ELŐLAP AZ ELŐTERJESZTÉSEKHEZ ÜLÉS IDŐPONTJA: Vecsés Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. március 24-i ülésére ELŐTERJESZTÉS TÁRGYA: Javaslat Vecsés Város Hosszútávú Településfejlesztési Koncepciójának (2014-2028) jóváhagyására ELŐTERJESZTŐ NEVE: Szlahó Csaba polgármester Előterjesztés készítéséért felelős: Berényi Mária főépítész Előterjesztést véleményezi még: Gazdasági Bizottság Környezetvédelmi Bizottság MEGHÍVOTTAK NEVE: Berényi Mária főépítész A HATÁROZATRÓL ÉRTESÜLNEK: Berényi Mária főépítész Előterjesztést ellenőrizte: Előterjesztést jóváhagyta: Mohainé Jakab Anikó jegyző
E L Ő T E R J E S Z T É S a Képviselő-testület 2015. március 24-i ülésére Javaslat Vecsés Város Hosszútávú Településfejlesztési Koncepciójának (2014-2028) jóváhagyására Előterjesztő: Szlahó Csaba polgármester Tisztelt Képviselő-testület! A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (továbbiakban: Trk.) rögzíti a településfejlesztési koncepció tartalmi követelményeit, valamint egyeztetésének és elfogadásának szabályait. Vecsés Város Hosszútávú Településfejlesztési Koncepciójának elkészítése 2014 májusában a hivatkozott jogszabályban rögzített tartalmú megalapozó vizsgálatokkal indult. Mivel a Képviselő-testület határozata alapján ezzel egyidejűleg megkezdődött a hatályos településrendezési tervek felülvizsgálata is, az azonos tartalmi követelményű vizsgálatokat a két, tervezéssel megbízott cég - a PRO BALANCE Kft. és az URBANITAS Kft. - közösen készítette. Vecsés Város Képviselő-testülete a 148/2014. (IX.30.) határozatával elfogadta a Vecsés Város Hosszútávú Településfejlesztési Koncepciója I. kötet: Helyzetfeltárás és helyzetelemzés és az Előzetes tájékoztató a településfejlesztési koncepció fejlesztési irányairól 2014. szeptember c. dokumentációkat, mivel ezeket megfelelőnek tartotta a tervezés alapjául. A dokumentációk megküldésével illetve a város honlapján a letöltési lehetőség biztosításával 2014. november hónapban a Trk. 30. -a és az Önkormányzatunk partnerségi egyeztetésre vonatkozó szabályai szerint a készítendő koncepcióról előzetes tájékoztatót küldtünk ki a Trk. mellékletében meghatározott államigazgatási szerveknek, az érintett területi (megyei és fővárosi) önkormányzatoknak és a velünk határos települési önkormányzatoknak, továbbá a partnerségi egyeztetésben résztvevő érintetteknek azzal, hogy - ismertessék a településünkre vonatkozó jogszabályon alapuló követelményeiket és a koncepció tartalmi követelményeivel kapcsolatos elvárásaikat, a települést érintő ágazati elhatározásokat, - teljesítsék a Trk. 9. melléklet szerinti adatszolgáltatási témakörben adatszolgáltatási kötelezettségüket, ismertessék a koncepciót befolyásoló terveiket, - tegyenek javaslatokat a koncepció tervezetének kialakításához. Vecsés Város Hosszútávú Településfejlesztési Koncepciójának (2014-2028) munkaközi dokumentációja 2014 decemberében készült el és ezt követően 2015. január hónapban küldtük ki a Trk. 30. (5) bekezdése szerinti véleményezésre a (2) bekezdés ab) alpontja szerinti államigazgatási szerveknek, valamint a (2) bekezdés b) és c) pontja szerinti résztvevőknek, emellett partnerségi egyeztetési dokumentációként közzétettük a város honlapján.
A határidőn belül beérkezett vélemények összefoglalóját és az ezekkel kapcsolatos intézkedéseket a melléklet tartalmazza. Határidőn túl két vélemény érkezett: - a Magyar Közút Nonprofit Zrt. véleménye, melyet a településrendezési tervek folyamatban lévő felülvizsgálata során kell inkább figyelembe venni, valamint - a Pest megyei Kormányhivatal Érdi Járási Hivatal, Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal, Örökségvédelmi Osztály véleménye, amely hiányolta a TFK-hoz örökségvédelmi hatástanulmány készítését. A kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény 85/A. -a azonban rögzíti - bár nem fogalmaz egyértelműen -, hogy ha (örökségvédelmi hatástanulmány) a településfejlesztési koncepció készítésekor nem készült, vagy van, de az tíz évnél régebbi, akkor azt a rendezés alá vont területre el kell készíteni. Vecsésen 2006-ban készült az egész közigazgatási területre vonatkozóan örökségvédelmi hatástanulmány, majd 2008-ban a régészeti adatok teljes felülvizsgálata is megtörtént, tehát a törvényi feltétel teljesült. Ezen kívül örökségvédelmi hatástanulmányt szakmai véleményeket is figyelembe véve inkább a településrendezési tervek felülvizsgálatánál érdemes készíteni, az erre vonatkozó tervezési szerződés ezt tartalmazza is, hiszen a TFK a településfejlesztési elveket határozza meg inkább. Melléklet: A TFK egyeztetési dokumentációhoz beérkezett vélemények és az ezekkel kapcsolatos intézkedések
Fentiek alapján a következő határozati javaslatot terjesztem a Tisztelt Képviselő-testület elé: Határozati javaslat 1. Vecsés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (továbbiakban: Trk.) 30. -ában foglalt véleményezési eljárások és a 184/2013. (VII.30.) határozatban rögzített partnerségi egyeztetés lefolytatását követően - tudomásul véve és megismerve a véleményeket és ezek indoklását úgy dönt, hogy jóváhagyja a határozat mellékletét képező Vecsés Város Hosszútávú Településfejlesztési Koncepciója (2014-2028) c. dokumentációt. 2. A Képviselő-testület továbbá úgy dönt, hogy Vecsés Város Településszerkezeti Tervét és Integrált Településfejlesztési Stratégiáját Vecsés Város Hosszútávú Településfejlesztési Koncepciójával összhangban kell elkészíteni. 3. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a) gondoskodjon Vecsés Város Hosszútávú Településfejlesztési Koncepciója (2014-2028) jóváhagyott dokumentációjának a Trk. 30. (7) bekezdése és a partnerségi egyeztetés szabályainak megfelelő közzétételéről, valamint b) a Trk. 30. (8) bekezdése szerint értesítse az egyeztetésben résztvevőket és az állami főépítészt a koncepció elfogadásáról és a honlapon való közzétételéről. Határidő: azonnal; a dokumentáció közzétételére: 2015. március 25. értesítésre: 2015. március 30. Felelős: Szlahó Csaba polgármester Vecsés, 2015. március 17. Szlahó Csaba polgármester Az előterjesztés melléklete: Vecsés Város Hosszútávú Településfejlesztési Koncepciója (2014-2028) dokumentáció