A határozat jogerős: év: 2011 hó: 12. Nap:15. KÜJ: 102 863 732 KTJ: 101 696 530 Iktatószám: 10908-19/2011. Hiv. szám: - Tárgy: Jánossomorja, Előadók: ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG mint első fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság Hatósági Engedélyezési Iroda - Környezetvédelmi Engedélyezési Osztály 9021 Győr, Árpád u. 28-32. Levélcím : 9002 Győr, Pf. 471. Internet: http://edktvf.zoldhatosag.hu e-mail: eszakdunantuli@zoldhatosag.hu Telefon: Központi: 96/524-000, Ügyfélszolgálat: 96/524-001 Fax: 96/524-024 Ügyfélfogadás az Ügyfélszolgálati Irodán: Hétfő, Kedd, Szerda: 9-15 óráig, Csütörtök: 9-16 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! Fegyveresné Társi Mónika/Ódor Imre Melléklet: - Natal Trade Kft.- nem veszélyes hulladékok előkezelése H A T Á R O Z A T I. A hatóság a Natal Trade Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. (székhely: 9171 Győrújfalu, Tó u. 10. A ép., KSH száma: 23414868-4677-113-08) részére engedélyezi nem veszélyes hulladékoknak a Kft. 9241 Jánossomorja, Levente u. 198/4 hrsz-ú telephelyén történő előkezelését az alábbiak szerint: 1.) Az engedélyezett hulladékkezelési tevékenység: nem veszélyes hulladékok előkezelése P0206 Fizikai, kémiai kezelés-aprítás, törés, P0207- Fizikai, kémiai kezelés-tömörítés, bálázás P0208 Fizikai, kémiai kezelés-válogatás P0301-Kezelés összekeveréssel-keverés 2.) Az előkezelhető nem veszélyes hulladékok EWC kódszáma, megnevezése és mennyisége: EWC kód Megnevezés Mennyiség (t/év) Kezelési tevékenység megnevezése 02 MEZŐGAZDASÁGI, KERTÉSZETI, VIZKULTÚRÁS TERMELÉSBŐL, ERDŐGAZDASÁGBÓL, VADÁSZATBÓL, HALÁSZATBÓL, ÉLELMISZER ELŐÁLLÍTÁSBÓL ÉS FELDOLGOZÁSBÓL SZÁRMAZÓ HULLADÉKOK 02 01 Mezőgazdaság, kertészet, vízkultúrás termelés, erdészet, vadászat és halászat hulladékai 02 01 10 fémhulladék 5 válogatás, aprítás, 11 FÉMEK ÉS EGYÉB ANYAGOK KÉMIAI FELÜLETKEZELÉSÉBŐL ÉS
2 BEVONÁSÁBÓL SZÁRMAZÓ HULLADÉKOK; NEMVAS FÉMEK HIDROMETALLURGIAI HULLADÉKAI 11 05 Tűzi horganyzási eljárások hulladékai 11 05 01 kemény cink 1 válogatás, aprítás, 12 FÉMEK, MŰANYAGOK ALAKÍTÁSÁBÓL, FIZIKAI ÉS MECHANIKAI FELÜLETKEZELÉSÉBŐL SZÁRMAZÓ HULLADÉKOK 12 01 Fémek, műanyagok alakításából, fizikai és mechanikai felületkezeléséből származó hulladékok 12 01 01 vasfém reszelék és esztergaforgács 10 válogatás, keverés 12 01 02 vasfém részecskék és por 2 válogatás, keverés 12 01 03 nemvas fém reszelék és esztergaforgács 50 válogatás, keverés 12 01 04 nemvas fém részecskék és por 2 válogatás, keverés 12 01 05 gyalulásból és esztergálásból származó műanyag 50 válogatás, keverés forgács 12 01 99 Közelebbről nem meghatározott hulladékok (alumínium megmunkálásából származó Pl: sorják, enguszok, vágási maradékok. Gyártás közi selejtek) 50 válogatás, aprítás, 15 HULLADÉKKÁ VÁLT CSOMAGOLÓANYAGOK; KÖZELEBBRŐL NEM MEGHATÁROZOTT ABSZROBENSEK, TÖRLŐKENDŐK, SZŰRŐANYAGOK ÉS VÉDŐRUHÁZAT 15 01 Csomagolási hulladékok (beleértve a válogatottan gyűjtött települési csomagolási hulladékokat) 15 01 01 papír és karton csomagolási hulladékok 50 válogatás, bálázás 15 01 02 műanyag csomagolási hulladékok 50 válogatás, bálázás 15 01 04 fém csomagolási hulladékok 50 válogatás, aprítás, 15 01 06 egyéb, kevert csomagolási hulladékok 50 válogatás, bálázás 16 A JEGYZÉKBŐL KÖZELEBBRŐL NEM MEGHATÁROZOTT HULLADÉKOK 16 01 A közlekedés (szállítás) különböző területeiről származó kiselejtezett járművek (ideértve a terepjáró járműveket is), azok bontásból, valamint a járművek karbantartásából származó hulladékok (kivéve 13, 14, 16 06 és 16 08) 16 01 06 termékként tovább nem használható járművek, amelyek nem tartalmaznak sem folyadékokat, sem más veszélyes összetevőket 50 válogatás, aprítás, 16 01 17 vasfémek 100 válogatás, aprítás, 16 01 18 nem-vas fémek 50 válogatás, aprítás, 16 01 19 műanyagok 10 válogatás,
3 16 01 22 közelebbről nem meghatározott alkatrészek 10 válogatás, aprítás, 16 01 99 közelebbről nem meghatározott hulladékok (autófelszerelésgyártásból, bontásból származó 10 válogatás, aprítás, műanyagot és/vagy fémet tartalmazó hulladék, egyéb jármű gyártásból származó fémhulladékok) 17 ÉPÍTÉSI ÉS BONTÁSI HULLADÉKOK (BELEÉRTVE A SZENNYEZETT TERÜLETEKRŐL KITERMELT FÖLDET IS) 17 02 Fa, üveg és műanyag 17 02 03 műanyag 100 válogatás, bálázás 17 04 Fémek (beleértve azok ötvözeteit is) 17 04 01 vörösréz, bronz, sárgaréz 100 válogatás, aprítás, 17 04 02 alumínium 100 válogatás, aprítás, 17 04 03 ólom 50 válogatás, aprítás, 17 04 04 cink 50 válogatás, aprítás, 17 04 05 vas és acél 200 válogatás, aprítás, 17 04 06 ón 10 válogatás, aprítás, 17 04 07 fémkeverékek 100 válogatás, aprítás, 17 04 11 kábelek, amelyek különböznek a 17 04 10-től 10 válogatás, aprítás, 20 TELEPÜLÉSI HULLADÉKOK (HÁZTARTÁSI HULLADÉKOK ÉS AZ EZEKHEZ HASONLÓ, KERESKEDELMI, IPARI ÉS INTÉZMÉNYI HULLADÉKOK), BELEÉRTVE AZ ELKÜLÖNÍTETTEN GYŰJTÖTT HULLADÉKOKAT IS 20 01 Elkülönítetten gyűjtött hulladék frakciók (kivéve 15 01) 20 01 01 papír és karton 100 válogatás, bálázás 20 01 39 műanyagok 20 válogatás 20 01 40 fémek 100 válogatás, aprítás, 1540 t/év 3.) A hulladékkezelési tevékenység műszaki és környezetvédelmi jellemzői: A hulladékok előkezelése a Jánossomorja, Levente u. 198/4 hrsz-ú, burkolt 2799 m 2 nagyságú bekerített telephelyen, és a rajta lévő 1820 m 2 nagyságú fedett csarnokban történik. A hulladékok mérlegelését hitelesített hídmérlegen végzik. A hulladékok közül a színesfémek gyűjtése a zárt csarnoképületben, míg a vas és acél hulladékok térbetonon ömlesztve vagy konténerekben, a papír, műanyag hulladékok gyűjtése betonozott téren elhelyezett konténerekben vagy a csarnokban történik. Az előkezelés technológiája:
4 P0206 Fizikai, kémiai kezelés-aprítás, törés A fémhulladékokat kéziszerszámok és lángvágó segítségével adagolható méretűre darabolják. P0208 Fizikai, kémiai kezelés-válogatás A nagyobb méretű hulladékokat kézi szerszámokkal alkatrészekre, részegységekre bontják, a bontás után keletkező hulladékokat fajtánként válogatják, és szelektíven gyűjtik. A papír és műanyag hulladékokat anyagminőség szerint válogatják szét. P0207- Fizikai, kémiai kezelés-tömörítés, bálázás A szétválogatott papír, műanyag, fém hulladékokat válogatást követően bálázógéppel tömörítik. P0301-Kezelés összekeveréssel-keverés Az azonos fajtájú, azonos összetételű, együtt hasznosítható hulladékokat a kohászatban megengedett, előre meghatározott százalékban más, fémhulladékokkal együtt hasznosítható összetevőkkel keverik. Személyi feltétel: - hulladékkezelést végző személyzet - 1 fő környezetvédelmi megbízott Tárgyi feltétel: - kéziszerszámok, lángvágók - 1 db bérelt ollózó, bálázó gép - 1 db bérelt 60 tonna méréshatárú hídmérleg - 1 db 1000 kg méréshatárú tolósúlyos raktári mérleg - rakodógép, targonca - 30 m 3 -es és 10 m 3 -es konténerek 4.) Környezetvédelmi előírások: 1.) A határozat jogerőre emelkedését követő 60 napon belül a 164/2003. (X. 18.) sz. Korm. rendelet 8. (1) bekezdés szerint a telephelyre vonatkozóan a Hulladékgazdálkodási Információs Rendszerbe mint rendszeres adatszolgáltatásra kötelezett hulladék kezelőnek írásban az előírt tartalommal be kell jelentkezni. 2.) A tevékenység fenti telephelyen való megkezdését követő 60 napon belül a tényleges zajkibocsátást mérési jegyzőkönyv formájában igazolni kell. 3.) A kezelésre átvett, az előkezelt, illetve a másodlagos hulladékok gyűjtését a hulladékok fizikai, kémiai és biológiai tulajdonságainak megfelelően, zártan, szóródás mentesen, a környezetszennyezést kizáró módon kell végezni. 4.) Az engedélyesnek teljesíteni kell a külön jogszabályban meghatározott nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettséget. 5.) A telephelyen egyidejűleg gyűjtött előkezelni kívánt és előkezelt hulladék mennyisége nem haladhatja meg az egyes hulladékok anyagminőség szerinti elkülönített gyűjtésére alkalmas helyek befogadó kapacitását, előkezelni kívánt hulladékok esetében 500 tonnát, az előkezelt és másodlagos hulladékok esetében 200 tonnát. 6.) Az előkezelés során keletkezett hulladékok további kezeléséről a környezetvédelmi hatóság engedélyével rendelkező gazdálkodó szervezet útján, közvetlen átadással gondoskodni kell. 7.) Amennyiben lehetséges, az előkezelt és másodlagos hulladékok hasznosításra történő átadását kell előtérbe helyezni az ártalmatlanítással szemben. 8.) Az esetlegesen bekövetkező környezetszennyezést, haváriát a kárelhárítás egyidejű megkezdésével az illetékes környezetvédelmi hatóságnak be kell jelenteni, a kárelhárítási tevékenységet az engedélyes köteles azonnal megkezdeni, az okozott kárt saját költségén
5 felszámolni. A havária elhárításhoz megfelelő mennyiségű anyagok, eszközök a telephelyen rendelkezésre kell hogy álljanak 9.) A hulladékkezelő telephely bezárásakor a telephelyen lévő valamennyi még nem kezelt hulladékot ártalmatlanításra, hasznosításra, arra engedéllyel rendelkező szervezetnek át kell adni. 10.) Amennyiben az engedélyben meghatározott feltételekben változás történik, annak bekövetkezésétől számított 15 napon belül a környezetvédelmi hatóságnak be kell jelenteni. 5.) Az eljárásban részt vett szakhatóságok az alábbi állásfoglalást adták: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve mosonmagyaróvári Kistérségi Népegészségügyi Intézete az 2208-2/2011.számon a következő állásfoglalást adta: Az engedély kiadásához hozzájárul. Jánossomorja Város Jegyzője a 2835-4/2011.számon a következő állásfoglalást adta: Az engedély kiadásához hozzájárul. A hatóság a Natal Trade Kft-t (székhely: 9171 Győrújfalu, Tó u. 10. A ép., KSH száma: 23414868-4677-113-08) mint engedéllyel rendelkező hulladékkezelőt jelen engedély kiadásával egyidejűleg nyilvántartásba veszi. A határozat ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatósághoz 2 példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja 96.000,-Ft.,melyet a Felügyelőség 10033001-01711899-00000000 sz. előirányzat-felhasználási számlájára történő átutalással kell teljesíteni. II. III. IV. Jelen engedély az abban foglaltak ötévenként történő felülvizsgálata tárgyában hozott határozat jogerőre emelkedéséig hatályos. Az engedély felülvizsgálatát az engedélyesnek kell kérnie, a jogszabályban előírt tartalmú dokumentáció benyújtásával. V. A hatóság tájékoztatja az engedélyest az alábbiakról: A környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőségnek a hulladékkezelési engedélyt vissza kell vonnia, ha a) megállapítja, hogy az engedélyt kérő a kérelemben valótlan adatokat szerepeltetett, b) az engedély megadásához előírt feltételek már nem állnak fenn, c) az engedélyes az engedélyezett tevékenységet megszünteti, d) az engedélyes a tevékenységet az engedélyben foglaltaktól eltérő módon gyakorolja. A környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőség a hulladékkezelési engedélyt visszavonhatja, ha az engedélyes nem tesz eleget a más jogszabályok szerinti nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségének, továbbá abban az esetben is, ha az engedélyes akadályozza a hatóságnak a hulladékkezelési ellenőrzésével kapcsolatos eljárását.
6 - Amennyiben az engedélyes a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabályok vagy a rá vonatkozó hatósági határozat előírásainak nem tesz eleget, a külön jogszabályban meghatározottak szerint hulladékgazdálkodási bírságot köteles fizetni. I N D O K O L Á S A Natal Trade Kft. (székhely: 9171 Győrújfalu, Tó u. 10. A ép.,) kérelmet nyújtott be a hatósághoz nem veszélyes hulladékok a Kft. 9241 Jánossomorja, Levente u. 198/4 hrsz-ú telephelyén történő előkezelésének engedélyezésére vonatkozóan. A kérelmező az eljárás igazgatási szolgáltatási díját befizette. A hatóság a módosított és többszörösen kiegészített dokumentáció alapján a következőket állapította meg: Mosonmagyaróvár Város Jegyzője a 9242 Jánossomorja, Levente u. 198/4 hrsz. alatti telephelyen folytatni kívánt tevékenységet 564 nyilvántartási szám alatt nyilvántartásba vette. A Kft. benyújtotta a telephelyre vonatkozó bérleti szerződés másolatát. A környezetvédelmi megbízottal kötött szerződés -miszerint a műveletek közvetlen irányításában részt vesz-, és a végzettségét igazoló dokumentum másolata benyújtásra került. A tevékenység végzéséhez szükséges műszaki eszközök rendelkezésre állnak, a mérlegek hitelesítésére vonatkozó dokumentumok, tulajdonosi hozzájárulásokat és az ollózó-bálázó gép bérleti szerződésének másolatát benyújtották. Az esetlegesen bekövetkező havária elhárítására tervvel rendelkeznek. A Kft. csatolta az előkezelt hulladékokat átvevő engedéllyel rendelkező szervezetek befogadó nyilatkozatait, miszerint a Kft-től átvett, előkezelt hulladékokat hasznosításra tovább adják. A tárgyi, Jánossomorja, Levente utca 198/4 hrsz. telephely környezeti zajkibocsátására vonatkozóan az üzemeltető a szükséges dokumentációt, valamint a telephelyre vonatkozó, zajkibocsátási határérték megállapítására irányuló kérelmet benyújtotta A hatóság a módosított kérelem alapján megállapította, hogy az éves munkanapok száma: 250, fémhulladékok tekintetében a napi kapacitás: 4,16 tonna, így a tervezett tevékenység nem tartozik a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005.(XII.25.) Korm. rendelet hatálya alá. A hatóság a kérelemmel a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 5. sz. melléklete alapján megkereste a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve Mosonmagyaróvári Népegészségügyi Intézetét, mely a 2208-2/2011. számú szakhatósági állásfoglalásában az engedély kiadásához közegészségügyi szakhatósági szempontból hozzájárult. A szakhatóság állásfoglalását a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 213/2001.Korm. rendelet előírásainak figyelembevételével hozta. A hatóság megkereste Jánossomorja Város Jegyzőjét, mely a 2835-4/2011. számú szakhatósági állásfoglalásában az engedély kiadásához hozzájárult, mivel a tervezett tevékenység helyi jelentőségű természetvédelmi területet nem érint. Állásfoglalását a 347/2006.(XII.23.) Korm. rendelet 5. sz. melléklete alapján adta meg. A hulladékgazdálkodásról szóló 2000.évi XLIII. törvény (továbbiakban: Hgt.) 14. (1) bekezdése szerint: Hulladékkezelési tevékenységnek minősül a hulladék gyűjtése, begyűjtése, szállítása, előkezelése, tárolása, hasznosítása, ártalmatlanítása.
7 A 14. (2) bekezdés előírja, hogy a Hulladékkezelési tevékenység - ha törvény, kormányrendelet vagy miniszteri rendelet ettől eltérően nem rendelkezik - kizárólag a környezetvédelmi hatóság engedélyével végezhető. A 14. (3) bekezdése szerint pedig A hulladékkezelésből származó hulladékra a hulladékkezelő köteles betartani a hulladék termelőjére megállapított kötelezettségeket. A fentiek alapján az elsőfokú hatóság a kérelemnek- a határozat rendelkező részében foglalt előírások betartásával - helyt adott. A határozat a fentiekben meghivatkozott jogszabályokon, valamint az R. 20. (1) bekezdés a) pontján, és a 22. (1) (2) (3) bekezdésein, az engedély felülvizsgálata a 23/A. (1) bekezdésén alapul. Az engedély visszavonásáról a R. 24. -a rendelkezik. A tevékenység végzése során nem veszélyes hulladékok gyűjtését az R. 4. (1), és 5. (1) bekezdésében foglaltak szerint kell végezni. A települési hulladékok nyilvántartását a 164/2003. (X. 18.) Korm. rendelet 1.számú melléklete szabályozza. A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 50. előírja, hogy a hulladékkezelés során bekövetkező esetleges környezetszennyezést a kárelhárítás egyidejű megkezdésével az illetékes környezetvédelmi hatóságnak be kell jelenteni. A hatóság felhívja a figyelmet, hogy havária esetén a képződött veszélyes hulladékot a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet előírásait alkalmazva, szelektíven és környezetszennyezést kizáró módon kell gyűjteni, ártalmatlanításra csak az arra feljogosított szervezetnek lehet átadni. Az engedély hatályát a hatóság a R.22. (3) bekezdésében foglaltak figyelembevételével állapította meg. A határozat V. fejezetében foglalt tájékoztatás a Ket. 72. (1) bekezdés df) pontján alapul. A határozattal szembeni fellebbezési jogot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket) 96., 98. (1) bek., 99. (1) bekezdései biztosítják, a szolgáltatási díj fizetéséről a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése rendelkezik. A hatóság hatáskörét a fenti jogszabályokon túl a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 38. (1) bekezdése, illetékességét ugyanezen jogszabály 1.számú mellékletének IV. fejezete szabályozza. Győr, 2011. november 24. Németh Zoltán s.k. igazgató