A MARGITSZIGET STRATÉGIAI TERVE 2008. augusztus 29. Megbízó: BUDAPEST FŐVÁROS FŐPOGÁRMESTERI HIVATAL Készítette: Nonprofit ZRt. BFVT Kft. Zöldfácska Kft
TARTALOMJEGYZÉK ÁBRAJEGYZÉK... 1 1. CÉLKITŰZÉS... 1 i. Általános jövőkép, szerep, küldetés... 1 ii. Ágazati célkitűzések... 2 B. STRATÉGIA ÁLTAL ÉRINTETT TERÜLETEK MEGHATÁROZÁSA...6 i. Stratégiával közvetlenül érintett terület... 6 ii. A Margitsziget tehermentesítésébe bevonható területek... 7 C. STRATÉGIAI TERV IDŐBENI ÉRVÉNYESSÉGÉNEK MEGHATÁROZÁSA...7 D. STRATÉGIA VÉLEMÉNYEZÉSÉBEN ÉRINTETTEK...8 2. HELYZETFELTÁRÁS, -ELEMZÉS ÖSSZEGZÉSE... 10 PROBLÉMAFA - CÉLFA... 11 i. Táji- természeti- környezeti... 11 ii. Infrastruktúra, közlekedés... 12 iii. Építészet, karakter... 13 iv. Parkhasználat, szabadidő, közbiztonság... 13 v. Szabályozás, fenntartás, kooperáció... 14 3. A CSELEKVÉSI TERV ÖSSZEFOGLALÓJA... 15 4. STRATÉGIAI TERV... 16 A. STRATÉGIAI DÖNTÉSEK... 16 i táji, természeti környezet fejlesztésének koncepcionális elhatározásai... 16 ii. infrastruktúra, közlekedés fejlesztésének koncepcionális elhatározásai... 17 iii városépítészet, építészet, karakter koncepcionális elhatározásai... 17 iv. kulturális, szabadidős, rekreációs szolgáltatások koncepcionális elhatározásai... 17 v. szabályozás kérdéskörének koncepcionális elhatározásai... 18 B. CSELEKVÉSI TERVEK ÖSSZEFÜGGŐ RENDSZERÉNEK ÁBRÁZOLÁSA... 19 i. A tájépítészeti és természeti környezet adottságainak védelme... 19 ii. Az infrastrukturális, közlekedési ellátottság javítása... 21 iii. Az épített örökség védelme, a sziget arculatának javítása... 22 iv. A kulturális és szabadidős szolgáltatások magas színvonalának biztosítása... 23 v. A szabályozási környezett javítása a fenntarthatóság és együttműködés jegyében 24 C. MONITORING... 25 FORRÁSJEGYZÉK... 28 ÁBRAJEGYZÉK 1. ábra: A margitszigeti stratégiai célok rendszere... 5 2. ábra: a cselekvési terv térbeli beavatkozási pontjai, időbeli ütemezése... 15 BFFH KÖRNYEZETVÉDELMI ÜO. FŐKERT BFVT FŐKERT TERVEZÉSI STÚDIÓ ZÖLDFÁCSKA 1/30
1. CÉLKITŰZÉS A. STRATÉGIAI TERV CÉLJÁNAK MEGFOGALMAZÁSA, A MEGCÉLZOTT JÖVŐKÉP, SZEREP, KÜLDETÉS BEMUTATÁSA A stratégiai célrendszerben megkülönböztetünk általános, magasabb rendű célkitűzéseket és ágazati célokat. Összhangban a városfejlesztés egyéb dokumentumokban megfogalmazott céljaival a Margitsziget Stratégiai Tervének általános célkitűzésekor kijelenthető, hogy a Margitsziget a főváros arculatát meghatározó olyan tényező, ahol csakis a legmagasabb minőségnek van helye. Fel kell ismernünk, hogy a sziget nem képes károsodás nélkül kiszolgálni az ide helyezett valamennyi közparki funkciót. Ellenkezőleg, keresni kell annak a módját, hogy a szigetet jelenleg érő használati terhelést csökkentsük. Tudatosítanunk kell, hogy a Margitsziget a város (illetve sok tekintetben az ország) mintakertje. Budapest tündérkertje, a Margitsziget mindannyiunk közös kincse. i. Általános jövőkép, szerep, küldetés A Margitsziget a Duna koronaékszere, amely mindig is az eleganciájáról volt ismert, főváros arculatát meghatározó tényező, ahol csakis a legmagasabb minőségnek van helye. Fel kell ismernünk, hogy a sziget nem képes károsodás nélkül kiszolgálni az ide kihelyezett valamennyi közparki funkciót, ezért keresni kell annak a módját, hogy a szigetet jelenleg érő használati terhelés csökkenjen. ÁLTALÁNOS JÖVŐKÉP: Dinamikus, minőségi fejlesztésekre, piacképes szolgáltatásokra és az eddigieknél intenzívebb fenntartási forrásokra épülő városközponti park, rekreációt és városökológiai szerepet betöltő összvárosi jelentőségű zöldterület. ÁLTALÁNOS SZEREP: A pihenőpark közpark - díszkert hármas funkciójának megőrzése és erősítése a többi funkciónak e három szerepkör alá rendelésével, azaz rekreáció, közhasználat, attraktivitás. BFFH KÖRNYEZETVÉDELMI ÜO. FŐKERT BFVT FŐKERT TERVEZÉSI STÚDIÓ ZÖLDFÁCSKA 1/30
ÁLTALÁNOS KÜLDETÉS: A park terhelhetőségének meghatározása, a terhelés elviselhető szintre történő csökkentése, a fenntarthatóság ökológiai, ökonómiai, társadalmi alapjainak hosszú távú megteremtése, az itt alkalmazott minta kiterjesztése a többi nagyparkunkra a monitoring eredmények figyelembe vételével. ii. Ágazati célkitűzések A stratégia általános céljai mellett, azzal összhangban ágazati célok is megjelennek, amelyeket a következőképpen csoportosíthatunk: a) TÁJI-TERMÉSZETI-KÖRNYEZETI CÉLOK A Margitsziget a főváros egyedülálló dísze, mintaértékű közparkként szükséges fenntartani. A fő ágazati cél a park táji-, természeti- és környezeti adottságainak védelme. Egyes tematikus kertek intenzívebb fenntartása és védelme igényli a körülkerítést. Az idős faállomány, öntözőhálózat fokozatos cseréjét biztosítani kell, a funkciójukat vesztett burkolatok bontásával a zöldfelület növelhető. Növényalkalmazási koncepciót szükséges készíteni a klímaváltozásra és a területhasználati igényekre szabottan. TÁJÉPÍTÉSZETI CÉLKITŰZÉSEK: Egyedi karakter, egyedi adottságok kihasználása sziget: vízparti kapcsolatok erősítése, Nagy összefüggő zöldfelületek megőrzése, kialakítása funkciótagoló szerep, A tematikus parkrészletek felújítása, Minőségi közterület használat térnyerésének támogatása Értékmegőrzés, magas színvonalú közpark kialakítása ÖKOLÓGIAI CÉLKITŰZÉSEK: A környezeti és természeti állapot javítása Az emberi terhelés mérséklése A sziget biodiverzitásának növelése, a természetes növénytakaró arányának javítása, Folyamatos növényfelújítás, a beteg, idős növényelemek fokozatos cseréje A klímaváltozás kezelése, várostűrés erősítése b) INFRASTRUKTURÁLIS CÉLOK Az infrastrukturális és közlekedési ellátottság javítása a cél, szem előtt tartva, hogy a közlekedésben a gyalogos forgalom kap elsődleges prioritást. Feladat a tömegközlekedés javítása, a gépjármű forgalom további mérséklése. Az árvízvédelem (mobil megoldások) kiépítésére van szükség, közműhálózatok tekintetében a csatornabekötések, szennyvíztisztás, közvilágítás, öntözési rendszer kiterjesztése a legsürgősebb tennivaló. KÖZLEKEDÉSI CÉLKITŰZÉSEK: Zöldfelületi gyalogos kerékpáros rendszerbe történő bekapcsolás szigetfűzér A közösségi közlekedés működési feltételeinek javítása A gépjármű forgalom hatékonyabb korlátozása BFFH KÖRNYEZETVÉDELMI ÜO. FŐKERT BFVT FŐKERT TERVEZÉSI STÚDIÓ ZÖLDFÁCSKA 2/30
Alternatív, környezetkímélő közlekedési módok térnyerésének támogatása Az elérhetőség javítás Útburkolat rekonstrukció VÍZÜGYI CÉLKITŰZÉSEK: A parti szűrésű vízbázisok védelme, szennyezés-érzékenységükhöz mért területhasználat, Havária terv és árvízvédelmi terv (vízkár elhárítási terv), A termál kutak hosszú távú működéséhez szükséges feltételek megteremtése, KÖZMŰ CÉLKITŰZÉSEK Szennyvíztisztítás megoldása Öntözőrendszer fejlesztése Közvilágítás fejlesztése Térfigyelő kamerák, WIFI Csatornabekötések (ivókutak, bekötetlen épületek) c) ÉPÍTÉSZETI ÉS A TERÜLET KARAKTERÉT SZOLGÁLÓ CÉLOK Egységes margitszigeti karakter, arculat kialakítása a koncepcionális cél, amelyben a prioritás az épített környezet védelme és a sziget arculatának javítása. ÉPÍTÉSZETI CÉLKITŰZÉSEK: Épített örökség védelme, Homlokzat felújítások, színvonalas épített környezet megteremtése Kihasználatlan épületek, épületrészek felújítása, fejlesztése új funkciókkal, Előirányzott bontások elvégzése, KARAKTERT ERŐSÍTŐ CÉLKITŰZÉSEK: Vonzó, egységes arculat (utcabútorok, kandeláberek, burkolatok, kerítések, pavilonok), Fogadóterek rendezése d) TÁRSADALMI ÉS REKREÁCIÓS CÉLOK A kulturális és szabadidős szolgáltatások színvonalának javítása érdekében szükséges a jelenleg közhasználat elől elzárt, hasznosítatlan sportterületek felújítása, részleges vagy teljes közhasználat számára történő megnyitása. Növelni kell a közterülethasználati fegyelmet. A nagy terhelést okozó "bringó-hintók" szigetről történő kitelepítése koncepcionális, terhelést csökkentő cél. TÁRSADALMI CÉLKITŰZÉSEK: Közösségi területhasználat preferálása, Rekreáció, szabadtéri szabadidős tevékenységek minőségi fejlesztése Színvonalas sportolási és rekreációs lehetőségek Közbiztonság növelése, rendezett közterület-használat Együttműködés a civil szervezetek, fenntartók és szigeti intézmények között MARKETING CÉLKITŰZÉSEK: Védett történeti parkká nyilvánítás Világörökségi terület szigetre történő kiterjesztése BFFH KÖRNYEZETVÉDELMI ÜO. FŐKERT BFVT FŐKERT TERVEZÉSI STÚDIÓ ZÖLDFÁCSKA 3/30
Magas presztízsérték, világörökségi címhez méltó szabadidős, kulturális rendezvények Társadalmi párbeszéd, kommunikáció, Informatív és ügyintézést segítő honlap és információs pont létrehozása, Programok a romantika, múltidézés (történetiség, hagyomány) jegyében e) SZABÁLYOZÁSI ÉS FENNTARTÁSI CÉLOK Prioritás a szabályozási környezett javítása a fenntarthatóság és együttműködés jegyében. A Margitsziget zöldterületeinek nagysága nem csökkenhet, a beépített területe nem növekedhet a rendezése során. A Nagyrendezvények (tömegeket vonzó, zöldfelületeket túlzott mértékben igénybe vevő rendezvények) korlátozása szükséges a területhasználatai terhelés mérséklése érdekében. Az önfenntartásra törekvő városi park megvalósításához az intenzív fenntartás többlet költségeit részben a területen keletkező bevételekből (közterület-használati, parkolási, bérleti díjak) szükséges fedezni. A sziget terhelésének mérséklése érdekében a versenysport által használt területek nagysága nem növekedhet. TERÜLETHASZNÁLATI CÉLKITŰZÉSEK: A megőrzés és fejlesztés szabályozási hátterének biztosítása Versenysport további területi bővülésének megakadályozása (Sportuszoda megkezdett bővítése félkész lelátó befejezése - kivételével), Üzemi területek, telephelyek területnövekedésének további megakadályozása, Közparki közhasználatú területek lehetőség szerinti bővítése, Új megközelítési lehetőségek kidolgozása (gyaloghidak, kikötői létesítmények) A területhasználatok differenciálása, a használatok térbeli szabályozásával FINANSZÍROZÁSI CÉLKITŰZÉSEK: A park fenntartását a központi forrásokon túl biztosító források feltárása, A fenntartói, gondnoki létszám és a fenntartó eszközök számának növelését biztosító anyagi források megteremtése, Önfenntartóbb városi park modelljének kialakítása RENDELETI, TULAJDONJOGI CÉLKITŰZÉSEK: Nagyrendezvények (tömegeket vonzó, zöldfelületeket túlzott mértékben igénybe vevő rendezvények) korlátozása, kiszorítása, A közterületek igénybevételi rendszerének (közterület-használati engedélyek) átdolgozása, Az árusítóhelyek, pavilonok, építmények egységes karakterének szabályozása, A parkfenntartásért és a parkhasználatért felelős fővárosi szervezetek közötti koordináló menedzsment szervezet kialakítása. A tulajdonosi és kezelői szerkezet tisztázása, tulajdonrendezés BFFH KÖRNYEZETVÉDELMI ÜO. FŐKERT BFVT FŐKERT TERVEZÉSI STÚDIÓ ZÖLDFÁCSKA 4/30
1. ábra: A margitszigeti stratégiai célok rendszere 5/30
B. STRATÉGIA ÁLTAL ÉRINTETT TERÜLETEK MEGHATÁROZÁSA A Margitsziget különleges értékének megőrzése, szerepének, küldetésének beteljesítése érdekében a stratégia megvalósításának területi értelmezése szükséges. A stratégia ún. direkt beavatkozási zónája elviekben ugyan csak a Margitszigetet, illetőleg tágabban értelmezve annak közvetlen városi kapcsolódási területeit jelenti, de a teljes célrendszer megvalósítása a főváros területén található egyéb olyan zöldfelületek, városi parkok, illetőleg ezekhez kapcsolt funkcionális egységek bevonásával lehetséges, amelyek a szigeten jelenleg található bizonyos funkciókat kiváltására alkalmasak. i. Stratégiával közvetlenül érintett terület MARGITSZIGET A Margitsziget területe 96,5 ha, ebből parkosított zöldterület 66,7 ha. Hossza 2500 m, legnagyobb szélessége 500 m. A FŐKERT Nonprofit Zrt jogelődjeivel mintegy 100 éve gondozza a sziget zöldterületeit. A Margitsziget a földhivatali nyilvántartás szerinti Helyrajzi számokat tekintve a következő területeket jelenti: HELYRAJZI SZÁM TERÜLET (m 2 ) TULAJDONOS 23800/1 109706 23800/2 124881 Fővárosi önkormányzat, Magyar Állam Fővárosi önkormányzat Fővárosi önkormányzat Budapest-Esztergom Főegyházmegye TULAJDONI HÁNYAD 106457 3260 119127 5412 354 23800/3 178255 Fővárosi önkormányzat 1/1 23800/4 183675 23800/5 104312 23800/6 100774 23800/7 78242 Fővárosi önkormányzat Fővárosi önkormányzat Fővárosi önkormányzat Magyar Állam (HM) Magyar Állam Fővárosi önkormányzat Magyar Állam Fővárosi önkormányzat Fővárosi önkormányzat 176363 7330 102858 1465 10245 90541 1664 60123 2468 23800/8 73138 Fővárosi önkormányzat 1/1 23801 13511 Magyar Állam 1/1 1. táblázat: a Margitsziget helyrajzi számai, területi és tulajdonosi szerkezete (2008.08.12. állapot) KAPCSOLÓDÓ HIDAK A Margithíd 2010-ben kezdődő átépítésével a sziget elérhetősége gyalogos és kerékpáros szempontból javul, ezzel növekszik a sziget rekreációs értéke. A másik szigeti bejárót az Árpád-hídról lecsatlakozó szárnyhíd, illetőleg a kerékpáros megközelítést is biztosító spirál rámpa szolgáltatja. További fejlesztési potenciál BFFH KÖRNYEZETVÉDELMI ÜO. FŐKERT BFVT FŐKERT TERVEZÉSI STÚDIÓ ZÖLDFÁCSKA 6/30
jelentkezik az Árpád hídi hídfőben található, eddig katonai célokat szolgáló raktárterület kapcsán, ahol a mostani felszíni parkolás átszervezésével a hídban parkoló alakítható ki. KAPCSOLÓDÓ DUNA MENTI RAKPARTI ZÓNÁK A parti sáv a szárazföldi és Dunai part menti területeket is magában foglalja, mind a szigeten, mind a szigetet kísérő budai és pesti rakpartokon. Több fővárosi jelentőségű program is formálódóban van a Duna és a város kapcsolatrendszerének újrafogalmazása, humanizálása érdekében, amelyet azonban a közmű és közlekedési célú prioritás jelentősen behatárol. Hajózási szempontból a Margitsziget speciális lehetőségeket hordoz magában. Négy versenyképes kikötő található a Margitszigeten. A főváros életében a vízi közlekedés alternatív tömegközlekedéssé kell, hogy váljon. ii. A Margitsziget tehermentesítésébe bevonható területek A stratégia teljes megvalósításához, a Margitsziget rangjának, méltó helyének visszaállításához a főváros területén található más városi közparkok bevonása szükséges. Azon a funkciók kiváltása javasolt, amelyek a sziget tervezett szerepköréhez nem illeszkednek, jelenleg túlzott terheltséget eredményeznek és nem a szigethez kötődnek, tehát a város egyéb területein is elhelyezhetők. Rendszerben, városszerkezetben gondolkodva, a Margitsziget tehermentesítését ellátó területek javaslataink szerint egyrészt a Hungária körút gyűrűje mentén, másrészt az észak-déli irányú szervező elemként, a város főutcájaként megjelenő Duna-tengelyhez kapcsolódva jelölhetők ki. Ilyen nagyobb, a fenti kritériumnak megfelelő városi közparkok a Hajógyári sziget, a Népliget, Csepel szigetcsúcs tervezett parkja, Lágymányosi öböl Kopaszi-gát parkja, Duna menti szabad terek pedig a rakpartok és arra fűződő nagyobb zöldfelületek. A Hungária körút melletti közpark-rendszerhez tartozó Városliget részvétele a tehermentesítésben nem javasolt, hiszen a park ma is túlterhelt, további funkciók ráhordása nem javasolt. NÉPLIGET HAJÓGYÁRI-SZIGET CSEPEL SZIGETI ÚJ KÖZPARK KOPASZI GÁT C. STRATÉGIAI TERV IDŐBENI ÉRVÉNYESSÉGÉNEK MEGHATÁROZÁSA A stratégiai tervezésben az Európai Unió tervezési-stratégiai ciklusait vettük alapul, mivel a Margitsziget egészét és a további beavatkozási területeket érintő fejlesztések az EU által biztosított kohéziós és strukturális alapok segítségével, mint elsődleges anyagi input felhasználásával képzelhetőek el. Ennek megfelelően a stratégia három távlatot céloz meg: Rövidtáv 2013-ig Középtáv 2013-2020-ig Nagytáv 2020 után BFFH KÖRNYEZETVÉDELMI ÜO. FŐKERT BFVT FŐKERT TERVEZÉSI STÚDIÓ ZÖLDFÁCSKA 7/30
D. STRATÉGIA VÉLEMÉNYEZÉSÉBEN ÉRINTETTEK Budapest Főváros Főpolgármesteri Hivatal BFFH szakbizottságai BFFH ai Kerületi önkormányzatok Budapest XIII. kerületi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Budapest II. kerületi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Budapest III. kerületi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Budapest V. kerületi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Minisztériumok Önkormányzati Minisztérium (ÖM) Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium (NFGM) Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium (KvVM) Közlekedési, Hírközlési és Energiaügyi Minisztérium (KHEM) Oktatási és Kulturális Minisztérium (OKM) Államigazgatási szervek Budapesti Történeti Múzeum Kulturális Örökségvédelmi Szakszolgálat Duna-Ipoly Nemzeti Park Igazgatóság Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Közép-Duna Völgyi Környezetvédelmi Természetvédelmi Vízügyi Felügyelőség Közép-Duna Völgyi Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság Közép-magyarországi Regionális Közigazgatási Hivatal Állami Főépítész Fővárosi Vízművek Zrt. Mérnökszolgálati osztály ÁNTSZ Budapest V.-XIII. Kerületi Intézete Fővárosi Tűzoltóparancsnokság Észak-pesti Tűzmegelőzési Régió Nemzeti Közlekedési Hatóság Közép-magyarországi Regionális Igazgatósága Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Felügyeleti Igazgatóság Fővárosi Iroda Fővárosi és Pest Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény és Talajvédelmi Igazgatóság Honvédelmi Minisztérium Hadművelési és Kiképzési Főosztály Budapesti Rendőr-Főkapitányság XIII. Kerületi Rendőrkapitányság Közrendvédelmi Osztály Közép-magyarországi Regionális Munkaügyi Központ Budapesti Bányakapitányság Földtani- és Adattári Osztály Nemzeti Közlekedési Hatóság Légiközlekedési Igazgatóság Honvédelmi Minisztérium Katonai Légügyi Hivatal Légiforgalmi és Repülőtér Felügyeleti Osztály Országos Környezetegészségügyi Intézet BFFH KÖRNYEZETVÉDELMI ÜO. FŐKERT BFVT FŐKERT TERVEZÉSI STÚDIÓ ZÖLDFÁCSKA 8/30
Területen érintett szervezetek Budapest-Esztergom Főegyházmegye Danubius Szálloda és Gyógyfürdő Nyrt. Hotel Margitsziget Budapest Gyógyfürdői és Hévizei Zrt. Parking Kft. BKV ZMNE Bólyai János Műszaki Főiskolai Kar Szabadtér Színház Kht. Margitszigeti Atlétikai Centrum Fővárosi Állat- és Növénykert Tíz évszak Kft. Sark Cafe Kft. Copacabana Beach Kft. Bringóhintó Kht. Elektromos Autó Kft. Sétacikli Kft. Fővárosi Ásványvíz és Üdítőipari Zrt. Göncöl Alapítvány Il-Net Kht. Civil szervezetek Mozgalom a Margitszigetért Egyesület Budapest Városvédő Egyesület Levegő Munkacsoport Magyar Kerékpáros Klub Független Ökológiai Központ Védegylet Danubius Nemzeti Csónakegylet Építők Kajak-kenu Egyesület BFFH KÖRNYEZETVÉDELMI ÜO. FŐKERT BFVT FŐKERT TERVEZÉSI STÚDIÓ ZÖLDFÁCSKA 9/30
2. HELYZETFELTÁRÁS, -ELEMZÉS ÖSSZEGZÉSE A Margitsziget egyre gyakrabban nagy tömegeket vonzó szabadidős rendezvények helyszíne, ugyanakkor a közbiztonsági helyezet bizonytalansága a FŐKERT vizsgálata szerint rontja a látogatók közérzetét. Ennek további következménye: A nem rendeltetésszerű parkhasználat és vandalizmus nyomaival nap mint nap találkozhatunk a Sziget több pontján A kitelepült árusok tevékenységét gyakorlatilag senki sem ellenőrzi (élelmiszerbiztonság, jogosultság a tevékenység folytatására) Az árusok és más vállalkozók nem gondoskodnak a tevékenységük során képződő hulladékok gyűjtéséről és elszállításáról Nagy számban életvitelszerűen laknak hajléktalanok a Szigeten Az engedély nélkül behajtó illetve parkoló járművek is növelik a környezet terhelését Növekvő ellentmondást jelent a rendelkezésre álló forrás évek óta tartó folyamatos csökkenése és az egyre intenzívebb parkhasználat. A park egyes létesítményei tönkrementek, nem működnek, illetve rendszeres felújítás hiányában elhasználódtak. Az illemhelyek hiánya miatt a parklátogatók a parkot kénytelenek használni A szezonális szórakozóhelyek sok esetben nem illeszthetők be a park rekreációs funkciójának körébe, sok a lakossági panasz a zajterhelés miatt. Tulajdonjoggal vagy kezelői joggal a szigeten működő intézmények, létesítmények környezete, az épületek, építmények állaga nem minden esetben méltó, sőt, kifejezetten méltatlan a sziget értékéhez képest. A Margitsziget területén működő intézmények, társaságok, közszolgáltatók általában nem rendelkeznek aktuális információkkal, a szigetet érintő kérdésekben, mely alkalmanként rendelkezésszerű működésüket is akadályozza. BFFH KÖRNYEZETVÉDELMI ÜO. FŐKERT BFVT FŐKERT TERVEZÉSI STÚDIÓ ZÖLDFÁCSKA 10/30
PROBLÉMAFA - CÉLFA i. Táji- természeti- környezeti Problémák Tennivalók Célok Elöregedő fa és cserjeállomány, új telepítések hiánya Fa- és cserjeállomány ütemezett felújítása, új telepítések Klímaváltozás okozta betegségek, növénypusztulások Alkalmazkodás a változásokhoz az új telepítések során A növényzet faj és fajtagazdagsága alacsony Őshonos, egyedi és különleges növények telepítése Természetes társulások hiánya Természetes társulásokat bemutató parkrészlet kialakítása, felújítása Elhagyatott, gyomosodó területek jelenléte Közhasználatú zöldfelületek növelése, a felhagyott területrészek visszaparkosítása Ruderális növényzet terjedése felhagyott területeken Gyomtalanítás, ifjítás A gazdag madárvilág számára kevés Madáretetők, itatók kialakítása természetvédelmi berendezés biztosított Vadaspark állatállománya szegényes Vadaspark állatállományának gazdagítása Zöldfelületi kitaposások A területhasználatokhoz, az igénybevételhez igazodó burkolat kialakítás A szigeten keletkező hulladék kezelése Integrált szemléletű hulladéktárolási és kezelési program Árvízi veszély Haváriaterv és árvízvédelmi terv Természeti, környezeti adottságok Kertészeti, tájépítészeti jellemzők, Vízfelületek alacsony aránya és színvonala Erózió károsítása Hagyományos tematikus kertek rossz állapota Intenzív parkrészek nem rendeltetés szerű használata Öntözőhálózat hiányosságai Fejlesztések következtében lecsökkent zöldterület Művész sétány rossz állapota Hosszabb időn át díszítő virágfelületek (egy és kétnyári) hiánya Jelentős terhelési igénybevétel Lépcsők, támfalak rossz állapota Vízfelületek felújítása, bővítése Erózióval veszélyeztetett területek rendezése (Szigeti bejáró) Tematikus kertek felújítása Intenzív parkrészek körülkerítése Öntözőhálózat felújítása, automata öntözőhálózat bővítése A meglévő zöldterületek megőrzése, bővítése Művész sétány felújítása Évelő és kétnyári kiültetések növelése A gyepfelületek intenzív fenntartása Lépcsők, támfalak felújítása Sziget bejárók rendezetlen környezet A sziget bejárati térségeinek igényes rendezése Játszóterek, tematikus kertek rongálása Játszóterek, tematikus kertek zárhatóságának biztosítása Margit-hídi, Árpád-hídi fogadóterület elhasználtsága Fogadóterületek rendezése Hajós Alfréd uszoda környezetének rendezetlensége Hajós Alfréd uszoda környezetének rendezése Belső úthálózat differenciálatlansága, Gyalogos, futó, kerékpáros úthasználati egymást zavaró közlekedési eszközök konfliktusok oldása differenciált fejlesztéssel 2. táblázat: táji és természeti adottságok problémái és célok A környezeti és természeti állapot javítása Vízrendezés Vízrendezés Magas színvonalú közpark kialakítása BFFH KÖRNYEZETVÉDELMI ÜO. FŐKERT BFVT FŐKERT TERVEZÉSI STÚDIÓ ZÖLDFÁCSKA 11/30
ii. Közmű-ellátottság Tömegközlekedés Gépjárm ű közleked és Gyalogos, kerékpáros közlekedés Infrastruktúra, közlekedés Problémák Tennivalók Célok A szennyvízelvezetés hiányosságai Szennyvíztisztítás hiánya A parti szűrésű vízbázis érzékenysége A futókör teljes kivilágításának hiánya Díszkivilágítás hiányosságai A parti szűrésű kutak környezetének szennyezésérzékenysége A termálvíz vagyon érzékenysége Akadálymentes elérhetőség hiánya a Margit-híd irányából Uszodai sportrendezvények idején jelentősen megnövő forgalom Autóbuszjáratok zaj és légszennyezése Kapcsolat hiánya a metró vonalakkal A vízi közlekedés jelenleg tömegközlekedés céljára kihasználatlan, a hajók lassúak Átszállás nehézségei a szárazföldi tömegközlekedésről a vízi járművekre Illegális behajtások, engedély nélküli A forgalmi rend hiányosságai Burkolatok rossz állapota É-D útvonal használatának rendezetlensége Kerékpártárolók hiánya Szennyvízcsatornázás, ivókutak bekötésének megoldása Szennyvíztisztítás megoldása A parti szűrésű vízbázis védelme A futókör teljes kivilágítása Látványosságok díszkivilágítása Parti szűrésű kutak védelme A termálkutak hosszútávú fenntarthatóságának biztosítása Szintbeni átkelő kialakítása a Margithídnál Buszjáratok sűrítése Környezetkímélőbb járművek alkalmazása M5-ös metró, regionális gyorsvasút fejlesztése során sziget közeli megálló kialakítása Menetrendszerű hajójáratok sűrítése a tavaszi-őszi időszakban, hajópark korszerűsítés Intermodalitás erősítése a vízi szárazföldi járatok között Illegális behajtások, engedély nélküli parkolások csökkentése Forgalomrendezés, Közúti burkolatok felújítása É-D-i vegyes forgalmú út jelölése Kerékpártárolók létesítése A sziget nem 100%-os mértékben akadálymentes Közterületi akadálymentesítés Tömegközlekedési infrastruktúra hiányai Tömegközlekedési megállók rendezése, akadálymentesítése ) Csak két ponton lehetséges a megközelítés Gyalogos-, kerékpáros-híd létesítése a XIII. kerület és Buda irányába 3. táblázat: infrastrukturális és közlekedési problémák és célok Közműhálózat fejlesztése A tömegközlekedés, az elérhetőség javítása Gépjárm űforgalo m korlátoz ás Gyalogos, kerékpáros infrastruktúra fejlesztése BFFH KÖRNYEZETVÉDELMI ÜO. FŐKERT BFVT FŐKERT TERVEZÉSI STÚDIÓ ZÖLDFÁCSKA 12/30
iii. Épített örökség Karakter Építészet, karakter Leromlott állapotú épületek Hasznosítatlan épületek Problémák Tennivalók Célok Romterületek feltáratlansága, állapota Gyalogosan nehezen megközelíthető Dunapart Margitszigettel kapcsolatos információk nehezen elérhetőek Információs iroda hiánya Tájékoztató táblák hiánya Árusító helyek nem egységes megjelenése Közterületi pavilonok vegyes karaktere, színvonala Közparki berendezési tárgyak nem egységes, nem elkülönülő karaktere 4. táblázat: építészet, karakter problémák és célok Leromlott állapotú épületek és környezetük felújítása, balesetveszélyes építmények bontása Hasznosítatlan épületek újrahasznosítása Romterületek feltárása, védelme és környezetrendezése A Duna part gyalogos megközelíthetőségének javítása Integrált Margitsziget honlap kialakítása Információs pont létesítése Tájékoztató táblák kihelyezése Egységes karakterű árusítóhelyek kialakítása, arculatrontó pavilonok bontása/felújítása Közterületi pavilonok egységes színvonalas megjelenése Margit sziget egészére egységes megjelenésű közterületi berendezési tárgyak telepítése Az épített örökség védelme, színvonalas épített Vonzó, egyedi Margitsziget arculat megteremtése iv. Rekreációs szolgáltatások Szabadidős szolgáltatások Közbiztonság Parkhasználat, szabadidő, közbiztonság Problémák Tennivalók Célok Öltözők, csomagmegőrzők hiánya a kocogók számára Nyilvános illemhelyek hiánya Kevés ivókút Használaton kívüli sportterületek A nagyszámú kocogó számra nincs öltöző, bemelegítő terület biztosítva Játszóterek elégtelen száma, nem minden korosztályt kielégítő berendezések Játszószer kölcsönző nincs Közhasználat elől elzárt napközis tábori terület Kávézó, cukrászda hiánya Szabadtéri színpad kihasználatlansága, avult berendezései A sziget múltjához, történelméhez kapcsolódó programok hiánya Nincs WiFi hálózat Éjszakai szórakozóhelyek zavaró hatása, szórakozók parkrongálása Rongálások, lopások Rongálások, lopások, bűncselekmények Rongálások lopások Életvitel szerű tartózkodás a szigeten 5. táblázat: társadalmi, rekreációs, kulturális problémák és célok Öltözők, csomagmegőrzők megnyitása a kocogóknak Nyilvános illemhelyek létesítése, nem üzemelők megnyitása Ivókutak fenntartása, számuk növelése (Árpád híd) Sportterületek felújítása, megnyitása közhasználatra Bemelegítő terület biztosítása a kocogóknak Játszótérfelújítás az Árpád-hídnál Játszószer kölcsönző létesítések támogatása XIII. kerületi napközis tábor részleges megnyitása közhasználatra Kávézó cukrászda létesítése Szabadtéri színpad és kiszolgáló létesítményeinek intenzívebb hasznosítása A sziget múltjához, történelméhez kapcsolódó programok megvalósítása Ingyenes WiFi hálózat kiépítése Időszakos szórakozóhelyek felügyelete, problémák kezelése Közterület felügyeletének erősítése, térfigyelő rendszer kialakítása Térfigyelő rendszer kiépítése Környezeti neveléssel kapcsolatos programok Hajléktalan kérdés integrált kezelése Színvonalas sportolási, rekreációs lehetőségek biztosítása Világörökségh ez méltó szabadidős szolgáltatások Közbiztonság, rendezett közterülethasználat BFFH KÖRNYEZETVÉDELMI ÜO. FŐKERT BFVT FŐKERT TERVEZÉSI STÚDIÓ ZÖLDFÁCSKA 13/30
v. Szabályozás, fenntartás, kooperáció Építés szabályozás, fenntartás finanszírozás Együttműködés Problémák Tennivalók Célok Nincs szabályozási terv a szigetre Nincs védelem alatt a közpark A sziget nem része a világörökségi területeknek A sziget egésze nem áll városképvédelmi oltalom alatt Beépítési veszély Rendezvények jelentős terhelő hatása Közterülethasználati engedélyek nem köteleznek a terület tisztántartására Kutyasétáltatás, kérékpárhasználat zavaró hatása Közterületi parkolás Adományok nem szerepelnek a finanszírozási források között Az intenzív parkhasználat miatt szükséges többlet források hiány Pénzügyi források elégtelensége Az intenzív parkhasználat miatt szükséges többlet források hiány Társalmi együttműködés hiánya a Margitsziget fenntartása ügyében Fenntartói, közterületi felügyeleti, rendőrségi együttműködés hiányosságai Szigeten működő intézmények és a főváros közötti koordináció hiánya A tulajdoni, fenntartói viszonyok rendezetlensége, Közterülethasználati döntések nem veszik figyelembe a terhelhetőséget 6. táblázat: szabályozási és fenntartási problémák és célok Szabályozási terv készíttetése A közparki terület védett történeti kertté nyilvánítása, Világörökségi terület kiterjesztése a sziget egészére A BVKSZ módosításában a sziget egészére kiterjeszteni a városképi védettséget Közparki terület csökkenésének megakadályozása Rendezvények számának csökkentése Közterülethasználati engedélyek kiegészítése a takarításra vonatkozó előírással A kutyák sétáltatás, kerékpározás szabályozása, a szabályok betartatása A behajtási engedélyek telken belüli parkolóhelyek számához kötése Szponzorrációs lehetőségek kialakítása a parkfenntartás finanszírozásához való hozzájáruláshoz A területen keletkező bevételek egy részének direkt visszacsatolása a parkfenntartásba Külső pénzügyi források igénybevétele a sziget fenntartásához, fejlesztéséhez Többlet forrás biztosítása az önkormányzat költségvetésé Társadalmi együttműködési háló kialakítása Fenntartói, közterületi felügyeleti, rendőrségi együttműködés javítása Tulajdonosi, fenntartói együttműködés, egyeztetési fórum kialakítása Tulajdoni, fenntartási helyzet rendezése Közterületi engedélyezést és a fenntartást végzők közötti egyeztetés A megőrzés és fejlesztés szabályozási hátterének biztosítása Együttműködés Budapest tündérkertjének fenntartásában BFFH KÖRNYEZETVÉDELMI ÜO. FŐKERT BFVT FŐKERT TERVEZÉSI STÚDIÓ ZÖLDFÁCSKA 14/30
3. A CSELEKVÉSI TERV ÖSSZEFOGLALÓJA 2. ábra: a cselekvési terv térbeli beavatkozási pontjai, időbeli ütemezése BFFH KÖRNYEZETVÉDELMI ÜO. FŐKERT BFVT FŐKERT TERVEZÉSI STÚDIÓ ZÖLDFÁCSKA 15/30
4. STRATÉGIAI TERV A. STRATÉGIAI DÖNTÉSEK A cselekvési terv kidolgozásakor, az érintettel történt egyeztetések során, valamint a jelen munkát megelőzően, a Margitsziget állapotának javítása szempontjából elkészült i beavatkozást biztosító operatív intézkedési csomag alapján az alábbi stratégiai döntések születtek a sziget jövőjével kapcsolatosan: A Margitsziget a Duna koronaékszere, a főváros arculatát meghatározó tényező, ahol csakis a legmagasabb minőségnek van helye. Értékeinek megőrzése, adottságainak optimális hasznosítása érdekében keresni kell annak a módját, hogy a szigetet jelenleg érő használati terhelés csökkenjen. i táji, természeti környezet fejlesztésének koncepcionális elhatározásai A Margitsziget olyan egyedülálló értékkel rendelkező közpark, ahol zöldfelületbe ágyazottan jelennek meg a látnivalók, turisztikai és kulturális értékek. Ezért a szigetet mintaértékű közparkként szükséges fenntartani és fejleszteni, ennek feltételeit folyamatosan biztosítani A tematikus kertek és a műemléki feltárások magas minőségű fenntartása érdekében a közhasználatot nem korlátozó, de funkciókat elválasztó körülkerítésük szükséges. A mintaértékű park feltételezi a parkfenntartási technológiák, gépesítettség és humán erőforrás, parkfenntartási forrás javítását, folyamatos biztosítását. Idős, elöregedő faállomány felmérése és ütemezett felújítása szükséges a balesetveszély elhárítása, a természeti értékek fenntartása érdekében. Növényalkalmazási koncepció készítése szükséges a klímaváltozáshoz, a területhasználati igénybevételhez és az elvárt kertészeti minőséghez igazodva. Magas színvonalú közpark kialakításához nélkülözhetetlen az önzőhálózat rekonstrukciója és fejlesztése. A Margitsziget fejlesztése során a gyalogos használat élvez prioritást. BFFH KÖRNYEZETVÉDELMI ÜO. FŐKERT BFVT FŐKERT TERVEZÉSI STÚDIÓ ZÖLDFÁCSKA 16/30
A négykerekű kerékpárok ( bringó hintók ) konfliktust okoznak a sziget gyalogos használóival, használatukat a közúti területekre szükséges korlátozni. A zöldfelületek növelése érdekében szükséges a funkciójukat vesztett burkolatok bontása, helyükön a zöldfelület növelése, a meglévő burkolatok ütemezett felújítása. A kommunális hulladékok gyűjtése és elszállítása mellett a keletkező hulladék mennyiségének csökkentése is fontos feladat. Haváriaterv és árvízvédelmi terv készítése szükséges, mobil megoldások alkalmazása az árvízi károsítás megelőzése céljából A Margitsziget funkciója szerint elsősorban pihenőpark irányban fejlesztendő, amelyet az eddig a területen elvégzett közvéleménykutatások is visszaigazolnak. CSELEKVÉSI CÉLKITŰZÉSEK: 1. A környezeti és természeti állapot javítása 2. Vízrendezés, árvízvédelem 3. Magas színvonalú közpark kialakítása ii. infrastruktúra, közlekedés fejlesztésének koncepcionális elhatározásai KONCEPCIONÁLIS DÖNTÉSEK: Biztosítani kell, hogy a Margitszigeten keletkező kommunális szennyvizek csak tisztítottan kerülhessenek a Dunába. A szigetre tartó illetve a szigeten belüli gépjárműforgalom mérséklése érdekében a sziget tömegközlekedési megközelíthetőségét javítani kell. CSELEKVÉSI CÉLKITŰZÉSEK: 1. Közműhálózat fejlesztése 2. A tömegközlekedés, az elérhetőség javítása 3. A gépjárműforgalom korlátozása 4. A gyalogos, kerékpáros infrastruktúra fejlesztése iii városépítészet, építészet, karakter koncepcionális elhatározásai KONCEPCIONÁLIS DÖNTÉSEK: Egységes, világörökséghez méltó Margitszigeti közterületi karakter kialakítása szükséges. CSELEKVÉSI CÉLKITŰZÉSEK: 1. Az épített örökség védelme, színvonalas épített környezet kialakítása 2. Vonzó, egyedi Margitsziget arculat megteremtése iv. kulturális, szabadidős, rekreációs szolgáltatások koncepcionális elhatározásai KONCEPCIONÁLIS DÖNTÉSEK: A szabadidős szolgáltatások színvonalának javítása érdekében szükséges a jelenleg közhasználat elől elzárt, hasznosítatlan sportterületek felújítása, a közhasználat számára való teljes, vagy részleges megnyitása. A szigeti közbiztonságot, közterület-használati fegyelmet növelni kell. BFFH KÖRNYEZETVÉDELMI ÜO. FŐKERT BFVT FŐKERT TERVEZÉSI STÚDIÓ ZÖLDFÁCSKA 17/30
CSELEKVÉSI CÉLKITŰZÉSEK: 1. Színvonalas sportolási és rekreációs lehetőségek biztosítása 2. Világörökséghez méltó szabadidős szolgáltatások 3. Közbiztonság, rendezet közterület-használat v. szabályozás kérdéskörének koncepcionális elhatározásai KONCEPCIONÁLIS DÖNTÉSEK: A Margitsziget zöldterületeinek nagysága nem csökkenhet, a beépített területe nem növekedhet a rendezése során. A Margitsziget gondnokságát a mindenkori zöldfelület fenntartóhoz szükséges rendelni. A Parkhasználatot fővárosi rendeletben szükséges szabályozni. A Nagyrendezvények (nagy tömegeket vonzó, zöldfelületeket jelentősen igénybe vevő rendezvények), árusító és szórakozóhelyek korlátozása, illetve környezethez illeszkedő szabályozása szükséges a területhasználatai terhelés mérséklése érdekében. A Margitsziget fenntartásának elsődleges forrása a Fővárosi Önkormányzat költségvetése. Az önfenntartóbb városi park megvalósításához az intenzív fenntartás többlet költségeit fedező önkormányzati forrás kiegészíthető a területen keletkező bevételekből (szponzori támogatások, közterület-használati, parkolási, bérleti díjak) A sziget terhelésének mérséklése érdekében a versenysport által használt területek nagysága nem növekedhet. A Margitszigeten olyan szolgáltatási tevékenységek folytathatóak, melyek a sziget világörökségi rangjához méltóak és a közparki területhasználathoz illeszkednek, azt nem zavarják. Budapest tündérkertjének fejlesztése, fenntartása ügyében társadalmi párbeszéd folytatása szükséges. CSELEKVÉSI CÉLKITŰZÉSEK: 1. A megőrzés és fejlesztés szabályozási hátterének biztosítása 2. Együttműködés Budapest tündérkertjének fenntartásában. BFFH KÖRNYEZETVÉDELMI ÜO. FŐKERT BFVT FŐKERT TERVEZÉSI STÚDIÓ ZÖLDFÁCSKA 18/30
B. CSELEKVÉSI TERVEK ÖSSZEFÜGGŐ RENDSZERÉNEK ÁBRÁZOLÁSA i. A tájépítészeti és természeti környezet adottságainak védelme Prioritás Célkitűzés Program Projekt Intézkedés időtáv Palatinus Strand menti védő zöldsáv felújítása közép Faállomány felmérése, balesetveszélyes fák kivágása Idős fa- és cserjeállomány Növényalkalmazási koncepció készítése a klímaváltozás mérséklésére ütemezett felújítása 1. Fatelepítés folyamatos A környezeti és Túlburjánzó, elöregedő cserjeállomány megújítása folyamatos természeti Természeti élőhely Madáritatók és etetők kihelyezése, fenntartása rövid állapot javítása állapotának javítása Virágoskert menti kiserdő felújítás rövid Hulladékgyűjtők helyének, méretének, formájának rendezése rövid Hulladékkezelés átfogó Szelektív gyűjtés, pillepalack tömörítők kihelyezése rendezése Rendezvények idején intenzívebb közterület takarítás folyamatos 2. Havária terv készítése az árvízi károk megelőzésére Árvízi védelem Vízrendezés Mobil védőmű biztosítása a védekezéshez rövid Tematikus kertek felújítása Sziklakert (Japán kert) rekonstrukciója rövid Rózsakert felújítása Virágoskert felújítása közép Szanatórium kert rekonstrukciója rövid Intenzív fenntartású Tematikus kertek körülkerítése kertrészek körülkerítése Játszóterek körülkerítése közép Régészeti emlékek körülkerítése közép 3. Öntözőhálózat felújítása, Öntözőhálózat gerincvezeték felújítása, az ivóvíz és a parki Magas fejlesztése öntözőhálózat szétválasztása színvonalú Öntözőhálózat fejlesztése (automata öntözőhálózat) folyamatos közpark Saját kút kialakítása vagy Duna vízzel történő öntözés kiépítése kialakítása Zöldfelületek rendezése, Virágállomány fenntartása, hiányok pótlása folyamatos felújítása A Margitsziget értéken való nyilvántartása (kataszter készítés a növényállományról, épített értékekről) A A tájépítészeti és természeti környezet adottságainak védelme Póló-pálya menti egynyári és évelő bemutatókert felújítása Művész-sétány felújítása Fölösleges burkolatok bontása, zöldfelület növelése Gyepfelületek folyamatos fenntartása, megújítása Futónövények telepítése a meglévő kerítések mentén rövid közép folyamatos folyamatos Felelős Környezetvédelmi Közmű Környezetvédelmi Közmű. Környezetvédelmi BFFH KÖRNYEZETVÉDELMI ÜO. FŐKERT BFVT FŐKERT TERVEZÉSI STÚDIÓ ZÖLDFÁCSKA 19/30
A A tájépítészeti és természeti környezet adottságainak védelme 3. Magas színvonalú közpark kialakítása Nagy szökőkút környezetének rendezése Európa-ház, Póló pálya közötti gyalogút kialakítása A közparki feltárást segítő, Gyalogjárda létesítés az Árpád híd margitszigeti szárnyhíd nyugati ahhoz igazodó burkolatok oldalán kialakítása Virágoskert és Vadaspark közötti burkolat felújítás közép Gyalogos, kerékpáros burkolatok differenciált felújítása Erózió védelem Margit-hídi bejáratnál lévő rézsűk stabilizálása Vízfelületek rekonstrukciója, Meglévő vízfelületek (vízmedencék, csobogók) rekonstrukciója növelése Vízfelületek számának növelése közép Árpád-hídi fogadóterület rendezése rövid Tájépítészeti Margit-hídi fogadóterület közterületi rendezése arculatrendezési feladatok Hajós Alfréd uszoda fogadóterének környezetrendezése közép Közparki lépcsők, támfalak egységes dizájn szerinti ütemezett felújítása közép Környezetvédelmi BFFH KÖRNYEZETVÉDELMI ÜO. FŐKERT BFVT FŐKERT TERVEZÉSI STÚDIÓ ZÖLDFÁCSKA 20/30
ii. B Az infrastrukturális, közlekedési ellátottság javítása Az infrastrukturális, közlekedési ellátottság javítása Prioritás Célkitűzés Program Projekt Intézkedés Felelős időtáv Szigeten keletkező szennyvizek tisztításának megoldása folyamatban Kommunális Szennyvízelvezetés, kezelés rendezése Ivókutak rákötése a csatornahálózatra rövid Közmű 1. A futókör teljes közvilágításának biztosítása folyamatban Közműhálózat Közvilágítás, díszvilágítás A sziget látványosságainak díszkivilágítása fejlesztése fejlesztése Egyéb parki utak közvilágításának fejlesztése közép Vízbázisok védelme A parti-szűrésű kutak védelme. folyamatos A termál kutak hosszú távú hasznosítása folyamatos A Margit-híd rekonstrukció folyamatban Közlekedési 2. Tömegközlekedés Ráhordó járatok szezonális sűrítése (május-szeptember) A fejlesztése A szigeti belső tömegközlekedés modernizálása tömegközleke M5-ös metró (észak-déli gyorsvasút) szigeti megállója hosszútáv dés, az A vízi közlekedési járatok szezonális sűrítése elérhetőség A vízik közlekedési járművek korszerűsítése középtáv Vízi közlekedés fejlesztése javítása Átszállási kapcsolatok javítása a szárazföldi és vízi járatok között középtáv (Batthyány-tér) Árpád-híd hídfőjében teremgarázs kialakítása a felszíni parkolók 3. kiváltása céljából Parkolás rendezése A gépjárműforgalom Beléptetési rendszer felülvizsgálata (Árpád híd), rendszámfelismerő folyamatban rendszer kialakítása korlátozása Pest-Buda emlékmű körfordulójának rendezése középtáv Közúti burkolatok felújítása Közúti burkolatok felújítása folyamatos Észak-déli közút T40-as besorolását, vegyes használatát közúti Kerékpáros közlekedés 4. táblákkal, burkolati jelekkel szükséges jelezni ösztönzése A gyalogos, Kerékpártárolók létesítése folyamatban kerékpáros 100%-os közterületi akadálymentesítés (buszmegállók is egy új folyamatos Akadálymentesítés infrastruktúra busztípus függvényében) fejlesztése Gyalogos közlekedés Gyaloghíd létesítése Újlipótváros, Újlak irányába hosszútáv fejlesztése BFFH KÖRNYEZETVÉDELMI ÜO. FŐKERT BFVT FŐKERT TERVEZÉSI STÚDIÓ ZÖLDFÁCSKA 21/30
iii. Az épített örökség védelme, a sziget arculatának javítása Prioritás Célkitűzés Program Projekt Időtáv Felelős Kolostor romok környezetrendezése Régészeti értékek feltárása, Johanniták vára, Esztergomi érseki vár, Szentpálfalva, Bazilika régészeti védelme, bemutatása hosszútáv feltárása C Az épített örökség védelme, a sziget arculatának javítása 1. Az épített örökség védelme, színvonalas épített környezet kialakítása 2. Vonzó, egyedi Margitsziget arculat megteremtése Építészeti rendezés Információs, marketing program Egységes Margitsziget karakter kialakítása Szabadtéri Színpad és környezetésnek rekonstrukciója Önkormányzati tulajdonú épületek hasznosítása, felújítása (Sirály Csónakház, Európa Ház) Leromlott, balesetveszélyes épületek, építmények bontása (Dózsa stadion lelátók, Palatinus Nyugati front) rövid rövid Értékvédelmi Érték-védelmi és Kulturális Sport Sport és Közmű. A Duna part megközelíthetőségének javítása középtáv Főépítészi Iroda Integrált Margitsziget honlap Kulturális Információs pont létesítése Környezetvédelmi Dendrológiai, egyéb növényzeti értékek bemutatása, ehhez kapcsolódó rendezvények, vezetett séták, táblarendszer Információs táblarendszer kialakítása Pavilonok, elárusítóhelyek egységes, színvonalas arculatának kialakítása Főépítészi Iroda Egységes kültéri bútorcsalád kialakítása, meglévők cseréje Környezetvédelmi Az épületfunkciók, épített elemek és zöldfelületi kialakítás összehangolása BFFH KÖRNYEZETVÉDELMI ÜO. FŐKERT BFVT FŐKERT TERVEZÉSI STÚDIÓ ZÖLDFÁCSKA 22/30
iv. A kulturális és szabadidős szolgáltatások magas színvonalának biztosítása Prioritás Célkitűzés Program Projekt Időtáv Felelős Nyilvános öltöző kialakítása a sportolóknak meglévő építményekben rövid Sport D A kulturális és szabadidős szolgáltatások magas színvonalának biztosítása 1. Színvonalas sportolási, rekreációs lehetőségek biztosítása 2. Világörökséghez méltó szabadidős szolgáltatások 3. Közbiztonság, rendezett közterülethasználat Rekreációs szolgáltatások javítása Hasznosítatlan sportlétesítmények közcélú hasznosítása Közparki szolgáltatások javítása Kulturális élet színesítése Nyilvános illemhelyek számának növelése folyamatban Kommunális Palatinus strand téliesítése folyamatban Közmű Teniszstadion felújítása, közhasználata, Atlétikai Centrum Sport közhasználatának javítása HM teniszpályák tulajdonának megszerzése, területének közcélú Sport hasznosítása Játszóterek felújítása, bővítése középtáv Környezetvédelmi Sportszer- és játszószer-kölcsönzők létesítése középtáv Sport Napközis tábor időszakos megnyitása közhasználatra Vállalkozási Szabadtéri színpad intenzívebb hasznosítása A sziget múltjához, romantikájához kötődő rendezvények, állandó helytörténeti gyűjtemény Internet hozzáférhetőség Ingyenes WiFi rendszer kiépítése a sziget területén középtáv Közbiztonság és rend Emelt létszámú, zöldfelületekre kiterjedő feladatokkal rendelkező margitszigeti közterület felügyelet Kulturális Informatikai Védelmi és Gazdasági Összvárosi program a hajléktalanprobléma kezelésére Szociálpolitikai Térfigyelő kamera rendszer kiépítése Védelmi és Gazdasági Éjszakai szolgáltatások zajszintjének ellenőrzése és előírások betartása folyamatos Vállalkozási BFFH KÖRNYEZETVÉDELMI ÜO. FŐKERT BFVT FŐKERT TERVEZÉSI STÚDIÓ ZÖLDFÁCSKA 23/30
v. A szabályozási környezett javítása a fenntarthatóság és együttműködés jegyében Prioritás Célkitűzés Program Projekt Időtáv Felelős Szabályozási terv készítése folyamatban Városrend. és Közbeszerzési E A szabályozási környezett javítása a fenntarthatóság és együttműködés jegyében 1. A megőrzés és fejlesztés szabályozási hátterének biztosítása 2. Együttműködés Budapest tündérkertjének fenntartásában Építés szabályozás Egyeztetés a szennyvíztisztítás hálózati objektumainak helykijelöléséről annak érdekében, hogy a közparki terület ne csökkenjen Történeti kerti védelem Értékvédelmi szabályozás A világörökségi státusz kiterjesztése a Margitsziget egészére Közterület használat szabályozása Intenzív közpark fenntartásához szükséges többlet források biztosítása Társadalmi párbeszéd Közterületi rendezvények számának és jellegének és feltételeinek szabályozása. Rendezvényarculat szabályozás Közterület-használati engedély kiegészítése a terület takarítására és hulladék gyűjtésére való kötelezéssel A fővárosi tulajdonokon kiadott szolgáltatási engedélyek felülvizsgálata, A Margitsziget közterületi rendjének egyedi szabályozása, a területrészek differenciált használat, a koordinálást végző gondnok kijelölése, középtáv Vállalkozási Környezetvédelmi Települési és Értékvédelmi Környezetvédelmi Behajtási engedélyek telken belüli parkolóhely esetén történő kiadása Közlekedési Fogadj örökbe program, szponzori támogatások rendszerének kidolgozása. Környezetvédelmi Licit rendszer kialakítása a rendezési jog értékesítéséhez Költségvetési Közterület-használati bevételek visszacsatolása a fenntartásba Tervezési A szakmai fenntartási programnak megfelelő forrás biztosítása Társadalmi együttműködési háló kialakítása Környezetvé delmi Közbiztossági, közterület fenntartói együttműködés szabályozása Összes érintett Tulajdoni, fenntartói viszonyok áttekintése és rendezése Egyeztetési kötelezettség betartatása a közterületi engedélyek kiadása során a közterület fenntartójával folyamatos Vállalkozási BFFH KÖRNYEZETVÉDELMI ÜO. FŐKERT BFVT FŐKERT TERVEZÉSI STÚDIÓ ZÖLDFÁCSKA 24/30
C. MONITORING A Margitsziget Stratégiai Tervében megfogalmazott célok több, egymástól részben független program és projekt megvalósítása révén érhetőek el. Az eredmények monitorozására azért van szükség, hogy egyrészt nyomon követhető legyen a kijelölt projektek megvalósulása, másrészt a sziget környezeti-területhasználati változásai. A környezeti-területhasználati változások figyelemmel kísérése szükséges ahhoz, hogy eldönthessük, a megjelölt programok és projektek valóban optimális mértékben szolgálják-e a kitűzött célok megvalósulását. Budapest közparkjainak mindegyike esetében szükségét látjuk a környezetiterülethasználati állapotok nyomon követését, hiszen ezek mindegyike a város arculatát, környezetminőségét meghatározó, értékes közterület. Amennyiben kidolgozásra kerül a fővárosi parkok monitoring rendszere, természetesen a Margitsziget állapotváltozásának nyomon követése is ennek integrált részévé kell váljon. A Margitsziget stratégiai terv célkitűzéseinek megfelelően több szempontból szükséges a monitorozást megvalósítani. Szüksége van a temészeti-környezeti állapotának mind minőségi, mind mennyiségi változásait megfigyelni. Szükséges a terület infrastrukturális ellátottságának figyelemmel követése, mind a tömegközlekedés, megközelíthetőség mind a közműellátottság szempontjából. A területen lévő építészeti, régészeti értékek állapotát, a sziget közterületi arculatának véltázását szintén szükséges nyomon követni. Mivel a Margitsziget alapvető rendeltetése a közparki, szabadidős funkció, így a szabadidős, rekreációs szolgáltatások színvonalát, a közparki területhasználatok változását is figyelni szükséges. Szintén vizsgálni szükséges a fenntartás körülményeinek változását, mind a rendelkezésre álló források, mind a szükséges ráfordítások (területi terhelés) oldaláról. A következő táblázat a fent meghatározott monitoring szempontok alapján sorolja fel azokat a lényeges indikátorokat, melyek egy adott szempontból jól jellemzik a Margitsziget állapotát, mérhetőek, rendszeresen rendelkezésre állnak. BFFH KÖRNYEZETVÉDELMI ÜO. FŐKERT BFVT FŐKERT TERVEZÉSI STÚDIÓ ZÖLDFÁCSKA 25/30
Témakör Jellemző Indikátor Mértékegység érték Kiindulási Adatforrás Célérték Közparki terület nagysága ha KVSZ 75,7 75,7 Beépítésre szánt terület nagysága ha KVSZ 21,1 21,1 Zöldfelület mennyiség Gyepfelület nagysága m 2 FŐKERT 388 500 növelés Fenyők, örökzöldek száma db FŐKERT 2276 növelés Elöregedő és új telepítésű faállomány darabszáma db FŐKERT 8 900 Biomassza (lombtömeg) mutató m 2 Műholdfelvétel 673 000 757000 Kaszálási forgók száma db FŐKERT 11 16 Zöldfelület minőség Kiültetett kétnyári-évelő állomány aránya az egynyári kiültetésekhez képesti- % FŐKERT 50 100 Évenként felújított gyepfelület aránya % FŐKERT 0 10 Automata öntözővel ellátott terület nagysága m 2 FŐKERT 27 700 480 000 Állatvilág A szigeten megfigyelhető madarak faj és db Faj és egyed 19 19 egyedszáma egyed számlálás na na Fenntartott hulladékgyűjtők száma db FŐKERT 524 Hulladékkezelés Elszállított hulladék mennyisége (átlagos nyári hét) m 3 /hét FŐKERT 42 csökkentés Csatornahálózatra rákötetlen ingatlanok Szennyvízkezelés száma db FCSM Kezelt szennyvíz aránya % Fővárosi Önk. 0 100 Közvilágítás Közvilágítással ellátott utak hossza m BDK Kft Parkolás Közterületen parkoló gépkocsik száma (hétköznap, hétvége, rendezvények idején) db/nap Parking Kft. Táji-, természeti- környezeti állapot Infrastrukturális, tömegközlekedési állapot Tömegközlekedés Gyalogos, kerékpáros közlekedés Busz és villamos jártatok kapacitása (hétköznap, hétvége, rendezvények idején) Menetrendszerű hajójáratok kapacitása (hétköznap, hétvége, rendezvények idején) utas/nap utas/nap BKV BKV 26: 15 876 106: 26 560 4-6 v: 351 000 1 v: 64-71 00 BKV: 1 200 MAHART: 2 000 26: 15 876 106: 26 560 4-6 v: 351 000 1 v: 64-71 00 BKV: 1 590 MAHART: 3 000 Felújításra szoruló burkolatok nagysága m 2 FŐKERT 178 000 0 BFFH KÖRNYEZETVÉDELMI ÜO. FŐKERT BFVT FŐKERT TERVEZÉSI STÚDIÓ ZÖLDFÁCSKA 26/30