ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG mint első fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság Vízügyi Iroda - Felszíni Vízvédelmi Osztály 9021 Győr, Árpád u. 28-32. Levélcím : 9002 Győr, Pf. 471. Telefon: Központi: 96/524-000, Ügyfélszolgálat: 96/524-001 Fax: 96/524-024 Ügyfélfogadás: Hétfő, Kedd, Szerda: 9-15 óráig, Csütörtök: 9-16 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! A határozat JOGERŐS: év: hó: nap: KÜJ: KTJ: Iktatószám: 7818-17/2012. Hiv. szám: - Előadók dr. Horváth Cecília/ Hencz Gabriella Győrújbarát önkormányzat Szalonna-dűlő vízellátás, szennyvízelvezetés - vízjogi létesítési engedély Vízikönyvi szám: Győrújbarát-8 Győrújbarát-18 H ATÁROZAT I. Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Győrújbarát Község Önkormányzata (Székhely: 9081 Győrújbarát, Liszt Ferenc út 9.) részére, Szabó Sándor tervező 7100681/3 munkaszámú tervdokumentációja alapján, a győrújbaráti Szalonna-dűlő vízellátása és szennyvízelvezetése kiépítésére az alábbi vízjogi létesítési engedélyt adja: 1. Érintett ingatlanok: Győrújbarát 1973, 2603, 2638, 2676/2, 3462, 3487 hrsz. II. 2. Műszaki adatok: A terület teljes kiépítése után várható kommunális vízigény, elvezetendő szennyvíz mennyisége: 15,0 m 3 /d. Tervezett ivóvíz vezetékek főbb műszaki adatai A tervezett ivóvízvezeték fejlesztés a Rákóczi utca alatti meglévő NA 100 KM PVC vezetékhez csatlakozik a I. jelű csomópontban. A tervezett ivóvíz nyomóvezeték D 110 KPE PE 100 SDR 17 csövekkel épül ki összesen 620,0 fm hosszban. A vezetékre összesen 2 db NA 100-as földfeletti tűzcsap kerül beépítésre. A tervezett nyomóvezeték a Liszt Ferenc utcai meglévő NA 100 KM PVC vezetékhez csatlakozik vissza, biztosítva a körvezetékes vízellátást. A kiépítésre kerülő szennyvízcsatorna rendszer főbb műszaki adatai A terepadottságokat figyelembe véve a szennyvíz elvezetése a telkekről két irányban történik a befogadó csatornákba. Az egyik csatornaág befogadója a Liszt Ferenc utcai meglévő NA 200 KG PVC csatorna végponti aknája, a tervezett gravitációs szennyvízcsatorna NA 200 KG PVC csövekkel épül ki 400,0 fm hosszban, 26-140 lejtéssel. A másik csatornaág befogadója a Rákóczi utcai meglévő NA 200 KG PVC csatorna csatlakozásnál kiépülő tisztítóaknája, a tervezett gravitációs szennyvízcsatorna NA 200 KG PVC csövekkel épül ki 332,0 fm hosszban, 15-48 lejtéssel. A csatornákra az iránytöréseknél és a végpontokon LEYER típusú előre gyártott elemekből beton tisztítóaknák épülnek, a beton aknák között NA 200 KGEM műanyag tisztítóaknák kerülnek beszerelésre.
Befogadó: A fejlesztési területen összegyűjtött szennyvizek a Győr városi szennyvíztisztító telepen kerülnek megtisztításra. Az engedélyes jogosultságai mellett köteles az alábbi előírások betartására: III. 1.) Az eljáró hatóság előírásai: 1. A kivitelezés során a szakhatóságok, közmű üzemeltetők állásfoglalásaiban, továbbá a vonatkozó szabványokban rögzítetteket be kell tartani. Az ivóvízvezeték, csatornák vízszintes és magassági vonalvezetése, a csatlakozások kialakítása, közműkeresztezések a terv szerint, a közművek kezelőinek előírásai alapján kivitelezhetőek. 2. A létesítés során a kiviteli munkákat úgy kell megszervezni, hogy a meglévő és üzemelő műveknél ellátási zavar ne fordulhasson elő. A létesítendő vezetékeknek együtt kell funkcionálnia a már meglévő és üzemelő vízellátó, szennyvízelvezető rendszerrel. 3. A kivitelezés során tilos a talaj és a felszín alatti vizek káros szennyezéssel történő veszélyeztetése. A munkagépek használata során ügyelni kell arra, hogy azokból kenőanyag és üzemanyag elfolyás, elcsöpögés ne történjen. Az esetlegesen bekövetkező környezetszennyezést, haváriát a kárelhárítás azonnali megkezdésével egyidejűleg be kell jelenteni az illetékes környezetvédelmi hatóságnak. Amennyiben a kivitelezés során szennyezett terület kerül feltárásra, azt az illetékes környezetvédelmi hatóságnak be kell jelenteni. 4. A szennyvízcsatorna hálózatba csapadékvíz nem vezethető. 5. Az épülő közcsatornába bevezetett szennyvizek szennyezőanyag kibocsátási határértékei meg kell feleljenek a vonatkozó jogszabályi küszöbértékeknek. 6. A megépülő vízilétesítmények folyamatos karbantartását, állagmegóvását a rendeltetésszerű üzemeltetésre kiadandó vízjogi üzemeltetési engedély jogerőssé válásáig is el kell végezni. 7. Az építkezés során, a tavaszi-nyári időszakban (április 1. és augusztus 31. között) a már kiásott az árkokban, munkagödrökben biztosítani kell, hogy összegyűlő csapadékvízbe ne telepedjen meg védett hüllő vagy kétéltű állatfaj, mert az építkezés során azok kárt szenvedhetnek. A nyitva hagyott árkokat, munkagödröket munkakezdés előtt ellenőrizni kell, és szükség esetén a betelepedett állatokat el kell távolítani. 2.) Köteles az alábbi közmű- és egyéb kezelői nyilatkozatokban foglaltak betartására: - Égáz-Dégáz Zrt. F7119-528-2/2012. számú, - Magyar Telekom Nyrt. 4203211-37258735-2/2012. számú, - Pannon-Víz Zrt. PV/1948-1/2012/7000. számú, - E. ON Zrt. 251/312/2012. számú, - Magyar Közút Nonprofit Zrt. GYMS-399/2/2012. számú közútkezelői és vagyonkezelői, - Falu-TV Szolgáltató Kft. 2011.06.21-én kelt, szám nélküli nyilatkozata, - Győrújbarát Község Jegyzőjének 334-2/2012. számú közútkezelői nyilatkozata. IV. A létesítmény átadás-átvételét követően, a rendeltetésszerű üzemeltetés megkezdése előtt, vízjogi üzemeltetési engedély kérelmet kell benyújtani a vízügyi hatósághoz, a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről szóló 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendeletben meghatározott mellékletekkel felszerelve. A kérelemhez csatolni kell az elkészült létesítmények teljes körű megvalósulási terveit. Az üzemeltetési engedélyt annak kell kérnie, aki a létesítmény üzemeltetésével járó jogokat és kötelezettségeket közvetlenül gyakorolja, illetve teljesíti. Amennyiben a vízilétesítmény megvalósítása a vízjogi engedélytől eltérően, vagy az engedély időbeli hatályának lejárta után, engedély nélkül történik, a vízügyi hatóság a vízjogi üzemeltetési engedély kiadását megtagadhatja. 2
V. A vízjogi létesítési engedély e határozat jogerőre emelkedésétől számított 3 évig hatályos. A létesítési engedély az engedélyesnek az időbeli hatály lejárta előtt benyújtott kérelmére vagy hivatalból módosítható, illetve visszavonható. A létesítési engedély a megállapított kötelezettségek mellett feljogosít a vízilétesítmény megvalósítására, illetőleg a vízimunka elvégzésére, de a vízhasználat gyakorlásához, illetve a vízilétesítmény használatbavételéhez, üzemeltetéséhez szükséges vízjogi üzemeltetési engedély, vagy jogszabályban előírt egyéb hatósági engedély megszerzése, illetőleg a kártalanítási felelősség alól nem mentesít. VI. A hatóság a határozat jogerőre emelkedését követően annak egy példányát a szükséges tervrészekkel együtt a Vízikönyvi Okirattárban elhelyezi, a vízjogi engedélyt Győrújbarát-8, és Győrújbarát-18. számokon a vízikönyvbe bejegyzi. VII. A határozat ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatóságnál két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezési eljárás igazgatási szolgáltatási díja - a vízilétesítmények engedélyezésével kapcsolatban létesítményenként - 50.000 Ft, melyet az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 10033001-01711899-00000000 számú számlájára kell befizetni. A díj megfizetését igazoló befizetési bizonylatot vagy annak másolatát a fellebbezéshez mellékelni kell. INDOKOLÁS A Győrújbarát Község Önkormányzata kért vízjogi létesítési engedélyt a Győrújbarát, Szalonna-dűlő víziközmű ellátásának kiépítésére. A kérelemhez csatolásra kerültek a Szabó Sándor tervező által 7100681/3 tervszámon elkészített tervdokumentációk, valamint a környezeti hatások jelentőségének vizsgálatára szóló, 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 13. számú melléklete szerinti adatlapok, önkormányzati és állami közútkezelői hozzájárulás, közműnyilatkozatok, térképmásolat és tulajdoni lapok. A kérelmező önkormányzat a hatóság felhívására az eljárás igazgatási szolgáltatási díját, 200.000 Ft-ot megfizette. Az eljárásról a hatóság értesítette az érintett közmű-, út-, és vagyonkezelőket. Részükről az eljárás során e határozat kiadásáig külön észrevétel, nyilatkozat nem érkezett. A kérelem a hatóság felhívására kiegészítésre került meghatalmazással, megfelelő közműnyilatkozattal és az érintett ingatlanok feletti rendelkezési jogosultság teljeskörű igazolásával. A hatóság megkereste az ügyben illetékes szakhatóságokat, melyek az alábbiak szerint nyilatkoztak: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája VIII-P- 001/2585-2/2012. számú végzésében örökségvédelmi szakhatósági eljárását megszüntette, mivel a tervezett tárgyi beruházás jelenlegi adataik szerint kulturális örökségi elemeket nem érint, így figyelemmel a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalról, a kulturális örökségvédelmi szakigazgatási szervekről, és eljárásaikra vonatkozó általános szabályokról szóló 324/2010. (XII.27.) Korm. rendelet 6. (1) bekezdésére - nincs hatásköre szakhatósági állásfoglalást kiadni. Felhívja azonban az engedélyt kérő/beruházó/kivitelező figyelmét, hogy a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény (a továbbiakban: Kötv.) 24. -ában foglaltak értelmében amennyiben az építkezés során régészeti emlék, illetőleg lelet kerül elő, a felfedező (a munka felelős vezetője) köteles a régészeti emléket veszélyeztető tevékenységet felfüggeszteni, és a területileg 3
illetékes múzeumhoz, valamint az illetékes települési önkormányzat jegyzőjéhez bejelenteni, továbbá a helyszín és a leletek őrzéséről gondoskodni. A bejelentési kötelezettség elmulasztása a Kötv. 82. (1) bekezdése, valamint az örökségvédelmi bírságról szóló 191/2001. (XI.18.) Korm. rendelet alapján örökségvédelmi bírság kiszabását vonhatja maga után! A megyei múzeum a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról, és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 45. (4) bekezdésében meghatározott régészeti vonatkozású tevékenységének ellátása érdekében nélkülözhetetlen, hogy tárgyi beruházással összefüggésben megvalósítandó földmunkákról azok megkezdése előtt értesülést szerezzen, így kéri az Örökségvédelmi Iroda, hogy a beruházó/kivitelező a földmunkák megkezdéséről azt megelőzően legalább 8 nappal írásban a területileg illetékes megyei múzeumigazgatóságot értesítse (Győr- Moson-Sopron Megyei Múzeumok Igazgatósága, 9021 Győr, Széchényi tér 5.) és biztosítsa a terület átvizsgálásának lehetőségét. Az Örökségvédelmi Iroda döntése a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 45/A. (3) bekezdésén alapul, állásfoglalását a Ket. 44. (6) bekezdésére és 71. (1) bekezdésére figyelemmel végzés formájában hozta meg. A hatóság által belföldi jogsegély keretében megkeresett Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Győri Katasztrófavédelmi Kirendeltsége 561-2/2012/GyH. számú végzésében megállapította, hogy a tervezett vízellátás kialakítása tűzvédelmi szempontból megfelel a 28/2011. (IX.6.) BM rendelet 164, 165, 166 és 168 szakaszaiban foglaltaknak. A tűzvédelmi hatóság hatáskörét a tűzvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervezetekről, a tűzvédelmi bírságról és a tűzvédelemmel foglalkozók kötelező élet és balesetbiztosításáról szóló 259/2011. (XII.7.) Korm. rendelet 1. (1) bekezdése, illetékességét a 43/2011. (XI.30.) BM rendelet 1. -hoz tartozó melléklete határozza meg. A benyújtott tervek vízgazdálkodási, vízvédelmi szempontból történő átvizsgálása alapján megállapítható, hogy a tervezett vízilétesítmények megépítése beilleszkedik a meglévő ivóvízellátó és szennyvízelvezető rendszerbe. A víziközmű rendszereket üzemeltető Pannon-Víz Zrt. PV/1948-1/2012/7000 számú közmű üzemeltetői nyilatkozatában a tervezett ivóvízellátó és szennyvízelvezető rendszer kivitelezéséhez hozzájárult. A környezeti hatások jelentőségének vizsgálatához benyújtott adatlapot vízvédelmi-vízgazdálkodási, hulladékgazdálkodási, levegőtisztaság- és zajvédelmi, valamint természetvédelmi szempontból átvizsgáltuk. A tervezett beruházás vízvédelmi és vízgazdálkodási érdekeket nem sért, a megvalósítással a területen jelentkező ivóvíz és szennyvízelvezetési igények a meglévő víziközmű rendszerek kapacitásán belül kielégíthető. A vizsgálat során megállapításra került, hogy a tervezett vízilétesítmények létesítése, majdani üzemeltetése során jelentős hulladékképződéssel nem kell számolni. A tervezett beruházás megvalósítása - ideiglenesen - a közvetlen környezet porszennyezésével járhat, illetve a munkagépek által kibocsátott légszennyező anyagok okozhatnak az érintett területeken minimális többlet légszennyezést. A kibocsátásra kerülő légszennyező anyagok mennyisége nem jelentős, határértéket meghaladó immisszió nem lép fel. A közmű megvalósításával együtt járó, építési munkának minősülő tevékenységből származó környezeti zajkibocsátás ügyében - az építési munkák időtartama alatt - a zajvédelmi hatósági jogkört az illetékes kistérség székhelye szerinti jegyző gyakorolja a 284/2007.(X.29.) Kormányrendelet 4. (1) bekezdés a.) pontja alapján. A kialakításra kerülő létesítmények használata zajvédelmi szempontból érdektelen. A beruházással érintett terület felszín alatti vízbázis védőterületét nem érinti, felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny területet. A beruházással érintett terület nem védett, és nem része a Natura 2000 hálózatnak, azonban az Országos Ökológiai hálózat ökológiai folyosó övezetébe tartozik. A beruházás táj- és természetvédelmi érdekeket nem sért. Fentiek alapján a tervezett tevékenység jelentős környezeti hatást nem fog okozni, a megvalósítással kapcsolatban kizáró okok nem merültek fel. A Győrújbarát 1973 kivételével az érintett ingatlanok a kérelmező önkormányzat tulajdonát képezik. A Győrújbarát 1973 hrsz a Magyar Állam tulajdona, és a Közlekedés Koordinációs Központ (továbbiakba: KKK) vagyonkezelése tartozik. Az ingatlanra vonatkozóan a KKK tulajdonosi nyilatkozatát G-2/001024-3/2012. számú iratában megadta, továbbá a Magyar Közút Nonprofit Zrt. GYMS-399/2/2012. számú iratában vagyonkezelői hozzájárulást adott. 4
Megállapítható, hogy a benyújtott dokumentáció alapján a vízilétesítmények kialakítása vízgazdálkodási, vízvédelmi szempontból a tett előírások, valamint a szakhatóságok és egyéb érintettek nyilatkozataiban foglaltak betartása mellett műszaki szempontból megvalósítható és a tervdokumentáció megfelelt a vonatkozó jogszabályok előírásainak, ezért a határozat rendelkező részében foglalt tartalommal a hatóság a vízjogi létesítési engedély kiadásáról döntött, a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. tv. (Vgtv.) 28.. (1) és 29. (1) bekezdései és 30. (1) bekezdése, továbbá a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V.22.) Korm. rendelet (továbbiakban: R) 5. (1) bekezdése és 11. alapján Az érintett közmű, és egyéb szolgáltatók nyilatkozataiban foglaltak betartására a hatóság e határozat rendelkező részében kötelezte az engedélyest. A vízikönyvi nyilvántartásba történő bejegyzésről a 23/1998. (XI.6.) KHVM rendelet 10. (3) és (4) bekezdései rendelkeznek. A hatóság e határozatát nyilvánosan is közzéteszi a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V.22.) Korm. rendelet 5./B. -ban foglaltaknak megfelelően. A hatóság a jogorvoslat lehetőségét a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 98. (1) bekezdése alapján biztosította, a 99. (1) bekezdésében foglaltak szerint. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díját a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 2. (4) és (6) bekezdései alapján állapította meg. A hatóság hatásköre a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V.22.) Korm. rendelet 1. (1) bekezdésén, illetékessége a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 1. számú melléklete IV/1./A. pontján alapul. Győr, 2012. szeptember 10. dr. Buday Zsolt s.k. igazgató A határozatot kapja: 1. Győrújbarát Község Önkormányzata 9081 Győrújbarát, Liszt F. u. 9. 2. Győrújbarát Község Jegyzője 9081 Győrújbarát, Liszt F. u. 9. 3. Pannon-Víz Zrt. 9025 Győr, Országút u. 4. 4. Magyar Közút Nonprofit Zrt. 9022 Győr, Batthyány tér 8. 5. E.ON Zrt. 9027 Győr, Kandó Kálmán u. 11-13. 6. Magyar Telekom Nyrt. 9022 Győr, Teleki u. 36. 7. Égáz-Dégáz Zrt. 9027 Győr, Puskás T. u. 37. 8. Közlekedésfejlesztési Koordinációs Kp. 1024 Bp. Lövőház u. 39. 9. Falu-TV Szolgáltató Kft. 9021 Győr, Árpád u. 14. 10. Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Győri Katasztrófavédelmi Kirendeltsége 9021 Győr, Munkácsy M. u. 4. 11. Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája 9400 Sopron, Kolostor u. 13. 12. Győr-Moson-Sopron Megyei Múzeumok Igazgatósága 9021 Győr, Széchenyi tér 5. 5