J e g y z ı k ö n y v amely készült a Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság, valamint a Szociális és Egészségügyi Bizottság 2014. március 06.-án 17 óra 00 perctıl kezdıdıen, a Pilisi Polgármesteri Hivatal tanácstermében(2721, Pilis, Kossuth Lajos út 47.) megtartott rendkívüli és nyilvános együttes ülésérıl. Jelen vannak a Szociális és Egészségügyi Bizottság részérıl: Bencze László a Bizottság elnöke, Sztyehlik Sándor bizottsági tag, Nagy János bizottsági tag. A bizottsági ülésrıl igazoltan távol: Gaál Erika bizottsági tag, dr. Tája Eleonóra bizottsági tag. A bizottsági ülésrıl igazolatlanul távol:- Állandó tanácskozási joggal meghívottak: Szabó Márton polgármester, Mala Ferenc alpolgármester, Tóth László jegyzıi hatáskörben eljáró aljegyzı, Greksza János képviselı. Polgármesteri Hivatal képviseletében: Koreny Ida, a Polgármesteri Iroda vezetıje, Hajdu Zsoltné, a Gazdálkodási Iroda vezetıje, Jenei Ivett, a Szociális Csoport vezetıje, Hárskuti Ildikó, számviteli ügyintézı. Eseti tanácskozási joggal meghívottak: Krizsánné Turcsányi Marianna, a Gubányi Károly Általános Iskola igazgatója, Pogány György, a Kármán József Városi Könyvtár és Közösségi Ház vezetıje, Tóth Béla, a Gerje- Forrás Nonprofit Kft. ügyvezetıje, Vetı Szilvia, a Gerje- Forrás Nonprofit Kft. gazdasági vezetıje, Bársonyné Pálinkás Éva, a Játékország Óvoda vezetıje, Dankáné Miklós Csilla, a Játékország Óvoda képviseletében. Jelen vannak a Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság részérıl: Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök, Domonyi Károly bizottsági tag, Gajdosné Nagy Tímea bizottsági tag. A bizottsági ülésrıl igazoltan távol: Némethné Fiel Gabriella bizottsági tag, Pintér Erzsébet bizottsági tag. A bizottsági ülésrıl igazolatlanul távol:- 1
Állandó tanácskozási joggal meghívottak: Szabó Márton polgármester, Mala Ferenc alpolgármester, Tóth László jegyzıi hatáskörben eljáró aljegyzı. Polgármesteri Hivatal képviseletében: Koreny Ida, a Polgármesteri Iroda vezetıje, Hajdu Zsoltné, a Gazdálkodási Iroda vezetıje, Jenei Ivett, a Szociális Csoport vezetıje. Eseti tanácskozási joggal meghívottak: Krizsánné Turcsányi Marianna, a Gubányi Károly Általános Iskola igazgatója, Pogány György, a Kármán József Városi Könyvtár és Közösségi Ház vezetıje, Tóth Béla, a Gerje- Forrás Nonprofit Kft. ügyvezetıje, Vetı Szilvia, a Gerje- Forrás Nonprofit Kft. gazdasági vezetıje, Bársonyné Pálinkás Éva, a Játékország Óvoda vezetıje, Dankáné Miklós Csilla, a Játékország Óvoda képviseletében. A jegyzıkönyvet Papp Adrienn köztisztviselı vezette és készítette el. A Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság, valamint Szociális és Egészségügyi Bizottság 2014. február 10-én 17 óra 00 perckor megtartotta rendkívüli és nyilvános együttes ülését. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy 17 óra 00 perckor Polgárné Czerjak Judit, a Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság elnöke megállapítja, hogy az 5 fıs Bizottság tagjai közül 3 fı tag jelen van, a Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság határozatképes. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy 17 óra 00 perckor Bencze László, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke megállapítja: az 5 fıs Szociális és Egészségügyi Bizottság tagjai közül 3 fı tag jelen van, a Szociális és Egészségügyi Bizottság határozatképes. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a bizottságok elnökei, a bizottságok rendkívüli és nyilvános együttes ülését 17 óra 00 perckor megnyitják. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság Domonyi Károly bizottsági tagot jelöli ki jegyzıkönyv hitelesítınek. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Szociális és Egészségügyi Bizottság Sztyehlik Sándor bizottságot jelöli ki jegyzıkönyvhitelesítınek. Polgárné Czerjak Judit, a Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság elnöke, valamint Bencze László,a Szociális ésegészségügyi Bizottság elnöke: ismerteti a meghívó szerinti napirendi pontokat: N y i l v á n o s, e g y ü t t e s b i z o t t s á g i ü l é s n a p i r e n d j e : 1./ Javaslat a 2014. évi költségvetést befolyásoló Képviselı-testületi döntések meghozatalára. Elıterjesztı:Szabó Márton polgármester (14/2014. sz. elıterjesztés) 2
2./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2014. évi költségvetésének I. körös megtárgyalására. Elıterjesztı:Szabó Márton polgármester (16/2014. sz. elıterjesztés) 3./ Egyebek Z á r t e g y ü t t e s b i z o t t s á g i ü l é s n a p i r e n d j e : 1./ Egyebek Polgárné Czerjak Judit, a Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság elnöke, valamint Bencze László,a Szociális ésegészségügyi Bizottság elnöke:indítványozza, hogy a mai rendkívüli és nyilvános, együttes ülés, 3./ napirendi pontjaként közé kerüljön felvételre, az alábbi javaslat: 3./ Javaslat az építményadóról szóló 28/2013. (XI.04.) sz. önkormányzati rendelet módosítására. Elıterjesztı:Szabó Márton polgármester (24/2014.sz. elıterjesztés) Polgárné Czerjak Judit, a Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság elnöke, valamint Bencze László,a Szociális ésegészségügyi Bizottság elnöke:indítványozza, hogy a napirendi pontok, az alábbi sorrendben kerüljenek megtárgyalásra: 1./ napirendi pontot 2./ napirendi pontként, a3/ napirendi pontot 2./ napirendi pontként, a2/ napirendi pontot 3./ napirendi pontként, tárgyalja meg. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság jelenlévı 3 tagja, 3 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a bizottság 2014. február 10-i rendkívüli és nyilvános, együttes ülésének napirendjét, valamint a Szociális és Egészségügyi Bizottság jelenlévı 3 tagja, 3 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a bizottság 2014. február 10-i rendkívüli és nyilvános, együttes ülésének napirendjét, amely az alábbi: N y i l v á n o s, e g y ü t t e s b i z o t t s á g i ü l é s n a p i r e n d j e : 1./ Javaslat a 2014. évi költségvetést befolyásoló Képviselı-testületi döntések meghozatalára. Elıterjesztı:Szabó Márton polgármester (14/2014. sz. elıterjesztés) 2./ Javaslat az építményadóról szóló 28/2013. (XI.04.) sz. önkormányzati rendelet módosítására. Elıterjesztı:Szabó Márton polgármester (24/2014.sz. elıterjesztés) 3./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2014. évi költségvetésének I. körös megtárgyalására. Elıterjesztı:Szabó Márton polgármester (16/2014. sz. elıterjesztés) Z á r t e g y ü t t e s b i z o t t s á g i ü l é s n a p i r e n d j e : 1./ Egyebek Polgárné Czerjak Judit, valamint Bencze László bizottsági elnök rátér a nyílt, együttes ülés 1./ napirendi pontjának megtárgyalására. 3
1./ Javaslat a 2014. évi költségvetést befolyásoló Képviselı-testületi döntések meghozatalára. Elıterjesztı:Szabó Márton polgármester (14/2014. sz. elıterjesztés) A jegyzıkönyv rögzíti, hogy a jelen napirendi ponthoz, a 14/2014. sz. elıterjesztés kapcsolódik, amely a jegyzıkönyv mellékletét képezi. Polgárné Czerjak Judit, valamint Bencze László bizottsági elnök: átadja a szót Szabó Márton polgármesternek a napirendi pont ismertetése céljából. Szabó Márton polgármester: elmondja, hogy ez a napirendi pont arról szól, hogy mik azok a döntést meghatározó tételek, amik a költségvetéshez szükségesek. Elmondja, hogy az elsı számú határozati javaslatban arról van szó, hogy 5%-os bérfejlesztést terveztek be a 2014-es költségvetésbe azok részére, akik nem kaptak még a múlt évben fizetésemelést, akik kaptak, azok az óvodapedagógusok, az egészségügyi dolgozók, és a szociális szférában dolgozók. Az óvodában dolgozó pedagógiai asszisztensektıl kezdve, a Hivatalon keresztül, a Könyvtárban dolgozókig mindenkinél általánosságban 5%-os béremelés jelent. Ismerteti, hogy a középfokú végzettségeknél az illetménykiegészítés 20%, a felsıfokú végzettségőeknek pedig 5%-os, de ez is az 5%-os bérfejlesztés keretein belül van. Elmondja, hogy a Polgármesteri Hivatal létszáma jelenleg 29 fıben van meghatározva, de a rendelkezésre álló norma fedezi még egy plusz fı foglalkoztatását, hiszen a Polgármesteri Hivatalban viszonylag sok középfokú végzettségő személy dolgozik, és azoknak a bére alacsonyabb. A cafeteria a közalkalmazottaknak adható, de nem kötelezı. Az óvoda részérıl érkezett egy kérés, miszerint a cafeteria összegét bruttó 175e/fı összegben határoznák meg, amely 10.440 Ft/fı/hó összeget jelentene. Ezt kiszámították, és nagyon magas összeget adott, ezért a javaslatban 8000 Ft/fı/ hó összeget határoztak meg. Felolvassa az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatokat. Tóth László jegyzıi hatáskörben eljáró aljegyzı: hozzáfőzi, hogy az elıterjesztés legelsı részében van még egy rendeletmódosítás, ami a köztisztviselık, és a közszolgálati jogviszonyok egyes kérdéseit rendezı önkormányzati rendelet módosítására tesz javaslatot, ami tulajdonképpen csak annyi, hogy le kell követniük a közszolgálati tisztviselıkrıl szóló törvénynek az ide vonatkozó rendelkezéseit, a hétfıi ügyfélfogadási idı tekintetében. Mivel a hétfıi munkaidı meghaladja a 8 órát, ezért még plusz 20 perc munkaköri szünetet kell betervezni. Végeredményben a hétfıi nap úgy nézne ki, hogy nem 12:30-kor, hanem 13:00- kor kezdıdne az ügyfélfogadás. Valamint ezen kívül még a Polgármester Úr által említett illetménykiegészítésrıl van szó. Bencze László, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: véleménye szerint az 5%-os béremelés nem akadály. kérdezi, hogy itt lehetne-e megjegyezni a szemetesekkel kapcsolatos dolgot, amit a lakók jeleztek neki. Szabó Márton polgármester: kérdezi, hogy mire gondol, a szemetesekkel kapcsolatban. elmondja, hogy a lakók jelezték neki, és ı maga is tapasztalta már, hogy a kukákat van, hogy nem tudják kirakni több mőszak miatt, mert ellopják, és ezért van, hogy egy hónapban 1-2 4
alkalommal rakják ki, ha pedig kirakják, akkor elıfordul, hogy csak félig vagy negyedik van. Viszont amikor a kukás autó leadja a szeméttelepen, akkor ı m 3 szerint adja le, és így sok pénz úgy befolyik, hogy nincs mögötte szemét. Véleménye szerint erre nagyon jó megoldás lenne, ha az a lakos, aki olyan mőszakban dolgozik, hogy nem tudja behúzni este a kukáját, amikor elviszi a kukás autó délután, akkor zsákot használhasson, úgy, hogy nem a kukán felül rakná ki. A lakók ezen fel vannak háborodva. Szabó Márton polgármester: elmondja, hogy erre inkább a 3./ napirendi pontnál, a költségvetésnél térjenek vissza. Polgárné Czerjak Judit, valamint Bencze László bizottsági elnök: kérdezi a bizottság tagjait, hogy van-e kérdésük, javaslatuk a napirendi ponttal kapcsolatban. Polgárné Czerjak Judit, valamint Bencze László bizottsági elnök:megköszöni a hozzászólásokat, véleményeket. Másodsorban megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak a tárgyi napirendi ponthoz kapcsolódóan további kifejezetten érdemi kérdésük, észrevételük, vagy kiegészíteni valójuk nem volt. Kéri a Bizottságok tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja, a köztisztviselık, és a közszolgálati jogviszonyok egyes kérdéseit rendezı önkormányzati rendelet módosítását - az kézfeltartással jelezze. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 3 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás A Szociális és Egészségügyi Bizottság 6/2014. (II.10.) számú határozata: jóváhagyásra javasolja a Képviselı-testület részére, a Képviselı- testület Hivatalában dolgozó köztisztviselık, ügykezelık közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseirıl szóló /2014. (II.16.) sz. önkormányzati rendelete megalkotását. A Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság 3 igen szavazattal, ellenszavazat, és tartózkodás A Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság 10/2014. (II.10) számú határozata: Pilis Város Önkormányzatának Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottsága elfogadásra és jóváhagyásra javasolja a Képviselı-testület részére, a Képviselı- testület Hivatalában dolgozó köztisztviselık, ügykezelık közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseirıl szóló /2014. (II.16.) sz. önkormányzati rendelete megalkotását. Felelıs: Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök Határidı: azonnal, a polgármestert tájékoztatására: a döntést követı 3. napon. Polgárné Czerjak Judit, valamint Bencze László bizottsági elnök:kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja, az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatokat - az kézfeltartással jelezze. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 3 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás 5
A Szociális és Egészségügyi Bizottság 7/2014. (II.10.) számú határozata: jóváhagyásra javasolja a Képviselı-testület részére, a Pilisi Polgármesteri Hivatal köztisztviselıi, ügykezelıi, munkavállalói részére a 2014. évi költségvetés részeként 5%-os mértékő bérfejlesztés visszamenılegesen 2014. január 01. napjától történı biztosítását. A Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság 3 igen szavazattal, ellenszavazat, és tartózkodás A Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság 11/2014. (II.10) számú határozata: Pilis Város Önkormányzatának Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottsága elfogadásra és jóváhagyásra javasolja a Képviselı-testület részére, a Pilisi Polgármesteri Hivatal köztisztviselıi, ügykezelıi, munkavállalói részére a 2014. évi költségvetés részeként 5%-os mértékő bérfejlesztés visszamenılegesen 2014. január 01. napjától történı biztosítását. Felelıs: Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök Határidı: azonnal, a polgármestert tájékoztatására: a döntést követı 3. napon. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 3 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás A Szociális és Egészségügyi Bizottság 8/2014. (II.10.) számú határozata: jóváhagyásra javasolja a Képviselı-testület részére, a Kármán József Városi Könyvtár és Közösségi Ház szakalkalmazottai, az Önkormányzat konyhai dolgozói, Tomán Mónika egészségügyi menedzser, Tóth Béla a Gerje-Forrás Nonprofit Kft. ügyvezetıje, valamint Vetı Szilvia, a Gerje-Forrás Nonprofit Kft. gazdasági vezetıje részére a 2014. évi költségvetés részeként 5%-os mértékő bérfejlesztés visszamenılegesen 2014. január 01. napjától történı biztosítását. A Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság 3 igen szavazattal, ellenszavazat, és tartózkodás A Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság 12/2014. (II.10) számú határozata: Pilis Város Önkormányzatának Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottsága elfogadásra és jóváhagyásra javasolja a Képviselı-testület részérea Kármán József Városi Könyvtár és Közösségi Ház szakalkalmazottai, az Önkormányzat konyhai dolgozói, Tomán Mónika egészségügyi menedzser, Tóth Béla a Gerje-Forrás Nonprofit Kft. ügyvezetıje, valamint Vetı Szilvia, a Gerje-Forrás Nonprofit Kft. gazdasági vezetıje részére a 2014. évi költségvetés részeként 5%-os mértékő bérfejlesztés visszamenılegesen 2014. január 01. napjától történı biztosítását. Felelıs: Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök Határidı: azonnal, a polgármestert tájékoztatására: a döntést követı 3. napon. 6
A Szociális és Egészségügyi Bizottság 3 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás A Szociális és Egészségügyi Bizottság 9/2014. (II.10.) számú határozata: jóváhagyásra javasolja a Képviselı-testület részére, az egészségügyi szakfeladatok alatt dolgozó közalkalmazottak részére az egyes egészségügyi és egészségbiztosítási tárgyú törvények módosításáról szóló 2013. évi CXXVII. törvény 11/A. (2), (5)-(6) bekezdései alapján a mindösszesen bruttó 1.290.482.- Ft. + járuléka összegének kifizetését a határozat mellékletét képezı szakfeladati bontás szerint. A Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság 3 igen szavazattal, ellenszavazat, és tartózkodás A Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság 13/2014. (II.10) számú határozata: Pilis Város Önkormányzatának Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottsága elfogadásra és jóváhagyásra javasolja a Képviselı-testület részére,az egészségügyi szakfeladatok alatt dolgozó közalkalmazottak részére az egyes egészségügyi és egészségbiztosítási tárgyú törvények módosításáról szóló 2013. évi CXXVII. törvény 11/A. (2), (5)-(6) bekezdései alapján a mindösszesen bruttó 1.290.482.- Ft. + járuléka összegének kifizetését a határozat mellékletét képezı szakfeladati bontás szerint. Felelıs: Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök Határidı: azonnal, a polgármestert tájékoztatására: a döntést követı 3. napon. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 3 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás A Szociális és Egészségügyi Bizottság 10/2014. (II.10.) számú határozata: jóváhagyásra javasolja a Képviselı-testület részére, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 10. (5) bekezdésére, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtására kiadott 368/2011. (XII.31.) Korm. r. 13. (1) bekezdésében rögzített tartalmi szempontokra és elıírásokra tekintettel, 2014. február 17. napi hatállyal, az általa létrehozott, fenntartásában és mőködtetésében álló Pilisi Polgármesteri Hivatal (székhely: 2721 Pilis, Kossuth Lajos út 47.) Szervezeti és Mőködési Szabályzatát. A Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság 3 igen szavazattal, ellenszavazat, és tartózkodás A Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság 14/2014. (II.10) számú határozata: Pilis Város Önkormányzatának Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottsága elfogadásra és jóváhagyásra javasolja a Képviselı-testület részére, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 10. (5) bekezdésére, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtására kiadott 368/2011. (XII.31.) Korm. r. 13. (1) bekezdésében rögzített tartalmi 7
szempontokra és elıírásokra tekintettel, 2014. február 17. napi hatállyal, az általa létrehozott, fenntartásában és mőködtetésében álló Pilisi Polgármesteri Hivatal (székhely: 2721 Pilis, Kossuth Lajos út 47.) Szervezeti és Mőködési Szabályzatát. Felelıs: Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök Határidı: azonnal, a polgármestert tájékoztatására: a döntést követı 3. napon. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 3 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás A Szociális és Egészségügyi Bizottság 11/2014. (II.10.) számú határozata: jóváhagyásra javasolja a Képviselı-testület részére, a Játékország Óvoda, az egészségügyi szakfeladatok alatt dolgozó közalkalmazottak, a Kármán József Városi Könyvtár és Közösségi Ház, az Önkormányzat konyhai dolgozói, valamint a Pilisi Polgármesteri Hivatal munkavállaló részére a 2014.-es költségvetési évben nettó 8000 Ft/fı/hó összegő cafetéria biztosítását. A Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság 3 igen szavazattal, ellenszavazat, és tartózkodás A Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság 15/2014. (II.10) számú határozata: Pilis Város Önkormányzatának Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottsága elfogadásra és jóváhagyásra javasolja a Képviselı-testület részére, a Játékország Óvoda, az egészségügyi szakfeladatok alatt dolgozó közalkalmazottak, a Kármán József Városi Könyvtár és Közösségi Ház, az Önkormányzat konyhai dolgozói, valamint a Pilisi Polgármesteri Hivatal munkavállaló részére a 2014.-es költségvetési évben nettó 8000 Ft/fı/hó összegő cafetéria biztosítását. Felelıs: Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök Határidı: azonnal, a polgármestert tájékoztatására: a döntést követı 3. napon. Polgárné Czerjak Judit, valamint Bencze László bizottsági elnök rátér a nyílt, együttes ülés 2./ napirendi pontjának megtárgyalására. 2./ Javaslat az építményadóról szóló 28/2013. (XI.04.) sz. önkormányzati rendelet módosítására. Elıterjesztı:Szabó Márton polgármester (24/2014.sz. elıterjesztés) A jegyzıkönyv rögzíti, hogy a jelen napirendi ponthoz, a 24/2014. sz. elıterjesztés kapcsolódik, amely a jegyzıkönyv mellékletét képezi. Polgárné Czerjak Judit, valamint Bencze László bizottsági elnök: átadja a szót Szabó Márton polgármesternek a napirendi pont ismertetése céljából. Szabó Márton polgármester: a napirendi ponttal kapcsolatban elmondja, hogy az építményadóról az eddigi rendeletben 690 Ft/m 2 ár szerepel, és ez módosulna úgy, hogy 500 Ft/m 2 -ben lenne meghatározva. Továbbá elmondja, hogy a 300 Ft/m 2 -es ár az maradna 3000-6000 m 2 között, és 6000 m 2 felett pedig 0 Ft-os adómértéket határoznának meg. Hozzáfőzi, 8
hogy a rendelet ennyiben változna, a többi szövege az marad az eredeti szerint. Ezekkel a számokkal teljesül a múlt évben tervezett összeg, tehát ugyanannyi bevétel lesz az építményadóból elıreláthatólag, mint amennyi 2013-ban volt. Ezen kívül itt még lenne egy kiegészítés, megkéri Mala Ferenc alpolgármester Urat, hogy ismertesse. Mala Ferenc alpolgármester: a kiegészítés szerint, az elıterjesztés olyan értelemben módosulna, az egyértelmőség kedvéért, hogy a fizetendı adómértéke nevő táblázatban, 17.000 Ft + 34m 2 -tıl 3000 m 2 -ig 500Ft/m 2 szerepelne, a továbbiakban pedig úgy, ahogyan az elıterjesztésben is van. Polgárné Czerjak Judit, valamint Bencze László bizottsági elnök: kérdezi a bizottság tagjait, hogy van-e kérdésük, javaslatuk a napirendi ponttal kapcsolatban. Polgárné Czerjak Judit, valamint Bencze László bizottsági elnök:megköszöni a hozzászólásokat, véleményeket. Másodsorban megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak a tárgyi napirendi ponthoz kapcsolódóan további kifejezetten érdemi kérdésük, észrevételük, vagy kiegészíteni valójuk nem volt. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja, az építményadóról szóló rendelet módosítását, az elhangzott kiegészítéssel- az kézfeltartással jelezze. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 3 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás A Szociális és Egészségügyi Bizottság 12/2014. (II.10.) számú határozata: jóváhagyásra javasolja a Képviselı-testület részére, az építményadóról szóló 28/2013. (XI.04.) sz. önkormányzati rendelet módosítását, azzal a kiegészítéssel, hogy az építményadó minimális fizetendı összege 17.000.- Ft legyen beépítve a rendelet tervezetbe. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság 2 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett, és ellenszavazat nélkül, nem hozott döntést a napirendi pont tekintetében. Polgárné Czerjak Judit, valamint Bencze László bizottsági elnök rátér a nyílt, együttes ülés 3./ napirendi pontjának megtárgyalására. 3./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2014. évi költségvetésének I. körös megtárgyalására. Elıterjesztı:Szabó Márton polgármester (16/2014. sz. elıterjesztés) A jegyzıkönyv rögzíti, hogy a jelen napirendi ponthoz, a 16/2014. sz. elıterjesztés kapcsolódik, amely a jegyzıkönyv mellékletét képezi. Polgárné Czerjak Judit, valamint Bencze László bizottsági elnök: átadja a szót Szabó Márton polgármesternek a napirendi pont ismertetése céljából. Szabó Márton polgármester: a napirendi ponttal kapcsolatban elmondja, hogy az eddigi határozatok szükségesek voltak ahhoz, hogy a 2014. évi költségvetés anyagáról beszéljenek. 9
Elmondja, hogy a költségvetési rendeletben szereplı fıbb számokat, és az ehhez kapcsolódó kiegészítéseket, és táblázatokat az elıterjesztésben lehet látni. Ebben a költségvetésben elıször találkozhat azzal a város lakossága, és a Képviselı- testület is, hogy nincs hiány, nincs hitelbıl fedezett költségük. A költségvetésbe tervezik az április eleji, és március végi hiteleknek a kifizetéséhez szükséges összeget, ami a költségvetés elfogadásakor nagy valószínőséggel meglesz, hiszen február 28. napjáig az állam átvállalja az önkormányzatok adósságállományát. Viszont betervezni még be kell, mert még nem történt meg. Ezen kívül látni lehet, hogy az elızı évrıl meglévı pénzmaradványt 88 millió Ft-ot hoztak át. Ilyen sem nagyon volt még, hogy valós számlán meglévı ekkora összeggel rendelkeznek év elején. Hozzáfőzi, hogy ez az idei költségvetés más szerkezetben, és másképpen készült, mint eddig. Továbbá a tartalmi részben is változások voltak, hiszen célfeladatokhoz rendelt összegek tartoznak ehhez. Bevezetésképpen ennyit szeretett volna mondani, átadja a szót Tóth László jegyzıi hatáskörben eljáró aljegyzınek, a részletek ismertetése céljából. Tóth László jegyzıi hatáskörben eljáró aljegyzı: elsıként fontosnak tartja megjegyezni, hogy ez egy óvatos költségvetés, óvatosan tervezték a bevételeket is. Elmondja, hogy most már a költségvetés elfogadásakor vannak olyan feladatok, amiket kötelezıen dokumentáltan el kell végezni, a költségvetési rendelet tervezet benyújtásáig, ilyen például, a költségvetési egyeztetés az intézményvezetıkkel, azok a döntések, amiket az elmúlt Képviselı- testületi ülésen kellett meghozni a 3 éves kitekintés a kötelezettségvállalásokkal kapcsolatosan. Elmondja, hogy a költségvetésnek szervesen illeszkednie kell a költségvetési koncepcióhoz, amit tavaly két alkalommal tárgyalt a Képviselı- testület. A költségvetésnek tartalmaznia kell a stabilitási törvényre vonatkozó önkormányzati határozatot. Az elıterjesztés taglalja a költségvetési politikának a fıbb vonásait, céljait, kereteit. Fontosnak tartja elmondani, hogy a költségvetésnek a bevételi oldala az két nagy tényezıbıl áll, az egyik, ami a fajlagos összegekre vonatkozik, tehát, hogy milyen feladathoz milyen mutatót vesz alapul a központi költségvetés, például az igényelhetı támogatások túlnyomó részében, egy 2012. december 31.-i idıponttal lezárult statisztikai adatgyőjtés programnak köszönhetı. Tehát ez azt jelenti, hogy ennél a statisztikai adatgyőjtésnél megadott paraméterek képezik a 2014. évi finanszírozás alapját. A bevételek másik túlnyomó része, a tavalyi év novemberében történt felmérés, ami a felmérés idıpillanatában az Önkormányzat mőködési területén olyan paramétereket vesz figyelembe, mint például az elvi étkeztetési napok, a beiratkozott gyermekek létszáma, a dolgozói, alkalmazotti létszám, stb., illetve a statisztikai adatszolgáltatásból származó adatokból rakta össze a Kincstár a város finanszírozását. Még egy túlnyomó része a bevételeknek a város adóbevétele, ami a költségvetés fıbb számait képezi. Csak ismételni tudja, amit a Polgármester Úr is elmondott, hogy a támogatások nagy része célhoz, feladathoz kötött, valamilyen szintő mozgástér azért van, de olyan szintő már nincs, hogy például egy útkarbantartásra vonatkozó összeget bér jellegő személyi juttatásokra lehessen fordítani. Szabó Márton polgármester: fontosnak tart megemlíteni a saját bevételekkel kapcsolatban, az adóerı képességnél egy számot. Elmondja, hogy a költségvetés szabályai 3 sávot határoznak meg, az 5000 Ft alatti, az 5000-20.000 Ft közötti, és az a fölötti sávot. Az 5000 Ft feletti sávoknál bizonyos állami juttatásoknak egy bizonyos %-a jár, a 20.000 Ft felett még alacsonyabb juttatások járnak, az 5000 Ft alatt esı résznél pedig nincs ilyen beszámítás, ott minden juttatás jár, mert az nagyon kicsi adóbevétellel rendelkezı település, és Pilis ide tartozik. Minden tekintetben megkapják a teljes állami támogatást, és ezt nagyon fontos leszögezni, rögzíteni, hogy milyen kevés Pilis Város bevétele. 10
Bencze László, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: kérdezi, hogy a Szociális és Egészségügyi Bizottságnak bármiféle pénze van-e, és ha igen, akkor ahhoz milyen feladat társul. Tóth László jegyzıi hatáskörben eljáró aljegyzı: válaszolva elmondja, hogy mindjárt részletezi, csak elıtte a változásokról pár szót szól. Az Önkormányzat által rendeletben megállapítható segélyezési formák jó része tavaly, a rendeletmódosítással egy úgynevezett önkormányzati segélybe olvadt össze, ez a jogszabályi része a dolognak, a technikai része pedig az, hogy a bizottságtól, a Polgármester Úrra került át elsı fokon ez a hatáskör. Összeg szerint pedig összesen 108.665.000 Ft, de ez Önkormányzat, és Hivatali megbontásban, mert vannak olyan segélyek, amiket az Önkormányzat fizet, és van olyan, ami a Hivatal alá tartozik. Elmondja, hogy például a foglalkoztatás, a munkanélküliséggel kapcsolatos ellátások, a Hivatalon keresztül összesen mintegy 48 millió Ft, a lakhatással kapcsolatos ellátások 15 millió Ft. Bencze László, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: megköszöni, hogy ismertette az összegeket. Elmondja, hogy tényleg ne gondolja senki azt, hogy ez egyedül a Bizottság hatásköre, mert ez egy szám, ebben benne van az állam által juttatott dolog. Csak sokan keverik, és azt hiszik, hogy a bizottság ekkora összegek felett rendelkezik. Kérdezi, hogy olyan összeg van-e, ami felett a bizottság rendelkezik. kérdezi, hogy mit takarnak az egyéb közhatalmú bevételek. Tóth László jegyzıi hatáskörben eljáró aljegyzı: válaszolva elmondja, hogy például ilyen az eljárási bírság. kérdezi, hogy a közmunkával kapcsolatban mikor tehet javaslatot. Hajdu Zsoltné, a Gazdálkodási Iroda vezetıje: elmondja, hogy a rendes közfoglalkoztatott bér 17 fıre számítva 13.914 e Ft + a TB járulék vonzata, illetve a téli közfoglalkoztatásban foglalkoztatott 1329 fınek a bére és járulékai összesen nettó 41.087e Ft +5.546 e Ft a járulékvonzata, így bruttó 46. 633 e Ft került tervezésre. Gajdosné Nagy Tímea, a Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság tagja:elmondja, hogy azért is kérdezte ezt, hogy tudnak-e érdemi munkát adni nekik. Elmondja, a Családsegítıben ısz óta 4 ember van, és sokszor csak ülnek. Ráadásul olyan pici az intézmény, hogy nincs interjú szoba, felhívja a figyelmet, hogy törvényt sértenek azzal, hogy nincs ilyen interjúszoba, sıt nem is csak ezért, hanem azért, mert a kint ülı közmunkások hallanak mindent. Véleménye szerint ez pocsékolás, és demotiváló mindenki részére. Kérdezi, hogy ezt miért engedhetik meg maguknak. Jenei Ivett, a Szociális Csoport vezetıje: válaszolva elmondja, hogy a Családsegítı kérte a közmunkásokat, azért is kerültek oda. hozzáfőzi, hogy ı most nem az intézmény képviseletében van itt, hanem képviselıként, és képviselıként felhívja a figyelmet arra, hogy ez pocsékolás. 11
Szabó Márton polgármester: elmondja, hogy amint jelzés érkezik arra, hogy nincs szükség ezekre az emberekre, akkor átviszik ıket. De az intézményvezetınek kell szólnia ez ügyben. Bencze László, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: elmondja, hogy ez a téma korábban is felmerült már, de ahhoz, hogy ezek az emberek más munkát végezzenek, ahhoz megfelelı végzettséggel kell, hogy rendelkezzenek. véleménye szerint ne ott legyenek a közmunkások, ahol nincs munka. Továbbá elmondja, hogy az intézményvezetıtıl nem fog érkezni jelzés, mert nem akarják, hogy elmenjenek. Tóth Béla, a Gerje- Forrás Nonprofit Kft. ügyvezetıje: elmondja, hogy érdekes, hogy ez a probléma most merült fel. Ha nem kellenek ott az emberek, akkor elviszik ıket és adnak nekik más munkát. Polgárné Czerjak Judit, a Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság elnöke: kéri, hogy térjenek vissza a napirendi ponthoz, továbbá kérdezi a Gazdálkodási Iroda vezetıjét, hogy ismertesse, mennyibe kerül az Önkormányzatnak a közmunkaprogram. Hajdu Zsoltné, a Gazdálkodási Iroda vezetıje: elmondja, hogy a Start Munkaprogramban foglalkoztatottak bérét és járulékait teljes mértékben a Munkaügyi Központ fizeti. elmondja, ı ezt megérti, de a közfoglalkoztatottak kihallgatják az ottani ügyfeleket. Szabó Márton polgármester: hozzáfőzi, megkérdezi majd Szekeres Szabolcsot, a Családsegítı vezetıjét, hogy tudna-e érdemi munkát adni a közmunkásoknak, ha nem akkor elviszik ıket, mert a GerjeKft.-nél tudnának mást is végezni. Áttérve az Óvodára vonatkozó pályázatra, elmondja, hogy ha nyernek, akkor a Kávai Úti Óvodának, valamint az Attila Úti Óvodának az ablakcseréje, külsı szigetelése, kazáncseréje történne meg. elmondja, visszatérve a kukával kapcsolatos dologra, hogy több lakó jelezte neki, hogy szeretnének úgy szemetes zsákot venni, hogy ha éppen elutaznak pár napra, akkor ki tudják rakni a szemetet, tehát a lényeg az, hogy zsákba is ki lehessen rakni a szemetet, ne csak kukába. A lakosok kiszámolták, hogy így is ugyanannyi lenne, mint kukába, csak így nem lopnák el a kukákat. Ráadásul sokan nem is rakják tele a kukákat, csak félig, negyedig. Tóth Béla, a Gerje- Forrás Nonprofit Kft. ügyvezetıje: elmondja, hogy a lehetıség megvan rá, de a Képviselı- testület szavazta meg a köztisztasági rendeletet, és abban benne van, hogy milyen térfogatú kukák vannak. De arra nincs mód, hogy nem fizet edényt térfogatra, csak megveszi a zsákot, mert ezt a Képviselı- testületi rendelet, illetve a hulladéktörvény sem engedi. Gajdosné Nagy Tímea, a Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság tagja:mindenki kifizeti a szemétszállítást, de valaki egy hónapba egyszer teszi ki a kukát, mert addigra telik meg neki, miközben a zsákokat ki tudná tenni. A szemétlerakóban a lerakott szemét után fizetnek, viszont a lakóktól pedig teljes árakat kérnek el. Szabó Márton polgármester:elmondja, hogy nem lehet zsákban megoldani a 12
szemétszállítást, azért sem, mert a hulladéktörvény ezt nem engedi meg, és azért sem, mert már betették a 60 literes kuka lehetıségét is. Egyféleképpen lehetne megoldani, ha a háznál valahogy mérni lehetne a szemetet, de ilyet nem lehet. Mala Ferenc alpolgármester: elmondja, úgy mőködik az árképzés, hogy megvan a lerakási díj, a kiszállítási díj, és ezt elosztják azzal, amennyi kuka van literben, és ebbıl kijön egy összeg. elmondja, muszáj hozzászólnia, mert a lakosok megkérték. A zsákban ugyanúgy benne vannak a kiszállítások, hiszen a zsáknak az őrtartalmát beszorozták a lakók, és a kuka őrtartalmával egyenlı az ára. Vetı Szilvia a Gerje- Forrás Nonprofit Kft. gazdasági vezetıje: elmondja, hogy azért értelmetlen ez a vita, mert a hulladéktörvény ezt nem engedi meg. kéri kimutatni, hogy mennyivel fizetnek így többet. Bencze László, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: elmondja, hogy azért is értelmetlen ez a vita, mert a kukán sosem volt számláló, nincs rajta fogyasztásmérı, és innentıl kezdve átalány díjat kell fizetni. Szabó Márton polgármester:elmondja, nézzék meg azt, hogy mennyi Pilisen a szemétszállítási díj, és mennyi a környéken. A szemétszállítási díj itt a legolcsóbb, mert saját cég végzi. kéri kimutatni, hogy mennyi egy hónapban, amit leraknak a számla szerint, szemetet, tehát kér egy havi összeget, hogy mennyibe kerül a szemétlerakás, és azt is szeretné megnézni, hogy mennyit szednek be szemétdíjként, továbbá szeretne belelátni a számlákba. Tóth Béla, a Gerje- Forrás Nonprofit Kft. ügyvezetıje: hozzáfőzi, hogy Pilisen, a belterületen a lakók 80%-a fizeti a szemétdíjat, a külterületen pedig 42%, ezekbıl is ki kell indulni, hogy ne az Önkormányzatnak kelljen kifizetni a szemétszállítást. Bencze László, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: visszatérve a költségvetésre elmondja, hogy véleménye szerint a számok bázisszámok, törzsszámok, amiknek a további bontása a bizottságok feladata. Semmi kivetnivalót nem talál benne, javasolja további megtárgyalásra a költségvetést. Polgárné Czerjak Judit, valamint Bencze László bizottsági elnök: kérdezi a bizottság tagjait, hogy van-e kérdésük, javaslatuk a napirendi ponttal kapcsolatban. Polgárné Czerjak Judit, valamint Bencze László bizottsági elnök:megköszöni a hozzászólásokat, véleményeket. Másodsorban megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak a tárgyi napirendi ponthoz kapcsolódóan további kifejezetten érdemi kérdésük, észrevételük, vagy kiegészíteni valójuk nem volt. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja, az Önkormányzat 2014. évi költségvetését a II. körös tárgyalásra- az kézfeltartással jelezze. 13
A Szociális és Egészségügyi Bizottság 3 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás A Szociális és Egészségügyi Bizottság 13/2014. (II.10.) számú határozata: jóváhagyásra javasolja a Képviselı-testület részére, az Önkormányzat 2014. évi költségvetését, a II. körös megtárgyalásra. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság 2 igen szavazattal, 1 ellenszavazat mellett, és tartózkodás nélkül, nem hozott döntést a napirendi pont tekintetében. Polgárné Czerjak Judit, valamint Bencze László bizottsági elnök: kérdezi a bizottság tagjait, hogy van-e kérdésük, javaslatuk a napirendi ponttal kapcsolatban. Polgárné Czerjak Judit, valamint Bencze László bizottsági elnök:megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak a tárgyi napirendi ponthoz kapcsolódóan további kifejezetten érdemi kérdésük, észrevételük, vagy kiegészíteni valójuk nem volt. Polgárné Czerjak Judit, a Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság elnöke: a napirendi pontok megtárgyalása után, elmondja, hogy a Polgármester Úrral egyeztetetten, a saját bizottsága felé van egy kérése. Idén 1 millió Ft került beépítésre, a civil szervezetek támogatására. A Mazsorett Csoport jelenleg a Zenész Egyesülethez tartoznak, és ık megkeresték ıt, hogy a március 15.-i ünnepséghez szükségük lenne 4 pár csizmára. Kéri a bizottságtól, hogy ennek az 1 millió Ft-nak a terhére biztosítsanak erre támogatást. Összesen 44e Ft-ot jelentene ez, a mazsorett csoportnak. Kéri a Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottságot, hogy aki egyet ért, azzal, hogy megszavaznak a Mazsorett csoportnak 44e Ft-ot, a 4 pár csizma megvásárlásához- az kézfeltartással jelezze. A Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság 3 igen szavazattal, ellenszavazat, és tartózkodás A Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság 16/2014. (II.10) számú határozata: Pilis Város Önkormányzatának Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság úgy dönt, hogy a 2014. évi költségvetésbıl, a civil szervezetek támogatására elkülönített 1 millió Ft terhére biztosít, a Zenész Egyesülethez tartozó Mazsorett Csoport részére 44 e Ft-ot, 4 pár csizma megvásárlásának céljára. Felelıs: Polgárné Czerjak Judit bizottsági elnök Határidı: azonnal, a polgármestert tájékoztatására: a döntést követı 15 napon belül. 14
Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Polgárné Czerjak Judit, a Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság elnöke, valamint Bencze László a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke, a 2014. február 10-i rendkívüli és nyilvános együttes ülését a rendkívüli és nyilvános ülésen tovább tárgyalandó napirendi pont hiányában 2014. február 10-én 19 óra 05 perckor berekeszti. k.m.f. Polgárné Czerjak Judit Kulturális, Oktatási, sport és Kommunikációs Bizottság elnöke Bencze László Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke Domonyi Károly jegyzıkönyv hitelesítı Sztyehlik Sándor jegyzıkönyv hitelesítı 15