Vízminőségi kárelhárítási feladatok az Alsó-Duna-völgyi Vízügyi Igazgatóság működési területén MHT XXXII. Országos Vándorgyűlés, Szeged 2014. Július 2-4. Fábik Éva Alsó-Duna-völgyi Vízügyi Igazgatóság Vízvédelmi és Vízgyűjtő-gazdálkodási Osztály
Tartalom Mi a feladatunk a kárelhárításban? Helyzetkép az ADUVIZIG vízminőségi kárelhárítás keretében végzett feladatairól Előfordult vízminőségi káresemények az ADUVIZIG működési területén
Jogszabályi hátth ttér Alap törvény: 1995. évi LIII. Törvény a környezet védelmének általános szabályairól Kapcsolódó törvények: 1995. évi LVII. Törvény a vízgazdálkodásról 1996. évi LIII. Törvény a természet védelméről 90/2007. (IV.26.) Kormányrendelet A környezetkárosodás megelőzésének és elhárításának rendjéről
Alapfogalmak környezetkárosodás: a környezetben, illetve valamely környezeti elemben közvetlenül vagy közvetve bekövetkező, mérhető, jelentős kedvezőtlen változás, illetve valamely környezeti elem által nyújtott szolgáltatás közvetlen vagy közvetett, mérhető, jelentős romlása helyreállítási intézkedés: olyan kárelhárítási, illetve kármentesítési tevékenység vagy intézkedés, amely a környezetkárosodás enyhítésére, az eredeti állapot vagy ahhoz közeli állapot helyreállítására, valamint a környezeti elem által nyújtott szolgáltatás helyreállítására vagy azzal egyenértékű szolgáltatás biztosítására irányul kárelhárítás: a környezeti elemek (f öld, levegő, víz, élővilág, épített környezet) előre nem látható események vagy ismeretlen ok miatt rendkívüli mértékben bekövetkező elszennyeződése esetén a keletkező károk megelőzésére, elhárítására, illetve mérséklésére irányuló tevékenység
Jogszabályi háttér 90/2007. (IV.26.) Korm. Rendelet a környezetkárosodás megelőzésének és elhárításának rendjéről Rendelet hatálya 1. E rendelet hatálya kiterjed: a) a felszíni vizekre; b) a felszín alatti vizekre és földtani közegre; c) a vadon élő madarak védelméről szóló a Tanács 79/409/EGK irányelvének (a tov ábbiakban: madárvédelmi irányelv) 4. cikke (2) bekezdésében, valamint I. mellékletében meghatározott fajokra, élőhelyeikre, költő és pihenőhelyeikre; d) a természetes élőhelyek, valamint a vadon élő állatok és növények védelméről szóló a Tanács 92/43/EGK irányelvének (a továbbiakban: élőhelyvédelmi irányelv) II. és IV. mellékletében meghatározott fajokra és élőhelyeikre, költő és pihenőhelyeikre, valamint az I. mellékletében meghatározott természetes élőhelyekre; e) a védett és fokozottan védett fajokra; f) a Natura 2000 területekre; g) az országos jelentőségű védett természeti területekre.
Jogszabályi háttér 90/2007. (IV.26.) Korm. Rendelet a környezetkárosodás megelőzésének és elhárításának rendjéről 2. (3) A környezethasználó azonnali beavatkozást igénylő környezetkárosodás bekövetkezése esetén kárelhárítást (a továbbiakban: kárelhárítás), minden más esetben kármentesítést köteles végezni. A kármentesítés szabályait külön jogszabály tartalmazza. VIZIG feladatok 3. (1) Amennyiben a környezetkárosodás határon túlról terjed át, illetve a környezethasználó személye ismeretlen, vagy a környezethasználó környezetkárosodást megelőző intézkedést nem tesz, kárelhárítást nem végez, illetve azokat nem vagy nem megfelelően végzi, akkor az e rendelet szerinti környezetkárosodást megelőző intézkedések megtétele és a kárelhárítás elvégzése - figyelemmel a 17. (1) bekezdésére -, a) az 1. a) és b) pontja szerinti környezeti elem esetében, valamint azoknál a vizeknél és vízilétesítményeknél, amelyek az 1. f) és g) pontja szerinti területeken vannak, a vízügyi hatóság megbízása alapján a VIZIG feladata.
Jogszabályi háttér 90/2007. (IV.26.) Korm. Rendelet a környezetkárosodás megelőzésének és elhárításának rendjéről 3. (3) Amennyiben a környezethasználó személye ismert, azonban önmaga nem képes a környezetkárosodást megelőző intézkedések megtételére, a kárelhárítás elvégzésére, az (1) bekezd és a) pontja szerinti környezeti elem esetében a VIZIG szakmai irányítása mellett, az (1) bekezdés b) pontja szerinti környezeti elem esetében az NPI szakmai irányítása mellett köteles részt venni a kárelhárításban.
Jogszabályi háttér 90/2007. (IV.26.) Korm. Rendelet a környezetkárosodás megelőzésének és elhárításának rendjéről Kárelhárítási tervek 6. (1) A kárelhárítást - amennyiben rendelkezésre áll - üzemi és területi tervek alapján kell végrehajtani. (2) A kárelhárítási területi tervek készítésére a) az 1. a) vagy b) pontja szerinti környezeti elem esetében a VIZIG, köteles. Kárelhárítási anyagok,eszközök 11. (2) A területi kárelhárítási tervekben rögzített kárelhárítási anyagok és eszközök készenlétben tartásáról - a 3. (1) bekezdésében meghatározott feladat-megosztás alapján - a VIZIG vagy a NPI gondoskodik. Kárelhárítási gyakorlatok 13. (1) A 3. (1) bekezdése szerinti feladatmegosztás alapján a VIZIG és az NPI - a (2) bekezd és szerinti kivétellel - évente köteles megszervezni és lebonyolítani, az együttműködő szervezetek bevonásával, a kárelhárítási gyakorlatokat a beosztott munkatársak részére felkészítés és továbbképzés céljából. (2) A gyakorlat megtartása - az OVF főigazgatója, illetve az OKTF vezetőjének jóváhagyásával - mellőzhető, ha az adott évben a VIZIG, illetve az NPI III. fokú kárelhárítási készültségben volt.
Jogszabályi háttér 90/2007. (IV.26.) Korm. Rendelet a környezetkárosodás megelőzésének és elhárításának rendjéről Környezetkárosodás észlelése, felderítése 14. A környezetkárosodás észlelése céljából a) a vizeket és a földtani közeget érintő rendkívüli szennyezések felderítése érdekében a VIZIG figyelőhálózatot és mérő-megfigyelő rendszert működtet. 15. (2) A környezetkárosodás felderítése a vízügyi hatóság, a felügyelőség, a VIZIG és az NPI feladata. Környezetkárosodás minősítése 16. (1) A környezetkárosodás minősítése az 1. a) és b) pontja szerinti környezeti elem esetében - a felügyelőség által működtetett akkreditált laboratórium igénybevételével - a vízügyi hatóság, az 1. c)-g) pontja szerinti környezeti elem esetében a felügyelőség feladata, a VIZIG, az NPI, a megyei népegészségügyi szakigazgatási szerv és erdészeti hatóságként a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal bevonásával. (2) A környezetkárosodás minősítéséhez a) a VIZIG az 1. a) és b) pontja szerinti környezeti elem, érintettsége szerint szolgáltat információt.
Jogszabályi háttér 90/2007. (IV.26.) Korm. Rendelet a környezetkárosodás megelőzésének és elhárításának rendjéről Kárelhárítás végrehajtásának műveleti irányítása 17. (1) A környezetkárosodás elhárításának műveleti irányítása a) az 1. a) és b) pontja szerinti környezeti elem esetében és azoknál a vizeknél és vízilétesítményeknél, amelyek az 1. f) és g) pontja szerinti területeken vannak, de a VIZIG vagyonkezelésében állnak, a VIZIG feladata. Készültségi fokozatok elrendelése és megszüntetése 19. (1) A kárelhárítás érdekében, az 1. a) és b) pontja szerinti környezeti elem esetében, és azoknál a vizeknél és vízilétesítményeknél, amelyek az 1. f) és g) pontja szerinti területeken vannak, de a VIZIG vagyonkezelésében állnak, a VIZIG rendeli el a vízügyi hatóság és NPI bevonásával a) az I. fokú készültséget, ha a VIZIG, az NPI és a vízügyi hatóság rendkívüli környezetkárosodásról szerzett tudomást, és helyszíni műszaki szemlét kell tartani, b) a II. fokú készültséget, ha a helyszíni műszaki szemle alapján a műveleti irányítást közvetlenül megelőző intézkedések ( így különösen mintavétel, elemzés, értékelés) válhatnak szükségessé, c) a III. fokú készültséget, ha a helyszíni műszaki szemle vagy a minták elemzésének eredménye alapján azonnali beavatkozásra ( így különösen a szennyezés lokalizálására, közömbösítésére, eltávolítására, a partok, vízkivételek megvédésére) van szükség.
Alsó-Duna-völgyi Vízügyi Igazgatóság Központ: Baja Működési területe: 5881 km 2, amely Bács-Kiskun és Baranya megye területét érinti, magába foglalva a területen található 90 települést. Kezelésébe - 127,5 km Duna szakasz, - 904 km főművi csatorna, melyből 541 km kettősműködésű csatorna tartozik.
Feladatok, szereplők Együttműködő szervezetek ADUVIZIG ADUVH DD-KTF, ATI-KTF DDNPI, KNPI Felkészülés Vízvédelmi és Vízgyűjtőgazdálkodási Osztály Műszaki Biztonsági Csoport ADUVH DD-KTF, ATI-KTF DDNPI, KNPI rendészeti szervek, katasztrófavédelem, megyei népegészségügyi szakigazgatási szerv Észlelés, felderítés minősítés Szakaszmérnökségek vízminőségvédelmi / diagnosztikai szakcsoport DDNPI, KNPI Kárelhárítás műveleti végrehajtása bejelentett események Védelmi Osztag + szükség szerint külső vállalkozók bevonásával ADUVH Kárelhárítást megszüntető intézkedések Védelmi Osztag érintett egységek
Felkészülés a vízminőségi kárelhárításra TERÜLETI VÍZMINŐSÉGI KÁRELHÁRÍTÁSI TERVEK Kárelhárítás végzése üzemi és területi tervek alapján. Területi tervek adott vízgyűjtőkre vonatkoznak.
Felkészülés a vízminőségi kárelhárításra TERÜLETI VÍZMINŐSÉGI KÁRELHÁRÍTÁSI TERVEK Dél-Duna-völgyi vízrendszer Sárközi vízrendszer Kígyósi vízrendszer Igali vízrendszer Margitta-szigeti vízrendszer
Felkészülés a vízminőségi kárelhárításra TERÜLETI VÍZMINŐSÉGI KÁRELHÁRÍTÁSI TERVEK Kárelhárítás végzése üzemi és területi tervek alapján. Területi tervek adott vízgyűjtőre vonatkoznak. ADUVIZIG vízgyűjtő rendszereire 6 db területi vízminőségi kárelhárítási terv készült. Tervkészítés időszaka: 2000 2005. Legutóbbi (részleges) felülvizsgálatok: 2011. Teendők: Területi és üzemi tervek között összhangot kell teremteni. Hatóság + VIZIG együttműködése elengedhetetlen.
Felkészülés a vízminőségi kárelhárításra KÁRELHÁRÍTÁSI ANYAGOK, ESZKÖZÖK Vikoma gyártmányú Merülőfalak (Sentinel Boom) Olajleszedő berendezések Komara 20 Komara Star Mini Fasflo Delta Skimmer
Felkészülés a vízminőségi kárelhárításra KÁRELHÁRÍTÁSI ANYAGOK, ESZKÖZÖK Sanol rendszer terelés-lehatárolás-gyűjtés
Felkészülés a vízminőségi kárelhárításra KÁRELHÁRÍTÁSI GYAKORLATOK Előadások például: - a vízminőségi káreseményeket előidéző okok - figyelőhálózat jelentősége, feladatai Bemutatók: - kárelhárítási anyagok, eszközök ismertetése (tulajdonságok, felhasználhatóság, működési elv) - beavatkozási módok, technológiák ismertetése Gyakorlat feladata például: - imitált haltetemek kiszedése - feltételezett környezetkárosodás bekövetkezéséből adódó kárelhárítási feladat elvégzése (olajszennyezés)
Felkészülés a vízminőségi kárelhárításra KÁRELHÁRÍTÁSI GYAKORLATOK
Észlelés, felderítés FIGYELŐHÁLÓZAT ÉS MÉRŐ- MEGFIGYELŐ RENDSZER MŰKÖDTETÉSE ADUVIZIG működési területén gát- és csatornaőrházak, szivattyútelepek Figyelőhálózat részei elsősorban: - szakaszmérnökségek dolgozói - gát- és csatornaőrök - szivattyúkezelők Feladataik: - Vízszennyezések, vízminőség romlások észlelése, jelzése az illetékeseknek, - Szennyezés figyelemmel kísérése, - Pontos, gyors információk szerzése, - Helyszíni útmutatással, irányítással segíteni a felderítés munkáját. Súlyponti kérdés: Rendkívüli szennyezés bekövetkezésétől az operatív végrehajtásig terjedő időintervallumot milyen mértékben sikerül minimalizálni. Feltétel: gyors észlelés, gyors riasztás, gyors helyszínre érkezés.
Vízminőségi káresemények az ADUVIZIG működési területén
Az ADUVIZIG-hez érkezett bejelentések (káresemények) száma 2010 2014. között Hajózási események: 5 alkalom Dunai szennyezés: 14 alkalom Csatornát érintő szennyezés: 21 alkalom Halpusztulás: 3 alkalom Egyéb: 3 alkalom Kárelhárítás műveleti végrehajtása: 2 alkalom 2010. április : VII. jelű csatorna szennyezése (olajos hordók a mederben) 2013. november: Duna olajszennyezése Mohácsnál Jelentős káresemény: 2010. június-július: Halpusztulás a Dél-Duna-völgyi és Sárközi vízrendszer csatornáiban
Dunába érkező vinasz-szennyezés Káresemény bejelentésének időpontja: 2013.10.02. 10.00 Bejelentő: KDTVIZIG Káresemény helyszíne: Kapos folyó, Sió-csatorna, Duna Káresemény rövid r leírása: A Kaposvári Cukorgyárban történt tartálysérülés következtében 2013.09.24-én szennyezés érte a Kapos folyót. A szennyezőanyag cukortalanított melasz ( vinasz) volt, ami a Kaposon keresztül a Siócsatornába, majd a Dunába került.
Dunába érkező vinasz-szennyezés Sió-csatorna: - Vízfolyás vöröses barna színű, bűzös szagú - Oldott oxigéntartalom 0 mg/l körüli - Magas szerves anyag tartalom - Kábult, pipáló halak, elszórtan haltetemek Duna Sió-torkolat alatti szakasza: - Hígulás miatt a szennyezőanyag csóva barna is csak néhány száz méteren azonosítható a part mentén. - Oldott oxigéntartalom ~8,79 mg/l - Kóválygó halak, haltetem nincs - Után pótlódás nincs. - Beavatkozásra nem volt szükség.
Mintavétel dátuma Mintavételi helyek 2013.10.03 Siótorkolat Duna, jobb par Sió torkolat alatt 350 m Duna, jobb par Sió torkolat alatt 900 m Duna, jobb par Sió torkolat alatt 1500 m Duna, jobb par Sió torkolat alatt 2000 m EOVX EOVY 638185 638306 638519 638868 639914 110458 110077 109557 109068 105500 Fajlagos vízhőmérs vezetőoldott időpont éklet képesség oxigén µs/cm C mg/l 14:32 14:40 14:44 14:50 15:16 13,7 14,5 14,5 14,5 14,5 1210 465 380 362 376 0,16 8,71 8,64 8,96 8,87 Oxigéntelí tettség NH4-N % mg/l 1,5 85,9 85,2 88,1 87,3 A Sióból érkező szennyezés hatása a Dunára a Sió torkolat és a torkolat alatti Duna-szakasz mérései alapján ADUVIZI, 2013. 10. 02. 1400 10,00 9,00 1200 8,00 7,00 Sió a torkolatnál 6,00 800 5,00 600 4,00 3,00 400 2,00 200 Távolság a torkolattól 350 m 900 m 1500 m 0 1,00 5500 m 0,00 Oldott oxigén mg/l Fajlagos vezetőképesség, µs/cm 1000 Balparti mérések (kontroll) Fjlagos vezetőképesség Oldott oxigén 1,38 0,83 0,40 0,12 0,16 PO4-P mg/l 2,91 0,62 0,30 0,13 0,15 KOIk mg/l 155 59 31 13 16
Olajszennyezés a Dunán, Mohács térségében Káresemény bejelentésének időpontja: 2013.11.24. 18.00 Bejelentő: DÉDUVIZIG ügyelete Káresemény helyszíne: Mohács belterület, Sokac-rév Duna jobb parti 1448,0 fkm szelvényében Káresemény rövid leírása: Mohácsi Vízirendészeti Rendőrörs olajszennyezést észlelt a Sokac-rév felől. 2013.11.25-én 11 órakor megtartott helyszíni szemle során megállapítást nyert, hogy a révnél lévő úszómű és a hozzá rögzített bárkák között megszorult uszadékban nagyobb mennyiségű olaj gyűlt össze. Azonnali beavatkozás vált szükségessé. Elrendelt fokozat: III. fokú kárelhárítási készültség 2013.11.25. 13.00 órától Duna 1448,0 fkm jobb part
Olajszennyezés a Dunán, Mohács térségében Vízminőségi káresemény bemutatása 2013.11.24. DÉDUVIZIG műszaki ügyelete értesítette az ADUVIZIG műszaki ügyeletesét, hogy a Mohácsi Vízirendészeti Rendőrörs olajszennyezést észlelt a Duna mohácsi szakaszán. 2013.11.25. A mohácsi vízirendészet tájékoztatta az ADUVIZIG-et, hogy a Duna 1448,0 fkm-nél, Sokac-rév felől észlelték az olajszennyezést. Az igazgatóság tájékoztatta a DDKTF-et a káreseményről. Mintavétellel egybekötött helyszíni szemle a DDKTF, DDNPI, Mohácsi Vízirendészeti Rendőrörs, Mohácsi Rendőrkapitányság, Mohácsi Katasztrófavédelmi Kirendeltség, ADUVIZIG képviselőinek és az úszómű üzemeltetőjének bevonásával.
Olajszennyezés a Dunán, Mohács térségében
Olajszennyezés a Dunán, Mohács térségében Helyszíni szemle tapasztalatai: A Duna jobb parti 30,0 m-es sávjában a vízfelszínt szakaszokban, foltokban olaj borította. Az úszómű és a hozzá rögzített bárkák között az uszadékban nagyobb mennyiségű, vastag olajréteg gyűlt össze.
Olajszennyezés a Dunán, Mohács térségében A helyszíni szemlén megállapítást nyert, hogy azonnali beavatkozás szükséges, indokolt a III. fokú kárelhárítási készültség elrendelése. Elrendelés: 2013.11.25. 13.00 III. fok Igénybe vett erőforrások: - személyi állomány:műszaki 2 fő fizikai 4 fő - anyag: Sanol adszorbens 1,5 m3 hurkaszövet 40 m, kötél 100 m - gép: TGK. 1, SZGK. 2 Sanol aprító-szóró berendezés 3,7 üó Megszüntetés: 2013.11.27. 16.00
Köszönöm m a figyelmet!