Budakalász Város Polgármestere 77/2014.(IV.24.) számú előterjesztés E L ŐT E R J E S Z T É S A Képviselő-testület 2014. április 24-ei rendes ülésére Tárgy: Javaslat a csatorna érdekeltségi hozzájárulás mértékéről és megfizetésének módjáról szóló 29/2012.(X.26.) Önk. rendelet módosításáról Készítette: Orosz György irodavezető Egyeztetve: Látta: Torner István BKÜ Kft ügyvezetője dr. Molnár Éva jegyző Tárgyalja: Pénzügyi, Településfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság Az előterjesztést nyílt ülésen kell tárgyalni. A határozati javaslat elfogadásához minősített szavazattöbbség szükséges. 1
E L Ő T E R J E S Z T É S Tárgy: Javaslat a csatorna érdekeltségi hozzájárulás mértékéről és megfizetésének módjáról szóló 29/2012.(X.26.) Önk. rendelet módosításáról Tisztelt Képviselő-testület! A csatorna közműfejlesztési hozzájárás (kmfh) megfizetéséről szóló rendeletünk egyes rendelkezéseit a folyamatban lévő beruházások és a pályázatok, valamint a tapasztalatok tükrében aktualizálásra javasoljuk. I. A hatályos csatorna közműfejlesztési hozzájárulás megfizetéséről szóló rendeletünk arra az esetre, amennyiben a beruházás önerősen valósul meg, úgy 100.000 Ft egyösszegű kmfh megfizetését rendeli. Településünk KEOP-1.2.0/09-11 számon pályázatot nyújtott be szennyvízelvezetés- és tisztítás megvalósítására, a projekt bírálatáról most várjuk a döntést. Ez a pályázat a Berdo-dülő területét érintené. Továbbá egy 100%-os építésű csatorna fejlesztés valósulna meg a Prekobrdo településrészen. A hatályos rendelet szerint a 100 e Ft összegű kmfh jelentős többlet terhet róna a fejlesztést megvalósító településrészi lakosságra. II. III. Továbbra is jelentős számban van igény az egy azonos hrsz számú ingatlanra történő egynél több fogyasztási hely kialakítására. Az újabb bekötési egység keletkezése okán az egy telken belüli rákötési igények száma nő. Ebben az esetben javasoljuk a rendeletünket pontosítani azzal, hogy egynél több fogyasztási hely kialakításánál minden további fogyasztási hely, az érvényes kmfh 50%-a legyen. Az ilyen rákötéseknél többletköltsége a csatorna tulajdonosának nem keletkezik, így indokolt lehet a kmfh 50%-os csökkentése. A hatályos rendeletünkben a kmfh Budakalász Klenity I/a és Klenity II területekre különböző mértékben került megállapításra. Az ilyen szabályozás okafogyott, így egységesíteni javasolt a kmfh összegét, különbség csak a magánszemély és a nem magánszemélyek vonatkozásában lenne. Javasoljuk, magánszemélyeknél egységesen 600.000 Ft-ban megállapítani a kmfh összegét, míg a nem magánszemélyek kmfh díját, 800.000 Ft +áfa összegben. A nem magánszemélyek esetében az első 400 liter/nap érdekeltségi egység megváltását követően a további kapacitás szükséglet 100 liter/nap/200.000 Ft+áfa kmfh ellenében váltható meg. 2
IV. Tekintettel arra, hogy a törzsvezetékről az ingatlanra történő beállás is a rendszer része, ezért javasoljuk meghatározni, azt is, hogy a kmfh nem tartalmazza a bekötés költségeit. Ennek hiányában előfordulhat az is, hogy a csatornahálózat tulajdonosa köteles ezt elvégezni, melynek költsége akár magasabb is lehet, mint a megfizetett kmfh mértéke Fentiek alapján kérem az alábbi rendelet- tervezet elfogadását: Rendeletalkotási javaslat: Budakalász Város Önkormányzat Képviselő- testülete megalkotja /2014. (.) számú, a csatorna érdekeltségi hozzájárulás mértékéről és megfizetésének módjáról szóló 29/2012.(X.26.) Önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendeletét. Határidő: azonnal Felelős: Rogán László polgármester Budakalász, 2014. április 15. Rogán László polgármester 3
Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testületének../2014.(..) önkormányzati rendelete a csatorna érdekeltségi hozzájárulás mértékéről és megfizetésének módjáról szóló 29/2012.(X.26.) Önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendeletét Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. LXXVIII. törvényben kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésben meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testületének a a csatorna érdekeltségi hozzájárulás mértékéről és megfizetésének módjáról szóló 29/2012.(X.26.) Önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 3. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 3.. (1) A közműfejlesztési hozzájárulás mértéke, érdekeltségi egységenként egyösszegű befizetés esetén: A) Magánszemélyek esetén: a) Klenity II. területen 600.000 Ft b) Klenity I/A területen 600.000 Ft c) Budakalász egyéb területein egységesen 390.000.-Ft B) Nem magánszemélyek esetén: a.) az első érdekeltségi egység esetén 800.000-Ft+áfa/érdekeltség b.) további (azonos ingatlan esetén) 200.000 Ft +áfa /100 liter/nap (2) A közműfejlesztési hozzájárulás részletfizetésre kizárólag magánszemélyek esetén - kérelemre - történhet, melynek időtartama 5 év (60 hónap). A törlesztő részlet összege: a) Általánosan 8.100.-Ft/hó b) Klenity II. területen 12.500-Ft/hó c) Klenity I/A. területen 12.500 Ft/hó (3) Amennyiben a közterületen létesítendő vezetékről magánerős beruházás keretén belül más közterületi számozott ingatlan ellátására is sor kerül, akár 4
telken és kerten keresztül történő átvezetés formájában is, úgy az érdekelt köteles a területre érvényes közműfejlesztési hozzájárulás teljes mértékét Budakalász Város Önkormányzat közműfejlesztési számlájára megfizetni. (4) Az önkormányzat mint a csatorna közmű tulajdonosa a budakalászi Prekoberdo II területrész Erdőhát utca Klisovác utca által határolt 2010-ben belterületbe vont részén található ingatlanok esetében a meglévő csatorna hálózat rákötésére csak azzal a feltétellel járul hozzá, ha a tulajdonosok vállalják, hogy az önkormányzatnak fizetendő közműfejlesztési hozzájáruláson felül, a létrehozandó csatorna társulat által megállapított hozzájárulás összege és a jelenlegi közműfejlesztési hozzájárulás összege közti különbséget a megalakulás alatt lévő társulásnak befizetik. (5) Abban az esetben, ha magántulajdonú ingatlanon egynél több lakóegység kerül kialakításra, úgy minden további bekötés az érvénes kmfh összegének 50%-a. (6) Új belépők esetén kmfh összegét minden év július1. napjáig állapítja meg a Képviselő-testület, a KSH által közölt infláció figyelembevételével (7) A közműfejlesztési hozzájárulás megfizetése nem tartalmazza gerinchálózat és az ellátandó ingatlan közti bekötés költségeit, azt az ingatlan tulajdonosának kell megvalósítania és viselnie. 1. A R 5. -a az alábbi bekezdéssel egészül ki: Prekobrdo területegységét leírását a 2. sz. melléklet tartalmazza. 3. Záró rendelkezések (2) Ez a rendelet 2014. április 30. napján lép hatályba, de rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell. A rendelet a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. Rogán László polgármester dr. Molnár Éva jegyző Záradék: 5
A rendeletet a Képviselő-testület 2014. április 24-ei ülésén fogadta el, kihirdetése 2014. április napján megtörtént. dr. Molnár Éva jegyző Indokolás: Általános indokolás: A csatorna közműfejlesztési hozzájárás (kmfh) megfizetéséről szóló rendeletünk egyes rendelkezéseit a folyamatban lévő beruházások és a pályázatok, valamint a tapasztalatok tükrében szükséges volt aktualizálni. Részletes indokolás: A rendelet 1. -ához: közműfejlesztési hozzájárulás mértékének egységesítése magánszemély esetén, továbbá első és további érdekeltségi egységre vonatkozó befizetési egység módosítása vált szükségessé. A 100 e Ft összegű kmfh hatályon kívül helyezése mivel több településrészen csatorna beruházás várható és ez önerős fejlesztés esetén megnövelné a bekerülési összeget, így hatályon kívül helyezésre került. Most került szabályozásra az, hogy a gerinchálózat és az ellátandó ingatlan közti bekötés költsége a tulajdonos terhére esik. Ez a szabályozás új és egyértelművé teszi a költségviselést. A rendelet 2. -ához: kiegészítésre került a Prekobrdo területegység leírása. A rendelet 3. -ához: hatályba léptető rendelkezést tartalmaz 6
Hatástanulmány Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testületének a csatorna érdekeltségi hozzájárulás mértékéről és megfizetésének módjáról szóló../2014. (..) önkormányzati rendelet módosításához. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény rendelkezései alapján a jogszabályok előkészítése során a jogszabály előkészítője - a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű - előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit, valamint a jogszabály tervezetéhez indokolást csatol és jogszabálytervezetet véleményezteti az érintett hatóságokkal is. A törvényi előírásoknak megfelelően az alábbiakban bemutatásra kerül a tárgyi rendelet előzetes hatásvizsgálata, indoklása és a jogszabálytervezet előzetes véleményezése. 1. Rendelet társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai: A település lakossági és közületi csatorna közműfejlesztési hozzájárás mértéke jelentősen nem változik. Az érintettekre vonatkozólag jelentős plusz terhet nem ró sok esetben a korábbi szabályozással ellentétben csökken is. 2. Rendelet környezeti és egészségi következményei: Elősegíti a csatornára rákötés lehetőségét csökken a környezet szennyvízzel való terhelése. 3. Rendelet adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: Nincs 4. Rendelet megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: Sok esetben irreálisan magas és igazságtalan kfmh fizetési kötelezettség 5. Rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: Adottak 7