Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal Műszaki Iroda 6600 Szentes, Kossuth tér 6. 63/510-354 Ügyiratszám: U-23590/2016 Témafelelős: Czirok Jánosné Tárgy: Szentes 4705 és 4707 hrsz-ú ingatlanok tulajdonjogának átruházása Mellékletek: 1. sz.: szándéknyilatkozat 2. sz.: térképvázlat 3. sz.: település-szerkezeti terv kivonat Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete Helyben Tisztelt Képviselő-testület! A HUNGERIT Zrt. szándéknyilatkozattal fordult Polgármester Úrhoz az önkormányzati tulajdonban lévő Szentes belterület 4705 és 4707 hrsz-ú ingatlanok vételével kapcsolatosan. A cég kapacitásának jövőbeni növelése érdekében kb. 5 hektárnyi területre van szükség, melyre a telephelye szomszédságában lévő területet látja alkalmasnak (1. és 2. számú mellékletek). Az ingatlanok adatai: Szentes, belterület 4705 hrsz (Villogó utcai piac): az ingatlan területe 2 ha 2901 m2, megnevezése kivett vásártér, tulajdonosa Szentes Város Önkormányzata, kezelője a Szentes Városellátó Nkft. Az ingatlan tehermentes, az önkormányzat forgalomképes üzleti vagyonának része. Itt működött a város állatvásártere, élelmiszer és zöldségpiaca, valamint a használtcikk és kirakodó vásár. A piac hetente kettő napon, csütörtökön, és vasárnap volt nyitva, és a nyitvatartási napokon igen nagy megterhelést jelentett a környező utcákra. Az élelmiszer és zöldségpiac 1994. évben átköltöztetésre került az Apponyi téri piac ingatlanára, ahol továbbra is a megszokott nyitvatartási rend szerint, hetente csütörtökön és vasárnap látogatható. Ezután a Villogó utcai piacon már csak a használtcikk és kirakodó vásár működik vasárnaponként. Az állatvásár rendelkezik a működéséhez szükséges engedéllyel, azonban érdeklődés hiányában évek óta nem üzemel. Szentes, belterület 4707 hrsz: 1 ha 6735 m2 területű, szántó művelési ágú ingatlan, amely délről és keletről fordított/fekvő L alakban határolja a vásártér területét. Tőle keletre MÁV terület, délre az izraelita temető található. Tulajdonosa Szentes Város Önkormányzata. Az ingatlan tehermentes, az önkormányzat forgalomképes üzleti vagyonának része. Az ingatlanok értékesítése és a város fejlesztési tervei összhangjának vizsgálata: Az ez év tavaszán kiírásra került TOP (Terület- és településfejlesztési Operatív Program) pályázatokra való felkészülés során 2015. évben a Városfejlesztési Bizottság többször is, majd a Képviselő-testület is tárgyalta egy vásárcsarnok építésének lehetőségeit a piacot üzemeltető Szentes Városellátó Nkft. előterjesztésében. Az előterjesztésben lehetséges helyszínként a Villogó utcai és az Apponyi téri piac területe is vizsgálatra került. A Képviselő-testület 1
226/2015. (XI.27.) számú határozatában temperálható, fűthető vásárcsarnok pályázati támogatás segítségével történő építéséről döntött. Helyszínként az Apponyi téri piac területét jelölte meg annak tudatában is, hogy ez a helyszín ingatlan vásárlást tesz szükségessé. Megbízta a Műszaki Irodát, hogy keressen megfelelő ingatlant a piac területének bővítéséhez, az ingatlanvásárláshoz szükséges forrást pedig a 2016. évi költségvetésében tervezte biztosítani. Felkérte a hivatal pályázati referensét a megfelelő pályázati lehetőség felkutatására. A lehetőséget a TOP-1.1.3-15 kódszámú Helyi gazdaságfejlesztés című pályázat biztosíthatja amennyiben ezt a megyei keretösszeg lehetővé teszi. A pályázaton való elindulás alapvető követelménye, hogy a fejlesztési elképzelés szerepeljen a város Integrált Településfejlesztési Stratégiájában (ITS). Ennek a feltételnek a teljesítése érdekében a Képviselő-testület a 69/2016. (III. 31.) számú határozatában módosította az ITS-t, és az abban megjelölt három akcióterület közül a Központi akcióterület II. Belváros-Felsőpárt megnevezésű akcióterületén a helyi gazdaság és a kiskereskedelem tekintetében fontos helyszínként jelölte meg az Apponyi téri Piacot. Az akcióterületen tervezett projektek között az Apponyi tér és környéke város-rehabilitációja mellett a Piac fejlesztése is szerepel. Az ITS másik akcióterülete az Ipari Park ipari-gazdasági akcióterület, amelynek az Ipartelepi tól nyugatra eső részét délről a Hadzsi János utca, nyugatról a Vecseri utcával párhuzamos 4712 hrsz. és a Sopron sor határolja, és így magába foglalja a tárgyi Szentes belterület 4705 és 4707 hrsz-ú ingatlanokat is. Az akcióterület ITS-ben megfogalmazott célja az Ipari Park program folytatásával a helyi gazdaságfejlesztés területileg koncentrált erősítése. Javasolt az érintett ingatlanoknak az Ipari Park területébe történő bevonása. A fentiek alapján megállapítható, hogy a HUNGERIT Zrt. telekvásárlási szándéka, és az azokon tervezett telephelyfejlesztés összhangban van városunk Integrált Településfejlesztési Stratégiájában megfogalmazott akcióterületi fejlesztési elképzelésekkel. A tervezett fejlesztés és a város településrendezési terveinek összhangja: Amint az a 3. számú mellékletként csatolt település-szerkezeti terv részletből látható, a jelenleg hatályos településrendezési tervek módosítására, vagy új készítésére szükség lesz. A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Kormányrendeletnek az előterjesztés megírásakor hatályos rendelkezései szerint a város jelenlegi rendezési tervei 2018. december 31-ig alkalmazhatók, és módosításukra úgy van lehetőség, ha az 2016. december 31-ig hatályba lép. Információnk van arról, hogy ez utóbbi határidő kitolódhat. Ebben az esetben marad lehetőség a jelenlegi rendezési tervek módosítására, ellenkező esetben újat kell készíteni. Amint a 3. számú mellékletről leolvasható, a 4705 hrsz-ú ingatlan jelenleg Gazdaságikereskedelmi, szolgáltató építési övezetbe van sorolva, a 4707 hrsz-ú ingatlan pedig véderdő övezetbe. Ahhoz, hogy a tervezett fejlesztés ezeken az ingatlanokon megvalósulhasson, mindkettőt Gazdasági-ipari építési övezetbe kell átsorolni, megegyezően a tőlük északra lévő területekhez. A véderdő kijelölése nem szükséges a vasi terület mentén, telken belüli védőfásítás azonban indokolt, különösen a területtel déli irányban szomszédos izraelita temető felől. Az erdő övezet megszűntetése miatt biológiai aktivitásérték hiány keletkezik, melyet más területen pótolni szükséges. 2
A településrendezési tervek módosításakor meg kell oldani a kibővített iparterületnek a Hadzsi János utca felőli megközelíthetőségét, és így a Kisér városrész tehermentesítését az általa gerjesztett forgalomnövekedéstől. A Villogó utcai piac és a vele szomszédos ingatlan értékesítése forrást biztosíthat az Apponyi téri piac területén tervezett vásárcsarnok megépítéséhez szükséges önerőhöz, és a szükséges ingatlan vásárlásokhoz. Másrészt azonban gondoskodni kell a Villogó utcai piacon még működő használtcikk piac elhelyezéséről, vagy megszűntetéséről. Gondolni kell arra is, hogy a Vásárcsarnok építésének idejére amennyiben az aktuálissá válik - szükség lesz olyan területre, ahol a piac ideiglenes működése biztosítható. Ezt a Villogó utcai piac nem tudja biztosítani a telek értékesítése esetén. A használtcikk piaccal kapcsolatos döntés meghozataláig a vásártér ingatlanával (4705 hrsz) kapcsolatos döntést úgy célszerű meghozni, hogy az nem terjed ki az ingatlan parkolóval szomszédos telekhatárán álló épület (bejárat, iroda és WC) és a körülötte lévő kb 400 m2 nagyságú ingatlanrészre. Tisztelt Képviselő-testület! Kérem, hogy a Szentes 4705 és 4707 hrsz-ú ingatlanok értékesítésével kapcsolatos állásfoglalását szíveskedjen kialakítani. /2016. (XI. 24.) Tárgy: Szentes 4705 és 4707 hrsz-ú ingatlanok tulajdonjogának átruházása HATÁROZATI JAVASLAT Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a Szentes 4705 és 4707 hrszú ingatlanok tulajdonjogának átruházásról szóló előterjesztést és a következő határozatot hozza: 1./ Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete hozzájárul ahhoz, hogy a Szentes Város Önkormányzata tulajdonát képező Szentes belterület 4705 helyrajzi számú, 2 ha 2901 m 2 területű, kivett vásártér megnevezésű és Szentes belterület 4707 helyrajzi számú, 1 ha 6735 m 2 területű, szántó művelési ágú ingatlanok értékesítésre kerüljenek azzal a feltétellel, hogy a 4705 hrsz-ú vásártér megjelölésű ingatlan parkoló felőli telekhatárán lévő épület (bejárat, iroda és WC) és a körülötte lévő kb. 400 m 2 nagyságú ingatlanrész értékesítésével kapcsolatos döntését az ingatlanon működő használtcikk piaccal kapcsolatos döntésével együtt hozza meg. Az ingatlanok értékesítési árát az ingatlanforgalmi értékbecslés alapján fogja meghatározni. 2./ Az értékesítés előkészítése érdekében felkéri a Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal Műszaki Irodáját, és Szentes Város Főépítészét, hogy a szükséges előkészítő munkákat tegyék meg (4707 hrsz-ú, szántó művelési ágú ingatlan művelésből való kivonási engedélyének megszerzése, településrendezési eszközök módosítása). A településrendezési terv módosításának díja településrendezési szerződés keretében a kezdeményezőt terheli. Felkéri a Műszaki Irodát, hogy a művelés alóli kivonási engedély megléte után, a rendezési terv módosításával párhuzamosan az értékesítésre kijelölt ingatlanok ingatlan forgalmi szakértői véleményét készíttesse el. A szükséges forrást a 2016. évi költségvetés 3
23 4793/1 20 utca 26 26 22 29 27 24 18 29b 31 27 29 20 25 3 4 35 31a 30a 4695 38 28 80 4712 84 88 76 78 82 86 90 4733 46 6264 66 68 30b 60 74 36 33 49 35a 39 41 45 47 agyvölgy sor 58 30c 40 52 44 72 30a 42a 46 50 56 68 70 47 45 48 közforgalmú vas 4 4195/2 termálk 4123/9 4133/8 4689 hõközpont 4123/11 kerékpár 4690 4127/1 4127/3 4133/5 4691 4702/1 4702/2 Telephely Vágóhíd 4133/3 4134 4757 4756 10a 4762 4758 4755 4703/2 4127/6 kt 4 4763 4761 4754 4759/1 t 32 38 4133/1 Telephely 4765 4752 4753 14 4766 4760 4750 4751 közfor 14a16 4767 4749 4768 4748 21 23 4703/1 4747/1 4769 4746 TÜZÉP Vecseri utca 4217/2 4770 68a 4745 t 5 4744 4743 4771 4742 4217/3 a 4834 4778 E 4741 4831 24 24a 4772 4773/1 4739 4740 Sopron sor árok 4773/2 4738 4737 4830 4774 29a 4735 4736 28 30 4775 4828/2 4734 4776 4217/4 4827 4777 4732 4826 Villogó utca 4218 38a 4705 Sporttelep Vásártér 32 34 36 4731 4709/1 18 4704 4824 4730 4729 4706 1 4709/2 Telephely 4728 4707 4817 4815 4816 4810 4809 4808 4805 06 4804 3 45a 37 43 40 42 44 46 4850 52 4727 4726 4725 4724 4723 4722 Z 4710 4708 4416 b 4721 18 4802 4801 4800 54 56 4720 árok 4799 4719 4718 4798 4797 4711/1 4711/3 22 4796 4717 4716 4711/4 4795 4715 19 4794 4711/2 4219 21 4714 4713 5493 Hadzsy János 25 köz 4779 5079/2 4780 30