Sajóhídvég Község Önkormányzatának gazdasági programja 2014-2019 időszakra 1
Bevezetés A gazdasági program a képviselő-testület megbízatásának időtartamára, vagy azt meghaladó időszakra szólhat. A gazdasági program elkészítésének célja, hogy az önkormányzat képviselő-testülete egységes, előre meghatározott célrendszer szerint működjön és a lehetőségek figyelembe vétele mellett fejlődjön is. A gazdasági program az önkormányzat részére helyi szinten határozza meg mindazon célkitűzéseket, feladatokat, amelyek a költségvetési lehetőségekkel összhangban, a helyi társadalmi, környezeti, gazdasági adottságok figyelembevételével a megyei térségi koncepciókhoz illeszkedve az önkormányzat által nyújtandó kötelező és önként vállalt feladatok biztosítását, fejlesztését szolgálják. A gazdasági program összeállítása során az alábbiak szempontok és érdekek kerültek figyelembevételre: a Képviselő-testület és a polgármester elképzelései, az Önkormányzat működtetésében résztvevő intézmények vezetőinek javaslatai, elképzelései, a település lakossága, közössége által megfogalmazott igények, az Önkormányzat jelenlegi és jövőbeni várható pénzügyi helyzete, megyei területfejlesztési koncepció Figyelembe kell venni továbbá az elmúlt időszakok törekvéseit, irányelveit, melyek előre viszik a községünket, ilyen például a mezőgazdasági közmunkaprogram és a járdaépítés. A gazdasági programban meghatározott célok eléréséhez a képviselőtestületnek koncentrálni kell: a célkitűzések egymásra épülő megvalósíthatóságára, a szükséges anyagi források és eszközök megteremtésére, a szükséges emberi erőforrások rendelkezésre állására. 2
Az anyagi eszközök és a fedezet megteremtéséhez nem elegendő a szokásos állami támogatások, adóbevételek, szükség van: az önkormányzat sajátosságaira támaszkodva új lehetőségek keresésére, a meglévő források nagyobb mértékű kihasználására esetleges helyi adók, bevételek megteremtésére. Helyzetelemzés Sajóhídvég (Hídvég) Sajó menti település, már az Árpád-korban is lakott hely volt. 1261-ben már az egri püspökség birtoka volt, nevét ekkor Hydueghe formában írták. A község többször került török hódoltság alá, tartozott a Rákócziak ónodi várához is. A falu közúton a 3607. számú úton közelíthető meg, Miskolc illetve Tiszaújváros felől. A közlekedést autóbuszjáratok segítik. Sajóhídvég 2013-ban közös önkormányzati hivatalt hozott létre a két szomszédos községgel, Berzékkel és Körömmel. A település lakosságának száma 2014. január 1-én 1159 fő. Jelentős a roma nemzetiség jelenléte. A munkaképes réteg főleg Miskolcon, Tiszaújvárosban dolgozik. Évente dinamikusan változó, de közel 100 fő azok száma, akik valamilyen közfoglalkoztatásban vagy a Munkaügyi Központ által indított tanfolyamon vesznek részt. A közfoglalkoztatás évről évre egyre nagyobb feladatot hárít az Önkormányzatra. Több ember megélhetését biztosítja a helyi Rákóczi Agrár Zrt. Egyre emelkedik az iskolából kikerülő azon fiatalok száma, akik nem tudnak munkába állni leginkább alacsony iskolai végzettségük miatt, továbbtanulni nem akarnak, nem tudnak. Számukra a közmunkaprogramok nyújtanak átmeneti megoldást, de egy részük nehezen fogadja el a munkába járással kapcsolatos kötöttséget, fegyelmet. Sajóhídvégen három vegyesbolt, egy italbolt, egy szeszfőzde és egy posta üzemel. 3
2010-ben átadásra került a felújított orvosi rendelő és védőnői szolgálat. A helyi infrastruktúra teljes: vezetékes víz, szennyvíz, áram, gáz, kábel-tv, internet (többféle) szolgáltatás megfelelő minőségben áll a lakosság rendelkezésére. A hulladékszállítás jelenleg még nem kielégítő, a katasztrófavédelem szervezésében történik kijelölés alapján. A helyzetre várhatóan 2015. II. félévétől megoldás születik, mely rendezi a kommunális és szelektív hulladékgyűjtés problémáját. A település társulásban látja el az egészségügy (ügyelet), családsegítés, házi segítségnyújtás, gyermekjóléti szolgálat, belső ellenőrzés feladatait. A közbiztonság helyzetének javítása az önkormányzat egyik jövőbeni fontos feladata. 2014-ben ugyan átadásra került a települési kamerarendszer, de a térfigyelő kamerák számának további bővítése, valamint a polgárőrség újjászervezése, esetleg helyi körzeti megbízotti iroda kialakítása jelentős előrelépés volna a lakosok biztonságérzetének javításában. 4
Demográfiai adatok Születések, halálozások számának alakulása (az elmúlt 5 évben) Év Születések száma (fő) Halálozások száma (fő) 2008. 78 2 2009. 72 6 2010. 79 8 2011. 91 4 2012. 66 8 Népesség kor szerinti megoszlása 2014. január 1-jén Kor szerinti csoportosítás Fő Korcsoport Fő Megoszlás %-a 0-3 89 4-6 52 7-14 146 Gyermek és fiatalkorú 375 32 15-18 88 Munkaképes 613 53 19-60 613 korú 61-171 Időskorú 171 15 Összesen: Összesen: 1159 100 A településen regisztrált álláskeresők és szociális ellátásban részesülők száma Megnevezés Mutatószám Regisztrált álláskeresők száma (fő) 129 Szociális ellátásban részesülők száma (fő) 109 5
A településen már megvalósult fontosabb beruházások, programok 2010-ben átadásra került az orvosi rendelő és védőnői szolgálat épülete 2010-ben új, színvonalas játszótér épült 2011-ben nyílászárócsere történt az iskola épületében 2012-ben nyílászáró és külső hőszigetelés valósult meg az óvoda felújítása során 2012-ben pályázati úton jutott hozzá az önkormányzat egy többfunkciós traktorhoz 2014-ben belső felújítás és épületgépészeti rekonstrukció készült el az óvodában 2015 áprilisában elkezdődött az óvoda csoportszoba-bővítése, mely átadására a nyár folyamán kerül sor Évek óta folyamatosan zajlik a közmunkaprogram, melynek keretein belül járdaépítés, vízelvezető árokrendszer építése történt. Nagy sikere van a mezőgazdasági programnak, mely a főzőkonyha számára szolgáltat friss zöldárut. A település jelenlegi állapotában meglévő gyenge és erős pontok Erősségek: Nagyobb városok munkahelyeinek közelsége Mezőgazdaság lehetősége Megfelelő infrastruktúra Jó közúti megközelíthetőség Gyengeségek: A munkaerő képzetlensége A gazdaság alacsony szintje Elavult intézményi struktúra Romló közbiztonság 6
Lehetőségek: EU-s fejlesztési pályázati források igénybevétele Befektetésre alkalmas területek Veszélyek: Értelmiségi réteg elvándorlása Elszegényedés A jövőben várható, szükséges fejlesztések, pályázatok Főzőkonyha és ebédlő felújítása, átalakítása. Új gépkocsi beszerzése. Új kamerák felszerelése, a jelenlegi rendszer 16 kamera kezelésére alkalmas, ezzel sokkal nagyobb lefedettség lenne elérhető. Berzék-Sajóhídvég-Köröm útvonalon közös kerékpárút létrehozása, mely kapcsolódik a meglévő bőcsi és muhi kerékpárúthoz a kompon keresztül. Faluház korszerűsítése, felújítása, energetikai korszerűsítése. Energiahatékonyság fejlesztése középületeinken, megújuló energiák alkalmazásával. Belterületi közutak burkolatának felújítása (elsősorban a József A. utcában, Zrínyi és Rákóczi út egy részén), valamint a Zrínyi utca teljes aszfaltozása. Napközi épületének felújítása, családi napközivé történő átalakítása. A régi orvosi rendelő épületének teljes körű felújítása. 7
Megoldást kell találni az Általános Iskola felújítására, együttműködve a KLIK intézettel, megkeresve a lehetőségeket a tető cseréjére, energetikai korszerűsítésre. Egészségügyi és szociális feladatok Fontos egy állandó orvos, saját praxissal az ellátás megfelelő működéséhez. A szociális ellátórendszer, a szociális étkeztetés és házi segítségnyújtás hatékony és takarékos működtetésére nagy hangsúlyt kell fektetni. Igény esetén az idősek kikapcsolódását szolgálva elő kell segíteni egy Idősek klubja létrehozását. Neveléssel és oktatással kapcsolatos feladatok A nevelési-oktatási intézmény hatékony és takarékos működtetése. Az oktatási intézményhez tartozó főzőkonyha kapacitásának bővítése étkező hozzáépítésével. Az óvodai udvari játékok bővítése. Településüzemeltetéssel kapcsolatos feladataink A település járdáinak felújítása. Bel- és külterületi utak folyamatos karbantartása, a meglévő, elhasználódott aszfaltos utak felújítása. A községben több parkosított terület kialakítása, virágosítása. Az önkormányzat épületének felújítása, esetleges költöztetése. Napközi, Faluház felújítása. 8
Foglalkozni kell a régi Kultúrház/Mozi sorsával, állapota rohamosan romlik, felújítása és pl. betonüzemmé alakítása illetőleg lebontása megfontolandó. Belvízelvezető árkok folyamatos karbantartása, tisztítása. Kultúra Fontos a Tájház, valamint a Falumúzeum épületének és berendezésének folyamatos karbantartása, a kiállítási tárgyak körének bővítése. Települési kulturális- és sportprogramokkal, Falunap szervezésével községünk életének felpezsdítése. Az önkormányzat gazdaságpolitikájában főbb szempontok Az ésszerű és modernizált energiafelhasználással csökkenteni lehet a kiadásokat. A meglévő önkormányzati épületállomány megóvása, folyamatos karbantartása, felújítása. Gazdálkodási feladatok személyi, tárgyi eszközeinek biztosítása. Az önkormányzat vagyonának gyarapítása, szükséges források, pályázatok és támogatások biztosítása. Beruházások, fejlesztések megvalósítása. Dologi kiadások csökkentése. Amennyiben elkerülhetetlen, az adók felülvizsgálata. Fontos egy élhető faluközösség egy fejlődő, virágzó falukép kialakítása. Gondoskodni kell egy hatékony, megbízható polgárőrség kiépítésének lehetőségeiről, mely közbiztonságunk számára nélkülözhetetlen. 9
ÖSSZEFOGLALÓ A település gazdasági programjának alapvetően az a célja, hogy a meglévő és lehetséges gazdasági-pénzügyi forrásokat prognosztizálja és Sajóhídvég fejlődésének szolgálatába állítsa. A fejlődést elsősorban az infrastruktúrán és a humán ellátórendszer fejlettségén, a nyújtott szolgáltatások mennyiségén és minőségén méri le a lakosság. A következő években csekély mértékben számolhatunk a saját bevételek növekedésével, ezért nagyon fontos a külső források (pályázatok, befektetők) felkutatása. A befektetők számára kedvező környezetet kell teremteni az önkormányzati eszközrendszer segítségével. A döntések meghozatalában a közösségi érdekeknek kell érvényre jutni, a végrehajtásban pedig az összefogásnak kell jelentkezni. Sajóhídvég, 2015. április 22. Török Gergely polgármester 10