HONVÉDELMI MINISZTÉRIUM SZEMÉLYZETI FŐOSZTÁLY sz. soksz. példány HONVÉDELMI MINISZTÉRIUM SZEMÉLYZETI FŐOSZTÁLYVEZETŐ 62 / 2006. HM SZFO i n t é z k e d é s e a Honvédelmi Minisztérium átalakításával, szervezeti korszerűsítésével kapcsolatos szervezési feladatainak végrehajtására vonatkozó személyügyi szakfeladatokról A honvédelemről szóló 2004. évi CV. törvény 110. (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján - figyelemmel a Honvédelmi Minisztérium átalakításával, szervezeti korszerűsítésével kapcsolatos feladatokról szóló 74/2006 (HK 16.) HM utasításra, valamint a Honvédelmi Minisztérium átalakításával, szervezeti korszerűsítésével kapcsolatos feladatokról szóló 74/2006. ( HK 16.) HM utasításban meghatározott feladatokkal összefüggő szakmai feladatok végrehajtásáról szóló 80/2006. (HK 16.) HM utasításra (a továbbiakban: utasítás) - a Honvédelmi Minisztérium átalakításával, szervezeti korszerűsítésével kapcsolatos feladatok végrehajtására vonatkozó személyügyi szakfeladatokról az alábbi adom ki: i n t é z k e d é s t Általános rendelkezések 1. Az intézkedés hatálya kiterjed a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM) valamint a HM Védelmi Hivatalra a Védelmi Hivataltól átvett feladatokkal összefüggésben - a HM Központi Ellenőrzési és Hatósági Hivatalra, a megalakításra kerülő HM Központi Logisztikai Hivatal Előkészítő Törzsre és az MH Művelet Irányító Központra 2. A szervezési időszak 2006. augusztus 01-től, 2007 február 28-ig tart. A személyügyi szakfeladatok végrehajtásának időrendjét az 1. sz. melléklet tartalmazza.
2 A személyügyi munkával kapcsolatos általános rendelkezések 3. A szervezési feladatokban érintett HM szervezeteknél a személyügyi eljárások megkezdése előtt a személyügyi szerv a) tisztázza, hogy az utasítás és a munkaköri jegyzék alapján milyen személyügyi intézkedést igénylő változások következtek be a szervezetnél, b) végrehajtja a szervezetnél beosztást be nem töltő, de személyügyi és pénzügyi ellátásra utaltakkal kapcsolatban az utasítás 4. (1) b) pontjában foglaltakat, c) felméri az illetményelőleget, lakásépítési kölcsönt, családalapítási előleget felvettek, valamint az állami kezességvállalásban részesültek számát és a törlesztések helyzetét, d) a személyi beszélgetések végrehajtására Beszélgetési terv -et készít. A távollévők közül, az országon belülre vezényelteket ha szükséges a személyi beszélgetés lefolytatására visszarendeli, a külföldre vezényeltekkel kapcsolatban a személyüket érintő elgondoláshoz, döntéshez (a külföldi kapcsolattartásra felhatalmazott szervek útján) megkéri az írásos véleményüket, nyilatkozatukat, e) a személyi állomány átcsoportosítása tervezésével összefüggő előzetes beszélgetéseket 2006. július 31-ig befejezi, f) a személyi javaslati lapot a hivatásos és szerződéses katonai szolgálat létesítéséről, módosításáról, megszüntetéséről, tartalmáról valamint az integrált személyügyi igazgatás és egységes nyilvántartás rendjéről szóló 10/2002 (III. 05.) HM rendelet (a továbbiakban Rendelet) 119. (1) bekezdésének figyelembevételével kell felterjeszteni. 4. A személyi beszélgetésekről a tartalmi és alaki követelményeknek megfelelő részletes jegyzőkönyv készül a Rendelet 118. -a, a személyügyi okmányok és nyilvántartási iratok kezelésének rendjéről szóló 145/2002. (HK 1/2003) HM HVK SZÜCSF intézkedés 6. pontjában és az 1. számú mellékletében foglaltak, valamint az utasítás 6. (1) bekezdésére figyelemmel. 5. A jegyzőkönyv tartalmazza: a) A készítésének helyét és idejét, b) a foglalkoztatott nevét, c) ha a személyi beszélgetést nem a munkáltatói jogkör gyakorlója folytatja le, a felhatalmazó személyét, d) az utasítás 6. (2) bekezdésében foglaltakon kívül a vizsgált személy számára felajánlott megoldási lehetőségeket (kinevezés, áthelyezés, más közszolgálati jogviszonyba áthelyezés, rendelkezési állományba helyezés vagy nyugállományba helyezés, beosztás felajánlása esetén: a beosztás megnevezését és a beosztáshoz rendszeresített rendfokozatot, a besorolási kategóriát, végzettségi követelményt) e) a Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló 2001. évi XCV. törvény (a továbbiakban: Hjt.) alapján a foglalkoztatottra vonatkozó kötelezettségeket (pl. vagyonnyilatkozat,
3 összeférhetetlenség, előmenetel) és annak elfogadását vagy elutasítását, illetve a jogorvoslatra vonatkozó kioktatást, f) a jogorvoslatra vonatkozó tájékoztatást, g) minden olyan tényt, információt, amelynek rögzítésével elkerülhető a későbbi jog- vagy érdekvita. 6. A személyi beszélgetés során csak jogszabálynak és hatáskörnek megfelelő tartalmú ajánlat tehető. 7. A HM átalakításával, szervezeti korszerűsítésével összefüggésben a rendelkezési állományba helyezés lehetőségét csak a második-harmadik körös személyi beszélgetésen lehet felajánlani a konkrét beosztás megjelölésével, amelybe 1 éven belül az állomány tagja kinevezésre, áthelyezésre kerül. 8. A szervezetektől kiválók szolgálati viszonyának megszüntetéséhez szükséges okmányokat folyamatosan, de legkésőbb 15 munkanapon belül szolgálati úton terjesszék fel a döntésre hatáskörrel rendelkező elöljáróhoz. A felmentési idő legkorábbi kezdőnapja: 2006. szeptember 01. 9. A felmentési idő tartama az érintett írásos kérelme esetén 6 hónapnál rövidebb is lehet, ebben az esetben az érintett, valamint a felmentésre jogosult elöljáró külön írásos megállapodást köt. A felmentési idő lerövidítésében való írásbeli megállapodás nem érinti a szolgálati jogviszony felmentéssel történő megszüntetését. 10. Azokról a tisztekről és tiszthelyettesekről, akiknek a szolgálati viszonya az első személyi beszélgetésen nem rendeződött (átcsoportosításra, beosztásra vár), személyi javaslati lapot kell készíteni és azt a beszélgetési jegyzőkönyvvel együtt a HM SZEFra a második-harmadik körös személyi beszélgetések előkészítése érdekében a személyi anyaggyűjtővel együtt 2006. augusztus 23-ig kell megküldeni. A személyi javaslati lapon pontosan meg kell jeleníteni az érintett utolsó beosztását, az ahhoz rendszeresített rendfokozatot, besorolási kategóriáját, legmagasabb polgári, illetve katonai iskolai végzettségét, nyelvvizsgájának szintjét. Az állomány e csoportja szolgálati viszonyának további rendezése a HM SZEF szervezésében történik. 11. A HM személyügyi szervei a szervezési időszakban folyamatosan kísérjék figyelemmel a beosztások feltöltöttségét. A szervezési feladatokkal összefüggően átmenetileg beosztás nélkül maradó, rendelkezési állományba helyezett perspektív személyi állomány beosztásba helyezését figyelemmel az előmeneteli rend szabályaira - a rendelkezési állományban tarthatóság végső időpontjától függetlenül - haladéktalanul kezdeményezzék a döntésre jogosult elöljárónál. 12. A szervezési feladattal összefüggésben beosztás nélkül maradók szolgálati érdekből kérelmükre áthelyezhetők a meglévő rendfokozatukhoz képest eggyel alacsonyabb beosztásba. Az alacsonyabb beosztásba helyezett személyek rendfokozatának megfelelő beosztásba helyezését beleegyezésével két éven belül lehet legkésőbb öt év elteltével azonban kezdeményezni kell. Ennek érdekében a viselt rendfokozatuknak megfelelő beosztásba helyezésük lehetőségét a személyügyi szervek folyamatosan vizsgálják. 13. A HM átalakításában, korszerűsítésében érintett HM HVK szerveknél szolgálatot teljesítő, de az MH rendelkezési állományába tartozó személyek esetében is le kell folytatni a személyügyi igazgatási eljárást. Amennyiben beosztásba helyezésükre a rendelkezési állományban tarthatóságuk végső időpontjáig nem kerülhet sor, úgy
4 vezénylésük és szolgálati viszonyuk megszüntetését kell kezdeményezni a döntésre jogosult elöljárónál. 14. Szerződéses szolgálati viszony meghosszabbításánál, illetve annak kezdeményezésénél kiemelt figyelmet kell fordítani a szervezet, illetve az adott beosztás szervezési feladatokban való érintettségére. 15. A polgári életből hivatásos, illetve szerződéses tiszti, tiszthelyettesi állományba vételt csak speciális szakmai követelménynek való megfelelés, a szolgálati érdek elsődlegessége esetén és a szakmai elöljárókkal történt előzetes egyeztetést követően lehet kezdeményezni, köztisztviselői és közalkalmazotti állomány esetén tartsák be az utasítás 2. (3) bekezdés b) pontjában leírtakat. 16. Az utasítás 6. (3) bekezdésében meghatározott, pontosított nyilvántartásokat a személyügyi szervek a szervezési időszak végéig heti rendszerességgel terjesszék elő a HM SZEF részére 17. A személyügyi szervek gondoskodjanak róla, hogy a keletkező személyügyi parancsok és határozatok egy példányát az MH KIAK és a HM IKH a jogerőre emelkedést követően a lehető leghamarabb, de légkésőbb 30 napon belül megkapja. Minden határozatban, parancsban használják az érintett személy katonai igazolójegyének, alkalmazotti azonosítójának, illetve az adott beosztás KGIR azonosító számát. 18. A személyi beszélgetéseket követően a személyügyi szervek vizsgálják meg az állomány átképzési igényeit és azt a 2007-2008. évi beiskolázási terv részeként 2006. december. 23-ig terjesszék elő a HM SZEF-ra. 19. A személyi beszélgetéseken fel kell hívni az érintett állomány figyelmét arra, hogy az Országgyűlés által elfogadásra kerülő (elfogadásra került) törvénymódosítás alapján módosulhatnak - egyebek mellett - a jelenlegi munkakör felajánlási kötelezettségnek illetve az illetmény és végkielégítés folyósításának szabályai. 20. A szervezési feladat alapján lefolytatott személyi beszélgetést követően a személyügyi szerv, illetve a működő Munkábahelyezést Elősegítő Bizottság (a továbbiakban: MEB): folyamatos munkakapcsolatot tartanak. 21. Az érintett HM szervek személyügyi szerve és a működő MEB tájékoztatják a személyi állományt az elhelyezkedést segítő lehetőségekről, támogatásokról, és az azokhoz jutás módjáról (a személyi állomány pihentetésével és szociális gondoskodással kapcsolatos feladatokról szóló 31/2002. (V. 3.) HM rendelet 7-8. ). Ezek biztosítása érdekében vegyék fel a kapcsolatot a területileg illetékes munkaügyi központtal. 22. A szervezési időszak végén az érintett HM szervek vezetői illetve a működő MEB összefoglaló jelentést készítenek a személyi állomány pihentetésével és a szociális gondoskodással kapcsolatos feladatokról szóló 31/2002. (V. 3.) HM rendelet 7. -a és 8. -a alapján, az átszervezésben érintett állomány részére nyújtott szolgáltatásokról, azok hatékonyságáról, és szolgálati úton előterjesztik a HM SZEF-ra. A hivatásos és szerződéses állományra vonatkozó rendelkezések 23. Az állomány mozgatásának tervezésekor az előmenetel általános szabályaira is figyelemmel a személyügyi vezető vegye figyelembe a Hjt. átmeneti rendelkezéseit, a létszámcsökkentésre vonatkozó személyi javaslatok kidolgozásánál indokolt esetben éljen a Hjt. 59. (1) bekezdés c) pontjában biztosított lehetőséggel.
5 24. Ha az állomány tagjának beosztása létszámcsökkentés következtében megszűnt, akkor a) a szolgálati viszonya a Hjt. 59. (1) bekezdés a) pontja szerint felmentéssel (létszámcsökkentés következtében) szüntethető meg, b) a Hjt. 48. (1) bekezdés b) pontja szerint ha más beosztásba van tervezve legfeljebb 1 évig rendelkezési állományba helyezhető. 25. Rendelkezési állományba helyezés a Hjt. 48. (1) bekezdés b) c) f) g) pontjában meghatározott esetekben kezdeményezhető. A 48. (1) bekezdés b) pont szerinti rendelkezési állományba helyezés csak az utasítás 10. (2) bekezdésében foglalt feltétel teljesülése esetén lehetséges, csatolva a javaslathoz a beosztás felett szakmai felügyeletet gyakorló szakmai elöljáró állásfoglalását. 26. A megszűnő szervezet, vagy szervezeti elem esetén csak abban az esetben lehet a szolgálati viszony megszüntetésének lehetőségét felajánlani, ha az érintett személy részére iskolai végzettségének, képzettségének megfelelő más beosztás a Magyar Honvédségen belül nem áll rendelkezésre.(törvénymódosítás) 27. Beosztásba helyezéseknél, illetve az ahhoz kapcsolódó személyi javaslatok kialakításánál az utasítás 10 (6) bekezdésében foglaltakon kívül - szigorúan be kell tartani a szolgálati viszony módosítására vonatkozó törvényi szabályozásokat, az előmenetel rendszabályait. 28. Ha a teljesítményértékelés időpontjáig 6 hónapnál kevesebb idő van hátra és az értékelő személye megváltozik, az értékelést a beosztás átadása előtt el kell készíteni. 29. A beosztásba helyezési, más közszolgálati jogviszonyba való áthelyezési parancsokat legkésőbb a szervezési időszak utolsó munkanapján, a szolgálati viszonyt megszüntető, illetve nyugállományba helyezési parancsokat a felmentés kezdetét megelőzően kézbesíteni kell. 30. Valamennyi 86-al kezdődő MAK kódú beosztásban szolgálók esetében a szolgálati viszony módosításával kapcsolatos javaslatok véleményezését, és az ilyen beosztásokba történő kinevezési, áthelyezési javaslatokkal kapcsolatos egyetértési jogot a HM személyzeti főosztályvezető gyakorolja. 31. A létszámcsökkentési feladatokban érintett szervezeteknél beosztás nélkül maradt állomány beosztásba helyezése érdekében a HM SZEF Központi Személyzeti és Munkaügyi Osztálya munkakapcsolatban folyamatosan egyeztessen a más minisztériumokkal, valamint a fegyveres és rendvédelmi szervekkel. 32. Az érintett HM szervek személyügyi szervei tájékoztassák a személyi állományt az elhelyezkedést segítő pályázati lehetőségekről és támogatásokról (Munkaerőpiaci Alap Irányító Testület pályázata, Országos Foglalkoztatási Közalapítvány pályázata, MH Szociálpolitikai Alapítvány pályázata, HM mobilitási pályázata, illetve átképzési lehetőségek, családtagok elhelyezkedése stb.) Ezek biztosítása érdekében vegyék fel a kapcsolatot a területileg illetékes munkaügyi központtal. 33. A személyügyi eljárások befejezésekor kiemelt figyelmet kell fordítani a személyügyi anyagok és iratok tárolására és továbbításuk rendjéről szóló szabályok betartására. A köztisztviselőkre vonatkozó rendelkezések 34. A Ktv. 17. -a felsorolja mindazokat a jogcímeket, amelyek alapján alkalmazható a felmentés jogintézménye. Ha azonban a felmentésre (Ktv. 17. (1) bekezdés a) pontja
6 alapján) létszámcsökkentés elrendelése miatt kerül sor, meg kell vizsgálni, hogy van-e a szervezet állományában vagy annak irányítása alatt álló más szervnél az érintett köztisztviselő képzettségének és besorolásának megfelelő másik betöltetlen munkakör, ahova a köztisztviselő áthelyezhető (Ktv. 17. (4) bek., Ktv. 14. -ának (2) bekezdése), valamint a hivatali szervezetben a Ktv. 14/A. szerinti részmunkaidőben történő foglalkoztatására nincs lehetőség (Ktv. 17. (4) bek.). 35. A köztisztviselőnek fel kell ajánlani képzettségének, végzettségének megfelelő, másik betöltetlen álláshelyet. Ha erre sor kerül, de a köztisztviselő alapos indok nélkül a lehetőséggel nem él, akkor csak az őt megillető végkielégítés felére tarthat igényt. 36. Amennyiben a fizetés nélküli szabadság biztosítása a köztisztviselő részére a jogszabály alapján kötelező, akkor meg kell vizsgálni, hogy emiatt nem áll-e felmondási tilalom alatt, ugyanis a fizetés nélküli szabadságok egy része olyan, amikor nem lehet a köztisztviselőt felmenteni. Az ilyen fizetés nélküli szabadságon lévő köztisztviselő közszolgálati jogviszonya létszámcsökkentés miatt nem szüntethető meg. A magánerős lakásépítés, illetve a házastárs külszolgálata miatt kötelezően biztosított fizetés nélküli szabadság nem tartozik a felmondási tilalmak körébe. 37. A határozott idejű kinevezéssel (Ktv. 11. (2) bek.) rendelkező köztisztviselőre vonatkozóan a felmentési idő nem terjedhet túl azon az időponton, amikor a jogviszonya a kinevezés értelmében felmentés nélkül is megszűnt volna a határozott idő lejártával. 38. A közszolgálati jogviszony megszűnésekor az utolsó munkában töltött napon a köztisztviselő részére ki kell fizetni: (törvénymódosítás) a) az illetményt, b) a felmentési időre járó illetményt, amennyiben nem kerül sor a tartalékállományba helyezésre, illetve mentesítették a munkavégzési kötelezettség alól, figyelemmel az utasítás 2. (2) bekezdésében foglaltakra. 39. A jogviszony utolsó napján kell kifizetni tartalékállományba helyezés esetén a végkielégítést. 40. Ha megszűnik a köztisztviselő jogviszonya ha vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett vissza kell adni részére a közszolgálati jogviszonya megszűnésekor vagyonnyilatkozatát, valamint a hozzátartozói vagyonnyilatkozat személyi részét. 41. A végkielégítés meghatározásánál a munkáltató csak azokat a jogszerző időket veheti figyelembe, amelyekről a törvény is rendelkezik (Ktv. 19. (3)-(5) bek.). 42. A megállapítandó végkielégítés négyhavi illetmény összegével emelkedik, ha a köztisztviselő közszolgálati jogviszonya az öregségi nyugdíjra való jogosultság (Ktv. 19/A. (1) bekezdés a) pont), vagy a korkedvezményes öregségi nyugdíjra jogosultság megszerzését megelőző öt éven belül szűnik meg. 43. A tartalékállomány jogintézményébe és rendszerébe csak azok a köztisztviselők kerülhetnek, akiket létszámcsökkentés, feladatkör megszűnés, átszervezés miatt felmentettek, mert további foglalkoztatásukra a közigazgatási szervnél nincs lehetőség, illetve a közigazgatási szerv jogutód nélküli megszűnésének esetén (Ktv. 17. (1) bek. a)-c) pontjai, illetve (2) bek. a) pontjai). Minderre csak az érintett beleegyezésével kerülhet sor. 44. Főtisztviselőre vonatkozóan a fenti szabályok az alábbi eltérésekkel alkalmazandók. Ha a főtisztviselő a felmentést választja, akkor közszolgálati jogviszonya az általános
7 szabályok szerint szűnik meg. Amennyiben nem e megoldás mellett dönt, akkor 2 évi időtartamra rendelkezési állományba kerül. Ebben az esetben jogviszonya csak a rendelkezési állomány időtartamának lejártával szüntethető meg felmentéssel akkor, ha nem fogadja el a számára végzettségének, képzettségének megfelelő felajánlott állást, vagy ha ilyen állás felajánlására nincs mód. Ebben az esetben a felmentési jogcíme a rendelkezési állomány időtartamának lejárta (Ktv. 17. (2) bek. d) pont.). A főtisztviselők felmentési ideje csak a rendelkezési állomány befejeztével kezdődhet. A főtisztviselő főtisztviselői kinevezése és közszolgálati jogviszonya azonos időpontban, a felmentési idő utolsó napján szűnik meg. A közalkalmazottakra vonatkozó rendelkezések 45. A közalkalmazotti állományt érintő szervezeti változások során a fő figyelmet a jogszabályok betartására, az állomány széleskörű tájékoztatására kell fordítani. Az érintett személyi állomány helyzetének rendezését kellő körültekintéssel, az előrelátható következmények következetes számbavételével, a lehető legkisebb konfliktusokat okozva kell előkészíteni és végrehajtani. 46. Amennyiben a szervezési feladatok során csoportos létszámcsökkentésre kerül sor, úgy az erre vonatkozó szabályokat a Mt. 94/A.-94/F. -aiban foglaltak szerint kell végrehajtani. 47. Az érintett szervezetek vezetői, az Mt. 94/D. (2) bekezdése alapján, a területileg illetékes munkaügyi központtal a felmentés közlését megelőzően legalább harminc nappal - kötelesek közölni a létszámcsökkentésben érintett munkavállalók személyi adatait, Társadalombiztosítási Azonosító Jelét, utolsó munkakörét, szakképzettségét, átlagkeresetét. Ezen felül a létszámcsökkentés tényéről az illetékes munkaügyi központot és az érintett közalkalmazottakat - a létszámcsökkentésre vonatkozó intézkedés hatályba lépését követően - az előzetes 30 napos határidő betartásával írásban kell tájékoztatni. 48. A szervezetek vezetőinek a szervezeti változásban érintett személyekkel összefüggésben a Kjt. 16. (2) bekezdésének c) pontja alapján a közalkalmazotti tanáccsal véleményeztetni kell a közalkalmazottak nagyobb csoportját érintő munkáltatói intézkedés tervezetét. Az intézkedés megtétele előtt, a szervezetnél (munkáltatónál) képviselettel rendelkező szakszervezetet is tájékoztatnia kell. 49. A közalkalmazotti jogviszony felmentéssel akkor szüntethető meg, ha a Kjt. 30. (1) bekezdésének a)-e) pontjában foglaltak megállapíthatók, (ezen szakasz alkalmazásakor, amennyiben a közalkalmazott további foglalkoztatására nincs lehetőség a felmentéskor a Kjt. 30. (1) bekezdésének b) pontjára kell hivatkozni) figyelembe véve az Mt. 90. -ában, illetve a Kjt. 31. -ában foglaltak. A közalkalmazott részére a felmentés kihirdetésére, vagyis a felmentésről szóló értesítés, mint okmány kézbesítésére leghamarabb az érintettségére vonatkozó írásbeli tájékoztatást követő 30. nap elteltével kerülhet sor. Ez esetben is alkalmazni kell azonban a felmentési tilalmakra vonatkozó szabályokat. Amennyiben a közalkalmazott az írásbeli tájékoztató kézbesítésekor nem áll a Mt. 90. (1) bekezdés szerinti védelem alatt, a felmentés akkor is kézbesíthető, ha a közalkalmazott az említett védelem hatálya alá kerül. 50. A felmentési idő legkorábbi kezdete 2006. szeptember 01, legkésőbbi kezdete a szervezési időszak utolsó napja lehet. Ennek eldöntése figyelemmel a szervezet, illetve az érintett érdekeire vezető hatáskörébe tartozik. A felmentésről szóló
8 értesítésben a felmentés indokának részletesnek, konkrétnak és okszerűnek kell lennie, (nem elégséges csak a törvényi szakaszt feltüntetni) a rendelkező részben a jogorvoslat lehetőségére az érintettek figyelmét fel kell hívni. 51. A más szervezet állományába átcsoportosításra kerülő szervezetek közalkalmazottainak jogviszonyát nem kell megszüntetni, esetükben a Kjt. 25. (2) bekezdés b) pontját, illetve a 25/A. -t valamint a 25/B. -t, illetőleg a 26. -ban foglaltakat kell alkalmazni. Ha a munkavállaló az áthelyezéséhez nem járul hozzá, a Kjt. 30. (1) bekezdésének. b) pontja szerinti felmentés jogkövetkezményeit kell alkalmazni. 52. Határozott idejű közalkalmazotti jogviszony megszűnése esetén a Kjt. 27. (2) bekezdését kell alkalmazni. A felmentés közlésére csak az Mt. 90. (1) bekezdésében meghatározott védelem megszűnését követően van lehetőség. 53. A közalkalmazotti jogviszony felmentéssel történő megszüntetése esetén, ha a közalkalmazott a felmentési idő alatt munkaviszonyának megszüntetését a munkavégzés alóli felmentése előtti időpontra kéri az Mt. 94. -a alapján a munkáltató köteles a munkaviszonyt a közalkalmazott által megjelölt időpontban megszüntetni. 54. Munkajogi állományban lévő személyek közalkalmazotti jogviszonyának megszűnése esetén, az érintettek írásban történő kiértesítésére kiemelt figyelmet kell fordítani. 55. Amennyiben a kollektív szerződés a közalkalmazottra nézve kedvezőbben tér el a Kjttől, abban az esetben a kollektív szerződésben foglalt eltéréseket figyelembe kell venni. A nyugellátásra vonatkozó szabályok 56. Ha a közalkalmazott rendelkezik a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény, valamint a korengedményes nyugdíjazás jogszabályi hátterét biztosító 145/1997. (IX. 5.) Korm., és a 251/1997. (XII. 20.) Korm. rendeletekkel módosított 181/1996. (XII. 6.) Korm. rendeletben meghatározott feltételekkel, részére korengedményes nyugdíjazást lehet a honvédelmi miniszternél kezdeményezni. 57. A közalkalmazottak korengedményes nyugdíjazásához, a jogszabályban meghatározott feltételekkel és legalább 10 éves honvédségi jogviszonnyal rendelkező közalkalmazott esetében, a költség átvállalásra vonatkozó egyedi kérelmet a honvédelmi miniszterhez kell szolgálati úton felterjeszteni. 58. Korengedményes nyugdíjazásra csak a költségek átvállalására hozott előzetes miniszteri engedéllyel kerülhet sor. 59. A korengedményes nyugdíjazás költségeinek átvállalásával kapcsolatos javaslat a HM SZEF-ra azok esetében terjeszthető elő, akiknek a munkaköre szervezési intézkedés következtében szűnik (szűnt) meg, a honvédségnél ténylegesen eltöltött jogviszonya (ide nem értve a nem HM és HVK szervezetektől áthelyezettek esetében az áthelyezést megelőző jogviszonyban töltött időt) legalább 10 éve fennáll, s a reá irányadó öregségi nyugdíjkorhatár betöltéséig legfeljebb 5 év van hátra, valamint rendelkezik a törvényben meghatározott szolgálati idővel. Az 1946. december 31-ét követően született nők esetében a korengedményes nyugdíj intézményrendszere nem alkalmazható.
9 60. Ennek a jogintézménynek az alkalmazására sor kerülhet a létszámcsökkentés keretében, azonban a korengedményes nyugdíjazás nem lehet felmentési jogcím (Korengedményes nyugdíjazásról szóló 181/1996. (XII. 6.) Korm. rendeletben a továbbiakban: Kenyr.). Nem lehet ilyen tartalmú megállapodást kötni azzal a munkavállalóval, aki az előrehozott öregségi nyugdíjra, vagy a csökkentett összegű előrehozott öregségi nyugellátására szerzett jogosultságot. 61. A javaslatnak tartalmaznia kell az érintett nevét, születési dátumát, munkakörét, bruttó illetményét, összes munkaviszonyát, korkedvezményes idejét, a Honvédségnél eltöltött összes idejét, a nyugdíj átvállalásának időtartamát, a nyugdíj folyósításának kezdő időpontját (ezen időpontnak legalább 2 hónappal későbbinek kell lennie a javaslat dátumánál). 62. A felterjesztéssel együtt meg kell küldeni az érintett nyugdíjazásra vonatkozó kérelmét, valamint a két példányban kitöltött, de a vezető és az érintett által alá nem írt a Nyugdíjbiztosító Igazgatóságtól beszerezhető Megállapodás és Adatszolgáltatás nyomtatványokat. 63. A szolgálati úton beérkezett javaslatok honvédelmi miniszterhez történő felterjesztése a HM Központi Pénzügyi és Számviteli Hivatal (továbbiakban: HM KPSZH) véleményezésével történik, figyelemmel a mindenkori költségvetési fedezetre. 64. A költségek átvállalására hozott előzetes miniszteri engedélyről, illetve a javaslat elutasításáról a HM személyzeti főosztályvezető írásban értesíti az érintettet foglalkoztató szervezet vezetőjét, egyben megküldi a HM KPSZH által aláírt Megállapodás és Adatszolgáltatás nyomtatványokat is. Miniszteri engedély nélkül korengedményes nyugdíjazásra még előzetes megállapodás sem köthető. 65. A korengedményes nyugdíjazás költségeinek átvállalására hozott miniszteri döntés esetén a katonai szervezet vezetője és az érintett megállapodhat a korengedményes nyugdíjazásban, amelynek további feltétele, hogy a jogviszony csak közös megegyezéssel szüntethető meg. A közös megegyezésről szóló megállapodás aláírásának dátuma nem lehet későbbi keltezésű, mint a korengedményes nyugdíjazás kezdőnapja. 66. Ha a korengedményes nyugdíjazásra vonatkozóan valamennyi feltétel vonatkozásában a közös megegyezés alapjául szolgáló akarategyezőség nem jön létre, akkor a közalkalmazotti jogviszonyt felmentéssel kell megszüntetni, és a járandóságokat ennek megfelelően kell kifizetni. 67. A prémium évek programról és a különleges foglalkoztatási állományról szóló 2004. évi. CXXII. törvény (továbbiakban: Prétv.) 3. -a és 5. -a alapján mérjék fel az érintett közalkalmazotti állomány jogviszonyának jellemzőit. A felmérés során fordítsanak figyelmet az állomány létszámára, valamint a törvényben meghatározott feltételek meglétének ellenőrzésére, különösen a 3. (1) bekezdésében, valamint az 5. (1) bekezdésében foglaltakra. Kiemelten kezeljék a kötelező írásbeli felajánlással kapcsolatos teendőket, különösen a felajánlással kapcsolatos határidők betartását (Prétv. 3. (3) bekezdése, 7. (3) bekezdése). Szolgálati viszony módosítása, tanulmányi költségtérítés 68. Amennyiben a szervezési intézkedés következtében az adott közalkalmazotti hely átminősítésre kerül szerződéses legénységi, tiszthelyettesi vagy tiszti hellyé, és ha az azt betöltő közalkalmazott teljes mértékben rendelkezik az új beosztás ellátásához
10 szükséges valamennyi feltétellel, - Hjt. 41, rendelet 10. - beleegyezése esetén nem kell megszüntetni a jogviszonyát, hanem áthelyezésére kell intézkedni a Kjt. 25. (2) bekezdés b) 4. pontja, illetőleg a Hjt. 63. -a alapján. Amennyiben a közalkalmazott nem egyezik bele áthelyezésébe, vagy nem felel meg a szerződéses szolgálati jogviszony feltételeinek, úgy jogviszonyát a Kjt. alapján felmentéssel fentebb már említett szabályok szerint meg kell szüntetni. 69. Amennyiben a szervezési feladatokból következően a hivatásos, vagy szerződéses szolgálati beosztás kerül átminősítésre közalkalmazotti helyre, úgy az érintett beleegyezése esetén a hivatásos vagy szerződéses állomány tagja a Hjt. 63. -a alapján áthelyezhető. Amennyiben az állomány tagja nem adja beleegyezését az áthelyezésbe, úgy szolgálati viszonyát felmentéssel a Hjt. 59. (1) bekezdésének b) pontja alapján, figyelemmel a (3) bekezdésben foglaltakra meg kell szüntetni. 70. Azon személyeket, akik munkáltatói finanszírozású költségtérítéses képzésben vesznek részt, és szolgálati (munka) viszonyuk a haderő-átalakítással összefüggésben, nekik fel nem róható okból szűnik meg, a költségek további térítése szempontjából két csoportra kell osztani. Azon hivatásos és szerződéses katonák esetében, akik a tanulmányi szerződések megkötéséről szóló 2/2004. (HK 2.) HM utasítás hatálya alá tartoznak, a képzés további finanszírozása az utasítás 1. számú melléklet 10. pontja, közalkalmazottak esetében a 2. számú melléklet 10. pontja alapján lehetséges. Azon személyeknél, akik a fenti utasítás hatályba lépése előtt kezdték meg tanulmányaikat, csak abban az esetben van mód a tanulmányok további támogatására (tandíj, vizsgadíj, utazási díj, szállásdíj, tankönyv), amennyiben rendelkeznek érvényes tanulmányi szerződéssel. Rekonverzióval összefüggő feladatok 71. Mindazok, akik a Magyar Honvédségből kilépve nem szolgálati nyugállományba vagy honvédségi nyugdíjba kerülnek és elhelyezkedésük akadályba ütközik, a munkaügyi szerveken keresztül jogosulttá válnak az álláskeresőknek járó támogatásokra (A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény). 72. A szervezési feladatokban érintett szervezetek személyügyi szervei a vonatkozó jogszabály (A személyi állomány pihentetésével és a szociális gondoskodással kapcsolatos feladatokról szóló 31/2002. (V. 3.) HM rendelet, 7-8. ) segítsék elő az igénybe vehető támogatási formák megismerését és az azokhoz való hozzájutást. 73. Abban az esetben, ha a munkaügyi központ nem finanszírozza, vagy csak részben finanszírozza az érintett újbóli elhelyezkedéséhez szükséges képzést, az MH Szociálpolitikai Közalapítványhoz benyújtott pályázat útján igénybe veheti a Magyar Honvédség által adható képzési támogatást is. 74. Tekintettel a pályázat benyújtásának határidejére (ez kizárólag a felmentési vagy felmondási idő alatt, illetve a szerződésük lejártával távozók esetében legkésőbb az utolsó munkanapon történhet meg) fel kell hívni az érintett figyelmét arra, hogy időben keresse fel a lakóhelye, tartózkodási helye szerint illetékes munkaügyi központot vagy annak kirendeltségét és időben tájékozódjon a támogatási formákról valamint a konkrét átképzési lehetőségekről.
11 75. A szervezetet a haderő-átalakítással és az előmeneteli renddel összefüggésben elhagyók (abban az esetben is, ha szolgálati nyugállományba vagy honvédségi nyugdíjba kerülnek), valamint a szerződésük lejártával távozó szerződéses katonák az MH Szociálpolitikai Közalapítványhoz benyújtott pályázat útján képzési támogatásban részesülhetnek. Fontos kitétel a pályázat benyújtásának határideje: kizárólag a felmentési vagy felmondási idő alatt, illetve a szerződésük lejártával távozók esetében legkésőbb az utolsó munkanapon történhet meg. 76. A támogatáshoz való hozzájutás feltételeit, a támogatás mértékét és az igénybevétel módját az Alapítvány pályázati felhívása tartalmazza. 77. A szervezési feladatokban érintett személyügyi szervek a rekonverziós szolgáltatásokról, a munkaügyi központokon keresztül igénybe vehető szolgáltatásokról, valamint az MH Szociálpolitikai Alapítványon keresztül igénybe vehető pályázati lehetőségekről az MH SZEF által kiadásra kerülő Tájékoztató segítségével tájékoztassák az érintett állományt. Humán szolgáltatásokkal kapcsolatos rendelkezések 78. A szervezési feladatokban érintett szervezetek személyügyi szervei és a működő MEB-ek az át- és továbbképzési lehetőségek hatékony koordinálása céljából az állománnyal történő személyi beszélgetések és az igényfelmérések kapcsán mérjék fel az átképzési igényeket, s arról készítsenek összesített jegyzéket. Az összesítés tartalmazza az átképzésre jelentkezők nevét, rendfokozatát, lakcímét, telefonszámát és a választott képzési formát. Az átképzést igénylők névjegyzékét a fenti szervezetek HM SZEF-re küldjék meg. 79. A szervezési időszakban az MH Humán Tanácsadó Telefonszolgálat fordítson fokozott figyelmet a munkaügyi kérdésekre, a járandóságokra és a munkaerő közvetítésekre irányuló kérdések megválaszolására. 80. A szervezeti és jogszabályi változások figyelembevételével a HM SZEF biztosítja a különböző állománykategóriák részére biztosított tájékoztatók megjelentetését a KGIR-en keresztül. Záró rendelkezések 81. Az intézkedés az aláírás napján lép hatályba és 2007. február 28-án hatályát veszti. Budapest, 2006. július -n Palásti Ferenc dandártábornok személyzeti főosztályvezető
12 Készült: 3 példányban Sokszorosítva: 20 példányban Egy példány: 11 lap Itsz: 0503 Ügyintéző (tel.): Győri Péter őrgy. (31-345) Kapják: 1. sz. soksz.pld.: HM államtitkár 2. sz. soksz.pld.: HM védelempolitikai szakállamtitkár 3. sz. soksz.pld.: HM védelmi tervezési és infrastrukturális szakállamtitkár 4. sz. soksz.pld.: HM jogi szakállamtitkár 5. sz. soksz.pld.: HM Kommunikációs Főosztály 6. sz. soksz.pld.: HM Tervezési és Koordinációs Főosztály 7. sz. soksz.pld.: HM Védelmi Tervezési Főosztály 8. sz. soksz.pld.: HM Jogi és Információvédelmi Főosztály 9. sz. soksz.pld.: HM Védelempolitikai és Nemzetközi Együttműködési Főosztály 10. sz. soksz.pld.: HM Védelemgazdasági Főosztály 11. sz. soksz.pld.: HM Hadfelszerelés Fejlesztési Főosztály 12. sz. soksz.pld.: HM Humánpolitikai Főosztály 13. sz. soksz.pld.: HM Személyzeti Főosztály KTÉO 14. sz. soksz.pld.: HM Személyzeti Főosztály, HM Személyügyi Osztály 15. sz. soksz.pld.: HM HVK Vezérkari Iroda 16. sz. soksz.pld.: HM Védelmi Hivatal 17. sz. soksz.pld.: HM Központi Ellenőrzési és Hatósági Hivatal 18. sz. soksz.pld.: HM KPSZH (1., 2., TPSZI, PÜSZNYI) 19. sz. soksz.pld.: HM IKH 20. sz. soksz.pld.: MH KIAK