E L Ő T E R J E S Z T É S Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2009. március 25-i ülésére Tárgy: Polgármesteri illetmény felülvizsgálata Előterjesztő: Hallai Tibor alpolgármester Az előterjesztést készítette: Halcsikné Szabó Ágnes pénzügyi irodavezető Véleményezésre és tárgyalásra megkapta: Ügyrendi, Ifjúsági és Kulturális Bizottság Törvényességi véleményezésre megkapta: Vincze Miklós jegyző Törvényességi észrevételem nincs: Vincze Miklós jegyző Döntési javaslat: határozati-javaslat Döntési változatok száma: 1 Melléklet: TÖOSZ levele
E L Ő T E R J E S Z T É S Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2009. március 25-i ülésére Tárgy: Polgármesteri illetmény felülvizsgálata Tisztelt Képviselő-testület! A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. Törvény (Pttv.) 3. (2).bekezdése értelmében a képviselő-testület a polgármester illetményét a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. tv. 43. -ának (1) bekezdése szerint megállapított illetményalap és a törvényben meghatározott szorzók keretei között állapítja meg. A Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége megkereste hivatalunkat tájékoztató jelleggel a költségvetési szerveknél foglalkoztatottak 2009. évi havi kereset kiegészítéséről szóló 6/2009. (I.20.) Korm. rendelet kapcsán, a polgármesteri illetmény felülvizsgálati lehetőségéről (mellékletben csatolva). 2008. évben ugyanúgy megillette a polgármestereket a 13. havi fizetés 1/12 része, mint a köztisztviselőket, a jelenlegi szabályozás következtében viszont nem. A jogszabályi változások miatt így 7,69 %-kal csökkent a polgármesteri illetmény. Kerekegyháza Város a körzetközponti feladatot ellátó önkormányzat kategóriába tartozik, a polgármesteri illetmény meghatározásánál 12,5-13,5 szorzó szám alkalmazható. 2008-ban 13-as szorzóval megállapított illetmény 502 500 Ft volt, ehhez havi 41 875 Ft, mint a 13. havi illetmény 1/12-ede került számfejtésre. A 6/2009. (I.20.) Korm. rendelet szerint, 180 000 Ft alapilletmény felett a köztisztviselőket és közalkalmazottakat havi bruttó 15 000 Ft kereset kiegészítés illeti meg. Amennyiben a közszférát érintő változásra, a polgármesteri illetmény meghatározásánál is tekintettel vagyunk 13,4 szorzó alkalmazása esetén kompenzálható a kereset kiegészítés összege. 502 500 Ft + 15 000 Ft = 517 500 Ft/hó 38 650 Ft illetményalap X 13,4 = 517 910 Ft/hó Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztésemben foglaltakra tekintettel a melléklet határozat tervezetet elfogadni szíveskedjék. Kerekegyháza, 2009. március 16. Hallai Tibor alpolgármester
../2009. (III.25.) sz. Kth. Polgármesteri illetmény felülvizsgálata Határozati javaslat Határozat 1./ Kerekegyháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete dr. Kelemen Márk polgármester illetményét figyelemmel a költségvetési szerveknél foglalkoztatottak 2009. évi havi kereset kiegészítéséről szóló 6/2009. (I.20.) Korm. rendelet alapján a köztisztviselők részére folyósított havi maximum bruttó 15.000 Ft. illetménykiegészítésre a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló többször módosított 1994. évi LXIV. törvény 3.. (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően 2009. január 1-től 517 910 Ft-ban állapítja meg. 2./ A Képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy ezen döntést a 2009. év költségvetési rendelet soron következő módosításakor vegye figyelembe. Felelős: Vincze Miklós jegyző Határidő: azonnal A határozatról értesül:- Vincze Miklós jegyző - Magyar Államkincstár - Igazgatási iroda - Pénzügyi iroda
TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZATOK ORSZÁGOS SZÖVETSÉGE 1067 Budapest, Teréz krt. 23., 1386 Budapest 62. Pf. 908, Tel./Faxszámok: email: toosz@toosz.hu Titkárság:322-7407 Forró-Drót szolgálat: 321-2496 322-3843 Jogi ügyek 321-2497 honlap: www.toosz.hu 322-6673 Fax 413-0482 Szám: 86/2009. Tisztelt Polgármester Asszony/Úr! A TÖOSZ megyei polgármesteri fórumain többször felmerült kérdés, hogy a közszférában a 13. havi fizetés eltörlése hogyan érintheti a polgármestereket. A helyzetet áttekintve a következőkről szeretném tájékoztatni az érintetteket. A költségvetési szerveknél foglalkoztatottak 2009. évi havi kereset kiegészítéséről szóló 6/2009. (I.20.) Korm. rendelet hatálya - az 1. -ban foglaltakra tekintettel nem terjed ki a polgármesterekre, mint sajátos közszolgálati jogviszonyban álló foglalkoztatottakra. A jogalkotásról szóló 1987. évi XI. tv. értelmében az alacsonyabb szintű jogszabály nem lehet ellentétes a magasabb szintű jogszabállyal. Ebből kifolyólag a képviselő-testület döntése sem állhat ellentétben fent hivatkozott Kormány-rendelettel. Tehát a Képviselő-testület a 2009. évi havi kereset kiegészítésre jogosultak körét nem terjesztheti ki a polgármesterekre. A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV.tv. 3. (2).bekezdése értelmében a képviselő-testület a polgármester illetményét a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII.tv. 43. -ának (1).bekezdése szerint megállapított illetményalap és a törvényben meghatározott szorzók keretei között állapítja meg. E szabályozás miatt előfordulhat, hogy a polgármester illetménye a törvényben meghatározott szorzószámok tekintetében a törvény szerinti minimum szorzószám alapján került megállapításra, vagyis a polgármester fizetése nem éri el a törvényben meghatározott felső értéket. Ez esetben álláspontunk szerint a polgármester illetménye kompenzálható olyan formában, hogy a 2009. évre a közszolgálatban dolgozók részére kifizetésre kerülő bruttó illetmény egytizenketted része, legfeljebb 15.000 Ft
beépítésre kerül a polgármester illetményébe és így határozza meg a képviselőtestület a polgármesteri illetményt. Véleményünk szerint a polgármesterek számára kieső keresetkiegészítést úgy is biztosíthatja a képviselő-testület, hogy a Pttv. 4/A.. alapján jutalmat állapít meg részére és abba építi be a bruttó illetmény egytizenketted részét. Összességében tehát Szövetségünk részéről látunk lehetőséget arra, hogy a polgármester illetménye a kieső kereset kiegészítés miatt fentieket figyelembe véve - a képviselőtestület döntésével - kompenzálható legyen. A közszférát érintő jövedelemkorlátozás a jelenlegi szabályozással a polgármestereket kiemelten és indokolatlanul sújtja, melynek ésszerű kompenzálása a helyi körülmények ismeretében és figyelembevételével indokoltnak tűnik. Természetesen a levelemben jelzett jogi lehetőségek alkalmazásáról az adott képviselőtestület jogosult dönteni. Tisztelt Polgármester Asszony/Úr! Jelen levelemben írtakról a jegyző bevonásával - legjobb belátása szerint tájékoztassa a képviselőtestületet, avagy tekintse azt informatív jellegűnek. Munkájához ezúton is sok sikert kívánok és kérem tájékoztatásom szíves tudomásul vételét. Budapest, 2009. március 2. Önkormányzati üdvözlettel: Dr. Zongor Gábor főtitkár