alapítása és munkaszervezetének kialakítása. Rövid távon a bevont célcsoportnak melybıl a képzés után a legjobb 16 fı kerül kiválasztásra be kell vezetnie a helyi köztudatba a Fejér Termék minısítı rendszert, és annak kialakítása után ki kell építeni az értékesítési csatornákat. A konzorciumi partner Alapítvány által létrehozandó nonprofit kft feladata lesz a Fejér Termékek (termelık, gazdálkodók, élelmiszer-feldolgozók és kézmővesek termékei) összegyőjtése, minısítése és eljuttatása a megyében élı emberekhez. Az Alapítvány vállalja a kiválasztott 16 fı foglalkoztatását és a továbbfoglalkoztatását is. A kft. megalapítása, a dolgozók foglalkoztatása és továbbfoglalkoztatása terén a Fejér Megyei Önkormányzatot kötelezettség nem terheli. A projekt rövid távú célja továbbá, hogy kidolgozzuk a vállalkozás mőködésében fontos szerepet játszó rugalmas munkaszervezés gyakorlatát, továbbá cél az, hogy ez a munkaszervezési gyakorlat párosuljon egy, a munkavállalók biztonságérzetét növelı képzési és munkaerı-fejlesztési gyakorlattal, melynek alapjait szintén a projekt megvalósítása során kívánunk megteremteni A projekt várható eredménye A projekt a fenntartható fejlıdés és a szociális gazdaság elvei alapján a helyi erıforrásokra és a helyi közösségekre épül, rendszerbe foglalja és segíti a különbözı helyi kezdeményezéseket. Elısegíti a helyi kis és közepes gazdaságok, élelmiszerfeldolgozók termékeinek a közétkeztetésben, vendéglátásban való felhasználását, a kézmőves termékeknek és az élelmiszereknek folyamatos támogatást biztosít a népszerősítésükhöz és a piacra jutásukhoz. A projekt keretében olyan tevékenységeket állítottunk össze, mely financiálisan megalapozza a projekt hosszú távú stratégiájának megvalósulását, egyúttal kellı ismertséget és elismertséget biztosít az abban résztvevı közvetett ás közvetlen célcsoportnak a helyben elıállított élelmiszer és kézmőves termékeket illetıen. Várható eredményként a Fejér Termék Mintaprojekt önfenntartó módon szolgálja a tartós foglalkoztatást, közvetve pedig elısegíti a termelık, családi gazdaságok és önfoglalkoztatók munkahely megtartását, esetlegesen bıvülését is.
4 Projekt elemek A projekt megvalósítása során az alábbi tevékenységeket tekintjük a legfontosabbaknak: 1. Célcsoport bevonása: a projekt legfontosabb eleme, a kiválasztás során figyelemmel leszünk a célcsoporttagok korábbi munkatapasztalataira, a tervezett foglalkoztatáshoz való hozzáállásukra, motivációjukra, terhelhetıségükre, megjelenésükre, kommunikációs készségükre, kitartásukra, több lépcsıs interjúzás keretében külsı szakemberek segítségével kívánjuk végrehajtani. 20 fıt tervezünk bevonni, akiknek egyéni fejlesztési tervet is kidolgozunk. 2. Célcsoport képzése: A célcsoportot a tervezett társadalmi vállalkozás feladatköréhez igazított szakképzésekre kívánjuk beiskolázni külsı szolgáltató igénybevételével (pl. ügyfélszolgálat, vállalkozási ügyintézı, értékesítı, auditor stb.) 3. Gyakorlatorientált kompetenciafejlesztı tréning: A képzésbe bevont célcsoport egyes kompetenciáinak erısítéséhez külsı szolgáltatóktól igénybevett 30-60 órás tréningeket vásárolunk, résztvevınként 2 db tréninget tervezünk. Erre azért van szükség, mert a célcsoport erısen differenciált lesz, különbözı kompetenciákkal bírnak, illetve lesznek olyan területek, amelyekben egységesen fejlesztésre szorulnak. 4. Célcsoport foglalkoztatása: A projekt során a konzorciumi partnernél (alapítvány) kerül foglalkoztatásra a bevont célcsoportból 16 fı, akik 6 hónapos támogatott foglalkoztatásban és 6 hónapos továbbfoglalkoztatásban vesznek részt, melyért az Alapítvány felel. 5. Mentor feladatok: A célcsoport képzését követıen a munkahelyi elhelyezkedést, beilleszkedést, illetve a szakmai feladatok hatékony és magas szintő végrehajtását mentorok segítségével kívánjuk erısíteni. 6. Fejér Termék minısítési rendszer és védjegy kialakítása 7. Nonprofit vállalkozás megalapítása: A nonprofit vállalkozás megalapítására a projekt megvalósítása során kerül sor, ugyanakkor erre közvetlen forrást nem a projekt költségvetésébıl kívánunk biztosítani, ez az Alapítvány feladata lesz. 8. Piactér kialakítása: Az árusítás konkrét színhelyének meghatározására Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzatának bevonásával késıbbiekben kerül sor. A piac mőködtetése ennek megfelelıen fog történni. 9. Fejér Termék mintabolt kialakítása Székesfehérvár belvárosában 10. On-line piactér kialakítás 11. Marketing kampány: A marketing kampány célja kettıs: egyrészt szükséges magának a programnak a megismertetése a környezettel és ezen keresztül a célcsoport bevonása, azaz a toborzás hatékony végrehajtásához elengedhetetlen, másrészt célja a nonprofit kft és annak szolgáltatásainak népszerősítése. 12. Tanácsadói szolgáltatások igénybevétele: A projekt eredményes végrehajtásához olyan speciális tanácsadói szolgáltatásokat veszünk igénybe, amely kompetenciák a pályázó szervezetnél nem állnak rendelkezésre. 13. Üzleti terv készítése, részletes szükségletelemzés, megvalósíthatósági tanulmány 14. Kötelezı kommunikáció 15. Projektmenedzsment
5 Alapadatok Címe: Fejér Termék mintaprogram Pályázó: Fejér Megyei Önkormányzat Konzorciumi partner: Székesfehérvári Zöld Alma Egészségfejlesztı Alapítvány (képviseli Párkányi András) Támogatási intenzitás: 100 % Tervezett költségvetés: 200 millió Ft. Kategória: 4. Társadalmi vállalkozások fejlesztése a szociális gazdaságban Indítása: A projekt 2013. január 1. és 2014. december 31 között zajlik, 24 hónapon keresztül. Kérem a Tisztelt Közgyőlést, hogy a fentiek alapján az elıterjesztést megtárgyalni és az alábbi határozati javaslatot elfogadni szíveskedjenek. Határozati javaslat Fejér Megye Közgyőlése megtárgyalta a Javaslat a Fejér Termék mintaprogram megvalósításával összefüggésben a TÁMOP-1.4.3-12/1 Innovatív, kísérleti foglalkoztatási programok támogatására kiírt pályázaton való részvételrıl szóló döntés meghozatalára c. elıterjesztést és az alábbi határozatot hozta: A közgyőlés a Fejér Termék mintaprogram céljaival, valamint ezzel összefüggésben az annak megvalósítását szolgáló TÁMOP-1.4.3-12/1. Innovatív, kísérleti foglalkoztatási programok támogatására kiírt pályázaton való részvétellel az elıterjesztés szerinti tartalommal - egyetért. A közgyőlés felhatalmazza elnökét a Fejér Termék mintaprogram megvalósítását célzó pályázat benyújtására és az ezzel kapcsolatos megállapodások aláírására, valamint a benyújtáshoz szükséges egyéb intézkedések megtételére. Felelıs: Határidı: Vargha Tamás a közgyőlés elnöke folyamatos Székesfehérvár, 2012. szeptember 22. Vargha Tamás