ZHASZNÁLATOK JOGI SZABÁLYOZ ÉS S A A MEZŐGAZDAS LETÉN TAPASZTALATOK AZ ADUVIZIG MŰKÖDÉSI M. koch.gabor@aduvizig.hu. Kép p forrás:

Átírás

1 ÉS S A FELSZÍNI VIZEKET ÉRINTŐ VÍZKÉSZLET-GAZDÁLKODÁSI TAPASZTALATOK AZ ADUVIZIG MŰKÖDÉSI M Kép p forrás: Koch GáborG Felszíni vízgazdv zgazdálkodási ügyintéző Alsó-Duna Duna-völgyi Vízügyi V Igazgatóság koch.gabor@aduvizig.hu

2 Tartalom Történeti áttekintés Bevezető Vízjogi engedélyek A mezőgazdasági vízhasználók kötelezettségei Vízügyi Igazgatóságok a vízszolgáltatásban Az ADUVIZIG tapasztalatai Összefoglalás

3 Történeti áttekintés

4 Bevezető A területen jelentkező VÍZhasználatok Vízszolgáltató Vízhasználó Ahogy a évi Nemzeti Vízstratégia fogalmaz: a víz nemzeti vagyon, annak mennyiségi és minőségi megőrzése megköveteli a vízzel, a vízkészlettel való megfelelő gazdálkodást

5 Alapadatok: Bevezető Működési terület: 5881 km 2 Csatornahálózat: 970 km Feladatok ellátása: Központi szervezet + 4 szakaszmérnökség Jellemző vízhasználatok: öntözés, halgazdálkodás Aktuális: Állami tulajdonban lévő társulati kezelésű csatornák átvétele Önkormányzati tulajdonú felajánlott csatornák átvétele Az igazgatóság kezelésében lévő csatornahálózat az átvételeket követően megközelítőleg duplájára nő

6 Vízjogi engedélyköteles tevékenységek: Vízjogi engedélyek Öntözési tevékenység / öntözőtelepek kialakítása, üzemeltetése Halastavak, horgásztavak, jóléti tavak kialakítása, üzemeltetése Használtvíz és szennyvíz tisztítása, elhelyezése Kutak létesítése, üzemeltetése, megszüntetése Területek víztelenítése, csatornázása, csapadékvíz elvezetése Vízjogi engedélyek típusai: Elvi vízjogi engedély Vízjogi létesítési engedély Vízjogi üzemeltetési engedély Vízjogi fennmaradási - üzemeltetési engedély Szabályozás: Tartalom: vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről szóló 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendelet Engedélyezési eljárásra: a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V.22.) Korm. rendelet 72/1996. (VI.13.) Korm. rendelet 1 (4) pontja: (4)... Ha a vízimunka vízhasználat vagy vízilétesítmény állami tulajdonban lévő vizeket (felszíni vizeket felszín alatti vizeket a felszín alatti vizek természetes víztartó képződményeit) medret vagy vízilétesítményt érint a működési területével érintett vízügyi igazgatóság a vízügyi hatósági eljárásban ügyfélnek minősül

7 1. Vízszolgáltatási szerződés Mezőgazdas gazdasági gi vízhasznv zhasználók k kötelezettsk telezettségei Előírja: a mezőgazdasági vízszolgáltató művek üzemeltetéséről szóló 2/1997. (II.18.) KHVM rendelet Szolgáltatási díjfizetést ír elő: a vízgazdálkodásról szóló évi LVII. törvény Díjszabás: a mezőgazdasági vízszolgáltatás díjképzési rendjéről szóló 115/2014. (IV.3.) Korm. rendelet május 26. előtt május 26. után - Alapdíj (rendelkezésre állási díj) Vízjogi engedélyben lekötött vízmennyiség 50%-a után (41 napra meghatározva: április 15. május 25.) - Változódíj Az engedélyezett vízmennyiség 50%-a felett ténylegesen kiöntözött vízmennyiség után A mezőgazdasági vízszolgáltatás díja a központi költségvetésből biztosított. 2. Vízkészletjárulék A 43/1999. (XII.26.) KHVM rendelet szerint a vízhasználók vízkészletjárulék megfizetésére kötelezettek A rendelet értelmében a mezőgazdasági vízhasználók esetében alkalmazandó G szorzó: 0 3. Országos Statisztikai Adatgyűjtési Program (OSAP) Előírja: Az Országos Statisztikai Adatgyűjtési Program adatgyűjtéseiről és adatátvételéről szóló 288/2009. (XII. 15.) Korm. rendelet OSAP 1373 (mezőgazdasági vízhasználatok és vízszolgáltatás) és OSAP 1694 (felszíni vízkivételek és felszíni vízbe történő vízbevezetések)

8 Vízügyi Igazgatóságok gok a vízszolgv zszolgáltatásban A vízügyi igazgatási, valamint a vízügyi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 482/2013. (XII.17.) Korm. rendelet 9. (4) bekezdésének ca) pontja szerint: (4) Az igazgatóság gondoskodik ca) a vízkészletek térbeli, időbeli, mennyiségi és minőségi számbavételéről és azok elosztásáról. A vízgyűjtő-gazdálkodás egyes szabályairól szóló 221/2004. (VII.21.) Korm. rendelet környezeti célkitűzései (OVGT II. ütem)

9 Az ADUVIZIG tapasztalatai A vízszolgáltatás tekintetében érintett osztályaink hatékony együttműködése Felszíni vízgazdálkodási adatbázis OSAP bejelentések elmulasztása / OSAP bejelentések pontatlansága Kötelezettségek betartatása (1993. évi XLVI. törvény) Határozatlan időtartamú vízjogi üzemeltetési engedélyek Engedély nélküli vízhasználatok, azok feltárása Szükség esetén hivatalból történő visszavonás (72/1996. (V.22.) Korm. rendelet alapján) Folyamatos hatósági- és vízügyi jelenlét (humánerőforrás) + törvényi eljárás (1995. évi LVII. törvény, 43/1999. (XII.26.) KHVM rendelet) Évi Nemzeti Vízstratégia: Az engedély nélküli vízhasználatok visszaszorítása érdekében átfogó intézkedési csomagra van szükség, ami egyrészt magába foglalja a jogszabályok bizonyos módosítását, valamint a felügyeleti tevékenység érdemi megerősítését

10 Összefoglalás A kormány szándéka a mezőgazdasági vízhasználók tevékenységének támogatása, lehetőségeik nevelése évi Nemzeti Vízstratégia: A mezőgazdaság teherviselő képessége különösen a versenyképesség szempontjából véges, ezért is szükséges, hogy az állam szervezett formában és a gazdálkodás helyéhez minél közelebb kerülve lássa el a mezőgazdaságot szolgáló területi vízgazdálkodási feladatokat. A vízügyi igazgatóságok feladatait a vízügyi igazgatási, valamint a vízügyi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 482/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet pontosan meghatározza (4) Az igazgatóság gondoskodik ca) a vízkészletek térbeli, időbeli, mennyiségi és minőségi számbavételéről és azok elosztásáról Elengedhetetlen a vízszolgáltatók és vízhasználók közti folyamatos kapcsolat, a törvényi szabályozás betartatása Szükséges az engedély nélküli vízhasználatok visszaszorítása Tisztázandók a rendszerben jelentkező vízhasználatok jogi kérdései

11 KÖSZÖNÖM M MEGTISZTELŐ FIGYELMÜKET!