III-3TK/44/2/2006.TERVEZET A gazdasági és közlekedési miniszter, valamint az ifjúsági, családügyi, szociális és esélyegyenlőségi miniszter /2006. (..) GKM ICsSzEM együttes rendelete a textil- és textilruházati termékek, valamint a lábbelik használati-kezelési útmutatójáról és méretjelzéséről A fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény (a továbbiakban: Fgytv.) 56. - ának a) pontjában és 56/A. -ának (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendelem el: Értelmező rendelkezések 1. E rendelet alkalmazásában: a) gyártó: az Fgytv. 2. -ának ka)-kb) pontjában meghatározott személy vagy vállalkozás; b) textiltermék: minden nyers, félig megmunkált, megmunkált, félkész, kész-, félig konfekcionált vagy konfekcionált termék, mely kizárólag textilszálakból áll, függetlenül az alkalmazott keverési vagy összeállítási eljárástól; c) lábbeli termék: a láb megvédésére vagy befedésére szánt, talppal ellátott termék. Textiltermékek 2. (1) Textiltermék a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel abban az esetben hozható fogyasztói forgalomba, ha az használati-kezelési útmutatóval van ellátva. (2) E rendelet előírásai nem vonatkoznak a textiltermékek forgalomba hozatalának egyes követelményeiről szóló 25/2005. (IV. 29.) GKM rendelet 2. mellékletében felsorolt textilből készült termékekre. (3) A textiltermékek használati-kezelési útmutatóval való ellátása a gyártó kötelezettsége. (4) A használati-kezelési útmutatónak magyar nyelven tartalmaznia kell: a) a termék rendeltetését, b) a termék kezelésére vonatkozó, a termék előállításához használt anyagok jellemzőitől függő útmutatót, mely megadható jelképekkel, vagy jelképek és magyar nyelvű szöveges leírás együttes alkalmazásával (a továbbiakban: kezelési útmutató),
c) a használatra, illetve kezelésre vonatkozó speciális kiegészítő útmutatást, d) textilruházati termék esetén a méretnagyság jelzését. (5) A kezelési útmutatót az MSZ EN ISO 3758 szabvány útmutatása alapján kell elkészíteni és többrészes felsőruházati termék esetében a jelképsort valamennyi részben el kell helyezni. (6) A kezelési útmutatót, továbbá textilruházati termék esetén a méretjelzést tartalmazó címkén az adatokat jól olvashatóan, a termék élettartamához igazodó módon kell feltüntetni és azt maradandóan (bevarrva, beszőve) kell a termékhez rögzíteni. (7) Abban az esetben, ha a címke az (6) bekezdésben meghatározott módon a termék mérete miatt, vagy károsodása nélkül nem rögzíthető, illetve azon import termék esetében, amelyben a maradandóan rögzített címke nem magyar nyelvű, a kezelési útmutató más módon (függőcímke, öntapadó címke alkalmazásával) is rögzíthető a termékhez. (8) A textiltermékek forgalomba hozatalának egyes követelményeiről szóló 25/2005. (IV. 29.) GKM rendelet 3. mellékletében szereplő termék esetében elegendő a kezelési útmutatót a termék gyűjtőcsomagolásán elhelyezni. Lábbelik 3. (1) Lábbeli használt lábbeli, szakmai használatú biztonsági, védő- és munkalábbeli, valamint játék lábbeli kivételével abban az esetben hozható fogyasztói forgalomba, ha az használati-kezelési útmutatóval és méretnagyság jelzéssel van ellátva. (2) A lábbeli használati-kezelési útmutatóval való ellátása a gyártó kötelezettsége. (3) A használati-kezelési útmutatónak magyar nyelven tartalmaznia kell: a) a lábbeli rendeltetését, amelyet a magyar lábbeli terminológiai szabvány szerint kell megadni, b) a termék használat és kezelés szempontjából lényeges minőségi jellemzőit, c) a termék használatára, illetve kezelésére vonatkozó útmutatót. (4) A használati-kezelési útmutató elhelyezése történhet a lábbeli talpán vagy bélésén rögzített címkén, vagy annak csomagolásán, illetve csomagolásában. Utóbbi esetben olyan egyértelmű azonosítást kell tartalmaznia, amely bizonyítja, hogy a lábbeli és a címke összetartozik. (5) A méretnagyság jelzése az azonos párba tartozó lábbelik mindegyikének talpán vagy bélésén történhet pecsételés, ragasztás, préselés, vagy beégetés útján.
Ellenőrzés 4. A használati-kezelési útmutató e rendelet szerinti megadását a Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség és a területi fogyasztóvédelmi felügyelőségek ellenőrzik, a rendelet rendelkezéseinek megsértése esetén megteszik a külön jogszabályban 1 meghatározott intézkedéseket. Záró rendelkezések 5. (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba, egyidejűleg hatályát veszti: a) a textíliák nyersanyag-összetételének megadásáról szóló 5/1998. (I. 16.) IKIM rendelet, valamint a módosításáról szóló 84/2003. (XII. 13.) GKM rendelet, b) a textiltermékek forgalomba hozatalának egyes követelményeiről szóló 25/2005. (IV. 29.) GKM rendelet 16. -a (2) bekezdésének a) és b) pontja. (2) A rendelet hatálybalépését követő két évig jogszerűen forgalomba hozhatók a textíliák nyersanyag-összetételének megadásáról szóló 5/1998. (I. 16.) IKIM rendeletnek megfelelő termékek. 6. A rendelet tervezetének a műszaki szabványok és szabályok terén történő információszolgáltatási eljárás megállapításáról szóló, a 98/48/EK irányelvvel módosított 98/34/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 8-10. cikkében előírt egyeztetése megtörtént. gazdasági és közlekedési miniszter ifjúsági, családügyi, szociális és esélyegyenlőségi miniszter 1 A fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény, 89/1998. (V. 8.) Korm. rendelet a Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség szervezetéről, feladat- és hatásköréről, valamint a fogyasztóvédelmi bírság felhasználásáról.
INDOKOLÁS A fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV törvény (Fgytv.) értelmében egyes termékek (melyek köre külön jogszabályban kerül meghatározásra) csak használatkezelési útmutatóval hozható forgalomba (12. ). A törvény tartalmazza a használatikezelési útmutatóra vonatkozó általános szabályokat is és felhatalmazza az iparért és a fogyasztóvédelemért felelős minisztereket, hogy együttes rendeletben rögzítsék egyes termékek tekintetében a részletszabályokat [Fgytv. 56/A. (4).bekezdés] A törvény előírásaival összhangban az Ifjúsági, Családügyi, Szociális és Esélyegyenlőségi Minisztérium megkezdte a csak használati-kezelési útmutatóval forgalomba hozható termékek körét meghatározó miniszteri rendelet előkészítését, mely fel fogja váltani a jelenleg hatályos a használati-kezelési útmutatóról és a minőség tanúsításáról szóló 2/1984. (III. 10.) BkM-IpM együttes rendeletet, és az ahhoz kapcsolódó a kizárólag vásárlási tájékoztatóval forgalomba hozható termékekről szóló 9001/1984. (K. É. 5.) BkM IpM MÉM számú együttes közleményt. Az új miniszteri rendelet tervezete kiterjed a bőr- és műbőr, textil- és textilruházati termék, szőrme termékekre valamint a lábbelikre egyaránt. Nem terjed ki valamennyi felsorolt termékkategóriára, csak azokra, melyek tekintetében korábban is voltak hatályos, a használati-kezelési útmutató speciális tartalmi elemeit meghatározó előírások [a lábbelik címkézéséről szóló 4/1998. (I. 16.) IKIM, illetve a textíliák nyersanyag-összetételének megadásáról szóló 5/1998. (I. 16.) IKIM rendelet]. A lábbelik címkézéséről szóló 4/1998. (I. 16.) IKIM rendeletnek valamint a textíliák nyersanyag-összetételének megadásáról szóló 5/1998. (I. 16.) IKIM rendeletnek az újrakodifikálása kapcsán melyre elsősorban a felhatalmazást adó jogszabály, a termékek minőségének tanúsításáról szóló 47/1968. (XII. 18.) Korm. rendelet hatályon kívül helyezése miatt került sor elkülönítésre kerültek a jogharmonizációt megvalósító normák és a nemzeti hatáskörbe tartozó, a termékek használati-kezelési útmutatóval történő ellátására vonatkozó szabályok. Elsősorban azért, mert a nemzeti hatáskörben történő műszaki szabályozások esetében kötelező a jogszabálytervezetek notifikációja, melynek következtében a jogszabály csak három hónapos várakozási időt követően hirdethető ki. A textiltermékek és a lábbelik használati-kezelési útmutatóval való ellátására vonatkozó szabályok tartalmilag alig változtak a hatályos rendeletekhez képest. Tekintettel arra, hogy a rendelet tervezet nem tartalmaz olyan jelentős szabályozási elemet, mely hosszabb felkészülést igényelne, a jogszabály hatálybalépési idejét a megjelenést követő 8. napban határoztuk meg. A záró rendelkezések nem tartalmaznak a lábbelik címkézéséről szóló 4/1998. (I. 16.) IKIM rendelet hatályon kívül helyezésére vonatkozó szabályokat, miután a jelen rendelettel azonos időpontban tervezzük megjelentetni az azt felváltó, a lábbelik fogyasztói forgalomba hozatalának egyes követelményeiről szóló miniszteri rendeletet. A tervezet közigazgatási egyeztetését követően az notifikálásra kerül majd a műszaki tartalmú jogszabálytervezeteknek az Európai Bizottsággal és az Európai Unió tagállamaival való egyeztetéséről szóló 94/2004. (IV, 27.) Korm. rendelet, és a kereskedelem, illetve az áruk szabad áramlása akadályaival kapcsolatos egyes
értesítési és bejelentési eljárások végrehajtásáról szóló 44 /2004. (III. 16.) Korm. rendelet előírásainak megfelelően, melynek időigénye 3 hónap. Bár a Fgytv.-nek a jogszabály megalkotására felhatalmazást adó rendelkezése csak 2006. június 1-én lép hatályba, tekintettel a notifikáció időigényére is fontosnak tartjuk a rendelet mielőbbi notifikálását annak érdekében, hogy a jogszabály lehetőleg már a Fgytv-t módosító rendelkezés hatálybalépésével azonos időpontban megjelenhessen.