ELİTERJESZTÉS Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselı-testületének Elıterjesztı Kakas Béla polgármester Tárgy Beszámoló Sándorfalva Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala, a Sándorfalvi Kulturális Központ, az Egyesített Egészségügyi és Szociális Intézmény, Sándorfalva Térségi Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény, valamint az SFÜ Sándorfalva Városfejlesztı és Üzemeltetı Közhasznú Nonprofit Kft. esélyegyenlıségi terve végrehajtásáról és az új tervek elfogadása Iktatószám 3-114/2011. Melléklet 1, 3, 5, 7, 9. sz. Beszámolók az esélyegyenlıségi tervek megvalósulásáról 2, 4, 6, 8, 10. sz Esélyegyenlıségi tervtervezetek Elkészítéséért felelıs Dr. Nagy Zsuzsanna munkaügyi referens Gajdosné Pataki Zsuzsanna igazgató Vári Istvánné intézményvezetı Kaszás László igazgató Kácsor Péter ügyvezetı Véleményezésre megküldve Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság Mővelıdési, Oktatási, Egészségügyi és Szociális Bizottság Törvényességi véleményezésre 2011. október 18. bemutatva 1
Sándorfalva Város Jegyzıjétıl 6762 Sándorfalva, Szabadság tér 1. 62/572-963 E-mail cím: polghiv@sandorfalva.hu Iktatószám: 3-114/2011. Tárgy: Beszámoló Sándorfalva Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala, a Sándorfalvi Kulturális Központ, az Egyesített Egészségügyi és Szociális Intézmény, Sándorfalva Térségi Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény, valamint az SFÜ Sándorfalva Városfejlesztı és Üzemeltetı Közhasznú Nonprofit Kft. esélyegyenlıségi terve végrehajtásáról és az új tervek elfogadása Mell.: 5 db Beszámoló 5 db Esélyegyenlıségi terv-tervezet Sándorfalva Város Képviselı-testülete részére Tisztelt Képviselı-testület! Az Országgyőlés elismerte minden ember jogát ahhoz, hogy egyenlı méltóságú személyként élhessen, hogy hatékony jogvédelmet biztosítson a hátrányos megkülönböztetést elszenvedık számára, valamint kinyilvánította, hogy az esélyegyenlıség elımozdítása elsısorban állami feladat. Az egyenlı bánásmód betartása és betartatása az Európai Unió és a hazai társadalom elvárása is. Fentiekre tekintettel az Országgyőlés Európai Unió elıírásaival összhangban megalkotta az egyenlı bánásmódról és az esélyegyenlıség elımozdításáról szóló 2003. CXXV. törvényt (a továbbiakban: esélyegyenlıségi törvény). A törvényi elıírás szerint az esélyegyenlıségi terv tartalmazza a munkáltatóval munkaviszonyban álló, hátrányos helyzető munkavállalók, így különösen a nık, a negyven évnél idısebb munkavállalók, a romák, a fogyatékos személyek, valamint a két vagy több tíz éven aluli gyermeket nevelı munkavállalók vagy tíz éven aluli gyermeket nevelı egyedülálló munkavállalók foglalkoztatási helyzetének elemzését, valamint a munkáltatónak az esélyegyenlıség biztosítására vonatkozó céljait és azok eléréséhez szükséges eszközöket [Mt. 70/A. (2) bekezdés]. Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselı-testülete a 2009-ben az alábbiakban felsorolt határozataival, a következı esélyegyenlıségi terveket fogadta el: 2
187/2009. (XI. 26.) Kt. számú határozat Sándorfalva Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Esélyegyenlıségi Terve elfogadásáról, 188/2009. (XI. 26.) Kt. számú határozat Sándorfalvi Kulturális Központ Esélyegyenlıségi Terve elfogadásáról, 189/2009. (XI. 26.) Kt. számú határozat Sándorfalvi Kulturális Központ Esélyegyenlıségi Terve elfogadásáról, 190/2009. (XI. 26.) Kt. számú határozat Sándorfalva Városüzemeltetı Közhasznú Nonprofit Kft. Esélyegyenlıségi Terve elfogadásáról, 201/2009. (XII. 17.) Kt. számú határozat Sándorfalva Térségi Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény Esélyegyenlıségi Terve elfogadásáról. A 2009. december 1. és 2011. november 30. napja közti idıszakra vonatkozóan elfogadott Esélyegyenlıségi terveknek a konkrét célkitőzéseken és feladatokon túl, a Képviselı-testület szemléletformáló szerepet szánt. Az esélyegyenlıségi referensek által készített Beszámolók (1, 3, 5, 7. sz. melléklet) tükrözik azt, hogy az esélyegyenlıség elımozdításának kiváló eszköze az esélyegyenlıségi terv készítése, és egy tudatos tervezési-szervezési mechanizmus következetes alkalmazása, amely eredményeként a leginkább sérülékeny munkavállalói csoportok esélyeit, fejlıdését a munkáltatói jogkör gyakorlói folyamatosan figyelemmel tudják kísérni, elısegítve ezzel a gyorsabb és hatékonyabb eredmények elérését. Esélyegyenlıségi tervet bármely munkáltató elfogadhat, míg az ötven fınél több munkavállalót foglalkoztató költségvetési szervek és többségi állami tulajdonban álló jogi személyek kötelesek elfogadni. A terv a munkáltató döntése alapján a törvényben nem nevesített munkavállalói csoportokra is kiterjedhet. Sándorfalva Város Önkormányzata nagy hangsúlyt fektet arra, hogy mind a Polgármesteri Hivatal, mind az Önkormányzat intézményei és gazdasági társasága által foglalkozatott munkavállalókat semmiféle hátrányos megkülönböztetés ne érje nemükre, korukra, faji, etnikai hovatartozásukra, családi viszonyaikra vonatkozóan. A fentiek gyakorlati megvalósítását célozzák a 2011. november 1-2013. október 31. közti idıszakra vonatkozó, és az elıterjesztésben szereplı Esélyegyenlıségi Tervek, melyek a Munka Törvénykönyvének rendelkezéseivel együtt biztosítják a hátrányos helyzető munkavállalói csoportokra történı fokozott odafigyelést a foglalkozatás területén, így különösen az alkalmazás, a bérezés, munkakörülmények, szülıi szereppel kapcsolatos többletterhek tekintetében. Az Esélyegyenlıségi Tervek elkészítése és gyakorlati alkalmazása az Európai Unió támogatásával megvalósuló pályázatok szempontrendszerében egyik kiemelt és támogatott szempont, így ezen követelménynek is meg tudunk maradéktalanul felelni. A Polgármesteri Hivatal (2. sz. melléklet) és az Önkormányzat részben önállóan gazdálkodó intézményei: a Sándorfalvi Kulturális Központ (4. sz. melléklet), Egyesített Egészségügyi és Szociális Intézmény (6. sz. melléklet), a Sándorfalva Térségi Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény (8.sz. melléklet), valamint az SFÜ Sándorfalva Városfejlesztı és Üzemeltetı Közhasznú Nonprofit Kft. (10. sz. melléklet) elkészítették Esélyegyenlıségi tervüket. 3
A Polgármesteri Hivatal a tervet elızetesen véleményezésre megküldte a Magyar Köztisztviselık és Közalkalmazottak Szakszervezete helyi Tagszervezete elnöke részére, aki nem tett javaslatot módosításra. A Sándorfalvi Kulturális Központ Esélyegyenlıségi terve a Köztisztviselık és Közalkalmazottak Demokratikus Szakszervezete helyi Tagszervezete bevonásával, az Egyesített Egészségügyi és Szociális Intézmény Esélyegyenlıségi Terve a Közalkalmazotti Tanács bevonásával készült. A Sándorfalva Térségi Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény Nevelıtestülete 2011. október 13-án tartott értekezletén, intézmény Esélyegyenlıségi Terv-tervezete megtárgyalását követıen, annak az támogatásáról határozott. Fentiekre tekintettel kérem a Tisztelt Képviselı-testületet, hogy az elıterjesztést tárgyalja meg, és az alábbi határozati javaslatokat elfogadni szíveskedjen. 1../2011. (X. 27.) Kt Tárgy: Sándorfalva Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Esélyegyenlıségi Terve Határozat 1. Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselı-testülete elfogadja a Polgármesteri Hivatal 2009. november 1.-2011. november 30. közötti idıszakra vonatkozó Esélyegyenlıségi Terve megvalósulásáról készült Beszámolót (1. sz. melléklet). 2. A Képviselı-testület a Polgármesteri Hivatal Esélyegyenlıségi Tervét az elterjesztés 2. sz. mellékletével egyezı tartalommal jóváhagyja. 3. A Képviselı-testület felkéri a Jegyzıt arra, hogy a tervvel kapcsolatban szükséges munkáltatói intézkedéseket tegye meg, továbbá felkéri arra, hogy a terv végrehajtásáról 2013. október 31-ig készítessen beszámolót és azt terjessze a Képviselı-testület elé. Határidı: 1.,2. pont: azonnal 3.pont: folyamatos, ill. 2013. október 31. Határozatról értesül: 1. Kakas Béla polgármester 2. Dr. Kovács Beáta jegyzı 3. Dr. Nagy Zsuzsanna munkaügyi referens 4. Irattár. 2../2011. (X. 27.) Kt 4
Tárgy: Sándorfalvi Kulturális Központ Esélyegyenlıségi Terve Határozat 1. Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselı-testülete elfogadja a Sándorfalvi Kulturális Központ 2009. november 1.-2011. november 30. közötti idıszakra vonatkozó Esélyegyenlıségi Terve megvalósulásáról készült Beszámolót (3. sz. melléklet). 2. A Képviselı-testület a Sándorfalvi Kulturális Központ Esélyegyenlıségi Tervét az elterjesztés 4. sz. mellékletével egyezı tartalommal jóváhagyja. 3. A Képviselı-testület felkéri az intézmény igazgatóját arra, hogy a tervvel kapcsolatban szükséges munkáltatói intézkedéseket tegye meg, továbbá felkéri arra, hogy a terv végrehajtásáról 2013. október 31-ig készítessen beszámolót és azt terjessze a Képviselıtestület elé. Határidı: 1.,2. pont: azonnal 3. pont: folyamatos, ill. 2013. október 31. Határozatról értesül: 1. Kakas Béla polgármester 2. Dr. Kovács Beáta jegyzı 3. Gajdosné Pataki Zsuzsanna SKK igazgatója 4. Irattár. 3../2011. (X. 27.) Kt Tárgy: Egyesített Egészségügyi- és Szociális Intézmény Esélyegyenlıségi Terve Határozat 1. Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselı-testülete elfogadja az Egyesített Egészségügyi és Szociális Intézmény 2009. november 1.-2011. november 30. közötti idıszakra vonatkozó Esélyegyenlıségi Terve megvalósulásáról készült Beszámolót (5. sz. melléklet). 2. A Képviselı-testület az Egyesített Egészségügyi és Szociális Intézmény Esélyegyenlıségi Tervét az elterjesztés 6. sz. mellékletével egyezı tartalommal jóváhagyja. 3. A Képviselı-testület felkéri az intézmény vezetıjét arra, hogy a tervvel kapcsolatban szükséges munkáltatói intézkedéseket tegye meg, továbbá felkéri arra, hogy a terv végrehajtásáról 2011. október 31-ig készítessen beszámolót és azt terjessze a Képviselıtestület elé. 5
Határidı: 1.,2. pont: azonnal 3. pont: folyamatos, ill. 2011. október 31. Határozatról értesül: 1. Kakas Béla polgármester 2. Dr. Kovács Beáta jegyzı 5. Vári Istvánné EESZI intézményvezetıje 6. Irattár. 4../2011. (X. 27.) Kt Tárgy: Sándorfalva Térségi Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény Határozat 1. Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselı-testülete elfogadja a Sándorfalvi Térségi Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény 2009. november 1.-2011. november 30. közötti idıszakra vonatkozó Esélyegyenlıségi Terve megvalósulásáról készült Beszámolót (7. sz. melléklet). 2. A Képviselı-testület a Sándorfalvi Térségi Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény Esélyegyenlıségi Tervét az elterjesztés 8. sz. mellékletével egyezı tartalommal jóváhagyja. 3. A Képviselı-testület felkéri az intézmény igazgatóját arra, hogy a tervvel kapcsolatban szükséges munkáltatói intézkedéseket tegye meg, továbbá felkéri arra, hogy a terv végrehajtásáról 2013. október 31-ig készítessen beszámolót, és azt terjessze a Képviselıtestület elé. Határidı: 1.,2. pont: azonnal 3. pont: folyamatos, ill. 2013. október 31. Határozatról értesül: 7. Kakas Béla polgármester 2. Dr. Kovács Beáta jegyzı 8. Kaszás László STAMI igazgatója 9. Irattár. 5../2011. (X. 27.) Kt Tárgy: Sándorfalva Városfejlesztı és Üzemeltetı Közhasznú Nonprofit Kft. Esélyegyenlıségi Terve 6
Határozat 1. Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselı-testülete elfogadja a Sándorfalva Városfejlesztı és Üzemeltetı Közhasznú Nonprofit Kft. jogelıdje 2009. november 1.- 2011. november 30. közötti idıszakra vonatkozó Esélyegyenlıségi Terve megvalósulásáról készült Beszámolót (9. sz. melléklet). 2. Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselı-testülete az SFÜ Sándorfalva Városfejlesztı és Üzemeltetı Közhasznú Nonprofit Kft. Esélyegyenlıségi Tervét az elterjesztés 10. sz. mellékletével egyezı tartalommal jóváhagyja. 3. A Képviselı-testület felkéri a Kft. ügyvezetı igazgatóját arra, hogy a tervvel kapcsolatban szükséges munkáltatói intézkedéseket tegye meg, továbbá felkéri arra, hogy a terv végrehajtásáról 2013. október 31-ig készítessen beszámolót és azt terjessze a Képviselıtestület elé. Határidı: 1.,2. pont: azonnal 3. pont: folyamatos, ill. 2013. október 31. Határozatról értesül: 1.Kakas Béla polgármester 2. Dr. Kovács Beáta jegyzı 3. Kácsor Péter SFÜ Kft ügyvezetıje 4. Irattár. Sándorfalva, 2011. október 18. Tisztelettel: Kakas Béla Polgármester 7
1. sz. melléklet BESZÁMOLÓ SÁNDORFALVA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT POLGÁRMESTERI HIVATALA ESÉLYEGYENLİSÉGI TERVE MEGVALÓSÍTÁSÁRÓL Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselı-testülete 187/2009. (XI. 26.) Kt. számú határozatával 2009. november 26. napján elfogadta a Polgármesteri Hivatal Esélyegyenlıségi tervét (továbbiakban: Esélyegyenlıségi Terv) a Munka Törvénykönyvérıl szóló 1992. évi XXII törvény 5. és 70/A. -ában, valamint az egyenlı bánásmódról és az esélyegyenlıség elımozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény (Ebktv) 63. (4) bekezdésében meghatározottak alapján. Az Esélyegyenlıségi Terv a Munka Törvénykönyve 70/A. (2) bekezdésében is meghatározott, alábbi célcsoportokra készült: Polgármesteri Hivatalnál alkalmazásában álló, illetıleg álláshelyre pályázó: 1. nık, 2. 40 évesnél idısebb, 3. roma, 4. fogyatékkal élı, 5. két, vagy több 10 éven aluli gyermeket nevelı, 6. 10 éven aluli gyermeket egyedül nevelı, vagy 7. tartósan beteg gyermeket nevelı. A Munka Törvénykönyvében nem nevesített, de az Esélyegyenlıségi Tervben célcsoportként került rögzítésre az idıs szüleit családjában gondozó munkavállaló. Az Esélyegyenlıségi Terv az alábbi esélyegyenlıségi területeken tőzte ki célul az egyenlı bánásmód biztosítását: 1. a családbarát munkahelyi körülmények megteremtésében és erısítésében, 2. a nemek közötti esélykülönbségek csökkentésében, 3. az akadálymentesítésben, 4. a fogyatékkal élık életminıségének és munkaerı-piaci esélyeinek javításában, 5. a romák életminıségének és munkaerı-piaci esélyeinek javításában, 6. más hátrányos helyzető csoportok munkapiaci és társadalmi esélyeinek javításában. A Képviselı-testület az általános célok és etikai elvek úgy mint hátrányos megkülönböztetés tilalma, emberi méltóság tiszteletben tartása, együttmőködés, társadalmi szolidaritás, méltányos és rugalmas elbánás-, meghatározásán kívül az alábbiakban meghatározott konkrét célkitőzéseket tette. 8
A célkitőzések 2009. december 1. és 2011. október 06. napja közti idıszakban történı megvalósulásának elemzését az alábbiak tartalmazzák: 1. célkitőzés: Az egyenlı bánásmód betartása, és esélyegyenlıség biztosításának figyelemmel kísérése érdekében esélyegyenlıségi referens megbízása. A referens feladata az Esélyegyenlıségi Terv teljesülésének vizsgálata, és beszámoló készítése a Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselı-testülete részére 2011. november 30- ig; a következı idıszakra vonatkozó esélyegyenlıségi terv elıkészítése munkahelyen képviselettel rendelkezı szakszervezet bevonásával, és Képviselı-testület elé történı terjesztése 2011. november 30-ig; az esélyegyenlıségi tervvel és végrehajtásával kapcsolatos észrevételek, javaslatok győjtése, és a munkáltatói jogkör gyakorlója felé továbbítása. Az esélyegyenlıség biztosításának érvényesülésének figyelemmel kísérése különösen a munkához való hozzájutásban, a nyilvános álláshirdetésben, a munkára való felvételben, az alkalmazási feltételekben, a foglalkoztatási jogviszony létesítésénél, az azt megelızı, elısegítı eljárással összefüggı rendelkezéseknél, a foglalkoztatási jogviszony létesítésénél, illetıleg megszüntetésénél. A célkitőzés megvalósítása: A fentiek alapján Dr. Nagy Zsuzsanna munkaügyi referens megbízást kapott az esélyegyenlıségi referensi feladatok ellátására. Az Esélyegyenlıségi Tervben megjelölt határidıre elkészült a megvalósulásra vonatkozó jelen beszámoló, továbbá a Köztisztviselık és Közalkalmazottak Demokratikus Szakszervezete bevonásával az új esélyegyenlıségi terv. 2009. december 1. és 2011. október 06. napja közti idıszakban az esélyegyenlıségi referens figyelemmel kísérte, illetıleg közremőködött a Polgármesteri Hivatal tekintetében az álláshirdetések megfogalmazásánál. A vonatkozó idıszakban munkaerı-felvételre kizárólag nyilvános pályázat kiírásával került sor. Az alkalmazási feltételek elıírása a köztisztviselık képesítési elıírásáról szóló 9/1995. (II. 3.) Korm. rendelet elıírásainak megfelelıen történt. A pályázati kiírás megjelentetésre került Sándorfalva Város honlapján, és a Kormányzati Személyügyi Központ állásportálján. A Kormányzati személyügyi Központ egy szigorú ellenırzési rendszert mőködtet, mely vizsgálja a pályázati kiírások jogszabályoknak történı megfelelését. Az állásportálján kizárólag olyan pályázati kiírások jelenhetnek meg, melyek nem tartalmaznak hátrányos megkülönböztetésre utaló elemet, illetıleg az egyéb jogszabályi elıírásoknak is megfelelnek. Az esélyegyenlıségi referens részt vett a pályázatok áttekintésében, a pályázók személyes meghallgatásán, valamint figyelemmel kísérte az alkalmazásra kerülı pályázó kiválasztására irányuló döntési folyamatot. Alkalmazásra minden esetben olyan személy került, aki a pályázaton részt vett, és a pályázati feltételeknek megfelelt. 2. célkitőzés: Az egyenlı bánásmód betartása és az esélyegyenlıség elısegítése érdekében új eljárásrendek kialakítása 9
a) A Polgármesteri Hivatal az álláshirdetések megfogalmazásakor és a munkavállalók kiválasztásánál, kor, nem, nemzetiség, családi és egészségügyi állapot stb. szempontjából nem tesz különbséget. Ennek érdekében az álláshirdetések elkészítése és megjelentetése az esélyegyenlıségi referens bevonásával történik. A célkitőzés megvalósítása: A pályázati kiírások megfogalmazása és megjelentetése az esélyegyenlıségi referens bevonásával történt minden esetben. A Polgármesteri Hivatalnál meghirdetett álláshelyek esetén az alkalmazási feltételek elıírása a köztisztviselık képesítési elıírásáról szóló 9/1995. (II. 3.) Korm. rendelet elıírásainak megfelelıen történt. A pályázati kiírás megjelentetésre került Sándorfalva Város honlapján, és a Kormányzati Személyügyi Központ állásportálján, miután sikeresen keresztül ment a Kormányzati Személyügyi szolgálat álláshirdetéseket ellenırzı rendszerén. A pályázati eljárás teljes folyamata dokumentálásra került az ügyiratokban. b) A munkaerı-felvétel során a munkáltató a hangsúlyt az adott munkához szükséges végzettségre, készségekre, képességekre, jártasságokra és tapasztalatokra helyezi. A jelöltek kiválasztásánál ugyanolyan fontos szempontnak tekinti a hosszú szakmai, gyakorlati munkatapasztalatokat és az ezen alapuló megbízhatóságot, mint a többi készség és képesség figyelembevételét. Ennek érdekében: a munkaerı-felvételi eljárásban résztvevıktıl részletes szakmai önéletrajzot kér be. A célkitőzés megvalósítása: A pályáztató minden esetben a pályázat kötelezı elemeként írta elı a részletes szakmai önéletrajz benyújtását, mert értéknek tekinti a hosszú szakmai, gyakorlati munkatapasztalatot is. c) Elızetes képzéshez, betanuláshoz kötött munkakörök betöltésénél a negyven év felettiek pályázatát nem utasítható el csak arra hivatkozással, hogy a képzés és a betanítás korukból következıen már nem kifizetıdı befektetés. A célkitőzés megvalósítása: A munkáltatói jogkör gyakorlója a vonatkozó idıszakban egyenlı elbánásban részesítette a negyven éven felüli pályázókat. Az öregségi nyugdíjkorhatár fokozatos emelésével az aktív munkavégzéssel töltendı évek száma egyre nı a negyven éven felüliek körében. A munkáltató a 40 éven felüli munkavállalókat értékes munkaerınek tartja, akik munkában töltött éveik folytán fontos munkatapasztalattal és gyakorlattal rendelkeznek. d.) Lehetıséget biztosít a panasztételre, a következı módon di) Az egyenlı bánásmód megsértése, a zaklatás, jogellenes elkülönítés, megtorlás elıfordulása esetén, a munkavállaló az esélyegyenlıségi referenshez fordulhat. dii) Az esélyegyenlıségi referens a panaszt anonim módon kezeli, és véleményével együtt a munkáltató elé tárja a panaszról történı tudomásszerzéstıl számított öt munkanapon belül. diii) A panasz esélyegyenlıségi referenshez történı benyújtásától számítva az ügy megoldásáig, de legfeljebb nyolc munkanapig a kifogásolt munkáltatói intézkedés nem hajtható végre. 10
div) Amennyiben a felek nem tudnak megegyezni, közvetítıt vonhatnak be az eljárásba, ennek költségviselésérıl egyedi megállapodást kell kötni. A célkitőzés megvalósítása: Az elmúlt 2 év alatt ilyen panasz nem érkezett az esélyegyenlıségi referenshez. 3. célkitőzés: A munkakörülmények javítása, különös tekintettel a 40 év feletti munkavállalók helyzetének javítására a.) A Polgármesteri Hivatal a munkakörülményeket úgy alakítja, hogy azok folyamatosan elısegítsék az érettebb korúak fizikai és szellemi képességeinek maximális kiteljesedését, a kor elırehaladtával együtt járó változások ellensúlyozását. Ennek érdekében: Az éves kockázatértékelési felülvizsgálat során vizsgáltatja a 40 év feletti munkavállalók munkakörülményeit és lehetıségeihez mérten intézkedéseket tesz a jobb munkakörülmények kialakítására. A célkitőzés megvalósítása: A munkáltató 2010. és 2011. évben munkavédelmi szakértıvel elkészíttette a munkahelyi kockázatértékelés felülvizsgálatát. A munkavédelmi szakértı által jegyzıkönyvben rögzített javaslatokra a munkáltató intézkedési tervet készített, és ellenırizte annak a tervben megjelölt határidıre történı végrehajtását. b.) A munkakör ellátásával kapcsolatos esetleges kockázatok csökkentése, megelızése Ennek érdekében: Foglalkozás-egészségügyi szolgáltatóval kötött megállapodás keretében biztosítja a munkavállalók részére munkakörük ellátásával kapcsolatos orvosi alkalmassági- és látásvizsgálatát, valamint a szezonális influenza elleni védekezést (oltás ). A célkitőzés megvalósítása: A munkáltató a foglalkozás-egészségügyi szolgáltatóval kötött megállapodás alapján évente idıszakos munkaköri orvosi alkalmasságra és látásvizsgálatra utalja be a munkavállalókat. A Polgármesteri Hivatal dolgozói a munkakörükbıl adódóan az ügyfelekkel való kapcsolattartás miatt fokozott veszélynek vannak kitéve az influenza vírus terjedésének idıszakában. Erre tekintettel a foglalkozás-egészségügyi szolgáltató biztosítja a szezonális influenza elleni védıoltást, illetıleg az oltás beadását az azt igénylı köztisztviselıknek. 2010. és 2011. évben az influenza szezon elıtt az ısz folyamán sor került az oltásokra. A munkáltató a foglalkozás-egészségügyi szolgáltató közremőködésével minden évben biztosítja így 2010. és 2011. évben is biztosította - a Polgármesteri Hivatal dolgozói részére az ingyenes EKG-vizsgálatot. A munkáltató biztosítja az Egyesített Egészségügyi és Szociális Intézmény által a településen szervezett Egészség-héten tartott szőrıvizsgálatokon való részvétel lehetıségét. c.) A munkavállalók jó egészségi állapotának, biztonságának és jó közérzetének megtartása érdekében: 11
Munkavégzéssel kapcsolatos ergonómiai igényeiket megvizsgálja, és a dolgozókkal egyeztetve a lehetıségekhez mérten az igényekhez igazítja (kényelmes szék, megfelelı magasságú asztal stb.) A célkitőzés megvalósítása: A munkavégzés feltételeinek javítása és az egészségmegırzés érdekében a munkáltató fokozott figyelmet fordít az irodabútorok, illetıleg az irodai eszközök beszerzésénél az ergonómiai megfelelésre. A munkáltató a lehetıségekhez mérten a munkavállalók részére kényelmes munkavégzési körülményeket és korszerő IT hátteret biztosít. Az irodabútorok vásárlására minden esetben az érintett köztisztviselıkkel történı egyeztetést követıen került sor. d.) Az egészséges életmód kialakítására, folytatására a munkavállalókat aktív eszközökkel ösztönzi. Ennek érdekében: Az Önkormányzati dolgozók számára térítésmentesen, hetente 1-2 alkalommal helyet biztosít zenés gimnasztika (aerobic) órák tartására. A célkitőzés megvalósítása: A 2010. és 2011. évben a zenés gimnasztika órák rendszeresen megtartásra kerültek, melyhez a munkáltató minden esetben térítésmentesen biztosított helyszínt. 4.) A képzési programokhoz való egyenlı hozzáférés elısegítése a.) A szakképzett és alkalmazkodó képes munkaerı növelése érdekében lehetıségeihez mérten biztosítja az egész életen át tartó tanulás lehetıségét minden munkavállaló számára. Ennek érdekében: A munkakör magasabb szintő ellátását segítı iskolai rendszerő, és nem iskolai rendszerő képzésekben való részvételt engedélyezi, támogatást nyújt és tanulmányi szabadságot biztosít a rendes szabadságon felül kortól, nemtıl, családi, és egészségügyi állapottól, stb. függetlenül. A célkitőzés megvalósítása: A beszámolási idıszakban 6 fı köztisztviselı iskolai illetıleg nem iskolai rendszerő képzésben történı részvételéhez nyújtott támogatást, illetıleg biztosította a konzultációkon való részvételhez és a felkészüléshez szükséges tanulmányi szabadságot. b.) Az egyes munkakörök betöltéséhez indokolt tanulási, továbbképzési és fejlıdési szükségleteket folyamatosan vizsgálja, és azokat a munkavállalók szakmai érdekeivel összehangolja. Ennek érdekében: bi.) A munkáltató minden évben képzési tervet készít, amelyben külön hangsúlyt fektet a hátrányos helyzető munkavállalók képzésére. bii.) A kevesebb mint egy év idıtartamú határozott idejő munkaszerzıdéssel rendelkezı munkavállalókat tájékoztatja a számukra elérhetı munkaerı-piaci esélyeiket növelı képzésekrıl késıbbi elhelyezkedési esélyeik javítása érdekében. 12
A célkitőzés megvalósítása: A munkáltató minden évben a köztisztviselık továbbképzésérıl és a közigazgatási vezetıképzésrıl szóló 199/1998. (XII. 4.) Korm. rendelet 10. -ában megjelölt határidıre helyi éves továbbképzési tervet készít. A helyi éves továbbképzési terv tartalmazza a gyakornokképzésben résztvevık nevét, a közigazgatási alapvizsgára, a közigazgatási szakvizsgára jelentkezı köztisztviselı nevét, a kiválasztott vizsgaidıszakot, a választott szakvizsgatárgyat, a jogszabály, felügyeleti szerv, munkáltató által elıírt iskolarendszeren kívüli továbbképzésben, vezetıképzésben résztvevı nevét, a továbbképzés témakörét, az iskolarendszerő továbbképzésben résztvevı nevét, az intézmény és a szak megnevezését. A Polgármesteri Hivatal rendszeres kapcsolatot tart a Békés Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központ Szegedi Kirendeltség és Szolgáltató Központjával az aktuális foglalkoztatási, támogatási formák, a Munkaügyi Központ által meghirdetett képzések tekintetében. 2010. és 2011. évben nem volt 1 évnél rövidebb határozott idıre kinevezett aktív korú köztisztviselı. 5.) A nyugdíjas korba való átmenet megkönnyítése A Polgármesteri Hivatal olyan megoldások kidolgozására törekszik, amelyek a Hivatal és a munkavállaló érdekeit egyaránt figyelembe veszi, továbbá amelyek segítségével a munkavállaló a nyugdíjba vonulást megelızı években felkészülhet a nyugdíjazására, a nyugdíjas életformára, az aktív nyugdíjas évekre. Ennek érdekében: a) A nyugdíjazás elıtt álló idısebb munkavállalók szakmai képességét és tapasztalatát maximálisan felhasználja, gondoskodik az évek során felhalmozott tudásuk fiatalabb munkavállalóknak történı továbbadásáról. b) Az elırehozott nyugdíjazás egyénre és munkáltatóra gyakorolt hatását, az ilyen nyugdíjba vonulási lehetıség felmerülése esetén megvizsgálja. A célkitőzés megvalósítása: A beszámolási idıszakban nyugdíjba vonuló munkavállalók esetén a munkáltató betanítási idıszak alkalmazásával biztosította a munkaköri feladatok folyamatos ellátását, valamint a munkakör és a munkatapasztalat átadását. A köztisztviselık jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény rendelkezései szerint a munkáltató köteles felmenteni az öregségi, elırehozott öregségi, nık 40 éves nyugdíjazása jogosultsági feltételeivel a felmentési idı napján rendelkezı köztisztviselıt. A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény rendelkezései értelmében ezekben az esetekben a munkáltató felmentheti a közalkalmazottat. Nyugdíjba vonulási szándékra vonatkozó munkavállalói nyilatkozat esetén a munkáltató a felmentési kötelezettségének, illetıleg lehetıségének eleget tett a 2010. és 2011. évben. A munkáltató figyelemmel kíséri az 55 év feletti munkavállalók tekintetében a nyugdíjjogosultság feltételeinek elérését, a nyugdíjkorhatár módosulását. 6.) A családos munkavállalók számára biztosított kedvezmények kiterjesztése 13
Az Önkormányzat a családi és munkahelyi kötelezettségek összehangolása érdekében az alábbi kedvezményeket biztosítja: a) A Polgármesteri Hivatal Közszolgálati Szabályzatában meghatározott mértékő juttatásokat biztosítja. b) Biztosítja a rendkívüli családi események (gyermekszületés, gyermek ballagása, családtag halála) esetére a szabadságot (a rendes szabadságkeret terhére). c) A 14 éven aluli gyermeket nevelı dolgozók rendes évi szabadságának kiadása során a munkáltató, lehetıségeihez mérten, figyelembe veszi a nevelési és oktatási intézmények mőködése során elrendelt szünetek idıtartamát. d) Biztosítja a munkavállalók gyermekei részére a Hivatalnál és az Önkormányzat intézményeinél szakmai gyakorlat letöltését, valamint diplomamunka konzultáció lehetıségét. A célkitőzés megvalósítása: A beszámolási idıszakban a munkáltató folyamatosan biztosította a Polgármesteri Hivatal Közszolgálati Szabályzatában rögzített, és a költségvetésben tervezett juttatásokat. A rendkívüli családi események (gyermekszületés, gyermek ballagása, családtag halála) esetére a munkáltató a rendes szabadság terhére a munkaszervezési körülményekre, és érdekekre tekintettel szabadságot biztosított. A munkáltató minden év február végéig szabadságolási tervet készít a munkavállalók igényének megismerése után. A szabadságolási terv biztosítja a megfelelı munkaszervezést, folyamatos feladatellátást és a munkavállalók szabadságának tervezhetıségét. 14 éven aluli gyermeket nevelı dolgozók rendes évi szabadságának kiadása során a munkáltató, lehetıségeihez mérten, figyelembe vette a nevelési és oktatási intézmények mőködése során elrendelt szünetek idıtartamát, annak érdekében, hogy a szünetben a gyermekek felügyelete megoldott legyen, illetıleg a munkavállalónak legyen lehetısége a gyerekeivel való közös idıtöltésre. A munkavállalók gyermekei részérıl nem érkezett az elmúlt idıszakban megkeresés a szakmai gyakorlat letöltésére, illetıleg diplomamunkához szükséges konzultációra. 7.) A fogyatékkal élı munkavállalók esélyegyenlıségének biztosítása a.) A fogyatékkal élı, mozgáskorlátozott munkavállalók, pályázók részére a Polgármesteri Hivatal biztosítja a munkavégzéshez szükséges speciális eszközöket, és az akadálymentes munkaállomás kialakítását. b.) Amennyiben a munkavállaló a Polgármesteri Hivatalnál fennálló jogviszonya alatt válik megváltozott munkaképességővé, a munkáltató lehetıségei szerint igyekszik biztosítani a továbbfoglalkoztatását az állapotának megfelelı munkakörben. A célkitőzés megvalósítása: A Polgármester Hivatal épületének akadálymentesítése megvalósult már 2008. decemberében Európai Uniós pályázati támogatással. Az akadálymenesítés magába foglalta akadálymentesített feljáró (rámpa), akadálymentesített 14
bejárati ajtók, mozgáskorlátozott mellékhelyiség kialakítását, a vakok és gyengén látók részére speciális vezetıszınyeg és feliratok, a halláskárosultak részére indukciós hurok alkalmazását. A Polgármesteri Hivatal 1 fı munkavállalója rendelkezik középfokú jelnyelvi tanúsítvánnyal. 8.) A roma identitású munkavállalókkal kapcsolatos diszkriminációmentes, egyenlı elbánás biztosítása a.) A Polgármesteri Hivatal figyelmet fordít a roma identitású munkavállalók esélyegyenlıségének biztosítására. b.) Új munkaerı-felvételnél, valamint a foglalkoztatás során egyenlı bánásmódot biztosít a roma származású jelentkezıknek. A célkitőzés megvalósítása: A munkáltatónak nincs tudomása a Polgármesteri Hivatalnál dolgozó roma identitású munkavállalóról. A meghirdetett álláshelyekre nem jelentkezett olyan pályázó, aki magát szakmai önéletrajzában, illetıleg a személyes elbeszélgetésen erre vonatkozó kérdés nélkül roma származásúnak vallotta magát. A Polgármesteri Hivatal 1 fı munkavállalója korábban részt vett az Integrált iskola- Támogató környezet elnevezéső roma integrációs felnıttképzési programban, mely során a romákkal való kommunikációt, problémakezelést, támogató hozzáállást oktatták. Összegzés: A 2009. december 1. és 2011. október 27. napja közti idıszakra vonatkozóan elfogadott Esélyegyenlıségi terv tekintetében a konkrét célkitőzéseken és feladatokon túl, a Képviselı-testület szemléletformáló szerepet szánt. Az Esélyegyenlıségi terv lényege, hogy meghatározza a foglalkoztatottak esélyegyenlıségének megteremtéséhez szükséges célokat, valamint az azok eléréséhez szükséges eszközöket. Az esélyegyenlıség elımozdításának kiváló eszköze az esélyegyenlıségi terv készítése, és egy tudatos tervezési-szervezési mechanizmus következetes alkalmazása, amely eredményeként a leginkább sérülékeny munkavállalói csoportok esélyeit, fejlıdését a munkáltatói jogkör gyakorlói folyamatosan figyelemmel tudják kísérni, elısegítve ezzel a gyorsabb és hatékonyabb eredmények elérését. A vonatkozó idıszak Esélyegyenlıségi tervében foglalt célkitőzések és intézkedések megvalósultak a fentiekben részletezettek szerint. Sándorfalva, 2011. október 06. Dr. Nagy Zsuzsanna esélyegyenlıségi referens 15
Sándorfalva Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal ESÉLYEGYENLİSÉGI TERVE (Tervezet) 2011-2013 2. sz. melléklet Az egyenlı bánásmód elveinek betartása az Európai Unió és a hazai társadalom elvárása. Az Országgyőlés elismerte minden ember jogát ahhoz, hogy egyenlı méltóságú személyként élhessen, hogy hatékony jogvédelmet biztosítson a hátrányos megkülönböztetést elszenvedık számára, valamint kinyilvánította, hogy az esélyegyenlıség elımozdítása elsısorban állami feladat. Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselı-testülete a Polgármesteri Hivatalra vonatkozóan a Munka Törvénykönyvérıl szóló 1992. évi XXII. törvény 5. és 70/A - ban, valamint az egyenlı bánásmódról és az esélyegyenlıség elımozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény (Ebktv) 63. (4) bekezdésében meghatározottak alapján esélyegyenlıségi tervet alkot. I. HELYZETFELMÉRÉS A Polgármesteri Hivatalnál 1 fı határozott idıre megválasztott polgármester, 32 fı helyben, valamint 3 fı a Dóci Körjegyzıségi Irodán foglalkoztatott köztisztviselı, és 1 fı közalkalmazott áll határozatlan idejő kinevezéssel alkalmazásban. 1 fı köztisztviselı gyermekgondozás céljából fizetés nélküli szabadságát tölti, és 2 fı köztisztviselı határozott idıre szóló kinevezéssel rendelkezik. Az összes munkavállaló 85 %-a nı, 60%-a negyven év feletti, 30%-a ötven évnél idısebb. Az összes munkavállaló számához viszonyítva a felsıfokú végzettséggel rendelkezık aránya 55%. A vezetı beosztásban dolgozók 60 %-a nı és negyven év feletti. A nıi alkalmazottak 62%-a negyven év feletti. A negyven évesnél idısebb munkavállalók közt a felsıfokú végzettségőek aránya 45%, és a nyelvvizsgával rendelkezıké 4%. A munkavállalók 7,5 %-a nevel háztartásában két vagy több 10 éven aluli gyermeket. A három, vagy több gyermeket nevelı nagycsaládos munkavállaló aránya 10%. A Polgármesteri Hivatalnál foglalkoztatottak besorolására, illetményére, juttatásaira, elıírt végzettségére, szakmai elımenetelére, szabadsága mértékére vonatkozó alapvetı rendelkezéseket a köztisztviselık jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény, valamint a 16
közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, továbbá a Polgármesteri Hivatal Közszolgálati Szabályzata határozzák meg. 2008. decemberében megvalósult a Polgármesteri Hivatal épületének teljes akadálymentesítése, melynek köszönhetıen a mozgáskorlátozott személyek számára is lehetıvé vált a Polgármesteri Hivatalban az akadálymentes közlekedés. II. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. Az Esélyegyenlıségi Terv célja Jelen esélyegyenlıségi terv célja, hogy a hátrányos helyzető munkavállalói csoportok helyzetét elemezze, felmérje, és a Polgármesteri Hivatal szervezeti kereteinek sajátosságaira figyelemmel meghatározza a foglalkoztatottak esélyegyenlıségének megteremtéséhez szükséges célokat, valamint az azok eléréséhez szükséges eszközöket. 2. Személyi hatály Jelen Esélyegyenlıségi Terv hatálya kiterjed a Polgármesteri Hivatalnál foglalkoztatott közszolgálati és közalkalmazotti jogviszonyban álló munkavállalókra, a fölöttük munkáltatói jogokat gyakorló munkáltatóra (továbbiakban: munkáltató), valamint a Polgármesteri Hivatalhoz álláspályázat alkalmával jelentkezı természetes személyekre. 3. Fı esélyegyenlıségi területek A Polgármesteri Hivatal minden munkavállaló számára egyenlı esélyeket biztosít az alábbi fı esélyegyenlıségi területek mindegyikén: 4. A terv célcsoportjai a) a családbarát munkahelyi körülmények megteremtésében és erısítésében, b) a nemek közötti esélykülönbségek csökkentésében, c) az akadálymentesítésben, d) a fogyatékkal élık életminıségének és munkaerı-piaci esélyeinek javításában, e) a romák életminıségének és munkaerı-piaci esélyeinek javításában, f) más hátrányos helyzető csoportok munkapiaci és társadalmi esélyeinek javításában. A Polgármesteri Hivatalnál alkalmazásában álló, illetıleg álláshelyre pályázó a) nık, b) 40 évesnél idısebb, c) roma, d) fogyatékkal élı, 17
e) két, vagy több 10 éven aluli gyermeket nevelı, f) 10 éven aluli gyermeket egyedül nevelı, g) tartósan beteg gyermeket nevelı, vagy h) idıs szüleiket családjukban gondozó munkavállalók. III. ETIKAI ELVEK 1. A hátrányos megkülönböztetés tilalma, egyenlı bánásmód A Polgármesteri Hivatal a foglalkoztatás során megelızi és megakadályozza a munkavállalók hátrányos megkülönböztetését. Ez kiterjed munkaerı-felvételre, az alkalmazásnál a munkabérek, a jövedelmek, a juttatások, a képzés, a továbbképzés és egyéb ösztönzések meghatározására, a munkaviszony megszüntetésére és egyéb foglalkoztatással összefüggı esetekre. Kiterjed továbbá a munkavállalók bárminemő, különösen koruk, nemük, családi állapotuk, nemzetiségük, fajuk, származásuk, vallásuk, politikai meggyızıdésük stb. miatti diszkriminációra. Ez alól kivételt képeznek a foglalkoztatás jellegébıl, vagy természetébıl egyértelmően következı, szükséges megkülönböztetés esetei. A Polgármesteri Hivatal kiemelt figyelmet fordít a munkavállalók életkora, neme, nemzetiségi hovatartozása, családi vagy egészségügyi állapota miatt bekövetkezı közvetlen és közvetett megkülönböztetés megelızésére, megszőntetésére. 2. Az emberi méltóság tiszteletben tartása A Polgármesteri Hivatal a foglalkoztatás során tiszteletben tartja a munkavállalók emberi értékeit, méltóságát, egyediségét. A saját és a munkavállalók érdekeit figyelembe véve, azokat összeegyeztetve olyan munkafeltételeket, munkakörülményeket, munkahelyi légkört alakít ki, amelyek ezeknek az alapvetı értékeknek a megırzéséhez és megerısítéséhez hozzájárulnak. 3. Partneri kapcsolat, együttmőködés A Polgármesteri Hivatal a foglalkoztatási viszony keretei között is a kölcsönös elınyök biztosítására, és az együttmőködés érvényesítésére törekszik. 4. Társadalmi szolidaritás Társadalmunk alapvetı értéke a szolidaritás, melynek erısítése nagyban elısegítheti a hátrányos helyzető csoportok felzárkóztatását, foglalkoztatási és érvényesülési lehetıségei javítását. 5. Méltányos és rugalmas elbánás A megkülönböztetés tilalma, az egyenlı bánásmód elve nem alkalmas az összes létezı egyenlıtlenség megszüntetésére, amely érheti a munkavállalókat foglalkoztatásuk során. 18
A Polgármesteri Hivatal olyan pozitív, méltányos és rugalmas intézkedéseket dolgoz ki, amelyek elısegítik az érintettek foglalkoztatási pozíciójának javulását, megırzését. IV. KONKRÉT CÉLOK A helyzetfelmérés nem mutatott ki egyenlıtlenségeket. Tekintettel arra, hogy a munkáltató kiemelt területnek tekinti az egyenlı bánásmód biztosítását, a hátrányos helyzető munkavállalói csoportok felzárkóztatását, ezért a Polgármesteri Hivatal jelen Esélyegyenlıségi Tervében az alábbi célok, és intézkedések fenntartását határozza meg: 1. Az egyenlı bánásmód betartása, és esélyegyenlıség biztosításának figyelemmel kísérése érdekében esélyegyenlıségi referens megbízása. 2. Az egyenlı bánásmód betartása és az esélyegyenlıség elısegítése érdekében a munkaügyi folyamatok szabályozása. 3. A munkakörülmények további javítása, különös tekintettel a 40 év feletti munkavállalók helyzetének javítására. 4. A képzési programokhoz való egyenlı hozzáférés elısegítése 5. A nyugállományba vonulás elıtt és során az átmenet megkönnyítése. 6. A családos munkavállalók számára biztosított kedvezmények kiterjesztése. 7.) A fogyatékkal élı munkavállalók esélyegyenlıségének biztosítása 8.) A roma identitású munkavállalókkal kapcsolatos diszkriminációmentes, egyenlı elbánás biztosítása. V. KONKRÉT PROGRAMOK, INTÉZKEDÉSEK AZ EGYES CÉLCSOPORTOK ÉRDEKÉBEN 1. Az esélyegyenlıség biztosítása érdekében esélyegyenlıségi referens megbízása A referens feladata: a.) b.) c.) d.) Az esélyegyenlıségi terv teljesülésének vizsgálata, melyrıl beszámolót készít a Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselı-testülete részére 2013. október 31-ig. A következı idıszakra vonatkozó esélyegyenlıségi terv elıkészítése munkahelyen képviselettel rendelkezı szakszervezet bevonásával. Az egyeztetett javaslat Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselı-testülete elé történı benyújtási határideje 2013. október 31-ig. Az esélyegyenlıségi tervvel és végrehajtásával kapcsolatos észrevételek, javaslatok győjtése, és a munkáltatói jogkör gyakorlója felé továbbítása. Figyelemmel kíséri az esélyegyenlıség biztosításának érvényesülését különösen: 19
di) a munkához való hozzájutásban, a nyilvános álláshirdetésben, a munkára való felvételben, az alkalmazási feltételekben, dii) a foglalkoztatási jogviszony létesítésénél, az azt megelızı, elısegítı eljárással összefüggı rendelkezéseknél, diii) a foglalkoztatási jogviszony létesítésénél, illetıleg megszüntetésénél 2. Az egyenlı bánásmód betartása és az esélyegyenlıség elısegítése érdekében új eljárásrendek kialakítása a.) b.) A Polgármesteri Hivatal az álláshirdetések megfogalmazásakor és a munkavállalók kiválasztásánál, kor, nem, nemzetiség, családi és egészségügyi állapot stb. szempontjából nem tesz különbséget. Ennek érdekében: az álláshirdetések elkészítése és megjelentetése az esélyegyenlıségi referens bevonásával történik. A munkaerı-felvétel során a hangsúlyt az adott munkához szükséges végzettségre, készségekre, képességekre, jártasságokra és tapasztalatokra helyezi. A jelöltek kiválasztásánál ugyanolyan fontos szempontnak tekinti a hosszú szakmai, gyakorlati munkatapasztalatokat és az ezen alapuló megbízhatóságot, mint a többi készség és képesség figyelembevételét. Ennek érdekében: a munkaerı-felvételi eljárásban résztvevıktıl részletes szakmai önéletrajzot kér be. c.) Elızetes képzéshez, betanuláshoz kötött munkakörök betöltésénél a negyven év felettiek pályázata nem utasítható el csak arra hivatkozással, hogy a képzés és a betanítás korukból következıen már nem kifizetıdı befektetés. d.) Lehetıséget biztosít a panasztételre, a következı módon di) Az egyenlı bánásmód megsértése, a zaklatás, jogellenes elkülönítés, megtorlás elıfordulása esetén, a munkavállaló az esélyegyenlıségi referenshez fordulhat írásban, a panaszra okot adó cselekménytıl számított 3 napon belül. dii) Az esélyegyenlıségi referens a panaszt anonim módon kezeli, és véleményével együtt a munkáltató elé tárja a panaszról történı tudomásszerzéstıl számított öt munkanapon belül. diii) A panasz esélyegyenlıségi referenshez történı benyújtásától számítva az ügy megoldásáig, de legfeljebb nyolc munkanapig a kifogásolt munkáltatói intézkedés nem hajtható végre. div) Amennyiben a felek nem tudnak megegyezni, közvetítıt vonhatnak be az eljárásba, ennek költségviselésérıl egyedi megállapodást kell kötni. 20
A panasztételi lehetıség nem érinti az egyenlı bánásmód megsértése miatt a munkavállaló részére külön jogszabályban biztosított jogérvényesítési jogot. 3. A munkakörülmények javítása, különös tekintettel a 40 év feletti munkavállalók helyzetének javítására a.) A Polgármesteri Hivatal a munkakörülményeket úgy alakítja, hogy az folyamatosan elısegítse az érettebb korúak fizikai és szellemi képességeinek maximális kiteljesedését, a kor elırehaladtával együtt járó változások ellensúlyozását. Ennek érdekében: Az éves kockázatértékelési felülvizsgálat során vizsgáltatja a 40 év feletti munkavállalók munkakörülményeit és lehetıségeihez mérten intézkedéseket tesz a jobb munkakörülmények kialakítására. b.) A munkakör ellátásával kapcsolatos esetleges kockázatok csökkentése, megelızése Ennek érdekében: Foglalkozás-egészségügyi szolgáltatóval kötött megállapodás keretében biztosítja a munkavállalók részére munkakörük ellátásával kapcsolatos orvosi alkalmassági- és látásvizsgálatát, valamint a szezonális influenza elleni védekezést (oltás ). Biztosítja a részvétel lehetıségét a foglalkozás-egészségügyi szolgáltató által szervezett szőrıvizsgálatokon (pl: EKG-vizsgálat). c.) A munkavállalók jó egészségi állapotának, biztonságának és jó közérzetének megtartása érdekében: Munkavégzéssel kapcsolatos ergonómiai igényeiket megvizsgálja, és a dolgozókkal egyeztetve a lehetıségekhez mérten az igényekhez igazítja (kényelmes szék, megfelelı magasságú asztal stb.) d.) Az egészséges életmód kialakítására, folytatására a munkavállalókat aktív eszközökkel ösztönzi. Ennek érdekében: Az Önkormányzati dolgozók számára térítésmentesen, hetente 1-2 alkalommal helyet biztosít zenés gimnasztika (aerobic) órák tartására. 4.) A képzési programokhoz való egyenlı hozzáférés elısegítése a.) A szakképzett és alkalmazkodó képes munkaerı növelése érdekében lehetıségeihez mérten biztosítja az egész életen át tartó tanulás lehetıségét minden munkavállaló számára. Ennek érdekében: A munkakör magasabb szintő ellátását segítı iskolai rendszerő, és nem iskolai rendszerő képzésekben való részvételt engedélyezi, a költségvetési lehetıségek szerint pénzügyi támogatást nyújt és tanulmányi szabadságot biztosít a rendes szabadságon felül kortól, nemtıl, családi, és egészségügyi állapottól, stb. függetlenül. b.) Az egyes munkakörök betöltéséhez indokolt tanulási, továbbképzési és fejlıdési szükségleteket folyamatosan vizsgálja, és azokat a munkavállalók szakmai érdekeivel összehangolja. 21
Ennek érdekében: bi.) A munkáltató minden évben képzési tervet készít, amelyben külön hangsúlyt fektet a hátrányos helyzető munkavállalók képzésére. bii.) A kevesebb mint egy év idıtartamú határozott idejő munkaszerzıdéssel rendelkezı munkavállalókat tájékoztatja a számukra elérhetı munkaerıpiaci esélyeiket növelı képzésekrıl késıbbi elhelyezkedési esélyeik javítása érdekében. 5.) A nyugdíjas korba való átmenet megkönnyítése A Polgármesteri Hivatal olyan megoldások kidolgozására törekszik, amelyek a Hivatal és a munkavállaló érdekeit egyaránt figyelembe veszi, továbbá amelyek segítségével a munkavállaló a nyugdíjba vonulást megelızı években felkészülhet a nyugdíjazására, a nyugdíjas életformára, az aktív nyugdíjas évekre. Ennek érdekében: a) A nyugdíjazás elıtt álló munkavállaló nyugállományba vonulása elıtt a munkáltató megfelelı idıben tájékoztatja a lehetıségekrıl. b) Az elırehozott nyugdíjazás egyénre és munkáltatóra gyakorolt hatását, az ilyen nyugdíjba vonulási lehetıség felmerülése esetén megvizsgálja. c) A nyugdíjazás elıtt álló munkavállalók szakmai képességét és tapasztalatát maximálisan felhasználja, gondoskodik az évek során felhalmozott tudásuk fiatalabb munkavállalóknak történı továbbadásáról. d) Ösztönzi a nyugállományba vonulót a mőködı nyugdíjas szervezetekhez való csatlakozásra. e) A munkáltató kapcsolatot tart a nyugdíjba vonult egykori munkavállalókkal a nyugdíjas éveik alatt (pl: az Önkormányzat Polgármesteri Hivatala, intézményei és gazdasági társasága részvételével szervezett karácsonyi ünnepségre történı meghívás). 6.) A családos munkavállalók számára biztosított kedvezmények kiterjesztése Az Önkormányzat a családi és munkahelyi kötelezettségek összehangolása érdekében az alábbi kedvezményeket biztosítja: a) A Polgármesteri Hivatal Közszolgálati Szabályzatában meghatározott mértékő juttatásokat biztosítja. b) Biztosítja a rendkívüli családi események (gyermekszületés, gyermek ballagása, családtag halála) esetére a szabadságot (a rendes szabadságkeret terhére) a munkaszervezési érdekekre is tekintettel. 22
c) A 14 éven aluli gyermeket nevelı dolgozók rendes évi szabadságának kiadása során a munkáltató, lehetıségeihez mérten, figyelembe veszi a nevelési és oktatási intézmények mőködése során elrendelt szünetek idıtartamát. d) Biztosítja a munkavállalók gyermekei részére a Hivatalnál és az Önkormányzat intézményeinél szakmai gyakorlat letöltését, valamint diplomamunka konzultáció lehetıségét. 7.) A fogyatékkal élı munkavállalók esélyegyenlıségének biztosítása a.) A fogyatékkal élı, mozgáskorlátozott munkavállalók, pályázók részére a Polgármesteri Hivatal biztosítja a munkavégzéshez szükséges speciális eszközöket, és az akadálymentes munkaállomást. b.) Amennyiben a munkavállaló a Polgármesteri Hivatalnál fennálló jogviszonya alatt válik megváltozott munkaképességővé, a munkáltató lehetıségei szerint igyekszik biztosítani a továbbfoglalkoztatását az állapotának megfelelı munkakörben. 8.) A roma identitású munkavállalókkal kapcsolatos diszkriminációmentes, egyenlı elbánás biztosítása a.) A Polgármesteri Hivatal figyelmet fordít a roma identitású munkavállalók esélyegyenlıségének biztosítására. b.) Új munkaerı-felvételnél, valamint a foglalkoztatás során egyenlı bánásmódot biztosít a roma származású jelentkezıknek. c.) Biztosítja a roma identitású munkavállalók foglakoztatásánál a munkabérek, juttatások, képzés, továbbképzés és egyéb ösztönzések egyenlı mértékő, hátrányos megkülönböztetéstıl mentes meghatározását. VI. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 1. Az Esélyegyenlıségi Terv által érintett különleges személyes adatok csak a személyes adatok védelmérıl és a közérdekő adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény rendelkezései szerint, az érintett önkéntes adatszolgáltatása alapján, az Esélyegyenlıségi Terv által érintett idıszak utolsó napjáig kezelhetıek. 2. Az Esélyegyenlıségi Tervben rögzített kedvezmények köre folyamatosan bıvíthetı. 3. A munkáltatói jogkör gyakorlója gondoskodik arról, hogy az újonnan foglalkoztatási jogviszonyt létesítı dolgozók megismerhessék az Esélyegyenlıségi Tervet. 4. Jelen Esélyegyenlıségi Terv aláírását követıen megjelentetésre kerül Sándorfalva Város honlapján. 23
5. Jelen Esélyegyenlıségi terv 2011. november 1-jétıl 2013. október 31-ig hatályos. A következı terv elfogadásának határideje: 2013. október 31. Sándorfalva, 2011. október 06. Dr. Kovács Beáta sk. Jegyzı Záradék: A Magyar Köztisztviselık és Közalkalmazottak Szakszervezete helyi Tagszervezete Elnöke részére 2011. október 7-én véleményezésre megküldve. Sándorfalva, 2011. október 06. Dr. Kovács Beáta sk. Jegyzı 24