Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 30/2016. (VI.28.) önkormányzati rendelete Pécs Építési Szabályzatának és Szabályozási Tervének megállapításáról szóló 46/2009. (XII.21.) önkormányzati rendelet módosításáról Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 13. (1) bekezdésében kapott felhatalmazása alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. (5) bekezdés 5. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelet 40. (2) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Baranya Megyei Kormányhivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatalának Állami Főépítésze véleményének kikérésével, valamint a 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelet 38. (2) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Baranya Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve, Baranya Megyei Kormányhivatal Földhivatala, Baranya Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, Baranya Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága, Baranya Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság, Dél-Dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség, Dél-Dunántúli Vízügyi Hatóság, Baranya Megyei Kormányhivatal Pécsi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala, Duna-Dráva Nemzeti Park Igazgatóság, Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatala, Baranya Megyei Rendőr-főkapitányság, Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Pécsi Hatósági Iroda, Nemzeti Környezetügyi Intézet Dél-dunántúli Kirendeltsége, Baranya Megyei Kormányhivatal Közlekedési Felügyelősége Útügyi Osztály, Nemzeti Közlekedési Hatóság Útügyi, Vasúti és Hajózási Hivatala, Nemzeti Közlekedési Hatóság Légügyi Hivatala, Forster Gyula Nemzeti Örökséggazdálkodási és Szolgáltatási Központ, Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Pécsi Bányakapitányság, Baranya Megyei Önkormányzat, Kozármisleny Város Önkormányzata, Nagykozár Község Önkormányzata, Bogád Község Önkormányzata, Romonya Község Önkormányzata, Martonfa Község Önkormányzata, Pécsvárad Város Önkormányzata, Pécsudvard Község Önkormányzata, Komló Város Önkormányzata, Mánfa Község Önkormányzata, Cserkút Község Önkormányzata, Hosszúhetény Község Önkormányzata, Orfű Község Önkormányzata, Kővágószőlős Község Önkormányzata, Keszü Község Önkormányzata, Pellérd Község Önkormányzata, Kökény Község Önkormányzata, Pogány Község Önkormányzata, Pereked Község Önkormányzata, Pécsi Városfejlesztési Nonprofit Zrt., Pécs Holding Városi Vagyonkezelő Zrt., BIOKOM Nonprofit Kft., Tüke Busz Zrt., Pécs Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Hatósági Főosztály Műszaki Osztálya és a Donátus Baráti Kör Egyesülete véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 1
1. (1) Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Pécs Építési Szabályzatának és Szabályozási Tervének megállapításáról szóló 46/2009. (XII.21.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Ör.) 27. (4) bekezdése a következő f) ponttal egészül ki: f) Az érintett területrészen belül fásított parkoló, tér, a telek használatához szükséges út kialakítható. (2) Az Ör. 27. (10) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: (10) Nem zártsorú építési mód szerint elhelyezett épület vetületi hossza lakóépület esetén, ahol a szabályozási terv a telekre általános szabályoktól eltérő (nagyobb) hátsókert, vagy telek valamilyen okból térszín felett be nem építhető része területet nem határol le, az építési hely előkert felöli határától mért legfeljebb 30 m lehet. Saroktelek esetén a vetületi hosszra vonatkozó előírást mindkét közterület felől be kell tartani. (3) Az Ör. 27. (13) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: (13) Az építési hely közterület felöli határát, ha a szabályozási tervlap másként nem szabályoz kivéve a hegyoldali és a vegyes építési zónákba sorolt telkek közterület felöli határát kötelező építési vonalnak kell tekinteni az alábbiak figyelembevételével a) a beépítési vonal az építési hely közterületi határvonalának 1/3- ad hosszán a telekirányban visszaléphet, b) amennyiben előkert nem alakítható ki, úgy a telekirányban az a) pontban szabályozott módon kialakítható beépítési vonal és a szabályozási vonal közötti területet a közhasználat elől nem szabad elzárni, és a területre a közterületi építési szabályokat kell alkalmazni. 2. Az Ör. 35. -a következő (16) bekezdéssel egészül ki: (16) A megújuló energia hasznosítását szolgáló berendezés elhelyezésére vonatkozó szabályok: a) A berendezéseket az ingatlanon álló épület utcai megjelenéséhez igazodóan kell elhelyezni. b) A berendezések tartószerkezete, kapcsolódó szerelvényei, vezetékei az utcai homlokzaton látszó módon nem helyezhetők el. c) Síktáblás napelemeket, napkollektorokat kerítésen, előkertben elhelyezni nem lehet. d) Síktáblás napelemeket, napkollektorokat magastetős épületeken a tető síkjában (azzal megegyező dőlésszögben) kell elhelyezni úgy, hogy a berendezés tartószerkezete napelem, napkollektor felülete alól nem lóghat ki. Továbbá egy tetőfelületen csak egy összefüggő felületen helyezhetők el, melyek lehatárolása (kontúrja) téglalap alakú lehet. Egy tetőfelületen csak egyirányú (álló vagy fekvő) elemek helyezhetők el. Kontyolt tetőfelületen napelem, napkollektor nem helyezhető el. e) Síktáblás napelemeket, napkollektorokat lapostetős épületeken lakó, vegyes, különleges terület-felhasználásokban a tető síkjában, vagy legfeljebb 5% lejtéssel kell létesíteni. 2
Amennyiben az épület attika fallal rendelkezik, a lejtés tetszőleges lehet, de a berendezések egyik eleme sem emelkedhet az attika magassága fölé. f) Síktáblás napelemeket, napkollektorokat földön (terepszinten) a természetes terepadottságokhoz igazítottan kell elhelyezni. A berendezés tereptől elemelkedő legmagasabb pontja az övezetben előírt kerítés magasságát nem haladhatja meg. Amennyiben az övezetben a kerítés magassága nem szabályozott, a 2,0 m-t nem haladhatja meg. Hatnál több berendezés telepítését az utca felől legalább cserjeszinten zárt növényzettel takartan kell kialakítani. 3. Az Ör. 37. (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép. (6) A csapadékvíz elvezetéséről a telek (telkek) tulajdonosának, használójának gondoskodnia kell. A vízfolyásba, vízelvezető árokba, csapadékcsatornába csak a befogadó kezelőjének hozzájárulásával és feltételeinek betartásával szabad csapadékvizet bevezetni. 4. (1) Az Ör. 39. (2) bekezdés g) pont 5. alpontja helyébe a következő rendelkezés lép: 5. Az utcai épületrész megengedett homlokzatmagassága a kialakult párkánymagasság, de legfeljebb 11,5 m kivéve a 17485/1 és 17485/2 hrsz-ú ingatlanokat, ahol a meglévő épületek kialakult párkánymagassága, de legfeljebb 16 m az udvari épületrész homlokzatmagassága a kialakult párkánymagasság, de legfeljebb 7,5 m. (2) Az Ör. 39. (2) bekezdés m) pontja a következő 6. alponttal egészül ki: 6. A 16664, 16665, 16666/1 hrsz-ú ingatlanok esetében a saját telken, vagy a szomszéd telken álló utcai épület kialakult párkánymagasságnál nem lehet több a maximális párkánymagasság. (3) Az Ör. 39. (2) bekezdés n) pont 5. alpontja helyébe a következő rendelkezés lép: 5. Az utcai épületrész megengedett homlokzatmagassága a kialakult párkánymagasság, de legfeljebb 9,5 m, az udvari épületrészen legfeljebb 7,5 m. (4) Az Ör. 39. (3) bekezdés d) pontja helyébe a következő szöveg lép: d) A szabályozási tervlap az alábbi sajátos építési övezeteket jelöli: Lk 21X74X(D) Lke 41374Y(D) Lke 41364Y(D) Lke 41372Z(D) Lke 41374Z(D) Lke 41362Z(D) Lke 41272Y(D) 3
Lke 41262Y(D) Lke 412X21(D) Lke 41052Z(D) Ki 7000Y0(D) Lke 4127X3(D) Lke 410721(D) 5. Az Ör. 40. 22. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: 22. Kialakult párkánymagasság: sajátos övezetekben az építési tevékenységgel érintett épület maximális párkánymagasságának meghatározásakor az adott tömb, valamint a közterület túloldalán található tömb azonos szakaszán meglévő épületek párkánymagasságát kell vizsgálni, amelyek közül csak azokat kell figyelembe venni, amelyek legfeljebb 1 szint magasságával térnek el az övezetre előírt maximális homlokzatmagasságtól. A párkánymagasság meghatározása során az épület homlokzati síkja és a rendezett terepszint metszésvonala, valamint magastetős épület esetében az épület homlokzati síkja és a tetősík metszésvonala, lapostetős épület estében a homlokzati falsík és a legfelső zárófödém felső síkjának metszésvonala közötti függőlegesen mért távolságot kell érteni. 6. Az Ör. 41. (1) és (2) bekezdésében meghatározott rajzi mellékletek a mellékletben ábrázoltak szerint módosulnak. 7. Az Ör. a) 34/B. (3) bekezdés b) pontjában magánút egy részének felhasználásával teljesítheti szövegrész helyébe a magánút egy részének felhasználásával a meglévő kapacitás feletti új parkoló megépítésével teljesítheti, b) 39. (4) bekezdés q) 1. pont 1.1 és az r) 1. pont 1.1 alpontjában a homlokzatokon 9,0 m szövegrész helyébe a homlokzatokon legfeljebb 9,0 m, c) 39. (4) bekezdés q) 1. pont 1.2 és az r) 1. pont 1.2 alpontjában a szárnyépületeken 7,5 m lehet. szövegrész helyébe a szárnyépületeken legfeljebb 7,5 m lehet. szöveg lép. 8. E rendelet 2016. július 15-én lép hatályba. Dr. Páva Zsolt polgármester Dr. Lovász István jegyző Záradék: Megalkotta: a Közgyűlés 2016. június 23-i ülésén. Kihirdetve: 2016. június 28-án. 4
melléklet a 30/2016. (VI.28.) önkormányzati rendelethez 1. Módosító indítvány sorszáma: 2. A 2476/3 és a 2476/4 hrsz-ú ingatlant érintő közforgalom elől elzárt tervezett magánút törlése a telek beépíthetőségének megőrzése céljából. 5
2. Módosító indítvány sorszáma: 3. Az 51665/13 hrsz-ú ingatlan és annak környezetét érintő övezeti jel felsorolása a rendelet sajátos előírásában. 6
3. Módosító indítvány sorszáma: 4. A Szúnyog dűlő 50773 hrsz-ú ingatlant érintő be nem építhető hátsókert területének csökkentése, továbbá a minimális teleknagyság 900 m2-re történő módosítása. 7
4. Módosító indítvány sorszáma: 5. A Munkácsy Mihály és Kisfaludy Sándor utcák által határolt tömb területfelhasználási módjának megváltoztatása Vk-ról Vt övezetre lakások építése céljából. (17486, 17485/2, 17483, 17484, 17485/1 hrsz). 8
5. Módosító indítvány sorszáma: 6. A Mókus utca 1. sz. alatti 43472/4 hrsz-ú ingatlan terület-felhasználási módjának megváltoztatása lakóról vegyes, vagy gazdasági övezetre. 9
6. Módosító indítvány sorszáma: 7. Az 5012/2 és az 5014 hrsz-ú ingatlanaik összevonása, telekhatár-rendezése érdekében az övezeti előírások felülvizsgálata. 10
7. Módosító indítvány sorszáma: 9. A 48037 hrsz-ú ingatlan megoszthatósága érdekében az övezeti előírások módosítása, a beépítési mód megváltoztatásával. 11
8. Módosító indítvány sorszáma: 10. A József Attila - Rét - Bajnok utcák és a Köztársaság tér által határolt tömb területfelhasználási módjának módosítása Vt-re. 12
9. Módosító indítvány sorszáma: 11. Harangláb utca 71. sz. (48472 hrsz) alatti ingatlan terület-felhasználási módjának megváltoztatása gépjármű javító tevékenység végzése céljából. 13
10. Módosító indítvány sorszáma: 12. A Nagypostavölgyi út és a Gubacs utca között található 23730 hrsz-ú önk-i tulajdonú ingatlan területfelhasználásának zöldterületre (közpark) történő módosítása. 14
11. Módosító indítvány sorszáma: 13. A Kéméndi sor 57/1. (60165/3 hrsz) alatti ingatlant érintő be nem építhető hátsókert területének csökkentése melléképület építése céljából. 15
12. Módosító indítvány sorszáma: 14. Az 51837/1 hrsz-ú ingatlant érintő be nem építhető hátsókert területének módosítása a telek beépíthetősége és megoszthatósága érdekében. 16
13. Módosító indítvány sorszáma: 15. A Darázs dűlő 31. és 33. sz. között tervezett magánút törlése. 17
14. Módosító indítvány sorszáma: 16. A 42089/5-6-7-8 hrsz-ú ingatlanok Ge övezetbe történő módosítása napelempark telepítése érdekében. 18
15. Módosító indítvány sorszáma: 17. A 23693 hrsz-ú ingatlan területfelhasználási módjának lakóról gazdasági területre történő módosítása. 19
16. Módosító indítvány sorszáma: 18. A Pész 27. (13) bek. Felülvizsgálata az OTÉK-nak való megfelelés érdekében. 20
17. Módosító indítvány sorszáma: 21. Védendő fa/növény és kötelező építési hely feltüntetése a szabályozási tervlapon a Líceum u. 13 sz. alatti ingatlanon. 21
18. Módosító indítvány sorszáma: 24./A A Majorossy Imre utca, Ágoston tér, Alsóhavi utcák által határolt tömbben a Vk-1000XX(B) jelű övezet előírásainak felülvizsgálata a 16666/1 hrsz-ú ingatlan beépítése miatt. 22
19. Módosító indítvány sorszáma: 25. A Nagyárpádi út 19436/5 és 19436/1 hrsz-ú ingatlanok Vk-ból Gksz övezetbe történő átsorolása. 23
A helyi rendelet rendelettervezetben szereplő módosítását a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. -ában foglaltaknak megfelelően eljárva az alábbiak szerint indokolom: Általános indokolás Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a Pécs Építési Szabályzatának és Szabályozási Tervének megállapításáról szóló 46/2009. (XII.21.) önkormányzati rendeletet módosító 30/2016. (VI.28.) önkormányzati rendeletéhez A 46/2009. (XII.21.) önkormányzati rendelttel megállapított, Pécsi Építési Szabályzat és Szabályozási Terv (a továbbiakban: PÉSZ) tervi tartalmán történő változtatásához fűződő gazdasági érdekek szükségessé tették egy új módosítási eljárás elindítását. Pécs Megyei Jogú Város Közgyűlése a 432/2015. (12. 10.) számú határozatában döntést hozott a 2015. évi 11-12-13. számú eljárások elindításáról. Az előkészített településrendezési eszköz módosítások szükségessé teszik Pécs Építési Szabályzatának és Szabályozási Tervének megállapításáról szóló 46/2009. (XII.21.) önkormányzati rendelet (továbbiakban alaprendelet) jelen módosítását. Részletes indoklás Az 1. -hoz A PÉSZ a város nagy részén, de elsősorban a Mecsek-oldalban alkalmazza az általános előírásoktól eltérő nagyobb hátsókert, vagy a telek valamilyen okból térszín felett nem beépített része jelölést annak érdekében, hogy ezzel az építésre alkalmas területeket kijelölje, és a beépítetlen tömbbelsőket megőrizze. Ugyanakkor számos esetben ezeket a felületeket telken belüli közlekedés, vagy parkolás céljára mindenképp igénybe kell vennie a tulajdonosnak, hogy az építési jogával élhessen. Jelen rendelkezést ezt segíti elő az érintett telekrészek beépítése nélkül. Ugyancsak szükséges korrigálni azt a kettős szabályozást, amely szerint egy épület legfeljebb 30 m mélységű lehet az utcafronttól mérve, mert ez a telek be nem építhető része jelöléssel esetenként ellentmondásban van. A rendelkezés az ellentmondás feloldását szolgálja. Továbbá pontosodik a paragrafus (13) bekezdése az építési vonal helyes használatával. A 2. -hoz A megújuló energiaforrások alkalmazásának széleskörű terjedése indokolja, hogy a településképi összefüggések miatt az építési szabályzat előírásokat állapítson meg az ilyen energiatermelő berendezések telepítésével kapcsolatosan. 24
A 3. -hoz A csapadékvíz elvezetéssel kapcsolatos előírások pontosításra kerülnek a katasztrófavédelmi feladatokat ellátó szervezet kérésére. A módosítást megelőzően a szabályozás hatósági engedélyhez kötötte a csapadékvizek befogadóba történő bevezetését, amelyhez valójában a kezelői hozzájárulás szükséges. A 4. -hoz Az (1)-(3) bekezdések a történelmi belváros egy tömbjében lévő meglévő épületek lakófunkcióval történő hasznosításához szükséges módosításokat tartalmazzák. A módosítás lényege, hogy a Vk (központi vegyes övezetben csak a második szint felett lehet lakásokat kialakítani. Az érintett ingatlanok, jellegüknek megfelelően kerültek beolvasztásra a szomszédos Vt (településközpont vegyes) és Lk (kisvárosias lakóövezet) jelű övezetekbe, ahol nincs ilyen korlátozás. A változtatással egyszerűsödött a szabályozási tervlap, hiszen a tömbben így már csak két övezet maradt. A (4) bekezdés szabályzatban hiányzó, de a tervlapon megtalálható övezeti jelet tüntet fel. Az 5. -hoz A rendelkezés pontosítja a kialakult párkánymagasság fogalmát, számítási módját a hatékony jogalkalmazás érdekében. A 6. -hoz A rendelkezés módosítja az érintett rajzi mellékleteket, amelyet az építési szabályzat 41. -a sorol fel. A 7. -hoz Az a) pont egyértelműsíti, hogy a telken kívül történő parkolóhely létesítése kizárólag új férőhely létrehozásával történhet, mivel rendelkezést a jogalkalmazók félreérthetőnek ítélték. Az b-c) pontok pontosítják, egyértelműsítik a szigeti városrészre vonatkozó sajátos előírásokat a maximális homlokzatmagasság tekintetében. A 8. -hoz A rendelkezés tartalmazza a rendelet hatálybalépésének idejét, amely a 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelet 43. (1) bekezdés b) pontja alapján került meghatározásra. A melléklethez Az Ör. 41. (1) és (2) bekezdésében meghatározott rajzi mellékleteket módosító tervi kivonatokat tartalmazzák. 25