ELİTERJESZTÉS Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselı-testületének Elıterjesztı Kakas Béla polgármester Tárgy Beszámoló a Sándorfalvi Közös Önkormányzati Hivatal, a Sándorfalvi Kulturális Központ, az Egyesített Egészségügyi és Szociális Intézmény, SÖV Sándorfalva Önkormányzati Vagyonkezelı Közhasznú Nonprofit Kft. esélyegyenlıségi terve végrehajtásáról és az új tervek elfogadása Iktatószám 3-126/2013. Melléklet 1, 3, 5, 7. sz. Beszámolók az esélyegyenlıségi tervek megvalósulásáról 2, 4, 6, 8. sz. Esélyegyenlıségi terv-tervezetek Elkészítéséért felelıs Dr. Nagy Zsuzsanna munkaügyi referens Gajdosné Pataki Zsuzsanna igazgató Vári Istvánné intézményvezetı Tímár Zoltán ügyvezetı Véleményezésre megküldve Mővelıdési, Oktatási, Egészségügyi és Szociális Bizottság Az elıterjesztést nyílt ülésen kell tárgyalni. A döntéshez egyszerő többség szükséges. Törvényességi véleményezésre 2013. november 19. bemutatva 1
Sándorfalva Város Polgármesterétıl 6762 Sándorfalva, Szabadság tér 1. 62/572-963 E-mail cím: polghiv@sandorfalva.hu Iktatószám: 3-126 /2013. Tárgy: Beszámoló a Sándorfalvi Közös Önkormányzati Hivatal, a Sándorfalvi Kulturális Központ, az Egyesített Egészségügyi és Szociális Intézmény, SÖV Sándorfalva Önkormányzati Vagyonkezelı Közhasznú Nonprofit Kft. esélyegyenlıségi terve végrehajtásáról és az új tervek elfogadása Mell.: 4 db Beszámoló 4 db Esélyegyenlıségi terv-tervezet Sándorfalva Város Képviselı-testülete részére Tisztelt Képviselı-testület! Az Országgyőlés elismerte minden ember jogát ahhoz, hogy egyenlı méltóságú személyként élhessen, hogy hatékony jogvédelmet biztosítson a hátrányos megkülönböztetést elszenvedık számára, valamint kinyilvánította, hogy az esélyegyenlıség elımozdítása elsısorban állami feladat. Az egyenlı bánásmód betartása és betartatása az Európai Unió és a hazai társadalom elvárása is. Fentiekre tekintettel az Országgyőlés Európai Unió elıírásaival összhangban megalkotta az egyenlı bánásmódról és az esélyegyenlıség elımozdításáról szóló 2003. CXXV. törvényt (a továbbiakban: esélyegyenlıségi törvény). A 2011-2013. közötti idıszakra vonatkozó esélyegyenlıségi terv elfogadása idején hatályos törvényi elıírás szerint az esélyegyenlıségi terv tartalmazza a munkáltatóval munkaviszonyban álló, hátrányos helyzető munkavállalók, így különösen a nık, a negyven évnél idısebb munkavállalók, a romák, a fogyatékos személyek, valamint a két vagy több tíz éven aluli gyermeket nevelı munkavállalók vagy tíz éven aluli gyermeket nevelı egyedülálló munkavállalók foglalkoztatási helyzetének elemzését, valamint a munkáltatónak az esélyegyenlıség biztosítására vonatkozó céljait és azok eléréséhez szükséges eszközöket [Mt. 70/A. (2) bekezdés]. Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselı-testülete a 2011-ben az alábbiakban felsorolt határozataival, a következı esélyegyenlıségi terveket fogadta el: 2
114/2011. (X. 27.) Kt. számú határozat Sándorfalva Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Esélyegyenlıségi Terve elfogadásáról, 115/2011. (X. 27.) Kt. számú határozat Sándorfalvi Kulturális Központ Esélyegyenlıségi Terve elfogadásáról, 116/2011. (X. 27.) Kt. számú határozat Sándorfalvi Kulturális Központ Esélyegyenlıségi Terve elfogadásáról, 118/2011. (X. 27.) Kt. számú határozat SFÜ Sándorfalva Városfejlesztı és Üzemeltetı Közhasznú Nonprofit Kft. Esélyegyenlıségi Terve elfogadásáról, A 2011-2013. közti idıszakra vonatkozóan elfogadott Esélyegyenlıségi terveknek a konkrét célkitőzéseken és feladatokon túl, a Képviselı-testület szemléletformáló szerepet szánt. Az esélyegyenlıségi referensek által készített Beszámolók (1, 3, 5, 7. sz. melléklet) tükrözik azt, hogy az esélyegyenlıség elımozdításának kiváló eszköze az esélyegyenlıségi terv készítése, és egy tudatos tervezési-szervezési mechanizmus következetes alkalmazása, amely eredményeként a leginkább sérülékeny munkavállalói csoportok esélyeit, fejlıdését a munkáltatói jogkör gyakorlói folyamatosan figyelemmel tudják kísérni, elısegítve ezzel a gyorsabb és hatékonyabb eredmények elérését. Esélyegyenlıségi tervet bármely munkáltató elfogadhat, míg az ötven fınél több munkavállalót foglalkoztató költségvetési szervek és többségi állami tulajdonban álló jogi személyek kötelesek elfogadni. A terv a munkáltató döntése alapján a törvényben nem nevesített munkavállalói csoportokra is kiterjedhet. Sándorfalva Város Önkormányzata nagy hangsúlyt fektet arra, hogy mind az Önkormányzati Hivatal, mind az Önkormányzat intézményei és gazdasági társasága által foglalkozatott munkavállalókat semmiféle hátrányos megkülönböztetés ne érje nemükre, korukra, faji, etnikai hovatartozásukra, családi viszonyaikra vonatkozóan. A fentiek gyakorlati megvalósítását célozzák a 2013. december 1-2015. november 30. közti idıszakra vonatkozó, és az elıterjesztésben szereplı Esélyegyenlıségi Tervek, melyek a Munka Törvénykönyvének rendelkezéseivel együtt biztosítják a hátrányos helyzető munkavállalói csoportokra történı fokozott odafigyelést a foglalkozatás területén, így különösen az alkalmazás, a bérezés, munkakörülmények, szülıi szereppel kapcsolatos többletterhek tekintetében. Az Esélyegyenlıségi Tervek elkészítése és gyakorlati alkalmazása az Európai Unió támogatásával megvalósuló pályázatok szempontrendszerében egyik kiemelt és támogatott szempont, így ezen követelménynek is meg tudunk maradéktalanul felelni. Az Önkormányzati Hivatal (2. sz. melléklet) és az Önkormányzat intézményei: a Sándorfalvi Kulturális Központ (4. sz. melléklet), Egyesített Egészségügyi és Szociális Intézmény (6. sz. melléklet), a SÖV Sándorfalva Önkormányzati Vagyonkezelı Közhasznú Nonprofit Kft. (8. sz. melléklet) elkészítették Esélyegyenlıségi tervüket, melyek összhangban állnak a Képviselı-testület 104/2013. (VI. 27.) Kt. határozatával elfogadott Sándorfalva Városi Önkormányzat 2013-2018 közötti idıszakra szóló Esélyegyenlıségi Programjával. Az Önkormányzati Hivatal a tervet elızetesen véleményezésre megküldte a Magyar Köztisztviselık, Közalkalmazottak és Közszolgálati Dolgozók Szakszervezete Helyi 3
Alapszervezete titkára részére, aki a tervezetben foglaltakkal egyetértett. A Sándorfalvi Kulturális Központ Esélyegyenlıségi terve a Közgyőjteményi és Közmővelıdési Dolgozók Szakszervezete Helyi Csoportja bevonásával, az Egyesített Egészségügyi és Szociális Intézmény Esélyegyenlıségi Terve a Közalkalmazotti Tanács bevonásával készült. Fentiekre tekintettel kérem a Tisztelt Képviselı-testületet, hogy az elıterjesztést tárgyalja meg, és az alábbi határozati javaslatokat elfogadni szíveskedjen. 1../2013. (XI. 28.) Kt. Tárgy: Sándorfalvi Közös Önkormányzati Hivatal Esélyegyenlıségi Terve Határozat 1. Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselı-testülete elfogadja a Sándorfalvi Közös Önkormányzati Hivatal 2011. november 1-2013. október 31. közötti idıszakra vonatkozó Esélyegyenlıségi Terve megvalósulásáról készült Beszámolót (1. sz. melléklet). 2. A Képviselı-testület az Önkormányzati Hivatal Esélyegyenlıségi Tervét az elterjesztés 2. sz. mellékletével egyezı tartalommal jóváhagyja. 3. A Képviselı-testület felkéri a Jegyzıt arra, hogy a tervvel kapcsolatban szükséges munkáltatói intézkedéseket tegye meg, továbbá felkéri arra, hogy a terv végrehajtásáról 2015. november 30-ig készíttessen beszámolót és azt terjessze a Képviselı-testület elé. Határidı: 1.,2. pont: azonnal 3.pont: folyamatos, ill. 2015. november 30. Határozatról értesül: 1. Kakas Béla polgármester 2. Dr. Kovács Beáta jegyzı 3. Dr. Nagy Zsuzsanna munkaügyi referens 4. Irattár. 2../2013. (XI. 28.) Kt. Tárgy: Sándorfalvi Kulturális Központ Esélyegyenlıségi Terve 4
Határozat 1. Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselı-testülete elfogadja a Sándorfalvi Kulturális Központ 2011. november 1-2013. október 31. közötti idıszakra vonatkozó Esélyegyenlıségi Terve megvalósulásáról készült Beszámolót (3. sz. melléklet). 2. A Képviselı-testület a Sándorfalvi Kulturális Központ Esélyegyenlıségi Tervét az elterjesztés 4. sz. mellékletével egyezı tartalommal jóváhagyja. 3. A Képviselı-testület felkéri az intézmény igazgatóját arra, hogy a tervvel kapcsolatban szükséges munkáltatói intézkedéseket tegye meg, továbbá felkéri arra, hogy a terv végrehajtásáról 2015. november 30-ig készíttessen beszámolót és azt terjessze a Képviselıtestület elé. Határidı: 1.,2. pont: azonnal 3. pont: folyamatos, ill. 2015. november 30. Határozatról értesül: 1. Kakas Béla polgármester 2. Dr. Kovács Beáta jegyzı 3. Gajdosné Pataki Zsuzsanna SKK igazgatója 4. Irattár. 3../2013. (XI. 28.) Kt. Tárgy: Egyesített Egészségügyi- és Szociális Intézmény Esélyegyenlıségi Terve Határozat 1. Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselı-testülete elfogadja az Egyesített Egészségügyi és Szociális Intézmény 2011. november 1-2013. október 31. közötti idıszakra vonatkozó Esélyegyenlıségi Terve megvalósulásáról készült Beszámolót (5. sz. melléklet). 2. A Képviselı-testület az Egyesített Egészségügyi és Szociális Intézmény Esélyegyenlıségi Tervét az elterjesztés 6. sz. mellékletével egyezı tartalommal jóváhagyja. 3. A Képviselı-testület felkéri az intézmény vezetıjét arra, hogy a tervvel kapcsolatban szükséges munkáltatói intézkedéseket tegye meg, továbbá felkéri arra, hogy a terv végrehajtásáról 2015. november 30-ig készíttessen beszámolót és azt terjessze a Képviselı-testület elé. Határidı: 1.,2. pont: azonnal 3. pont: folyamatos, ill. 2015. november 30. Határozatról értesül: 5
1. Kakas Béla polgármester 2. Dr. Kovács Beáta jegyzı 5. Vári Istvánné EESZI intézményvezetıje 6. Irattár. 4../2013. (XI. 28.) Kt. Tárgy: SÖV Sándorfalva Önkormányzati Vagyonkezelı Közhasznú Nonprofit Kft. Esélyegyenlıségi Terve Határozat 1. Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselı-testülete elfogadja a SÖV Sándorfalva Önkormányzati Vagyonkezelı Közhasznú Nonprofit Kft. és jogelıdje az SFÜ Sándorfalva Városfejlesztı és Üzemeltetı Közhasznú Nonprofit Kft. 2011. november 1-2013. október 31. közötti idıszakra vonatkozó Esélyegyenlıségi Terve megvalósulásáról készült Beszámolót (7. sz. melléklet). 2. Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselı-testülete SÖV Sándorfalva Önkormányzati Vagyonkezelı Közhasznú Nonprofit Kft. Esélyegyenlıségi Tervét az elterjesztés 8. sz. mellékletével egyezı tartalommal jóváhagyja. 3. A Képviselı-testület felkéri a Kft. ügyvezetı igazgatóját arra, hogy a tervvel kapcsolatban szükséges munkáltatói intézkedéseket tegye meg, továbbá felkéri arra, hogy a terv végrehajtásáról 2015. november 30-ig készítessen beszámolót és azt terjessze a Képviselıtestület elé. Határidı: 1.,2. pont: azonnal 3. pont: folyamatos, ill. 2015. november 30. Határozatról értesül: 1.Kakas Béla polgármester 2. Dr. Kovács Beáta jegyzı 3. Tímár Zoltán SÖV Kft ügyvezetıje 4. Irattár. Sándorfalva, 2013. november 14. Tisztelettel: Kakas Béla Polgármester 6
1. sz. melléklet BESZÁMOLÓ SÁNDORFALVI KÖZÖS ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL ÉS JOGELİDJE SÁNDORFALVA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT POLGÁRMESTERI HIVATALA ESÉLYEGYENLİSÉGI TERVE MEGVALÓSÍTÁSÁRÓL Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselı-testülete 114/2011. (X. 27.) Kt. számú határozatával elfogadta Sándorfalva Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Esélyegyenlıségi tervét (továbbiakban: Esélyegyenlıségi Terv) a vonatkozó idıszakban hatályos Munka Törvénykönyvérıl szóló 1992. évi XXII. Törvény 5. és 70/A. -ában, valamint az egyenlı bánásmódról és az esélyegyenlıség elımozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény (Ebktv) 63. (4) bekezdésében meghatározottak alapján. Sándorfalva Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal jogutódjaként Sándorfalva Városi Önkormányzat és Dóc Község Önkormányzat Képviselı-testülete 2013. január 24. napján létrehozta a Sándorfalvi Közös Önkormányzati Hivatalt a jogszabályi elıírásoknak eleget téve. Az Önkormányzati Hivatal teljesíti a Polgármesteri Hivatalra vonatkozóan elfogadott kötelezettségeket. Az Esélyegyenlıségi Terv az alábbi célcsoportokra készült: Az Önkormányzati Hivatalnál alkalmazásában álló, illetıleg álláshelyre pályázó: 1. nık, 2. 40 évesnél idısebb, 3. roma, 4. fogyatékkal élı, 5. két, vagy több 10 éven aluli gyermeket nevelı, 6. 10 éven aluli gyermeket egyedül nevelı, vagy 7. tartósan beteg gyermeket nevelı 8. az idıs szüleit családjában gondozó munkavállaló. Az Esélyegyenlıségi Terv az alábbi esélyegyenlıségi területeken tőzte ki célul az egyenlı bánásmód biztosítását: 1. a családbarát munkahelyi körülmények megteremtésében és erısítésében, 2. a nemek közötti esélykülönbségek csökkentésében, 3. az akadálymentesítésben, 4. a fogyatékkal élık életminıségének és munkaerı-piaci esélyeinek javításában, 7
5. a romák életminıségének és munkaerı-piaci esélyeinek javításában, 6. más hátrányos helyzető csoportok munkapiaci és társadalmi esélyeinek javításában. A Képviselı-testület az általános célok és etikai elvek úgy mint hátrányos megkülönböztetés tilalma, emberi méltóság tiszteletben tartása, együttmőködés, társadalmi szolidaritás, méltányos és rugalmas elbánás-, meghatározásán kívül az alábbiakban meghatározott konkrét célkitőzéseket tette. A célkitőzések 2011. december 1. és 2013. október 31. napja közti idıszakban történı megvalósulásának elemzését az alábbiak tartalmazzák: 1. célkitőzés: Az egyenlı bánásmód betartása, és esélyegyenlıség biztosításának figyelemmel kísérése érdekében esélyegyenlıségi referens megbízása. A referens feladata az Esélyegyenlıségi Terv teljesülésének vizsgálata, és beszámoló készítése a Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselı-testülete részére 2013. november 30- ig; a következı idıszakra vonatkozó esélyegyenlıségi terv elıkészítése munkahelyen képviselettel rendelkezı szakszervezet bevonásával, és Képviselı-testület elé történı terjesztése 2013. október 31-ig; az esélyegyenlıségi tervvel és végrehajtásával kapcsolatos észrevételek, javaslatok győjtése, és a munkáltatói jogkör gyakorlója felé továbbítása. Az esélyegyenlıség biztosításának érvényesülésének figyelemmel kísérése különösen a munkához való hozzájutásban, a nyilvános álláshirdetésben, a munkára való felvételben, az alkalmazási feltételekben, a foglalkoztatási jogviszony létesítésénél, az azt megelızı, elısegítı eljárással összefüggı rendelkezéseknél, a foglalkoztatási jogviszony létesítésénél, illetıleg megszüntetésénél. A célkitőzés megvalósítása: A fentiek alapján Dr. Nagy Zsuzsanna munkaügyi referens megbízást kapott az esélyegyenlıségi referensi feladatok ellátására. Az Esélyegyenlıségi Tervben megjelölt határidıre elkészült a megvalósulásra vonatkozó jelen beszámoló, továbbá a Magyar Köztisztviselık, Közalkalmazottak és Közszolgálati Dolgozók Szakszervezete bevonásával az új esélyegyenlıségi terv. 2011. december 1. és 2013. október 31. napja közti idıszakban az esélyegyenlıségi referens figyelemmel kísérte, illetıleg közremőködött a munkaerı-felvételnél. Az alkalmazási feltételek elıírása a közszolgálati tisztviselık képesítési elıírásáról szóló 29/2012. (III. 7.) Korm. rendelet elıírásainak megfelelıen történt. A Szegedi Járási Hivataltól került áthelyezésre egy fı köztisztviselı az Önkormányzati Hivataltól távozó köztisztviselı státuszára. Alkalmazásra olyan személy került, aki képesítési feltételeknek megfelelt. 2. célkitőzés: Az egyenlı bánásmód betartása és az esélyegyenlıség elısegítése érdekében új eljárásrendek kialakítása a) Az Önkormányzati Hivatal az álláshirdetések megfogalmazásakor és a munkavállalók kiválasztásánál, kor, nem, nemzetiség, családi és egészségügyi állapot stb. szempontjából nem tesz különbséget. Ennek érdekében az álláshirdetések elkészítése és megjelentetése az esélyegyenlıségi referens bevonásával történik. 8
A célkitőzés megvalósítása: A pályázati kiírások megfogalmazása és megjelentetése az esélyegyenlıségi referens bevonásával történik. A pályázati eljárás teljes folyamata dokumentálásra kerül az ügyiratokban. A vonatkozó idıszakban nem került sor pályázati kiírás megjelentetésre. b) A munkaerı-felvétel során a munkáltató a hangsúlyt az adott munkához szükséges végzettségre, készségekre, képességekre, jártasságokra és tapasztalatokra helyezi. A jelöltek kiválasztásánál ugyanolyan fontos szempontnak tekinti a hosszú szakmai, gyakorlati munkatapasztalatokat és az ezen alapuló megbízhatóságot, mint a többi készség és képesség figyelembevételét. Ennek érdekében: a munkaerı-felvételi eljárásban résztvevıktıl részletes szakmai önéletrajzot kér be. A célkitőzés megvalósítása: Nem került sor pályázat kiírására. c) Elızetes képzéshez, betanuláshoz kötött munkakörök betöltésénél a negyven év felettiek pályázatát nem utasítható el csak arra hivatkozással, hogy a képzés és a betanítás korukból következıen már nem kifizetıdı befektetés. A célkitőzés megvalósítása: A munkáltatói jogkör gyakorlója a vonatkozó idıszakban egyenlı elbánásban részesítette a negyven éven felüli pályázókat. Az öregségi nyugdíjkorhatár fokozatos emelésével az aktív munkavégzéssel töltendı évek száma egyre nı a negyven éven felüliek körében. A munkáltató a 40 éven felüli munkavállalókat értékes munkaerınek tartja, akik munkában töltött éveik folytán fontos munkatapasztalattal és gyakorlattal rendelkeznek. d.) Lehetıséget biztosít a panasztételre, a következı módon di) Az egyenlı bánásmód megsértése, a zaklatás, jogellenes elkülönítés, megtorlás elıfordulása esetén, a munkavállaló az esélyegyenlıségi referenshez fordulhat. dii) Az esélyegyenlıségi referens a panaszt anonim módon kezeli, és véleményével együtt a munkáltató elé tárja a panaszról történı tudomásszerzéstıl számított öt munkanapon belül. diii) A panasz esélyegyenlıségi referenshez történı benyújtásától számítva az ügy megoldásáig, de legfeljebb nyolc munkanapig a kifogásolt munkáltatói intézkedés nem hajtható végre. div) Amennyiben a felek nem tudnak megegyezni, közvetítıt vonhatnak be az eljárásba, ennek költségviselésérıl egyedi megállapodást kell kötni. A célkitőzés megvalósítása: Az elmúlt 2 év alatt ilyen panasz nem érkezett az esélyegyenlıségi referenshez. 3. célkitőzés: A munkakörülmények javítása, különös tekintettel a 40 év feletti munkavállalók helyzetének javítására a.) Az Önkormányzati Hivatal a munkakörülményeket úgy alakítja, hogy azok folyamatosan elısegítsék az érettebb korúak fizikai és szellemi képességeinek maximális kiteljesedését, a kor elırehaladtával együtt járó változások ellensúlyozását. 9
Ennek érdekében: A kockázatértékelési felülvizsgálat során vizsgáltatja a 40 év feletti munkavállalók munkakörülményeit és lehetıségeihez mérten intézkedéseket tesz a jobb munkakörülmények kialakítására. A célkitőzés megvalósítása: A munkáltató a munkavédelmi szakértıvel elkészíttette a munkahelyi kockázatértékelés felülvizsgálatát. b.) A munkakör ellátásával kapcsolatos esetleges kockázatok csökkentése, megelızése Ennek érdekében: Foglalkozás-egészségügyi szolgáltatóval kötött megállapodás keretében biztosítja a munkavállalók részére munkakörük ellátásával kapcsolatos orvosi alkalmassági- és látásvizsgálatát, valamint a szezonális influenza elleni védekezést (oltás). A célkitőzés megvalósítása: A munkáltató a foglalkozás-egészségügyi szolgáltatóval kötött megállapodás alapján évente idıszakos munkaköri orvosi alkalmasságra és látásvizsgálatra utalja be a munkavállalókat. Az Önkormányzati Hivatal dolgozói a munkakörükbıl adódóan az ügyfelekkel való kapcsolattartás miatt fokozott veszélynek vannak kitéve az influenza vírus terjedésének idıszakában. Erre tekintettel a foglalkozás-egészségügyi szolgáltató biztosítja a szezonális influenza elleni védıoltást, illetıleg az oltás beadását az azt igénylı köztisztviselıknek. 2011-2013. évben az influenza szezon elıtt, az ısz folyamán sor került az oltásokra. A munkáltató a foglalkozás-egészségügyi szolgáltató közremőködésével rendszeresen biztosítja az Önkormányzati Hivatal dolgozói részére az ingyenes EKG-vizsgálatot. A munkáltató biztosítja az Egyesített Egészségügyi és Szociális Intézmény által a településen szervezett Egészség-héten tartott különbözı szőrıvizsgálatokon (kardiológiai, nıgyógyászati, szemészeti, stb) való részvétel lehetıségét. c.) A munkavállalók jó egészségi állapotának, biztonságának és jó közérzetének megtartása érdekében: Munkavégzéssel kapcsolatos ergonómiai igényeiket megvizsgálja, és a dolgozókkal egyeztetve a lehetıségekhez mérten az igényekhez igazítja (kényelmes szék, megfelelı magasságú asztal stb.) A célkitőzés megvalósítása: A munkavégzés feltételeinek javítása és az egészségmegırzés érdekében a munkáltató fokozott figyelmet fordít az irodabútorok, illetıleg az irodai eszközök beszerzésénél az ergonómiai megfelelésre. A munkáltató a lehetıségekhez mérten a munkavállalók részére kényelmes munkavégzési körülményeket és korszerő IT hátteret biztosít. Az irodabútorok vásárlására minden esetben az érintett köztisztviselıkkel történı egyeztetést követıen került sor. d.) Az egészséges életmód kialakítására, folytatására a munkavállalókat aktív eszközökkel ösztönzi. 10
Ennek érdekében: Az Önkormányzati dolgozók számára térítésmentesen, hetente 1-2 alkalommal helyet biztosít zenés gimnasztika (aerobic) órák tartására. A célkitőzés megvalósítása: A vonatkozó idıszakban a zenés gimnasztika órák rendszeresen megtartásra kerültek, melyhez a munkáltató minden esetben térítésmentesen biztosított helyszínt. 4.) A képzési programokhoz való egyenlı hozzáférés elısegítése a.) A szakképzett és alkalmazkodó képes munkaerı növelése érdekében lehetıségeihez mérten biztosítja az egész életen át tartó tanulás lehetıségét minden munkavállaló számára. Ennek érdekében: A munkakör magasabb szintő ellátását segítı iskolai rendszerő, és nem iskolai rendszerő képzésekben való részvételt engedélyezi, támogatást nyújt és tanulmányi szabadságot biztosít a rendes szabadságon felül kortól, nemtıl, családi, és egészségügyi állapottól, stb. függetlenül. A célkitőzés megvalósítása: A beszámolási idıszakban 4 fı köztisztviselı iskolai illetıleg nem iskolai rendszerő képzésben történı részvételéhez nyújtott támogatást, illetıleg biztosította a konzultációkon való részvételhez és a felkészüléshez szükséges tanulmányi szabadságot. b.) Az egyes munkakörök betöltéséhez indokolt tanulási, továbbképzési és fejlıdési szükségleteket folyamatosan vizsgálja, és azokat a munkavállalók szakmai érdekeivel összehangolja. Ennek érdekében: bi.) A munkáltató minden évben képzési tervet készít, amelyben külön hangsúlyt fektet a hátrányos helyzető munkavállalók képzésére. bii.) A kevesebb mint egy év idıtartamú határozott idejő munkaszerzıdéssel rendelkezı munkavállalókat tájékoztatja a számukra elérhetı munkaerı-piaci esélyeiket növelı képzésekrıl késıbbi elhelyezkedési esélyeik javítása érdekében. A célkitőzés megvalósítása: A munkáltató minden évben a közszolgálati tisztviselık továbbképzésérıl szóló 273/2012. (IX. 28.) Korm. rendeletben meghatározott helyi éves továbbképzési tervet készít. A helyi éves továbbképzési terv tartalmazza a gyakornokképzésben résztvevık nevét, a közigazgatási alapvizsgára, a közigazgatási szakvizsgára jelentkezı köztisztviselı nevét, a kiválasztott vizsgaidıszakot, a választott szakvizsgatárgyat, a jogszabály, felügyeleti szerv, munkáltató által elıírt iskolarendszeren kívüli továbbképzésben, vezetıképzésben résztvevı nevét, a továbbképzés témakörét, az iskolarendszerő továbbképzésben résztvevı nevét, az intézmény és a szak megnevezését. Az Önkormányzati Hivatal rendszeres kapcsolatot tart a Szegedi Járási Hivatal Járási Munkaügyi Kirendeltségével az aktuális foglalkoztatási, támogatási formák, a Munkaügyi Kirendeltség által meghirdetett képzések tekintetében. 2011-2013. évben nem volt 1 évnél rövidebb határozott idıre kinevezett aktív korú köztisztviselı. 11
5.) A nyugdíjas korba való átmenet megkönnyítése Az Önkormányzati Hivatal olyan megoldások kidolgozására törekszik, amelyek a Hivatal és a munkavállaló érdekeit egyaránt figyelembe veszi, továbbá amelyek segítségével a munkavállaló a nyugdíjba vonulást megelızı években felkészülhet a nyugdíjazására, a nyugdíjas életformára, az aktív nyugdíjas évekre. Ennek érdekében: a) A nyugdíjazás elıtt álló idısebb munkavállalók szakmai képességét és tapasztalatát maximálisan felhasználja, gondoskodik az évek során felhalmozott tudásuk fiatalabb munkavállalóknak történı továbbadásáról. b) Az elırehozott nyugdíjazás egyénre és munkáltatóra gyakorolt hatását, az ilyen nyugdíjba vonulási lehetıség felmerülése esetén megvizsgálja. A célkitőzés megvalósítása: A beszámolási idıszakban nyugdíjba vonuló munkavállalók esetén a munkáltató betanítási idıszak alkalmazásával biztosította a munkaköri feladatok folyamatos ellátását, valamint a munkakör és a munkatapasztalat átadását. A közszolgálati tisztviselık jogállásáról szóló 2011. évi CXCIX. törvény rendelkezései szerint a munkáltató köteles felmenteni az öregségi, elırehozott öregségi, nık 40 éves nyugdíjazása jogosultsági feltételeivel a felmentési idı napján rendelkezı köztisztviselıt. Nyugdíjba vonulási szándékot nem jelentett be munkavállaló a vonatkozó idıszakban. A munkáltató figyelemmel kíséri az 55 év feletti munkavállalók tekintetében a nyugdíjjogosultság feltételeinek elérését, a nyugdíjkorhatár módosulását. 6.) A családos munkavállalók számára biztosított kedvezmények kiterjesztése Az Önkormányzati Hivatal a családi és munkahelyi kötelezettségek összehangolása érdekében az alábbi kedvezményeket biztosítja: a) A Közszolgálati Szabályzatában meghatározott mértékő juttatásokat biztosítja. b) Biztosítja a rendkívüli családi események (gyermekszületés, gyermek ballagása, családtag halála) esetére a szabadságot (a rendes szabadságkeret terhére a jogszabályban elıírt rendkívüli munkaidı kedvezményen felül). c) A 14 éven aluli gyermeket nevelı dolgozók rendes évi szabadságának kiadása során a munkáltató, lehetıségeihez mérten, figyelembe veszi a nevelési és oktatási intézmények mőködése során elrendelt szünetek idıtartamát. d) Biztosítja a munkavállalók gyermekei részére a Hivatalnál és az Önkormányzat intézményeinél szakmai gyakorlat letöltését, valamint diplomamunka konzultáció lehetıségét. A célkitőzés megvalósítása: A beszámolási idıszakban a munkáltató biztosította a Közszolgálati Szabályzatában rögzített, és a költségvetésben tervezett juttatásokat. 12
A rendkívüli családi események (gyermekszületés, gyermek ballagása, családtag halála) esetére a munkáltató a rendes szabadság terhére a munkaszervezési körülményekre, és érdekekre tekintettel szabadságot biztosított. A munkáltató minden év február végéig szabadságolási tervet készít a munkavállalók igényének megismerése után. A szabadságolási terv biztosítja a megfelelı munkaszervezést, folyamatos feladatellátást és a munkavállalók szabadságának tervezhetıségét. 14 éven aluli gyermeket nevelı dolgozók rendes évi szabadságának kiadása során a munkáltató, lehetıségeihez mérten, figyelembe vette a nevelési és oktatási intézmények mőködése során elrendelt szünetek idıtartamát, annak érdekében, hogy a szünetben a gyermekek felügyelete megoldott legyen, illetıleg a munkavállalónak legyen lehetısége a gyerekeivel való közös idıtöltésre. A munkavállalók gyermekei részérıl nem érkezett az elmúlt idıszakban megkeresés a szakmai gyakorlat letöltésére, illetıleg diplomamunkához szükséges konzultációra. 7.) A fogyatékkal élı munkavállalók esélyegyenlıségének biztosítása a.) A fogyatékkal élı, mozgáskorlátozott munkavállalók, pályázók részére az Önkormányzati Hivatal biztosítja a munkavégzéshez szükséges speciális eszközöket, és az akadálymentes munkaállomás kialakítását. b.) Amennyiben a munkavállaló az Önkormányzati Hivatalnál fennálló jogviszonya alatt válik megváltozott munkaképességővé, a munkáltató lehetıségei szerint igyekszik biztosítani a továbbfoglalkoztatását az állapotának megfelelı munkakörben. A célkitőzés megvalósítása: Az Önkormányzati Hivatal épületének akadálymentesítése megvalósult már 2008. decemberében Európai Uniós pályázati támogatással. Az akadálymentesítés magába foglalta akadálymentesített feljáró (rámpa), akadálymentesített bejárati ajtók, mozgáskorlátozott mellékhelyiség kialakítását, a vakok és gyengén látók részére speciális vezetıszınyeg és feliratok, a halláskárosultak részére indukciós hurok alkalmazását. Az Önkormányzati Hivatal 1 fı munkavállalója rendelkezik középfokú jelnyelvi tanúsítvánnyal. 8.) A roma identitású munkavállalókkal kapcsolatos diszkriminációmentes, egyenlı elbánás biztosítása a.) Az Önkormányzati Hivatal figyelmet fordít a roma identitású munkavállalók esélyegyenlıségének biztosítására. b.) Új munkaerı-felvételnél, valamint a foglalkoztatás során egyenlı bánásmódot biztosít a roma származású jelentkezıknek. A célkitőzés megvalósítása: A munkáltatónak nincs tudomása az Önkormányzati Hivatalnál dolgozó roma identitású munkavállalóról. Az Önkormányzati Hivatal 1 fı munkavállalója korábban részt vett az Integrált iskola- Támogató környezet elnevezéső roma integrációs felnıttképzési programban, mely során a romákkal való kommunikációt, problémakezelést, támogató hozzáállást oktatták. 13
Összegzés: A 2011. november 1. és 2013. október 31. napja közti idıszakra vonatkozóan elfogadott Esélyegyenlıségi terv tekintetében a konkrét célkitőzéseken és feladatokon túl, a Képviselı-testület szemléletformáló szerepet szánt. Az Esélyegyenlıségi terv lényege, hogy meghatározza a foglalkoztatottak esélyegyenlıségének megteremtéséhez szükséges célokat, valamint az azok eléréséhez szükséges eszközöket. Az esélyegyenlıség elımozdításának kiváló eszköze az esélyegyenlıségi terv készítése, és egy tudatos tervezési-szervezési mechanizmus következetes alkalmazása, amely eredményeként a leginkább sérülékeny munkavállalói csoportok esélyeit, fejlıdését a munkáltatói jogkör gyakorlói folyamatosan figyelemmel tudják kísérni, elısegítve ezzel a gyorsabb és hatékonyabb eredmények elérését. A vonatkozó idıszak Esélyegyenlıségi tervében foglalt célkitőzések és intézkedések a fentiekben részletezettek szerint megvalósultak. Sándorfalva, 2013. november 14. Dr. Nagy Zsuzsanna esélyegyenlıségi referens 14
Sándorfalvi Közös Önkormányzati Hivatal ESÉLYEGYENLİSÉGI TERVE (Tervezet) 2013-2015 2. sz. melléklet Az egyenlı bánásmód elveinek betartása az Európai Unió és a hazai társadalom elvárása. Az Országgyőlés elismerte minden ember jogát ahhoz, hogy egyenlı méltóságú személyként élhessen, hogy hatékony jogvédelmet biztosítson a hátrányos megkülönböztetést elszenvedık számára, valamint kinyilvánította, hogy az esélyegyenlıség elımozdítása elsısorban állami feladat. Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselı-testülete az Önkormányzati Hivatalra vonatkozóan a Közszolgálati tisztviselıkrıl szóló 2011. évi CXCIX. törvény 13. (1) bekezdésben, valamint az egyenlı bánásmódról és az esélyegyenlıség elımozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény (Ebktv) 4. b) pontja alapján esélyegyenlıségi tervet alkot. I. HELYZETFELMÉRÉS Az Önkormányzati Hivatalnál 1 fı határozott idıre megválasztott polgármester, 27 fı helyben, valamint 1 fı, a Dóci Kirendeltségen foglalkoztatott munkavállaló áll határozatlan idejő kinevezéssel alkalmazásban. Az összes munkavállaló 89 %-a nı, 69 %-a negyven év feletti, 38%-a ötven évnél idısebb. Az összes munkavállaló számához viszonyítva a felsıfokú végzettséggel rendelkezık aránya 55%. A vezetı beosztásban dolgozók 75 %-a nı és negyven év feletti. A nıi alkalmazottak 65 %-a negyven év feletti. A negyven évesnél idısebb munkavállalók közt a felsıfokú végzettségőek aránya 64 %. A munkavállalók 3,4 %-a nevel háztartásában két vagy több 10 éven aluli gyermeket. A három, vagy több gyermeket nevelı nagycsaládos munkavállaló aránya 6,8 %. Az Önkormányzati Hivatalnál foglalkoztatottak besorolására, illetményére, juttatásaira, elıírt végzettségére, szakmai elımenetelére, szabadsága mértékére vonatkozó alapvetı rendelkezéseket a közszolgálati tisztviselıkrıl szóló 2011. évi CXCIX. törvény, valamint a a Munka Törvénykönyvérıl szóló 2012. évi I. törvény, továbbá az Önkormányzati Hivatal Közszolgálati Szabályzata határozzák meg. 15
2008. decemberében megvalósult az Önkormányzati Hivatal épületének teljes akadálymentesítése, melynek köszönhetıen a mozgáskorlátozott személyek számára is lehetıvé vált az Önkormányzati Hivatalban az akadálymentes közlekedés. II. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. Az Esélyegyenlıségi Terv célja Jelen esélyegyenlıségi terv célja, hogy a hátrányos helyzető munkavállalói csoportok helyzetét elemezze, felmérje, és az Önkormányzati Hivatal szervezeti kereteinek sajátosságaira figyelemmel meghatározza a foglalkoztatottak esélyegyenlıségének megteremtéséhez szükséges célokat, valamint az azok eléréséhez szükséges eszközöket. 2. Személyi hatály Jelen Esélyegyenlıségi Terv hatálya kiterjed az Önkormányzati Hivatalnál foglalkoztatott közszolgálati Munka Törvénykönyve szerinti jogviszonyban álló munkavállalókra, a fölöttük munkáltatói jogokat gyakorló munkáltatóra (továbbiakban: munkáltató), valamint az Önkormányzati Hivatalhoz álláspályázat alkalmával jelentkezı természetes személyekre. 3. Fı esélyegyenlıségi területek Az Önkormányzati Hivatal minden munkavállaló számára egyenlı esélyeket biztosít az alábbi fı esélyegyenlıségi területek mindegyikén: 4. A terv célcsoportjai a) a családbarát munkahelyi körülmények megteremtésében és erısítésében, b) a nemek közötti esélykülönbségek csökkentésében, c) az akadálymentesítésben, d) a fogyatékkal élık életminıségének és munkaerı-piaci esélyeinek javításában, e) a romák életminıségének és munkaerı-piaci esélyeinek javításában, f) más hátrányos helyzető csoportok munkapiaci és társadalmi esélyeinek javításában. Az Önkormányzati Hivatalnál alkalmazásában álló, illetıleg álláshelyre pályázó a) nık, b) 40 évesnél idısebb, c) roma, d) fogyatékkal élı, e) két, vagy több 10 éven aluli gyermeket nevelı, f) 10 éven aluli gyermeket egyedül nevelı, 16
g) tartósan beteg gyermeket nevelı, vagy h) idıs szüleiket családjukban gondozó munkavállalók. III. ETIKAI ELVEK 1. A hátrányos megkülönböztetés tilalma, egyenlı bánásmód Az Önkormányzati Hivatal a foglalkoztatás során megelızi és megakadályozza a munkavállalók hátrányos megkülönböztetését. Ez kiterjed munkaerı-felvételre, az alkalmazásnál a munkabérek, a jövedelmek, a juttatások, a képzés, a továbbképzés és egyéb ösztönzések meghatározására, a munkaviszony megszüntetésére és egyéb foglalkoztatással összefüggı esetekre. Kiterjed továbbá a munkavállalók bárminemő, különösen koruk, nemük, családi állapotuk, nemzetiségük, fajuk, származásuk, vallásuk, politikai meggyızıdésük stb. miatti diszkriminációra. Ez alól kivételt képeznek a foglalkoztatás jellegébıl, vagy természetébıl egyértelmően következı, szükséges megkülönböztetés esetei. Az Önkormányzati Hivatal kiemelt figyelmet fordít a munkavállalók életkora, neme, nemzetiségi hovatartozása, családi vagy egészségügyi állapota miatt bekövetkezı közvetlen és közvetett megkülönböztetés megelızésére, megszőntetésére. 2. Az emberi méltóság tiszteletben tartása Az Önkormányzati Hivatal a foglalkoztatás során tiszteletben tartja a munkavállalók emberi értékeit, méltóságát, egyediségét. A saját és a munkavállalók érdekeit figyelembe véve, azokat összeegyeztetve olyan munkafeltételeket, munkakörülményeket, munkahelyi légkört alakít ki, amelyek ezeknek az alapvetı értékeknek a megırzéséhez és megerısítéséhez hozzájárulnak. 3. Partneri kapcsolat, együttmőködés Az Önkormányzati Hivatal a foglalkoztatási viszony keretei között is a kölcsönös elınyök biztosítására, és az együttmőködés érvényesítésére törekszik. 4. Társadalmi szolidaritás Társadalmunk alapvetı értéke a szolidaritás, melynek erısítése nagyban elısegítheti a hátrányos helyzető csoportok felzárkóztatását, foglalkoztatási és érvényesülési lehetıségei javítását. 5. Méltányos és rugalmas elbánás A megkülönböztetés tilalma, az egyenlı bánásmód elve nem alkalmas az összes létezı egyenlıtlenség megszüntetésére, amely érheti a munkavállalókat foglalkoztatásuk során. Az Önkormányzati Hivatal olyan pozitív, méltányos és rugalmas intézkedéseket dolgoz ki, amelyek elısegítik az érintettek foglalkoztatási pozíciójának javulását, megırzését. 17
IV. KONKRÉT CÉLOK A helyzetfelmérés nem mutatott ki egyenlıtlenségeket. Tekintettel arra, hogy a munkáltató kiemelt területnek tekinti az egyenlı bánásmód biztosítását, a hátrányos helyzető munkavállalói csoportok felzárkóztatását, ezért az Önkormányzati Hivatal jelen Esélyegyenlıségi Tervében az alábbi célok, és intézkedések fenntartását határozza meg: 1. Az egyenlı bánásmód betartása, és esélyegyenlıség biztosításának figyelemmel kísérése érdekében esélyegyenlıségi referens megbízása. 2. Az egyenlı bánásmód betartása és az esélyegyenlıség elısegítése érdekében a munkaügyi folyamatok szabályozása. 3. A munkakörülmények további javítása, különös tekintettel a 40 év feletti munkavállalók helyzetének javítására. 4. A képzési programokhoz való egyenlı hozzáférés elısegítése 5. A nyugállományba vonulás elıtt és során az átmenet megkönnyítése. 6. A családos munkavállalók számára biztosított kedvezmények kiterjesztése. 7.) A fogyatékkal élı munkavállalók esélyegyenlıségének biztosítása 8.) A roma identitású munkavállalókkal kapcsolatos diszkriminációmentes, egyenlı elbánás biztosítása. V. KONKRÉT PROGRAMOK, INTÉZKEDÉSEK AZ EGYES CÉLCSOPORTOK ÉRDEKÉBEN 1. Az esélyegyenlıség biztosítása érdekében esélyegyenlıségi referens megbízása A referens feladata: a.) b.) c.) d.) Az esélyegyenlıségi terv teljesülésének vizsgálata, melyrıl beszámolót készít a Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselı-testülete részére 2015. november 30- ig. A következı idıszakra vonatkozó esélyegyenlıségi terv elıkészítése munkahelyen képviselettel rendelkezı szakszervezet bevonásával. Az egyeztetett javaslat Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselı-testülete elé történı benyújtási határideje 2015. november 30-ig. Az esélyegyenlıségi tervvel és végrehajtásával kapcsolatos észrevételek, javaslatok győjtése, és a munkáltatói jogkör gyakorlója felé továbbítása. Figyelemmel kíséri az esélyegyenlıség biztosításának érvényesülését különösen: di) a munkához való hozzájutásban, a nyilvános álláshirdetésben, a munkára való felvételben, az alkalmazási feltételekben, dii) a foglalkoztatási jogviszony létesítésénél, az azt megelızı, elısegítı eljárással összefüggı rendelkezéseknél, 18
diii) a foglalkoztatási jogviszony létesítésénél, illetıleg megszüntetésénél 2. Az egyenlı bánásmód betartása és az esélyegyenlıség elısegítése érdekében új eljárásrendek kialakítása a.) b.) Az Önkormányzati Hivatal az álláshirdetések megfogalmazásakor és a munkavállalók kiválasztásánál, kor, nem, nemzetiség, családi és egészségügyi állapot stb. szempontjából nem tesz különbséget. Ennek érdekében: az álláshirdetések elkészítése és megjelentetése az esélyegyenlıségi referens bevonásával történik. A munkaerı-felvétel során a hangsúlyt az adott munkához szükséges végzettségre, készségekre, képességekre, jártasságokra és tapasztalatokra helyezi. A jelöltek kiválasztásánál ugyanolyan fontos szempontnak tekinti a hosszú szakmai, gyakorlati munkatapasztalatokat és az ezen alapuló megbízhatóságot, mint a többi készség és képesség figyelembevételét. Ennek érdekében: a munkaerı-felvételi eljárásban résztvevıktıl részletes szakmai önéletrajzot kér be. c.) Elızetes képzéshez, betanuláshoz kötött munkakörök betöltésénél a negyven év felettiek pályázata nem utasítható el csak arra hivatkozással, hogy a képzés és a betanítás korukból következıen már nem kifizetıdı befektetés. d.) Lehetıséget biztosít a panasztételre, a következı módon di) Az egyenlı bánásmód megsértése, a zaklatás, jogellenes elkülönítés, megtorlás elıfordulása esetén, a munkavállaló az esélyegyenlıségi referenshez fordulhat írásban, a panaszra okot adó cselekménytıl számított 3 napon belül. dii) Az esélyegyenlıségi referens a panaszt anonim módon kezeli, és véleményével együtt a munkáltató elé tárja a panaszról történı tudomásszerzéstıl számított öt munkanapon belül. diii) A panasz esélyegyenlıségi referenshez történı benyújtásától számítva az ügy megoldásáig, de legfeljebb nyolc munkanapig a kifogásolt munkáltatói intézkedés nem hajtható végre. div) Amennyiben a felek nem tudnak megegyezni, közvetítıt vonhatnak be az eljárásba, ennek költségviselésérıl egyedi megállapodást kell kötni. A panasztételi lehetıség nem érinti az egyenlı bánásmód megsértése miatt a munkavállaló részére külön jogszabályban biztosított jogérvényesítési jogot. 3. A munkakörülmények javítása, különös tekintettel a 40 év feletti munkavállalók helyzetének javítására 19
a.) Az Önkormányzati Hivatal a munkakörülményeket úgy alakítja, hogy az folyamatosan elısegítse az érettebb korúak fizikai és szellemi képességeinek maximális kiteljesedését, a kor elırehaladtával együtt járó változások ellensúlyozását. Ennek érdekében: Az éves kockázatértékelési felülvizsgálat során vizsgáltatja a 40 év feletti munkavállalók munkakörülményeit és lehetıségeihez mérten intézkedéseket tesz a jobb munkakörülmények kialakítására. b.) A munkakör ellátásával kapcsolatos esetleges kockázatok csökkentése, megelızése Ennek érdekében: Foglalkozás-egészségügyi szolgáltatóval kötött megállapodás keretében biztosítja a munkavállalók részére munkakörük ellátásával kapcsolatos orvosi alkalmassági- és látásvizsgálatát, valamint a szezonális influenza elleni védekezést (oltás ). Biztosítja a részvétel lehetıségét a foglalkozás-egészségügyi szolgáltató által szervezett szőrıvizsgálatokon (pl: EKG-vizsgálat). c.) A munkavállalók jó egészségi állapotának, biztonságának és jó közérzetének megtartása érdekében: Munkavégzéssel kapcsolatos ergonómiai igényeiket megvizsgálja, és a dolgozókkal egyeztetve a lehetıségekhez mérten az igényekhez igazítja (kényelmes szék, megfelelı magasságú asztal stb.) d.) Az egészséges életmód kialakítására, folytatására a munkavállalókat aktív eszközökkel ösztönzi. Ennek érdekében: Az Önkormányzati dolgozók számára igény esetén térítésmentesen, hetente 1-2 alkalommal helyet biztosít zenés gimnasztika (aerobic) órák tartására. 4.) A képzési programokhoz való egyenlı hozzáférés elısegítése a.) A szakképzett és alkalmazkodó képes munkaerı növelése érdekében lehetıségeihez mérten biztosítja az egész életen át tartó tanulás lehetıségét minden munkavállaló számára. Ennek érdekében: A munkakör magasabb szintő ellátását segítı iskolai rendszerő, és nem iskolai rendszerő képzésekben való részvételt engedélyezi, a költségvetési lehetıségek szerint pénzügyi támogatást nyújt és tanulmányi szabadságot biztosít a rendes szabadságon felül kortól, nemtıl, családi, és egészségügyi állapottól, stb. függetlenül. b.) Az egyes munkakörök betöltéséhez indokolt tanulási, továbbképzési és fejlıdési szükségleteket folyamatosan vizsgálja, és azokat a munkavállalók szakmai érdekeivel összehangolja. Ennek érdekében: 20
bi.) A munkáltató minden évben képzési tervet készít, amelyben külön hangsúlyt fektet a hátrányos helyzető munkavállalók képzésére. bii.) A kevesebb mint egy év idıtartamú határozott idejő munkaszerzıdéssel rendelkezı munkavállalókat tájékoztatja a számukra elérhetı munkaerıpiaci esélyeiket növelı képzésekrıl késıbbi elhelyezkedési esélyeik javítása érdekében. 5.) A nyugdíjas korba való átmenet megkönnyítése Az Önkormányzati Hivatal olyan megoldások kidolgozására törekszik, amelyek a Hivatal és a munkavállaló érdekeit egyaránt figyelembe veszi, továbbá amelyek segítségével a munkavállaló a nyugdíjba vonulást megelızı években felkészülhet a nyugdíjazására, a nyugdíjas életformára, az aktív nyugdíjas évekre. Ennek érdekében: a) A nyugdíjazás elıtt álló munkavállaló nyugállományba vonulása elıtt a munkáltató megfelelı idıben tájékoztatja a lehetıségekrıl. b) Az elırehozott nyugdíjazás egyénre és munkáltatóra gyakorolt hatását, az ilyen nyugdíjba vonulási lehetıség felmerülése esetén megvizsgálja. c) A nyugdíjazás elıtt álló munkavállalók szakmai képességét és tapasztalatát maximálisan felhasználja, gondoskodik az évek során felhalmozott tudásuk fiatalabb munkavállalóknak történı továbbadásáról. d) Ösztönzi a nyugállományba vonulót a mőködı nyugdíjas szervezetekhez való csatlakozásra. e) A munkáltató kapcsolatot tart a nyugdíjba vonult egykori munkavállalókkal a nyugdíjas éveik alatt (pl: az Önkormányzat hivatala, intézményei és gazdasági társasága részvételével szervezett karácsonyi ünnepségre történı meghívás). 6.) A családos munkavállalók számára biztosított kedvezmények kiterjesztése Az Önkormányzat a családi és munkahelyi kötelezettségek összehangolása érdekében az alábbi kedvezményeket biztosítja: a) Az Önkormányzati Hivatal Közszolgálati Szabályzatában meghatározott mértékő juttatásokat biztosítja. b) Biztosítja a rendkívüli családi események (gyermekszületés, gyermek ballagása, családtag halála) esetére a szabadságot (a rendes szabadságkeret terhére) a munkaszervezési érdekekre is tekintettel. 21
c) A 14 éven aluli gyermeket nevelı dolgozók rendes évi szabadságának kiadása során a munkáltató, lehetıségeihez mérten, figyelembe veszi a nevelési és oktatási intézmények mőködése során elrendelt szünetek idıtartamát. d) Biztosítja a munkavállalók gyermekei részére a Hivatalnál és az Önkormányzat intézményeinél szakmai gyakorlat letöltését, valamint diplomamunka konzultáció lehetıségét. 7.) A fogyatékkal élı munkavállalók esélyegyenlıségének biztosítása a.) A fogyatékkal élı, mozgáskorlátozott munkavállalók, pályázók részére az Önkormányzati Hivatal biztosítja a munkavégzéshez szükséges speciális eszközöket, és az akadálymentes munkaállomást. b.) Amennyiben a munkavállaló az Önkormányzati Hivatalnál fennálló jogviszonya alatt válik megváltozott munkaképességővé, a munkáltató lehetıségei szerint igyekszik biztosítani a továbbfoglalkoztatását az állapotának megfelelı munkakörben. 8.) A roma identitású munkavállalókkal kapcsolatos diszkriminációmentes, egyenlı elbánás biztosítása a.) Az Önkormányzati Hivatal figyelmet fordít a roma identitású munkavállalók esélyegyenlıségének biztosítására. b.) Új munkaerı-felvételnél, valamint a foglalkoztatás során egyenlı bánásmódot biztosít a roma származású jelentkezıknek. c.) Biztosítja a roma identitású munkavállalók foglakoztatásánál a munkabérek, juttatások, képzés, továbbképzés és egyéb ösztönzések egyenlı mértékő, hátrányos megkülönböztetéstıl mentes meghatározását. VI. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 1. Az Esélyegyenlıségi Terv által érintett különleges személyes adatok csak az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezései szerint, az érintett önkéntes adatszolgáltatása alapján, az Esélyegyenlıségi Terv által érintett idıszak utolsó napjáig kezelhetıek. 2. Az Esélyegyenlıségi Tervben rögzített kedvezmények köre folyamatosan bıvíthetı. 3. A munkáltatói jogkör gyakorlója gondoskodik arról, hogy az újonnan foglalkoztatási jogviszonyt létesítı dolgozók megismerhessék az Esélyegyenlıségi Tervet. 4. Jelen Esélyegyenlıségi Terv aláírását követıen megjelentetésre kerül Sándorfalva Város honlapján. 22
5. Jelen Esélyegyenlıségi terv 2013. december 1-jétıl 2015. november 30-ig hatályos. A következı terv elfogadásának határideje: 2015. november 30. Sándorfalva, 2013. november 15. Dr. Kovács Beáta sk. Jegyzı Záradék: A Magyar Köztisztviselık, Közalkalmazottak és Közszolgálati Dolgozók Szakszervezete Helyi Alapszervezete titkára részére 2013. november 15-én véleményezésre megküldve. Sándorfalva, 2013. november 15. Dr. Kovács Beáta sk. Jegyzı 23
Sándorfalvi Kulturális Központ 3.sz. melléklet 6762 Sándorfalva, Szabadság tér 6. Telefon/fax: 00-36/62/251-291 Szatymaz és Vidéke Takarékszövetkezet 57100106-13357924 Adószám: 16686731-2-06 BESZÁMOLÓ A SÁNDORFALVI KULTURÁLIS KÖZPONT ESÉLYEGYENLİSÉGI TERVE MEGVALÓSÍTÁSÁRÓL Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselı-testülete 187/2009. (XI. 26.) Kt. számú határozatával 2009. november 26. napján elfogadta a Sándorfalvi Kulturális Központ Esélyegyenlıségi tervét (továbbiakban: Esélyegyenlıségi Terv) a Munka Törvénykönyvérıl szóló 1992. évi XXII törvény 5. és 70/A. -ában, valamint az egyenlı bánásmódról és az esélyegyenlıség elımozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény (Ebktv) 63. (4) bekezdésében meghatározottak alapján. Az Esélyegyenlıségi Terv a Munka Törvénykönyve 70/A. (2) bekezdésében is meghatározott, alábbi célcsoportokra készült: A Sándorfalvi Kulturális Központ alkalmazásában álló, illetıleg álláshelyre pályázó: 9. nık, 10. 40 évesnél idısebb, 11. roma, 12. fogyatékkal élı, 13. két, vagy több 10 éven aluli gyermeket nevelı, 14. 10 éven aluli gyermeket egyedül nevelı, vagy 15. tartósan beteg gyermeket nevelı. A Munka Törvénykönyvében nem nevesített, de az Esélyegyenlıségi Tervben célcsoportként került rögzítésre az idıs szüleit családjában gondozó munkavállaló. Az Esélyegyenlıségi Terv az alábbi esélyegyenlıségi területeken tőzte ki célul az egyenlı bánásmód biztosítását: 7. a családbarát munkahelyi körülmények megteremtésében és erısítésében, 8. a nemek közötti esélykülönbségek csökkentésében, 9. az akadálymentesítésben, 10. a fogyatékkal élık életminıségének és munkaerı-piaci esélyeinek javításában, 11. a romák életminıségének és munkaerı-piaci esélyeinek javításában, 12. más hátrányos helyzető csoportok munkapiaci és társadalmi esélyeinek javításában. A Képviselı-testület az általános célok és etikai elvek úgy mint: hátrányos megkülönböztetés tilalma, emberi méltóság tiszteletben tartása, együttmőködés, társadalmi szolidaritás, méltányos és rugalmas elbánás-, meghatározásán kívül az alábbiakban meghatározott konkrét célkitőzéseket tette. A célkitőzések 2011. november 1. és 2013. október 31. napja közti idıszakban történı megvalósulásának elemzését az alábbiak tartalmazzák: 24
1. célkitőzés: Az egyenlı bánásmód betartása, és esélyegyenlıség biztosításának figyelemmel kísérése érdekében esélyegyenlıségi referens megbízása. A referens feladata az Esélyegyenlıségi Terv teljesülésének vizsgálata, és beszámoló készítése a Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselı-testülete részére 2013. október 31-ig; a következı idıszakra vonatkozó esélyegyenlıségi terv elıkészítése munkahelyen képviselettel rendelkezı szakszervezet bevonásával, és Képviselıtestület elé történı terjesztése 2013. november 30-ig; az esélyegyenlıségi tervvel és végrehajtásával kapcsolatos észrevételek, javaslatok győjtése, és a munkáltatói jogkör gyakorlója felé továbbítása. Az esélyegyenlıség biztosításának érvényesülésének figyelemmel kísérése különösen a munkához való hozzájutásban, a nyilvános álláshirdetésben, a munkára való felvételben, az alkalmazási feltételekben, a foglalkoztatási jogviszony létesítésénél, az azt megelızı, elısegítı eljárással összefüggı rendelkezéseknél, a foglalkoztatási jogviszony létesítésénél, illetıleg megszüntetésénél. A célkitőzés megvalósítása: A fentiek alapján Csányi Edit, kijelölt könyvtári munkacsoport vezetı megbízást kapott az esélyegyenlıségi referensi feladatok ellátására. 2. célkitőzés: Az egyenlı bánásmód betartása és az esélyegyenlıség elısegítése érdekében új eljárásrendek kialakítása a.) A Sándorfalvi Kulturális Központ az álláshirdetések megfogalmazásakor és a munkavállalók kiválasztásánál, kor, nem, nemzetiség, családi és egészségügyi állapot stb. szempontjából nem tesz különbséget. Ennek érdekében az álláshirdetések elkészítése és megjelentetése az esélyegyenlıségi referens bevonásával történik. A célkitőzés megvalósítása: A pályázati kiírások megfogalmazása és megjelentetése az esélyegyenlıségi referens bevonásával történt minden esetben. A Sándorfalvi Kulturális Központnál meghirdetett álláshelyek esetén az alkalmazási feltételek elıírásának megfelelıen történt. b.) A munkaerı-felvétel során a munkáltató a hangsúlyt az adott munkához szükséges végzettségre, készségekre, képességekre, jártasságokra és tapasztalatokra helyezi. A jelöltek kiválasztásánál ugyanolyan fontos szempontnak tekinti a hosszú szakmai, gyakorlati munkatapasztalatokat és az ezen alapuló megbízhatóságot, mint a többi készség és képesség figyelembevételét. Ennek érdekében: a munkaerı-felvételi eljárásban résztvevıktıl részletes szakmai önéletrajzot kér be. A célkitőzés megvalósítása: A pályáztató minden esetben a pályázat kötelezı elemeként írta elı a részletes szakmai önéletrajz benyújtását, mert értéknek tekinti a hosszú szakmai, gyakorlati munkatapasztalatot. c.) Elızetes képzéshez, betanuláshoz kötött munkakörök betöltésénél a negyven év felettiek pályázatát nem utasítható el csak arra hivatkozással, hogy a képzés és a betanítás korukból következıen már nem kifizetıdı befektetés. A célkitőzés megvalósítása: A munkáltatói jogkör gyakorlója a vonatkozó idıszakban egyenlı elbánásban részesítette a negyven éven felüli pályázókat. Az öregségi nyugdíjkorhatár fokozatos emelésével az aktív munkavégzéssel töltendı évek száma egyre nı a negyven éven felüliek körében. A munkáltató 25