KIEMELT PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program

KIEMELT PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program A komplex rehabilitációhoz szükséges infrastrukturális feltételek megteremtése c. Kiemelt Pályázati Felhívásához Kódszám: TIOP-3.5.2-12/1 1

Tartalom A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE... 4 A1. Alapvető cél és háttér információ... 4 A2. Részcélok:... 6 A3. Rendelkezésre álló forrás... 6 A4. Támogatható projektjavaslatok várható száma... 6 B. PROJEKTGAZDAK KÖRE... 7 B1. Jogi forma... 7 B2. Méret... 7 B3. Székhely... 7 B4. Iparág... 7 B5. Típus/karakter... 7 B6. A projektjavaslat benyújtásának feltételei és a Támogatási Szerződés megkötésére vonatkozó kizáró okok... 7 C. A PROJEKTJAVASLAT TARTALMA... 11 C1. Támogatható tevékenységek köre... 11 C2. Nem támogatható tevékenységek köre... 23 C3. Elszámolható költségek köre... 23 C4. Nem elszámolható költségek köre... 35 C5. Illeszkedési előírás... 36 C6. Projekt iparági korlátozása... 36 C7. Projekt területi korlátozása... 36 C8. A projekt megkezdése... 36 C9. A projekt fizikai befejezésének és a projekt megvalósításának végső határideje 37 C10. A projekt befejezése és a fenntartási kötelezettség... 37 C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban... 38 D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK... 40 D1. Támogatás formája... 40 D2. Támogatás mértéke... 40 D3. Támogatás összege... 41 D4. Az önrész összetétele... 41 D5. Egyéb pénzügyi eszközök... 41 D6. Biztosítékok köre... 41 D7. Támogatási előleg igénylése... 41 D8. Egyéb feltételek... 42 E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK... 45 E1. Monitoring mutatók... 49 F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK... 52 F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése... 52 F2. A projektjavaslatok benyújtásának módja, helye és határideje... 52 F3. A projektjavaslat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók... 53 F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend)... 54 F5. Kifogás... 69 F6. Vonatkozó jogszabályok listája... 70 F7. Fogalomjegyzék... 73 F8. Benyújtandó dokumentumok és mellékletek listája... 79 F9. Jelen Útmutató mellékletei... 79 2

Felhívjuk tisztelt Projektgazdáink figyelmét, hogy a kiemelt projekt felhívás és dokumentumai esetében a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (a továbbiakban: NFÜ) a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a http://www.nfu.hu honlapon megjelenő közleményeket! A beadás előtt ellenőrizzék, hogy a projektjavaslat dokumentumait a honlapon megadott sablonoknak megfelelően állították össze. 3

A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1. Alapvető cél és háttér információ Az Új Széchenyi Terv középpontjában a foglalkoztatás dinamikus bővítése áll: az a törekvés vezérli a gazdaság- és társadalomfejlesztő programot, hogy tíz év alatt egymillió új és adózó munkahely jöjjön létre Magyarországon. A foglalkoztatási problémák valódi és tartós megoldásához a vállalkozókon keresztül vezet az út, tőlük várható a munkahelyteremtés. Az állami fejlesztés- és támogatáspolitika azzal járul hozzá a munkahelyek létrejöttéhez, hogy világosan látható és a gazdasági élet szereplői által is támogatott, az állam és a gazdasági szereplők által együttesen kialakított súlypontokat határoz meg a gazdaságfejlesztésben. Az Új Széchenyi Terv meghatározza azokat a kitörési pontokat, amelyektől a gazdaság egészének dinamizálása várható. Ezek: 1. Gyógyító Magyarország Egészségipar 2. Megújuló Magyarország Zöld gazdaságfejlesztés 3. Otthonteremtés Lakásprogram 4. Vállalkozásfejlesztés Üzleti környezet fejlesztés 5. Tudomány Innováció Növekedés 6. Foglalkoztatás 7. Közlekedés Tranzitgazdaság Magyarországon a fogyatékos személyek és korai intervencióra szoruló gyermekek számára rendelkezésre álló rehabilitációs és egyéb szolgáltatások elérhetősége és színvonala változó, eloszlásuk egyenetlen. A súlyosan mozgássérült emberek társadalmi integrációját elősegítő komplex rehabilitációs szolgáltatások általában nem koncentráltak és csak részterületeket fednek le, általában ebben a formában nem igénybe vehetők tisztán nappali ellátás keretében, s e célcsoport számára rekreációs szolgáltatások is alig elérhetőek, mert sem a családtagok párhuzamos elhelyezése, sem személyi segítés biztosítása rendszerint nem megoldott. A komplex rehabilitáció bentlakással egybekötött formája is csak a mozgássérült emberek egy része számára elérhető. A szolgáltatások nehezen hozzáférhetők, hiányuk megnehezíti vagy lehetetlenné teszi az orvosi rehabilitációt követően a társadalmi, munkaerő-piaci integrációt valamint ezáltal a családtagok integrált életvitelére is rendkívül negatív hatást fejt ki. 1 Jelenleg a szolgáltatási struktúra a fővárosban koncentrált, a konvergencia régiókban nincs magas színvonalú, komplex szolgáltatásokat nyújtó intézmény. A jelen konstrukció keretében megvalósuló fejlesztés nemcsak a hazai korai intervenció területén modellértékű, hanem a mozgáskorlátozott emberek esetében is egyedülállóan, az aktív életre való felkészítésre helyezi a hangsúlyt, és ezzel elősegíti, hogy társadalomba való integrálásukra a lehető legnagyobb önállóság elérésével kerüljön sor. A modell projekt tapasztalatainak felhasználásával a későbbiekben a 2014-20 fejlesztési időszakban az országos lefedettség érdekében további intézmények létrehozására kerülhet sor. 1 dr. Czeizel Barbara: Korai gyermekkori intervenció fejlesztés szolgáltatásainak minőségi bővítése Fejér megyében (2012) dr. Mahler Anikó: Ajánlás korai fejlesztő központ létrehozására és működtetésére (2012) dr. Holczinger Éva, Andor Csaba, dr. Lelik Ferenc Gábor: Rehabilitációs-rekreációs szolgáltatások valamint adaptált sportolási lehetőségek kialakítása mozgáskorlátozott emberek számára a Velence tavi vizisportiskola területén 4

A központ létrehozásakor a létező szolgáltatások egy helyre koncentrálásával az adott célcsoport szükségleteinek teljes spektrumát figyelembe vevő, újszerű megközelítésű interdiszciplináris szolgáltatási háló kialakítása, amelynek elemei egymást kiegészítve és erősítve működnek (pl. a konkrét terápia, fizikai rehabilitációs szolgáltatás kiegészül a segítők, család felkészítésével, integrációs, rekreációs elemekkel). Az intézmény koncentráltan biztosítja a különböző hiányzó vagy nehezen elérhető, valamint hely és beruházásigényes szolgáltatásokat (pl. próbalakás, kerekesszékes akadálypálya), illetve a kapcsolódó szakterületeken dolgozó szakemberek egyidejű elérhetőségét. A kialakítandó szolgáltatás-paletta lehetővé teszi, hogy (a fenntarthatóság biztosításának érdekében) a szolgáltatások egy részére igénybe vehető legyen a meglévő szociális támogatási rendszerben elérhető (normatív) támogatás. Így egy korszerű, integrált, komplex szemléletű szolgáltatási modellt lehet létrehozni, amely bizonyos pontokon mégis illeszkedik a jelenlegi ellátó rendszerbe (az illeszkedést többek közt - a megfelelő (korai fejlesztés, fogyatékosok nappali ellátása, fogyatékosok gondozó háza) működési engedélyek megszerzése biztosítja, ami egyben a fejlesztés mérhetőségét is javítja a működési engedélyek objektív adatai révén). A hatékony beavatkozást elősegítik a terápiás és rekreációs szolgáltatások igénybevételét lehetővé tevő, csoportosan és kísérőkkel együtt használható, modern, akadálymentesített vendégszobák. A fejlesztés eredményeként lehetővé válik az érintett kisgyermekek és családjaik szociális integrációjának biztosítása, a családi funkciók erősítése, a családközpontú komplex rehabilitáció. Ezzel jól kiegészíti a fenti csoportok által országszerte helyben elérhető szolgáltatásokat a célcsoportok igényeinek lefedésében és társadalmi integrációjának elősegítésében, amellett, hogy az itt kialakított szolgáltatások a helyi lakosság számára is elérhetőek lesznek. További pozitív hatást fejthet ki a családtagok és más egészséges emberek számára nyújtott érzékenyítő és információs szolgáltatások igénybe vétele. Alapvető cél: A konstrukció alapvető célja a rehabilitációs és korai intervenciós fejlesztési szolgáltatások fejlesztése, egy komplex szolgáltatásokat nyújtó központ létrehozásával, mely mozgássérült emberek, valamint a korai intervencióra szoruló gyermekek társadalmi és munkaerő-piaci integrációjának elősegítésében tölt be hiánypótló szerepet. 5

A2. Részcélok: a komplex rehabilitációs infrastruktúra kialakítása, beleértve az akadálymentes környezet és a projekt szakmai tartalmához kapcsolódó szálláslehetőség biztosítását a célcsoport részére. mozgássérültek komplex rehabilitációjának és a korai intervenciós (fejlesztő) szolgáltatások személyi feltételeinek megteremtése A3. Rendelkezésre álló forrás A kiemelt projekt felhívás meghirdetésekor az elszámolható közkiadásokra 1 rendelkezésre álló keretösszeg 2.250.000.000,- forint. A konstrukció keretében az ESZA és ERFA alapok közötti átjárhatóság alapján az ESZA típusú tevékenységek fedezetére az elszámolható költségek összegének maximum 10%-a, azaz 225.000.000,- forint fordítható. Jelen kiírás forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és Magyarország költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. A4. Támogatható projektjavaslatok várható száma A támogatott projektek várható száma: 1 db. A 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 4/2011. (I.28.) Korm. rendelet 2. (1) bekezdés 16a pontja értelmében közkiadásnak minősül: az 1083/2006/EK tanácsi rendelet 2. cikk 5. pontja szerinti kiadás, amelynek részét képezi az uniós és a központi költségvetési támogatásokon kívül a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVII. törvény 6. (1) bekezdése a)-f) pontja alapján ajánlatkérőnek minősülő közszféra szervezet kedvezményezett által biztosított elismerhető saját forrás. A 1083/2006/EK tanácsi rendelet 2. cikk 5. pontja alapján: közkiadás : a műveletek finanszírozásához nyújtott bármely, az állam, a regionális és helyi hatóságok, az Európai Közösségek költségvetéséből származó közpénzből való hozzájárulás, amely kapcsolódik a strukturális alapokhoz és a Kohéziós Alaphoz, továbbá bármely hasonló kiadás. A műveletek finanszírozásához nyújtott bármely olyan hozzájárulás, amely egy vagy több regionális vagy helyi hatóság közjogi intézményei vagy társulásai, vagy az építési beruházásra, az árubeszerzésre és a szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések odaítélési eljárásainak összehangolásáról szóló, 2004. március 31-i 2004/18/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel összhangban eljáró közjogi intézmények költségvetéséből származik, hasonló kiadásnak tekintendő. A közszféra szerv Projektgazda definíciója a Pályázati Útmutató F7 pontjában található. 6

B. PROJEKTGAZDAK KÖRE Jelen kiemelt projekt felhívás keretében csak az a szervezet nyújthat be projektjavaslatot, amely rendelkezik az érintett miniszter (emberi erőforrás miniszter) írásos támogatásával. Az írásos támogatás tartalmi elemeit jelen Útmutató E. pontja tartalmazza. B1. Jogi forma Jelen kiemelt projekt felhívás keretében az alábbi szervezetek nyújthatják be projektjavaslatukat (gazdasági szervezetek gazdálkodási forma szerinti besorolásával, a statisztikai számjel elemeiről és nómenklatúráiról szóló 21/2012. (IV.16.) KIM rendelt alapján): 572 Nonprofit korlátolt felelősségű társaság, amely 100%-ban állami tulajdonban van, és alapító okiratában szerepel a fogyatékos személyeknek és korai intervencióval kapcsolatos szolgáltatások nyújtása. Jelen kiemelt projekt felhívás keretében konzorciumok nem pályázhatnak. B2. Méret Jelen kiemelt projekt felhívás esetében nem releváns. B3. Székhely Devizajogszabályok alapján belföldinek minősülő, Magyarországon székhellyel rendelkező szervezet. B4. Iparág Jelen kiemelt projekt felhívás esetében nem releváns. B5. Típus/karakter Jelen kiemelt projekt felhívás esetében nem releváns. B6. A projektjavaslat benyújtásának feltételei és a Támogatási Szerződés megkötésére vonatkozó kizáró okok A projektjavaslat benyújtásának feltételei 1. A támogatási kérelem benyújtásának időpontjában a támogatást igénylő nem áll jogerős végzéssel elrendelt végelszámolás, felszámolás alatt, ellene jogerős végzéssel elrendelt csődeljárás vagy egyéb, a megszüntetésére irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás nincs folyamatban. Amennyiben a támogatást igénylő ellen jogerős végzéssel elrendelt végelszámolás, felszámolás, jogerős végzéssel elrendelt csődeljárás vagy egyéb, a megszüntetésére irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás indul a támogatási kérelem elbírálásáig, illetve a támogatási szerződés 7

megszűnésének időpontjáig, annak tényét a támogatást igénylőnek azonnal be kell jelenteni. 2. A támogatást igénylő nyilatkozik arról, hogy megfelel az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Törvény (a továbbiakban: Áht.) 50. (1) bekezdésében meghatározott követelményeknek, és az Áht. 109. (4) bekezdése alapján kiadott miniszteri rendelet szerint vizsgálandó jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet adatait rendelkezésre bocsátja. 3. A támogatást igénylő tudomásul veszi, hogy nevét, a projekt tárgyát, a döntés időpontját (év, hónap) a támogatás elnyerése esetén a 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 4/2011. (I.28.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet szabályozott módon az NFÜ közzéteszi. 4. A támogatást igénylő a támogatási kérelem benyújtásával hozzájárulását adja, hogy a Kincstár által működtetett monitoring rendszerben nyilvántartott adataihoz a költségvetési támogatás utalványozója, folyósítója a XIX. Uniós fejlesztések fejezetből biztosított költségvetési támogatás esetén a közreműködő szervezet, ennek hiányában az irányító hatóság (a továbbiakban együtt: a támogatás folyósítója), az Állami Számvevőszék, a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal, az Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság, az állami adóhatóság, a csekély összegű támogatások nyilvántartásában érintett szervek, valamint az államháztartási törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Ávr.) meghatározott más jogosultak hozzáférjenek. 5. A támogatási kérelem benyújtásával a támogatást igénylő nyilatkozik a Közpénz tv 3. 14. -ában foglaltakról az alábbiak szerint: 5.1.A Közpénz tv. 6. (1) bekezdésében foglalt összeférhetetlenségi okok a támogatást igénylő személyével, illetve a támogatást igénylőként megjelölt szervezettel szemben nem állhatnak fenn. 5.2.Amennyiben a fenti törvényhely szerinti összeférhetetlenség a támogatási kérelem benyújtását követően merül fel, vagy a támogatást igénylő a törvény bármely rendelkezését megsérti, a támogatási kérelmet a pályázati eljárásból kizárják, és támogatásban nem részesülhet. 5.3.A támogatási kérelem benyújtásával a támogatást igénylő nyilatkozik, hogy eleget tett a Közpénz tv. rendelkezéseinek az érintettségével kapcsolatban, illetve az összeférhetetlenség megszüntetése érdekében. 5.4.Amennyiben a Közpénz tv. 8. (1) bekezdés valamely pontja szerinti érintettség a támogatást igénylővel, illetve a támogatást igénylőként megjelölt szervezettel kapcsolatban felmerül, annak a pályázó által benyújtott közzétételi kérelem alapján a www.kozpenzpalyazat.gov.hu honlapon történő közzétételét 8 munkanapon belül a támogatást igénylőnek kezdeményeznie kell a támogatási kérelmet befogadó szervnél, az érintettséget megalapozó körülmény pontos megjelölésével a jelen támogatási kérelemi felhívás mellékletét képező közzétételi kérelem alapján. 6. A támogatást igénylő nyilatkozik arról, hogy az Ávr. 83. (1) bekezdése szerinti bejelentési kötelezettség teljesítését vállalja, és a jogosulatlanul igénybe vett támogatás összegét és annak kamatait az Ávr. 84. -ában foglaltak szerint visszafizeti. 7. A támogatást igénylő tudomásul veszi, hogy abban az esetben, ha a támogatást igénylő szervezet helyzetében változás áll be, illetve a pályázati célok megvalósítását akadályozó bármely esemény következik be, úgy támogatást igénylőnek a közreműködő szervezetet haladéktalanul értesítenie kell. 8. Amennyiben a támogatást igénylő biztosíték nyújtására köteles, a támogatást igénylő a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 33. -ában meghatározott biztosítékokat a támogatás (ideértve az előleget is) legkésőbb az első folyósításáig rendelkezésre bocsátja. 3 2007. évi CLXXXI. törvény a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról (Knyt.) 8

9. Amennyiben a pályázati felhívás alapján a támogatás mértéke nem éri el a 100 %-ot, a támogatást igénylőnél a projekt saját forrásának rendelkezésre kell állnia, és azt a támogatást igénylőnek a pályázati útmutatóban vagy a pályázati kiírásban meghatározott időpontig, és az Ávr. 72. (3) bekezdésében rögzítettek szerint igazolnia kell. 10. A projekt keretében beszerzett ingatlan vagyontárgy a fenntartási kötelezettség fennállása alatt a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség előzetes jóváhagyása és az 1083/2006 EK rendelet 57. cikkében meghatározott feltételek sérelme nélkül nem idegeníthető el és nem terhelhető meg. 11. Nem nyújthat be támogatási kérelmet az a helyi önkormányzat - ideértve a helyi önkormányzat részvételével működő települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulását, helyi önkormányzatok társulását, valamint a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendeletben foglaltak szerint létrehozott konzorciumot is -, amely nem felel meg az Ávr. 94. -ában foglaltaknak. 12. A támogatást igénylő tudomásul veszi, hogy a támogatási igény szabályszerűségét és a költségvetésből nyújtott támogatás rendeltetésszerű felhasználását a jogszabályban meghatározott szervek a támogatási igény benyújtását követően ellenőrizhetik; 13.A pályázat benyújtásának feltétele a beruházáshoz készített, engedélyezésre leadni kívánt tervdokumentációjának benyújtása. Tájékoztatjuk a tisztelt Projektgazdát, hogy amennyiben a Közpénz tv. 8. (1) bekezdésében foglalt érintettségi okok a Projektgazda személyével, illetve a Projektgazdaként megjelölt szervezettel szemben fennállnak, ez a tény a Projektgazda által benyújtott közzétételi kérelem alapján a www.kozpenzpalyazat.gov.hu honlapon is feltüntetésre kerül. Speciális feltételek 1. Jelen kiemelt projekt felhívás keretében a pályázat befogadásának feltétele, hogy a prioritástengelyért felelős szakminiszter (emberi erőforrások minisztere) támogatói levele a részletes projektjavaslattal együtt benyújtásra került. A szakminiszternek a támogatói levelében be kell mutatnia a) a projektjavaslatnak az operatív program társadalmi-gazdasági céljaihoz történő hozzájárulását, b) a megfelelő területi vagy ágazati stratégiához való illeszkedését, c) a projektjavaslat címét, d) a projektgazda megjelölését, e) a javasolt támogatási összeget (a javasolt támogatási összeg nem lehet nagyobb, mint a felhívásban meghatározott maximálisan igényelhető összeg). A Támogatási Szerződés megkötésére vonatkozó kizáró okok Nem köthető Támogatási Szerződés azzal, a. aki a jogszabályban a Támogatási Szerződés megkötésének feltételeként meghatározott nyilatkozatokat nem teszi meg, a dokumentumokat nem nyújtja be vagy a megtett nyilatkozatát visszavonja (különös tekintettel az Ávr. 72. -ában, valamint Támogatási Szerződés esetén a 4/2011. (I.28.) Korm. rendelet 34. (2) bekezdésében meghatározott nyilatkozatokra); b. aki a támogatás iránti projektjavaslat benyújtását megelőző három naptári éven belül az államháztartás alrendszereiből, az Európai Unió előcsatlakozási eszközeiből, vagy a strukturális alapokból juttatott valamely támogatással összefüggésben a Támogatási 9

Szerződésben vállalt kötelezettségét neki felróható okból nem vagy csak részben teljesítette, kivéve a vis maior eseteit; c. aki ellen csőd-, végelszámolási vagy felszámolási eljárás, vagy egyéb, a megszüntetésre irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás van folyamatban; d. akivel szemben a Knyt 4. 6. -ában foglalt összeférhetetlenségi ok áll fenn; e. aki a támogatási döntés tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis vagy megtévesztő adatot szolgáltatott, vagy ilyen nyilatkozatot tett; f. aki az Áht. 50. (1) bekezdésében meghatározott következő feltételeket nem teljesíti: 1) megfelel a rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek; 2) a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló törvényben 5 foglalt közzétételi kötelezettségének eleget tett, és 3) jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezet esetén átlátható szervezetnek minősül; g. az a munkaügyi ellenőrzésről szóló 1996. évi LXXV. törvény hatálya alá tartozó munkáltató, aki a bruttó 300000 forint alatti munkabérek nettó értékének megőrzéséhez szükséges munkabéremelést nem teljesíti, a jogsértést megállapító jogerős határozattól számított két évig támogatásban nem részesülhet, kivéve ha igazolja, hogy a béremeléssel érintett munkavállalók kétharmada vonatkozásában a munkabéremelést teljesítette; h. a projekt megvalósításának elindításához szükséges jogerős hatósági engedélyekkel vagy az azok megadására vonatkozó kérelmek benyújtását igazoló dokumentummal nem rendelkezik, kivéve, ha annak az első kifizetési igényléshez történő benyújtását a Pályázati Felhívásban engedélyezik. i. akinek az akciótervi nevesítése nem történt meg (26/2012. (X. 24.) NFM utasítás 403. (1) pont). j. A támogatási szerződés megkötésének feltétele az illetékes építésügyi hatóságok által jóváhagyott engedélyezési szintű tervdokumentáció benyújtása. Felhívjuk a tisztelt Projektgazda figyelmét, hogy jelen konstrukció esetében a kiviteli tervdokumentációt és az ahhoz szükséges jogerős hatósági engedélyeket vagy az azok megadására vonatkozó kérelmek benyújtását igazoló dokumentumokat legkésőbb az első kifizetési igénylés benyújtásával egyidejűleg be kell nyújtani. 4 2007. évi CLXXXI. törvény a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról 5 2009. évi CXXII. törvény a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről 10

C. A PROJEKTJAVASLAT TARTALMA Közvetlen célcsoport: 1. A kora gyermekkori intervenció szolgáltatásaira jogosult 6 gyermekek és családjaik, akik megfelelő diagnosztikai vizsgálómódszerrel elmaradást mutatnak az alább felsoroltak közül egy, vagy több fejlődési területen: mozgásfejlődés, értelmi fejlődés, kommunikáció-, beszédfejlődés, szociális, érzelmi fejlődés, viselkedésbeli eltérés, valamint olyan diagnosztizált állapotokban, amelyek nagy valószínűséggel fejlődési elmaradást eredményeznek, valamint akik a megfelelő diagnosztikai folyamatot követően, nagy valószínűséggel fejlődésükben tartós elmaradást mutatnak, fognak mutatni különböző súlyosságú értelmi fogyatékos, autista, látás, hallás, mozgásfogyatékos, beszédfogyatékos és súlyosan halmozottan fogyatékos kisgyermekek populációja és a kisgyermekek szülei/családja. 2. Mozgássérült emberek és családjuk. 3. Az intézmény szakmai munkát végző dolgozói (terapeuták, rehabilitációs szakemberek, gyógypedagógusok, stb.) C1. Támogatható tevékenységek köre 1. Projekt előkészítési tevékenységek 1.1.Megvalósíthatósági tanulmány készítése, beleértve a Gantt-diagramot 1.2.Költség-haszon elemzés készítése 1.3.Projektirányítás rendszerének kialakítása és projektirányítási kézikönyv elkészítése 1.4.Műszaki tervek: engedélyezésre leadni kívánt tervdokumentáció, a beruházáshoz szükséges felmérések, tanulmányok, környezeti hatásvizsgálat elkészítése; 1.5.Rehabilitációs szakmérnöki és terv-ellenőri tevékenység 1.6.Szükséges engedélyekkel, műszaki tervekkel kapcsolatos hatósági ügyek intézése; 1.7.Közbeszerzési eljárás elindítása, lefolytatása (feltételes közbeszerzési eljárás is). 6 A jogosultság igazolásának módja a korai fejlesztés eseteiben: a Rehabilitációs Központ ellátási területén működő/illetékes Megyei Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs Bizottság Szakvéleménye Országos Szakértői és Rehabilitációs Bizottság Szakvéleménye Korai intervenció eseteiben: a Rehabilitációs Központ ellátási területén működő Nevelési Tanácsadó (k) Szakvéleménye (ez is a normatíva igénylés alapja) gyermekneurológus szakorvosi vizsgálat záróvéleménye gyermekpszichiáter szakorvosi vizsgálat záróvéleménye fejlődéspszichológiai vizsgálat záróvéleménye 11

2. Projekt megvalósítással kapcsolatos beruházások, beszerzések és tevékenységek 2.1Építés, átalakítás, felújítás, bővítés, korszerűsítés, rekultiválás, beleértve a kert illetve udvar kialakítását és az akadálymentesítést és a megújuló energiaforráson alapuló energiaellátó rendszer kialakítását - a költséghatékonyságot figyelembe véve. 2.2A beruházáshoz szükséges bontási munkálatok, amelyek szükségességét, indokoltságát a pályázónak a Megvalósíthatósági tanulmány tartalmi követelményei című dokumentumban be kell mutatnia. 2.3Rehabilitációs és terápiás terek, lakóegységek, oktatótermek, vendégszobák, kialakítása, felszerelése a célcsoportok számára. 2.4Egyéb kiszolgáló egységek (tanári szobák, raktárak, adminisztrációs irodák, étkező, konyha stb.) kialakítása, felszerelése 2.5A szakmai tevékenységekhez (pl. terápiás tevékenységekhez) szükséges tárgyi eszközök, immateriális javak, segédanyagok, továbbá a működési engedély(ek) kiadásának (jogszabályban vagy más szabályzó dokumentumban előírt) feltételeként biztosítandó eszközök beszerzése. 2.6A szakmai és adminisztratív tevékenységeket támogató informatikai fejlesztés, beruházás (ide értve a kliensút-követést is) 2.7Az intézmény működtetéséhez szükséges eszközök, berendezések beszerzése. 2.8Fogyatékos célcsoportok külső helyszíneken megvalósított terápiás és rekreációs foglalkozásokra történő szállításához speciális szállító jármű (kisbusz) beszerzése. 2.9A szakmai működéshez szükséges módszertanok kialakítása, ide értve a kliensek családjai számára nyújtandó szolgáltatások módszertanát is 2.10 Az építés, beruházáshoz kapcsolódó kiviteli tervezési, tervezői művezetői, beruházás bonyolítói, műszaki ellenőrzési és engedélyeztetési tevékenységek 2.11 Az intézmény működését szabályzó belső dokumentumok, szabályzatok kidolgozása a működési engedélyekhez 2.12 Működési engedélyek és a szakmai működéssel kapcsolatos egyéb hatósági ügyek intézése 2.13 Az újonnan létrejövő szolgáltatásokkal kapcsolatos tájékoztatás, figyelemfelhívás, toborzás tevékenységei (mind a munkavállalók, mind a leendő kliensek felé) 3. Projektmenedzsment 3.1 A projekt végrehajtásához kapcsolódó koordinációs és adminisztratív tevékenységek ellátása 3.2 A projekt végrehajtásához kapcsolódó pénzügyi feladatok koordinálása 4. ESZA típusú tevékenységek 4.1. Új rehabilitációs és korai intervenciós központ szervezet létrehozása és fejlesztése alábbiak szerint: 4.1.1. személyzet toborzása és kiválasztása, 4.1.2. személyzet szakmai képzése, továbbképzése, 4.1.3. felkészítő, csoportépítő tréning szervezése és lebonyolítása. 5. Egyéb tevékenységek 5.1 Közbeszerzési eljárások lebonyolítása 5.2 Kötelező könyvvizsgálat 5.3 Kötelező nyilvánosság biztosítása 5.4 A projekt megvalósítása során Szakmai Irányító Testület (SZIT működtetése kötelező. 12

A megvalósíthatósági tanulmányban részletesen szükséges bemutatni azt, hogy a projekt hogyan (milyen szervezeti keretek között, eljárásrenddel) biztosítja, hogy a projekt végeredménye teljes mértékig megfeleljen a szakpolitikai céloknak. 5.5 Horizontális alapelvek érvényesítése C1.1. Kötelezően megvalósítandó tevékenységek, beszerzések A projekt során ki kell alakítani a komplex rehabilitáció és a kora gyermekkori intervenció szolgáltatások speciális igényeinek megfelelő tereket, be kell szerezni a szükséges eszközöket és felszereléseket. A létrejött intézmény minimálisan alkalmas kell legyen egyidejűleg (azonos időpillanatban) 50 fő számára a szakmai szolgáltatások nyújtására. A projekt keretében kialakított vagy felújított vendégszobák legalább 40 %-a (fizikai) akadálymentesített kell legyen (ezen belül a kifejezetten a mozgássérült célcsoport számára kialakított vendégszobák 100%-a akadálymentesített). Biztosítani kell az épület(ek) és a körülöttük lévő területek projektarányos akadálymentesítését. A szolgáltatások nyújtásához szükséges mértékben gondoskodni kell a szükséges emberi erőforrás biztosításáról (szakemberek toborzása, képzése, felkészítése), valamint a működéshez szükséges egyéb figyelemfelkeltő, népszerűsítő tevékenységek révén a szolgáltatást igénybe vevőket is informálni kell. Fenti előírások teljesítése érdekében alábbi tevékenységek megvalósítása kötelező: 1. Projekt előkészítési tevékenységek 1.1.Megvalósíthatósági tanulmány készítése, beleértve a Gantt-diagramot 1.2.Költség-haszon elemzés készítése 1.3.Projektirányítás rendszerének kialakítása és projektirányítási kézikönyv elkészítése 1.4.Műszaki tervek: engedélyezésre leadni kívánt tervdokumentáció, a beruházáshoz szükségese felmérések, tanulmányok, környezeti hatásvizsgálat elkészítése; 2. Projekt megvalósítással kapcsolatos beruházások, beszerzések és tevékenységek 2.1 Építés, átalakítás, felújítás, bővítés, korszerűsítés, rekultiválás és az akadálymentesítés 2.3 Rehabilitációs és terápiás terek, lakóegységek, oktatótermek, vendégszobák, kialakítása, felszerelése 2.4 Egyéb, a működéshez feltétlenül szükséges kiszolgáló egységek 2.6 A szakmai tevékenységeket támogató informatikai fejlesztés: kliensútkövetés 2.7 Az intézmény működtetéséhez szükséges eszközök, berendezések beszerzése. 13

2.10 Működési engedélyek és a szakmai működéssel kapcsolatos egyéb hatósági ügyek intézése 2.13 Az újonnan létrejövő szolgáltatásokkal kapcsolatos tájékoztatás, figyelemfelhívás, toborzás tevékenységei (mind a munkavállalók, mind a leendő kliensek felé) 3. Projektmenedzsment 3.3 A projekt végrehajtásához kapcsolódó koordinációs és adminisztratív tevékenységek ellátása 3.4 A projekt végrehajtásához kapcsolódó pénzügyi feladatok koordinálása 4. ESZA típusú tevékenységek 4.1 Új rehabilitációs és korai intervenciós központ szervezet létrehozása és fejlesztése: 4.1.1 személyzet toborzása és kiválasztása, 4.1.2 személyzet szakmai képzése, továbbképzése, 4.1.3 felkészítő, csoportépítő tréning szervezése és lebonyolítása. 5. Egyéb tevékenységek 5.2 Kötelező könyvvizsgálat A projekt befejezésekor kötelező a projektszintű könyvvizsgálat elvégzése, az erről szóló igazolást a záró elszámolási csomag részeként szükséges benyújtani. 5.3 Kötelező nyilvánosság biztosítása Tájékoztatás, nyilvánosság A Kedvezményezett a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket az NFÜ (www.nfu.hu) honlapjáról letölthető Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentum, valamint az Arculati kézikönyv tartalmazza. A kommunikációs tevékenységek megkezdése előtt javasoljuk, egyeztetés céljából vegye fel a kapcsolatot a Közreműködő Szervezet kommunikációs munkatársával. Az előírt kommunikációs tevékenység elhagyása vagy részleges teljesítése, illetve az előírtaktól eltérő formában történő megvalósítása a megítélt támogatás kommunikációra elszámolható részének csökkentését vonja maga után. 5.4 A projekt megvalósítása során Szakmai Irányító Testület (SZIT) működtetése kötelező. A megvalósíthatósági tanulmányban részletesen szükséges bemutatni azt, hogy a projekt hogyan (milyen szervezeti keretek között, eljárásrenddel) biztosítja, hogy a projekt végeredménye teljes mértékig megfeleljen a szakpolitikai céloknak. 5.5 Horizontális elvekre vonatkozó előírások 5.5.1 Esélyegyenlőségi és fenntarthatósági alapelvek érvényesítése Az 1083/2006/EK rendelet a támogatások alapelveként határozza meg az esélyegyenlőség és a fenntartható fejlődés biztosítását. A Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program keretében csak olyan projekt támogatható, amely teljesíti az alábbiakban előírt feltételeket, és ezzel hozzájárul az esélyegyenlőség és a fenntartható fejlődés biztosításához. A Projektgazdának egyéb követelményként a Kiemelt Projekt Adatlap 7. és 8. pontjában megjelölt 6-6 intézkedés közül kell vállalásokat tennie, melyek közül az alábbiakban megjelölésre kerül az 1-1 kötelező szempont, melyek mellett további 2-2 tetszés szerinti szempont vállalása kötelező. 14

Felhívjuk a Projektgazda figyelmét, hogy a kiválasztott intézkedéseket pedig a végrehajtás során teljesítenie, illetve megvalósítania szükséges. 5.5.1.1 Esélyegyenlőség A Kiemelt Projekt Adatlapon megadott intézkedések, részletes és pontos bemutatása szükséges a részletes projekt dokumentációban (Megvalósíthatósági tanulmányban). Pontos feltételeket, az egyes intézkedések elfogadásának feltételeit az alábbiak tartalmazzák. A Kiemelt Projekt Adatlapon található táblázaton a projektjavaslat benyújtásakor érvényes érték, a projekt befejezésekor, illetve a fenntartás végén érvényes érték (célérték) megadásával jelzi a Projektgazda, hogy milyen esélyegyenlőségi intézkedés esetében vállal többletteljesítményt. Felhívjuk a Projektgazda figyelmét, hogy a roma származás és a fogyaték olyan különleges személyes adat, amely csak az érintettek önkéntes és írásbeli, egyedi hozzájárulása alapján kerülhet rögzítésre. A hozzájárulás akkor tekinthető megadottnak, ha az megfelelő tájékoztatáson alapul. Ha roma vagy fogyatékos embert jelöl meg egy projektjavaslat lehetséges munkavállalóként, képzendő személyként, vagy projektbe bevont személyként akkor a személy projektbe való belépésétől kezdve rendelkeznie kell olyan dokumentummal, melyben az érintett hozzájárul ahhoz, hogy őt roma vagy fogyatékos munkavállalóként, tanulóként stb. definiálják. A vállalt és szerződött esélyegyenlőségi intézkedésekről rendszeresen be kell számolni (időszakos és záró beszámoló, projekt fenntartási jelentés), és az időarányos teljesülést a helyszínen is ellenőrizhetik. Jelen kiírás keretében a kötelezően vállalandó esélyegyenlőségi intézkedés az alábbi: Infokommunikációs akadálymentesítés (I/N). 5.5.1.2 Fenntarthatóság A Kiemelt Projekt Adatlapon található táblázatban a projektjavaslat benyújtásakor érvényes érték, a befejezéskor és a projekt fenntartás végén várható érték megadásával kell jeleznie a Projektgazdának a vállalásait. A fenntarthatósági szempontok értékét az adatlapon a Projektgazda szervezetre (szervezetekre) vonatkozóan kell megadni, amely egyes esetekben a Projektgazdára és/vagy a tervezett fejlesztésre/beruházással érintett területre, intézményre vonatkozóan megadott értékektől eltérő lehet. Az egyes szempontok mértékegysége csak szöveges (IGEN/NEM) vállalást tesz lehetővé, azonban a szempontok többsége számszerűsíthető. Amennyiben a vállalást összegben kell megadni, a projekt befejezésének idejére és a fenntartás végére tervezett értéket a projektjavaslat benyújtásának évére diszkontált árakon kell megadni. Bármely szempont vállalásakor az a cél, hogy a Projektgazda valamilyen javulást érjen el. Ez a javulás az adott szempont jellegétől függően lehet növekedés, illetve. Bizonyos esetekben a már megvalósított szempontok szinten tartása is megfelelő. Ebben az esetben a projekt befejezésének idejére és a fenntartás végére tervezett érték megadásakor legalább a jelenlegi helyzet fenntartását kell biztosítani. Visszalépés nem megengedett. A Kiemelt Projekt Adatlapon található táblázatban a projektjavaslat benyújtásakor érvényes érték, a projekt befejezésekor, illetve a fenntartás végén érvényes érték (célérték) megadásával jelzi a Projektgazda, hogy milyen fenntarthatósági intézkedés esetében vállal többletteljesítményt. 15

A többletvállalást a projektjavaslat benyújtásakor érvényes értékből kiindulva kell számítani. Egy környezeti fenntarthatósági szempont akkor tekinthető teljesítettnek, ha a Projektgazda a projekt befejezéséig megvalósítja a többletvállalást, és (ahol ez az adatlap alapján lehetséges) annak eredményét a projekt fenntartás időszakának végéig fenntartja. A vállalt és szerződött fenntarthatósági intézkedésekről rendszeresen be kell számolni (időszakos és záró beszámoló, projekt fenntartási jelentés), és az időarányos teljesülést a helyszínen is ellenőrizhetik. Jelen kiírás keretében a kötelezően vállalandó fenntarthatósági intézkedés az alábbi: Környezeti szempontokat alkalmaz az eszközök, termékek, alapanyagok, szolgáltatások beszerzésénél (I/N) C1.2. Speciális elvárások az egyes tevékenységekkel kapcsolatban A pályázónak a projekt fizikai befejezésének időpontjára a pályázatban érintett infrastruktúrára vonatkozóan igazolni kell a vonatkozó jogszabályokban 7 meghatározottak szerint valamennyi, a létrejövő intézmény által végzett tevékenységgel kapcsolatban meghatározott szakhatósági engedélyre vonatkozó kérelem benyújtását, és az igazolásokat a projekt zárójelentésével együtt be kell nyújtania. 1. Tevékenységekkel kapcsolatos elvárások 1.1.Projekt előkészítési tevékenységgel kapcsolatos elvárások: A megvalósíthatósági tanulmánynak és a Gantt-diagramnak a tervezési útmutató mellékletét képező sablon alapján kell elkészülnie (pályázati útmutató 13. és 14. számú melléklete). 1.2. Építés, beruházáshoz kapcsolódó egyéb szakmai szolgáltatások tevékenységgel szembeni elvárások: A létrejövő ingatlan(ok) feleljen(ek) meg a rájuk vonatkozó jogszabályok előírásainak mind építészeti, mind rehabilitációs szempontból, biztonságosan feleljen(ek) meg a szolgáltatások funkciójának, a mozgássérült emberek szolgáltatási igényeinek, a jogszabályban rögzített elhelyezési feltételeknek. A létrejövő rehabilitációs központ helyszínével kapcsolatos elvárások: Meglévő állami tulajdon, amelyre vonatkozóan legalább használati jogokkal rendelkezik a Pályázó. Legyen jól megközelíthető több megyéből/régióból érkezők számára (autópálya, vasút közelsége), a településbe integráltan helyezkedjen el. Az épített környezetben a járdás, gyalogutak lehetővé teszik a célcsoport tagjai számára az ingatlan, akadálymentesített megközelítését. A beruházáshoz szükséges közmű ellátottság biztosított 7 Lásd jogszabálygyűjtemény 16

1.3.A létrejövő rehabilitációs központ épületével/épületeivel kapcsolatos elvárások: A kialakított külső és belső terek akadálymentesítése (A Segédlet az egyenlő esélyű hozzáférés megteremtéséhez c. útmutató alapján). Alkalmasak legyenek a célcsoport tagjainak és családtagjainak akadálymentes környezetben történő elszállásolására (pl. családi vendégszobák biztosításával) az egészséges és fogyatékos személyek integrált elhelyezésére. Az újonnan létrehozandó épületek és környezetük akadálymentesítése során figyelembe kell venni mind a fizikai akadálymentesítés, mind az infókommunikációs akadálymentesítés minimum követelményeit. A követelményeknek való megfelelést a projektdokumentációban kell igazolni, továbbá erről a pályázat benyújtásakor a 16. sz. melléklet szerint nyilatkozatot kell benyújtani. A pályázathoz be kell nyújtani rehabilitációs környezettervező mérnök nyilatkozatát a 15. sz. melléklet szerint arról, hogy a tervdokumentáció teljesíti a projektarányos akadálymentesítés követelményeit, teljes körűen megfelel az OTÉK előírásainak, valamint a Segédlet a közszolgáltatásokhoz való egyenlő esélyű hozzáférés megteremtéséhez c. dokumentumnak. A műszaki átadás-átvételi jegyzőkönyvet rehabilitációs környezettervező szakmérnöknek/szakértőnek kötelező ellenjegyezni. A racionális és gazdaságos működtetés érdekében a pályázónak fokozottan figyelnie kell az épületek energetikai jellemzőinek meghatározásáról szóló 7/2006.(V.24.) TNM rendelet előírásainak betartására. 1.4.A kialakítandó helyiségekkel szembeni elvárások: Az egyes elemek feleljenek meg az intézmény által nyújtott adott szolgáltatás korai intervenció komplex szolgáltatása (ld. fogalommagyarázat), fogyatékosok gondozó háza, fogyatékos személyek nappali intézménye nyújtásához jogszabályban előírt minimumkövetelményeknek, alábbiak szerint: a korai fejlesztést szolgáló épületben/épületrészben a 4/2010. (I. 19.) OKM rendelet, 3. számú melléklet, 4. számú melléklet, 2/2004. (XI. 17.) Eü. M. rendelet, 96/2003. (VII. 15.) Kormányrendelet működési engedélyhez jogszabályokban előírtaknak meg kell felelni a rehabilitációs épületben/épületrészben kötelezően kialakítandó helyiségek az 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet 41-43, 74-76, 85-86. -aiban meghatározott helyiségek A korai intervenciós és rehabilitációs szolgáltatáshoz szükséges belső terek funkcionális minimuma (253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet az országos településrendezési és építési követelményekről, 84. Helyiségek általános előírásai alapján) Rehabilitációs terápiás terek (legalább 12 db akadálymentes szobaegység, legalább 2db mozgásterápiás szoba (egyenként min. 20 nm), legalább 1 db tornaterem (min. 80 nm), legalább 5db speciális kezelő helyiség és kiszolgáló létesítményeik) Kora gyermekkori intervenciós terápiás terek (legalább 8 db egyéni fejlesztő, legalább 2 db (vagy kettéosztható) csoportos fejlesztést lehetővé tevő helyiség, 17

legalább 1 db hidroterápiás kezelésre alkalmas medence, legalább 2 db vizsgáló vagy szakorvosi szoba) Továbbképzési terek (legalább 150 fő befogadására alkalmas előadótér) Próbalakások (legalább 1db próbalakás) Egészségügyi részleg (a két intézmény működtetéséhez szükséges alkalmazottak számára kialakítandó helyiségek: alkalmazotti szoba, nemenkénti öltözők, nővérszoba) Közösségi helyiségek (legalább 2db min. 12 fő befogadására alkalmas, akadálymentesen megközelíthető közösségi helyiség) Kiszolgáló helyiségek (a két intézmény működtetéséhez szükséges kiszolgáló és közlekedő helyiségek: recepció, ügyfél váróterek előírások szerinti mosdókkal, intézményvezetői és gazdasági irodák, min 150 adagos konyha, öltöző, szükséges raktárak) Vendégszobák (a terápiás kezeléseken résztvevők és hozzátartozóik számára legalább 8 db akadálymentes és legalább 38 db kétágyas vendégszoba) Sportcsarnok (alkalmassá téve fogyatékos sport és terápiás foglalkozások céljára) 2. Az ellátásokkal kapcsolatos szakmai elvárások 2.1.A projekt korai intervencióval kapcsolatos elvárások: interdiszciplinaritás, komplex beavatkozás, szolgáltatások lehetővé tétele (egészségügy, szociális, oktatás, transzdiszciplináris szemlélettel) családközpontú szolgáltatások lehetővé tétele (családként tudják igénybe venni a szolgáltatást egy helyszínen, egyidőben, (szükség esetén bentlakásos formában) módszerében újszerű, teammunkára építő (vizsgálatban, ellátásban, nyomon követésben), a szülőt mint partnert bevonó, szolgáltatási elvek érvényesítése a folytonosság biztosítására való törekvés: korai intervencióból kikerülő gyermekek eddiginél hatékonyabb tovább irányítása az ellátórendszer megfelelő intézményeibe (kliensút-követés) a beavatkozási területek közti szinergikus hatások erősítése (pszichológia, szociális munka, neurológia, ortopédia, pszichiátria, sport- és szabadidős tevékenység, gyakorlati (pl. kialakított próbalakások) lehetőségek) 2.2.A projekt rehabilitációval kapcsolatos elvárások: a nem egészségügyi rehabilitációs szolgáltatások regionális kereteinek megteremtése (önálló élettevékenységek, eszközhasználat, beilleszkedés, munkavállalás,) 18

rapid beavatkozás lehetővé tétele (diagnosztika-felmérés és terápia idejének lerövidítése) magasabb kliens motiváció elérése a régióban új szolgáltatások kialakítása (pl. mozgássérült emberek nappali rehabilitációs szolgáltatása, csoportos rekreációja), 3. Projektmenedzsmenttel szembeni elvárások: 3.1.Projektmenedzser A pályázónak vállalnia kell, hogy a projekt teljes időtartama alatt egy (projekt)menedzsment tapasztalatokkal is rendelkező projektmenedzsert alkalmaz munkaviszony, foglalkoztatásra irányuló egyéb jogviszony vagy vállalkozói/megbízási jogviszony keretében, akinek a projektre fordított munkaideje munkaviszony esetén bizonyíthatóan eléri a heti 40 órát. A projektmenedzsernek felsőfokú végzettséggel és 2 éves, minimum 1 Mrd Ft összértékű ERFA típusú uniós projektekben szerzett szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie a projektmenedzsment területén. 3.2.Pénzügyi vezető A projekt pénzügyi végrehajtásának biztosítása érdekében a pályázónak vállalnia kell egy pénzügyi vezető alkalmazását munkaviszony, munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony vagy vállalkozói/megbízási jogviszony keretében, akinek a projektre ráfordított munkaideje munkaviszony esetén bizonyíthatóan eléri a heti minimum 32 órát. A pénzügyi vezetőnek szakirányú végzettséggel és legalább 3 éves, uniós projektek pénzügyi elszámolása terén szerzett szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie. 3.3.Pénzügyi asszisztens A pályázónak vállalnia kell, a projekt teljes időtartama alatt egy pénzügyi asszisztens alkalmazását munkaviszony vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony keretében, akinek a munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti minimum 20 órát. Az asszisztensnek középfokú szakirányú végzettséggel, és legalább 2 év releváns tapasztalattal kell rendelkeznie. 4. Szakmai megvalósítókkal szembeni elvárások: 4.1. Műszaki vezető A pályázónak vállalnia kell, hogy az építéssel összefüggő időszakban egy fő műszaki vezetőt alkalmaz munkaviszony, megbízási vagy vállalkozási jogviszony keretében. A műszaki vezető átlagos munkaidejének - a projekt beruházás-előkészítési és végrehajtási részében - bizonyíthatóan el kell érnie a heti minimum 20 órát. A műszaki vezetőnek építőmérnök vagy építészmérnök végzettséggel, és legalább 5 éves, szakirányú tapasztalattal kell rendelkeznie. Emellett referenciával kell rendelkeznie legalább egy darab, legalább 500 millió forint értékű építésben való részvételről, építési szakértőként, műszaki vezetőként vagy műszaki ellenőrként. 19

4.2. Szakmai vezető A pályázónak vállalnia kell, hogy a projekt végrehajtása során a szakmai szolgáltatásokkal kapcsolatos tevékenységek megfelelő szintű végrehajtása érdekében egy fő szakmai vezetőt alkalmaz munkaviszony, megbízási jogviszony keretében. A szakmai vezető átlagos munkaidejének a projektben bizonyíthatóan el kell érnie a heti 20 órát. A szakmai vezetőnek szakirányú felsőfokú végzettséggel, és legalább 5 éves, kora gyermekkori intervenciós vagy rehabilitációs területen szerzett tapasztalattal, valamint fejlesztési projektek megvalósítása terén szerzett szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie. 4.3. Vezető szakértő A pályázónak vállalnia kell, hogy a projekt végrehajtása során a mozgássérült rehabilitációs és a kora gyermekkori intervenciós szolgáltatásokkal kapcsolatos tevékenységek magas szintű szakmai felügyelete érdekében egy-egy fő vezető szakértőt alkalmaz vagy foglalkoztatásra irányuló egyéb jogviszony keretében foglalkoztat. A vezető szakértők átlagos munkaidejének a projektben bizonyíthatóan el kell érnie személyenként a heti minimum 20 órát. A vezető szakértőnek szakirányú felsőfokú végzettséggel, és legalább 5 éves, rehabilitációs illetve kora gyermekkori intervenciós területen szerzett tapasztalattal, kell rendelkeznie. Amennyiben a szakmai vezető megfelel az itt leírtaknak is, az egyik vezető szakértő feladatkörét is elláthatja egy személyben. Felhívjuk a pályázó figyelmét, hogy a támogatások igénylése során a kifizetési kérelmeket mérlegképes könyvelőnek kell ellenjegyeznie! A projektmenedzsment tagjai a projektmenedzsment tevékenységen kívül a projektben más tevékenységben sem közvetve, sem közvetlenül nem vehetnek részt. 4.4. Szakmai Irányító Testület létrehozása A Szakmai Irányító Testület feladata a program szakmai megvalósításának nyomon követése, szerződésmódosítás esetén a programdokumentáció előzetes vizsgálatát követően javaslatok megfogalmazása, esetleges korrekció kezdeményezése. A Testület állandó tagjai (minimum 4 fő): Tagjait a szakterületileg illetékes szaktárca, a Támogató és a kedvezményezett szervezet vezetői delegálják: o Kedvezményezettet felügyelő szerv: 1-3 delegált (saját munkatárs vagy külső szakértő) o Támogató (NFÜ HEP IH, Közreműködő Szervezet): 1-3 delegált (saját munkatárs, külső szakértő) o Kedvezményezett szervezet: 1-3 fő A Testület elnökét tagjai közül a testület maga választja, aki nem lehet a kedvezményezett által delegált személy. A Testület titkári feladatait a kiemelt projekt projektgazda projektmenedzsere/ szakmai vezetője látja el A kedvezményezett projektmenedzserei és szakmai vezetői tanácskozási joggal vesznek részt az üléseken, szavazati joggal nem rendelkeznek. A Testület az ügyrendjét maga határozza meg, de annak igazodnia kell a kiemelt projekt szükségleteihez; A Testület legalább negyedévente ülést tart. 20

A Testület működési költségeit a kiemelt projekt költségvetése tartalmazza. A Testület feladatai és működése A program szakmai megvalósításának nyomon követése: a megvalósítás és a szakmai munka ellátása minőségének követése, a logikai összefüggések, szakmai kapcsolatok, együttműködések figyelemmel kísérése, az indikátorok és benchmarkok teljesítésének figyelemmel kísérése, az elvégzett tevékenység, elkészült termékek, produktumok szakmai minősítése. Szerződésmódosítás esetén a programterv, programdokumentáció előzetes vizsgálata: a módosítás megalapozott-e, az elkészült módosítási javaslat szakmai, tartalmi minősége megfelelő-e, módosítási javaslatok megfogalmazása, a programvezető által benyújtott módosítási javaslatok támogatásáról döntés meghozatala. 5. Beszerzésekhez kapcsolódó elvárások: A Kedvezményezett a projekt végrehajtása során a projekt megvalósításának időpontjában hatályos közbeszerzésekről szóló 2011. CVIII. törvény (továbbiakban: Kbt.), illetve annak vonatkozó végrehajtási rendeletei, továbbá a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 37-46. szakaszaiban foglaltak szerint köteles eljárni. A közösségi értékhatárokat el nem érő értékű, továbbá építési beruházás, építési koncesszió esetén a háromszázmillió forintot el nem érő értékű közbeszerzési eljárás során a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 39. -át és 39/A. -át, a közösségi értékhatárokat elérő vagy meghaladó értékű közbeszerzési eljárás, továbbá építési beruházás, építési koncesszió esetén a háromszázmillió forintot elérő, vagy meghaladó értékű közbeszerzési eljárás esetében a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 39/B-45. -át kell alkalmazni. A közbeszerzési eljárások szabályos lefolytatásáért kizárólag a Kedvezményezett, mint ajánlatkérő felel. Ennek megfelelően bármely, közbeszerzési eljárással kapcsolatos szabálytalanság megállapítása esetén a támogatás egészére, vagy egy részére vonatkozó visszafizetési kötelezettség is kizárólag a Kedvezményezettet terheli. A Projektgazdának a közbeszerzési eljárással kapcsolatban a Közreműködő Szervezet felé (illetve a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendeletben meghatározott esetekben a Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály felé) tájékoztatási és együttműködési kötelezettsége van. Köteles továbbá a Közreműködő Szervezet/Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály részére, a tevékenységük végzéséhez szükséges közbeszerzési dokumentumokat, a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 23. címében meghatározott határidők és formai előírások megtartásával megküldeni. Amennyiben a Projektgazda támogatásból megvalósuló beszerzése alapján nem tartozik a Kbt. hatálya alá, illetőleg a közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzések esetében, az alábbi szabályok alkalmazásával, nyílt, diszkrimináció mentes eljárás keretében kell eljárnia (az értékek ÁFA nélkül értendők): Közbeszerzési értékhatár alatt vagy közbeszerzési kötelezettség hiányában a nettó 100.000,- Ft-1.500.000 Ft-ig értékű beszerzések esetén a szállító(k) kiválasztásához, a szerződések számától függetlenül, a piaci árnak való megfelelés biztosításához, legalább egy, azonos tárgyú, összehasonlítható, összegében egyértelmű, a szerződés tárgya szerinti tevékenységi területen tapasztalattal 21