6/2012. sz. elıterjesztés A határozati javaslat elfogadásához a Képviselı- testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, többször módosított 16/2011. (IV.04.) számú önkormányzati rendelet 37. b/ pontja alapján minısített többség szükséges. Tárgy: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala 2012. évi teljesítmény értékelési feladat rendszere elfogadására és jóváhagyására. Tisztelt Képviselı-testület! A Ktv. 2011. január 01. napján érvényes és hatályos - 34. -a az alábbiak szerint rögzíti a köztisztviselık teljesítménykövetelményeire vonatkozó rendelkezéseket (2011. évre vonatkozólag, az e tárgyban készülı Kormányprogramban foglaltakra figyelemmel, átmeneti jelleggel): 34. (1) A köztisztviselı munkateljesítményét munkakörének és a közigazgatási szerv kiemelt céljainak figyelembevételével meghatározott teljesítménykövetelmények alapján a munkáltatói jogkör gyakorlója évente mérlegelési jogkörében eljárva írásban értékeli. A közigazgatási minıségpolitikáért és személyzetpolitikáért felelıs miniszter ajánlást adhat az alkalmazandó módszerre. (2) A miniszter, az 1. (2) bekezdésében felsorolt szerv vezetıje, a Központi Statisztikai Hivatal elnöke évente meghatározza az irányítása, ellenırzése és felügyelete alá tartozó közigazgatási szervekre is kiterjedıen a teljesítménykövetelmények alapját képezı kiemelt célokat. (3) A helyi önkormányzat esetében a teljesítménykövetelmények alapját képezı célokról a képviselı-testület dönt. (4) A munkáltatói jogkör gyakorlója a (2) és (3) bekezdésben meghatározott célok alapján elıre írásban megállapítja a tárgyévre vonatkozóan a köztisztviselıvel szemben támasztott követelményeket (a továbbiakban: teljesítménykövetelmények). Figyelembevételükkel a munkáltatói jogkör gyakorlója legkésıbb a tárgyév végéig értékeli a köztisztviselı teljesítményét. A teljesítménykövetelmények megállapítását, az írásbeli értékelés átadását szóbeli megbeszéléshez kell kötni. (5) A helyi önkormányzatnál a jegyzı, fıjegyzı a (3) bekezdés szerint kijelölt célok alapján évente meghatározza a köztisztviselı munkateljesítményének értékeléséhez szükséges teljesítménykövetelményeket. (6) A jegyzı, fıjegyzı esetében a polgármester állapítja meg a (4) bekezdésben meghatározott teljesítménykövetelményeket, értékeli teljesítményüket, és az értékelésrıl tájékoztatja a képviselı-testületet. Az elmúlt négy évekhez hasonlóan, a Polgármesteri Hivatal vezetése az idei év január hónapjában is összeállította - a Ktv. rendelkezéseinek megfelelıen, - a Polgármesteri Hivatal illetve egyes szervezeti egységeinek (irodáinak) 2012. évre vonatkozó teljesítmény értékelésének rendszerét. Tájékoztatom a Tisztelt Képviselı- testületet, az elıterjesztés hatálya a Karbantartási irodára nem terjed ki, mivel ott munkavállalók és nem köztisztviselık dolgoznak. 1
Javasolom T. Képviselı-testületnek, hogy a Polgármesteri Hivatal vonatkozásában az un. teljesítmény értékelés részét képezı ún. szervezeti célokat, teljesítmény-követelményeket (A. rész) az alábbiak szerint fogadja el, és határozza meg: A fenti körülményekre és szempontokra figyelemmel, az alábbi határozati javaslatot terjesztem a T. Képviselı-testület elé: H a t á r o z a t i j a v a s l a t 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a köztisztviselık jogállásáról szóló, többször módosított 1992. évi XXIII. törvény 34. (3) bekezdése figyelembevételével Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala (2721. Pilis, Kossuth L. u. 47.) 2012. évi ún. teljesítménykövetelmény rendszere A. elemét (szervezeti célok), az alábbiak szerint határozza meg: Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala 2012. évi teljesítmény értékelési feladat rendszere I.) Jegyzı 1./ A Polgármesteri Hivatal részére meghatározott tárgyévi, szervezeti célok teljesítménykövetelmény-rendszere (elemei) végrehajtásának koordinálása: irányítása és vezetése. Határidı: folyamatos, illetve 2012. december 31. 2./ A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény valamint a végrehajtására kiadott jogszabályok, módszertani útmutatók alapján, a helyi önkormányzat jogalkotásához kapcsolódó módszertani anyagok készítése, belsı képzés tartása (fıbb ágazati ügykörönként). Határidı: folyamatos, illetve 2012. december 31. II.A.) Polgármesteri Iroda: 1./ Az Önkormányzat hivatalos honlapja (www.pilis.hu) tartalmi megjelenésének felülvizsgálata, az adattartalom rendszerezett, frissített formában való megjelenítése. Határidı: folyamatos, illetve 2012. december 31. 2./ Karácsonyi üdvözlılap címlistájának elektronikus összeállítása. Határidı: 2012. június 30. 3./ A Polgármesteri Hivatal készségszinttel nem rendelkezı köztisztviselıi részére, - az egyes informatikai mőveletekhez és szolgáltatás nyújtásához kapcsolódó (windows alapismeretek, IBSZ, szöveg és táblázatkezelési ismeretek) belsı képzés elıkészítése, módszertani anyagok készítése, megtartása. Határidı: 2012. december 31. 4./ Az Egészségház informatikai rendszerére vonatkozóan az informatikai szabályzatok elkészítése. Határidı: 2012. március 31. 5./ Az adóügyi iroda részére 2008-2009. évben behajtásra át nem adott vízrákötési bírságos határozatok felülvizsgálata. 2
Határidı: 2012. április 30. II.B.) Közterület-felügyelet részére meghatározott teljesítmény feladatok: 1./ Fakivágási engedélyekhez helyszíni szemle készítése. Határidı: 2012. december 31., illetve folyamatos 2./ Növényvédelemi hatósági igazgatás során helyszíni szemlézés. 3./ A település városképi szempontból kiemelt közterületein, utcáin, az ingatlanok elıtti terület tisztaságának folyamatos, rendszeres ellenırzése. 4./ 2012. évben, jogellenes magatartás tanúsítása esetén, a helyszíni bírságolás intézményének elıtérbe helyezése, - helyszíni szabálysértési bírságolás. 5./ A Polgármesteri Hivatalhoz tartozó gépjármővekkel kapcsolatos teljeskörő ügyintézés. 6./ a Polgármester államigazgatási hatáskörbe tartozó katasztrófavédelem rendszerének és a hozzá kapcsolódó nyilvántartások felállítása. III.) Adóügyi Iroda: 1./ A helyi adókkal kapcsolatban - valamennyi adónemben, ill. az adók módjára történı behajtásra átadott hátralékok vonatkozásában az elhunyt adózók kigyőjtése, a felhalmozódott hátralék csökkentése céljából, az örökösök felkutatása. Határidı: 2012. augusztus 31. 2./ Az adóügyi iroda részére 2008-2009. évben behajtásra átadott vízrákötési bírsággal kapcsolatos eljárás felülvizsgálata, az elıírt bírságok ONKADO rendszerbıl történı kivezetése, a beszedett bírság visszautalása az adózók részére. Határidı: 2012. február 29. 3./ A teljesítményadó vonatkozásában az adómentességgel rendelkezı adózók esetében a menteség jogosultságának felülvizsgálata, szükség esetén új orvosi igazolások bekérése. Határidı: 2012. március 30. 4./ A magánszemélyek kommunális adója vonatkozásában az adómentességgel rendelkezı adózók esetében a menteség jogosultságának felülvizsgálata, a népesség-nyilvántartó program adatai alapján. Határidı: 2012. március 30. 5./ A helyi iparőzési adózók vonatkozásában a megszőnt, ill. fiktív vállalkozások kiszőrése az ONKADO rendszerbıl, az Opten Kft.-, valamint a NAV nyilvántartása alapján. (A NAV-tól pilisi telephellyel/székhellyel rendelkezı adózókról elkészített lista bekérése.) 3
6./ Az elızı években Pilis Város belterületén lefolytatott házszámváltozások végrehajtásának végsı ellenırzése, további hiányosságok esetén a felszólítások kiküldésével egyidejőleg bírság kiszabása. Határidı: 2012. szeptember 30. IV.) Pénzügyi és Számviteli Iroda: 1./ Integrált rendszerő munkavégzésre való átállás. Határidı: 2012. december 31., illetve folyamatosan. 2./ A köztisztviselık vagyonnyilatkozatainak rendszerezése. 3./ Kötelezettségvállalási nyilvántartási ellenırzése, rendbetétele. Határidı: 2012. június 30. 4./ Pilis Város Önkormányzata hivatalos honlapján (www.pilis.hu), a közérdekő adatok elnevezéső link létrehozásáról és adattartalmának folyamatos karbantartásáról szóló Szabályzatban rögzítettek szerint a Pénzügyi Irodára (szervezeti egységre) vonatkozó adatok, információk folyamatos, a Szabályzatban rögzített idıszakok szerinti aktualizálásáról való gondoskodás. Határidı: 2012. december 31., illetve folyamatosan. 5./ A Polgármesteri Hivatal vezetékes telefon, valamint az összes mobil telefon használatáról vezetett nyilvántartás felülvizsgálata, a telefon szerzıdések felülvizsgálata. 6./ Uniós és hazai elnyert pályázatokról meghatározott követelmények szerinti nyilvántartások vezetése. Határidı: 2012. augusztus 31. V.) Hatósági Iroda: 1./ A belügyi igazgatás körébe tartozó hatósági ügyekkel összefüggı, kidolgozott ügymenetmodellek aktualizálása, valamint az ügymenet modellhez kapcsolódó iratminták, nyomtatványminták aktualizálása, karbantartása Pilis Város hivatalos honlapján. Határidı: 2012. március 31., illetve folyamatosan. 2./ Pilis város közigazgatási területén ún. hatósági ellenırzések (mőködési engedéllyel rendelkezı, illetve ún. igazolással rendelkezı üzletek, vendéglátó-ipari egységek, piacon árusító személyek, kontárok) megtartása. Mutatószám: 1 ellenırzési pár 5 ellenırzési nap Határidı: 2012. október 31. 3./ Az Iktató Program (RD System Kft.) ún. mőködési engedélyek kezelése alkalmazásban az üzlet mőködési engedély adatállományok feltöltése, listázása, teljeskörő áttekintése, kijavítása. Határidı: 2012. április 30., illetve folyamatosan 4
4./ Az Iktató Program (RD System Kft.) törzsügyfél adatállományában, valamint a kiegészítı programállományában tárolt hibás adatállományok kiszőrése, kilistázása, teljeskörő kijavítása (magánszemélyekre, továbbá valamennyi, Pilisen mőködı jogi személyre vonatkozólag.). Határidı: 2012. október 31. 5./ Az Iktató központi irattár teljeskörő rendezése, - a Polgármesteri Hivatal területén (iroda helyiséggel együtt). VI.) Szociális és Gyámügyi Iroda: 1./ A szociális hatósági ügyintézéssel, valamint a gyámügyi hatósági ügyintézéssel összefüggı ügymenet modellek kidolgozása, összeállítása, a korábban összeállított ügymenetmodellek aktualizálása, valamint az ügymenet modellhez kapcsolódó hatósági intézkedés minták (album) összeállítása, aktualizálása. Határidı: 2012. február 28., illetve folyamatosan. 2./ A Polgármesteri Hivatal Egészségügyi, Szociális és Gyámügyi Irodája által kezelt szociális alapnyilvántartás negyedévenkénti áttekintése, folyamatba épített vezetıi ellenırzés (osztályvezetıi ellenırzés). Határidı: 2012. március 31., 2012. június 30., 2012. szeptember 30., illetve 2012. november 05. 3./ Pilis Város Önkormányzata által - az Élelmiszerbank Egyesületen keresztül - 2012. évben igényelendı élelmiszer segélyek igénylésével, összeállításával, kiosztásával, mennyiségi kimutatások készítésével, elszámolásával kapcsolatos feladatok ellátása. Határidı: 2012. december 31. 4./ Az Önkormányzat 2012. évi nyári táboroztatásai lebonyolításához kapcsolódó szakmai segítségnyújtás (Polgármesteri Hivatal részérıl ügyintézés, kapcsolattartás). Határidı: 2012. június 15. 2012. augusztus 31. 5./ A 2012. évi Idısek Napjára vonatkozólag, a Szociális és Egészségügyi Bizottság által megadott korosztály kigyőjtése, a meghatározott pénzügyi keret felosztása, az idıs személyekhez köszöntı levéllel együtt történı kijuttatása, - ezt követıen az Idısek Napjához kapcsolódó pénzügyi elszámolás megtétele. Határidı: 2012. szeptember 01.-2012. október 31. 6./ A közfoglalkoztatottak munkavégzésének munkafolyamatba épített ellenırzése, valamint alkoholos befolyásoltság ellenırzése (külsı helyszínen). Határidı: 2012. szeptember 30. VII.) Építéshatósági Iroda: 1./ Az építéshatósági ügyintézéssel összefüggı ügymenet modellek kidolgozása, összeállítása, a korábban összeállított ügymenetmodellek aktualizálása, valamint az ügymenet modellhez kapcsolódó hatósági intézkedés minták (album) összeállítása, aktualizálása. Határidı: 2012. március 31., illetve folyamatosan. 2./ A település külterületén lévı épület adatállomány felmérésével párhuzamosan, az engedély nélkül épített épület, építmény állomány vonatkozásában az építésügyi hatósági kötelezési 5
eljárás teljeskörő lefolytatása (külön képviselı-testületi határozatban, célprogramban foglaltak szerint). Az ellenırzési terület: Pilis Város teljes külterületi közigazgatási területe. Határidı: 2012. december 31. 3./ Uniós és hazai elnyert pályázatokról nyilvántartások vezetése a pénzügyi nyilvántartásokon felül és azokkal összehangoltan. Határidı: 2012. augusztus 31. 4./ A bölcsödei pályázattal kapcsolatban a honlapon való megjelenés szabályzat szerinti teljesítése. Határidı: 2012. március 31. Felelıs: Szabó Márton polgármester útján dr. Labundy Norbert jegyzı Határidı: a köztisztviselıi egyéni teljesítménykövetelmény részletes kidolgozására, és a köztisztviselık részére történı átadására: 2012. március 15., az ún. 2012. évi teljesítménykövetelmény rendszer végrehajtásáról szóló beszámoló elıterjesztésére: a Képviselı-testület 2012. április havi rendes ülése. Pilis, 2012. január hó 10. dr. Labundy Norbert jegyzı Az elıterjesztés mellélete:- Az elıterjesztés véleményezésére jogosult / illetékes: a Képviselı-testület Szociális és Egészségügyi Bizottsága, a Képviselı-testület Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottsága, a Képviselı-testület Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottsága, valamint a Képviselı-testület Pénzügyi Bizottsága. Az elıterjesztés benyújtásáról tudomást szerzett: Szabó Márton polgármester. Az elıterjesztés megtárgyalásához - eseti tanácskozási joggal - javasolom meghívni: a) a Polgármesteri Hivatal valamennyi szervezeti egysége vezetıjét, b) Rafael Oszkárt, a helyi Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnökét, c) Sedró Jánost, a helyi Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat elnökét, 6