KÖZÉP-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERMÉSZETVÉDELMI FELÜGYELİSÉG Ügyszám: 19491/2014. Iktatószám: 80309/2014. Ügyintézı: Donka Ibolya Tárgy: Hulladékgazdálkodási engedély H A T Á R O Z A T 1.00 Engedélyes: VERTIKÁL VKSZ Vagyonkezelı és Szolgáltató Zrt. Székhelye: 8154 Polgárdi, Bocskai u. 39. Statisztikai azonosító jele: 24662693-7830-114-07 Ügyfél azonosító (KÜJ): 103 175 823 Telephelye: 2457 Adony, 0195/4 hrsz. Telephelyének EOV koordinátái: X = 194 240 m, Y = 634 470 m Telephely azonosító (KTJ): 100 527 552 2.00 Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység megnevezése: - veszélyes hulladék győjtése Engedélyes részére környezetvédelmi szempontból engedélyezem, hogy a 3.00 pontban megadott fajtájú és mennyiségő veszélyes hulladékok győjtését végezze. 3.00 A győjthetı veszélyes hulladékok jellemzıi: Azonosító kód Hulladék megnevezése Telephelyen győjthetı mennyiség [t/év] 15 csomagolási hulladék; közelebbrıl meg nem határozott felitató anyagok (abszorbensek), törlıkendık, szőrıanyagok és védıruházat 15 01 Csomagolási hulladékok (beleértve a válogatottan győjtött települési csomagolási hulladékokat) 15 01 10* Veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó vagy azokkal szennyezett csomagolási hulladékok 15 01 11* Veszélyes, szilárd porózus mátrixot tartalmazó fémbıl készült csomagolási hulladékok, ide értve a kiürült hajtógázas palackokat 15 02 Abszorbensek, szőrıanyagok, törlıkendık és védıruházat 15 02 02* Veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek, szőrıanyagok (ideértve a közelebbrıl nem meghatározott olajszőrıket), törlıkendık, védıruházat Kérem, hogy válaszában hivatkozzon az iktatószámra! Telefon: (22) 514-300 Székesfehérvár, Hosszúsétatér 1. Ügyfélfogadási idı: Hétfı: 8 30-12 00 Telefax: (22) 313-564 Levélcím: 8002 Székesfehérvár Pf.: 137 Szerda: 8 30-12 00 és 13 00 16 00 Ügyfélszolgálat: (22) 514-310 Honlap: http://kdtktvf.zoldhatosag.hu Péntek: 8 30 12 00 E-mail: kozepdunantuli@zoldhatosag.hu Kedd, Csütörtök: Nincs ügyfélfogadás y:\dokutar\hirdetmeny\kozzetetelrevar\19491-14-1.doc 10 5 10
2 20 Települési hulladékok (háztartási hulladékok és az ezekhez hasonló, kereskedelmi, ipari és intézményi hulladékok), beleértve az elkülönítetten győjtött hulladékokat is 20 01 Elkülönítetten győjtött hulladék frakciók (kivéve 15 01) 20 01 19* Növényvédı szerek 10 20 01 26* Olaj és zsír, amely különbözik a 20 01 25-tıl 10 20 01 27* Veszélyes anyagokat tartalmazó festékek, tinták, ragasztók, gyanták 10 20 01 29* Veszélyes anyagokat tartalmazó mosószerek 1 20 01 31* Citotoxikus és citosztatikus gyógyszerek 1 20 01 33* Elemek és akkumulátorok, amelyek között 16 06 01, 16 06 02 vagy 16 06 03 kódszám alatt felsorolt elemek és akkumulátorok is megtalálhatók 20 01 35* Veszélyes anyagokat tartalmazó, kiselejtezett elektromos és elektronikus berendezések, amelyek különböznek a 20 01 21 és a 20 01 23 kódszámú hulladéktól Összesen: 77 10 10 4.00 Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység mőszaki és környezetvédelmi jellemzıi: 4.01 A hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett terület: Adony, 0195/4. hrsz. alatti ingatlanon lévı hulladékgyőjtı udvar 4.02 A hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett telephelyre vonatkozó mőszaki jellegő információk: A hulladékgyőjtı udvar területe 625 m 2. A hulladékgyőjtı udvaron portaépület található szociális helyiséggel. Az illetéktelen személyek bejutását a terület határán húzódó kerítés akadályozza meg, a teherforgalom számára is alkalmas mérető zárható kapuval. A hulladékudvar megfelelı kültéri és beltéri világítással van felszerelve. A hulladékudvaron az edényzetek helyén és a teherforgalom számára szilárd burkolat van kialakítva. A hulladékudvarra 200 kg-os méréshatárú mérleg van kihelyezve. A hulladékgyőjtı udvaron az elfolyó folyékony anyagok felitatására homoktároló, illetve az elıírásoknak megfelelıen egy darab tőzoltó készülék van kihelyezve, melynek rendszeres ellenırzésérıl gondoskodnak. A szükséges kéziszerszámok, valamint az egyéni védıfelszerelések (gumikesztyő, gumicsizma, munkaruha) megtalálhatóak. Az udvar csapadékvíz elvezetı rendszere kialakításra került. A hulladékgyőjtı udvarban egyidejőleg győjthetı hulladékok mennyiségét a 3.00 pontban rögzítettem. 4.03 A hulladékgazdálkodási tevékenység ismertetése: A hulladékgyőjtı udvarban, átvételre kizárólag az elıírásoknak megfelelıen elıkészített veszélyes hulladékok kerülhetnek. A hulladékok szemrevételezéssel történı vizsgálata a hulladékudvar telepır által minden esetben megtörténik. A beérkezı hulladékokról nyilvántartást vezet a telepır. A nyilvántartás tartalmazza a beszállításokat és a kiszállításokat egyaránt. Beszállítások esetén rögzítésre kerül a hulladék beszállítójának neve, címe, a beszállított hulladék fajtája, EWC kódja, a hulladék mennyisége, a beszállítás dátuma, valamint a kísérı dokumentumok. A hulladékok elkülönített győjtése 80 l-es győjtıedényzetben, 200 l-es fémhordóban, 1 m 3 -es duplafalú, speciális konténerben és 1100 l-es zárt konténerekben történik. A telephely kapacitása a győjtıedényzetek nagyságával megegyezı, az elszállítás idıszakosan, de a hulladék beérkezésétıl számított 1 éven belül megtörténik.
3 Az egyes hulladékfajták győjtésére szolgáló edényzetek: - 80 literes mőanyag győjtıedény szárazelem, akkumulátor - 1 m 3 -es duplafalú, speciális konténer használt akkumulátor - 80 literes mőanyag győjtıedény lejárt szavatosságú gyógyszer - 200 literes fémhordó fáradt olaj - 1100 literes zárt konténer növényvédıszerek és göngyölegei - 1100 literes zárt konténer elektronikai hulladékok - 1100 literes zárt konténer festék, lakk maradvány és göngyölegei - 1100 literes zárt konténer olajos rongy A hulladékgyőjtı udvar telepırének jelzése alapján, az összegyőlt hulladékokat további kezelés céljából elszállítják, illetve elszállíttatják A hulladék kiszállításakor rögzítésre kerül a kiszállító jármő rendszáma, a kiszállított hulladék fajtája, EWC kódja, kísérı okmányok sorszáma, valamint a dátum és az aláírás. A veszélyes hulladékok arra engedéllyel rendelkezı hulladék ártalmatlanítóhoz illetve hasznosítóhoz kerülnek kiszállításra. 4.04 A hulladékgazdálkodási tevékenység környezetvédelmi jellemzıi: A lakossági beszállítás miatt minimális gépjármőforgalommal kell számolni. A hulladékgyőjtı udvar területén pontforrás, munkagép nem üzemel. Levegıtisztaság-védelmi, valamint zaj- és rezgésvédelmi szempontból jelentıs környezeti hatás nem várható. A hulladék győjtésére szolgáló konténerek szilárd burkolaton kerülnek elhelyezésre. Technológiai vízfelhasználás nem történik. A tevékenységbıl adódóan a felszíni és felszín alatti vizek, valamint a földtani közeg szennyezése nem várható. 4.05 A hulladékgazdálkodási tevékenységet szolgáló személyi feltételek: A VERTIKÁL VKSZ Zrt. hulladékgazdálkodási tevékenységének stratégiai irányítását az igazgatóság tagja, Ferencz Károly, látja el, aki mőszaki felsıfokú végzettséggel rendelkezik. A hulladékkezelés termelésirányítója Madarász András, aki mőszaki felsıfokú végzettséggel rendelkezik. A hulladékudvarban 1 fı kezelıszemélyzet áll rendelkezésre a lakosok által beszállított hulladékok fogadására, és a hulladékok esetleges válogatására. 4.06 A hulladékgazdálkodási tevékenységet szolgáló tárgyi feltételek: - a veszélyes hulladékok győjtésére szolgáló edényzetek, hordók, konténerek, 4.07 A hulladékgazdálkodási tevékenységet szolgáló pénzügyi feltételek: Az Engedélyes környezetszennyezési felelısségre is kiterjedı felelısségbiztosítással, továbbá pénzügyi fedezettel rendelkezik. 5.00 Elıírások: 5.01 Győjtésre csak a 3.00 pontban szereplı veszélyes hulladékok kerülhetnek. 5.02 A tevékenységet úgy kell megtervezni és végezni, hogy az a környezetet a lehetı legkisebb mértékben érintse, vagy a környezet terhelése és igénybevétele csökkenjen, ne okozzon környezetveszélyeztetést vagy környezetszennyezést, biztosítsa a hulladék hasznosítását, továbbá környezetkímélı ártalmatlanítását. 5.03 A hulladékgyőjtı udvarban átvett hulladékok az átvétel idıpontjától számított 1 éven túl a hulladékgyőjtı udvarban nem tarthatók, mely idıtartam leteltét követıen a hulladékokat haladéktalanul kezelıtelepre kell szállítani. 5.04 Veszélyes hulladék győjtése nyílt téren kettısfalú vagy kármentıvel felszerelt, zárható, a hulladék kémiai hatásainak ellenálló győjtıedényben vagy konténerben végezhetı. 5.05 Amennyiben az Engedélyes a hulladékot másnak átadja, meg kell gyızıdnie arról, hogy az átvevı az adott hulladékgazdálkodási tevékenység végzéséhez szükséges hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkezik, illetve nyilvántartásba vétele megtörtént. 5.06 A hulladékgazdálkodási tevékenységbıl fakadó környezeti károk elhárítására szolgáló pénzügyi fedezetet folyamatosan biztosítani kell.
4 5.07 Amennyiben az engedélyben meghatározott feltételekben változás következik be, az Engedélyes köteles a bekövetkezésétıl számított 15 napon belül a Felügyelıségnek bejelenteni. 5.08 Amennyiben az Engedélyes az engedélyezett tevékenységet az engedély idıbeli hatályának lejártát követıen is folytatni kívánja, akkor az idıbeli hatály lejárta elıtt legalább 60 nappal új engedély iránti kérelmet kell benyújtania a Felügyelıségre. 5.09 A tevékenység során elıforduló rendkívüli eseményeket a Felügyelıségnek haladéktalanul be kell jelenteni, a kárelhárítási tevékenységet az Engedélyes köteles azonnal megkezdeni, az okozott kárt saját költségén felszámolni. 5.10 Amennyiben az Engedélyes a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabályok vagy a reá vonatkozó hatósági határozat elıírásait megsérti, továbbá a hatósági engedélyhez kötött hulladékgazdálkodási tevékenységet engedély nélkül vagy attól eltérıen végzi, a környezetvédelmi hatóság hulladékgazdálkodási bírság megfizetésére kötelezi. 5.11 A Fejér Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének elıírása: 1. A települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekrıl szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM rendelet 3. (3) bekezdése szerint a tevékenység végzése során folyamatosan biztosítani kell a hulladékkezelést végzı személyek egészségét, biztonságát nem veszélyeztetı munkavégzés feltételeit. 2. A veszélyes hulladékkal végzett tevékenység kapcsán be kell tartani a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeirıl szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet elıírásait. 3. A kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvény 20. (9) bekezdése szerint a veszélyes anyaggal, illetve a veszélyes keverékkel kapcsolatos tevékenységet úgy kell megtervezni és végezni, hogy a tevékenység az azt végzık és más személyek egészségét ne veszélyeztesse, a környezet károsodását, illetve szennyezését ne idézze elı, illetıleg annak kockázatát ne növelje meg. 4. A tevékenység megkezdése elıtt a kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. 19.. szerinti kémiai kockázatbecslést kell végezni, és a kockázatok csökkentése érdekében a szükséges intézkedéseket meg kell tenni. 5. A veszélyes anyagokkal, keverékekkel végzett tevékenység során be kell tartani az Európai Parlament és a Tanács vegyi anyagok regisztrálásáról, értékelésérıl, engedélyezésérıl és korlátozásáról szóló 1907/2006/EK (REACH) rendeletében, a kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvényben és valamennyi végrehajtási rendeletében foglaltakat. 6. A települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekrıl szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM rendelet 3. (1) bekezdésének megfelelıen a hulladékkezelésre szolgáló gép, berendezés és más eszköz rendszeres tisztítását, fertıtlenítését el kell végezni. Ennek helye lehet olyan térburkolattal ellátott, mosótérrel rendelkezı terület, ahonnan az elhasznált víz elıkezelést, elıtisztítást követıen közmőpótló berendezésbe vagy közmőcsatornába kerül. 7. Fenti rendelet 3. (2) bekezdése alapján a gépi és egyéb eszközök tárolóterületének rágcsálóés rovarmentesítését szükség szerint, de legalább évente el kell végezni a fertızıbetegségek és a járványok megelızése érdekében szükséges járványügyi intézkedésekrıl szóló 18/1998. (VI. 3.) NM. rendelet elıírásaival összhangban. 8. Az üzemi és szabadidıs létesítményektıl származó zaj terhelési határértékei, a zajtól védendı területeken nem léphetik túl - a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII.3.) KvVM EüM együttes rendelet 2. (1) bekezdése alapján - a zajtól védendı területeken az üzemi vagy szabadidı zajforrástól származó zajterhelési, 1. számú mellékletben meghatározott határértékeket. 9. A tevékenységet úgy kell végezni, hogy a tevékenység végzése során ne szennyezıdhessenek a felszíni, a felszín alatti vizek, a földtani közeg, a levegı, erre vonatkozóan valamennyi vonatkozó elıírás teljesüljön, így a levegı védelmérıl szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet, a felszíni vizek minısége védelmének szabályairól szóló 220/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet, a felszín alatti vizek védelmérıl szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet.
5 10. A tevékenység ideje alatt a nemdohányzók védelmérıl szóló 1999. évi XLII. törvény elıírásait be kell tartani. 6.00 A hulladékgazdálkodási tevékenység felhagyásának feltételei: Az Engedélyes az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység folytatásának megszüntetését, befejezését a megszüntetést, befejezést megelızıen legalább 30 nappal a Felügyelıségnek köteles bejelenteni. A bejelentéssel egyidejőleg az Engedélyesnek a Felügyelıségre benyújtandó dokumentációban be kell mutatnia a Telephely mőködése következtében a környezetet ért hatásokat, továbbá a tevékenység felhagyására, szükség esetén a monitoringra, utógondozásra vonatkozó tervet, valamint igazolnia szükséges, hogy a Telephelyen lévı hulladék elszállításáról és további kezelésérıl gondoskodott. Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység felhagyása, megszüntetése esetén, a Felügyelıség az engedélyt hivatalból visszavonja. A Felügyelıség az engedély visszavonása esetén határozatában meghatározza a tevékenység felhagyására, valamint szükség esetén a monitoringra, utógondozásra vonatkozó követelményeket. 7.00 Engedélyest és a határozatot hatósági nyilvántartásba veszem. 8.00 Elrendelem, hogy az ügyfelek tájékoztatásáért felelıs személy a határozat kiadmányozását követıen gondoskodjon a határozatnak a személyes adatnak minısülı adatokat ide nem értve a Felügyelıség internetes honlapján való közzétételérıl. 9.00 Jelen határozat 2019. november 30-ig érvényes, azonban környezetvédelmi érdekbıl visszavonható. 10.00 Az igazgatási szolgáltatási díj, amelyet az Engedélyes köteles viselni, megfizetésre került. Egyéb eljárási költség nem merült fel. 11.00 Jelen határozat nem mentesít a tevékenység megkezdéséhez külön jogszabályok alapján szükséges engedélyek beszerzése alól. 12.00 Jelen határozatom jogerıre emelkedésével egyidejőleg a 4569/2009. ügyszámú, 71005/2009. iktatószámú hulladékkezelési engedély érvényét veszti 13.00 Jogorvoslat 13.01 A szakhatósági állásfoglalások ellen külön jogorvoslatnak helye nincs, azok jelen döntésem elleni fellebbezés keretében támadhatóak meg. 13.02 Döntésem ellen, annak közlésétıl számított 15 napon belül, az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Fıfelügyelıséghez (továbbiakban: Fıfelügyelıség) címzett, de hozzám 2 példányban benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A Fıfelügyelıség jelen döntést helybenhagyhatja, megváltoztathatja vagy megsemmisítheti, avagy a megsemmisítés mellett új eljárásra utasíthat. 13.03 A jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 50 %-a. A természetes személyek által a jogorvoslati eljárásért fizetendı díj a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a. A társadalmi szervezetek esetében, ha az engedélyezési eljárás nem a társadalmi szervezet kérelmére indul, a jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a. INDOKOLÁS A VERTIKÁL VKSZ Vagyonkezelı és Szolgáltató Zrt. (továbbiakban: Zrt.) által 2014. augusztus 29-én benyújtott, 19491/2014. ügyszámon, 62069/2014. iktatószámon iktatott kérelem alapján a Közép-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelıségen (továbbiakban: Felügyelıség) hulladékgazdálkodási engedélyezési eljárás indult, az Adony, 0195/4. hrsz. alatti ingatlanon lévı hulladékgyőjtı udvarban végezni kívánt veszélyes hulladék győjtési tevékenység engedélyezése tárgyában. A kérelmet áttanulmányozva megállapítottam, hogy az nem felel meg a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. (továbbiakban: Ket.) 36. (1) bekezdésében foglaltaknak, mert nem tartalmazza teljes körően a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (továbbiakban: Ht.), a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételérıl, valamint hatósági engedélyezésérıl szóló 439/2012. (XII. 29.) Korm. rendeletben (továbbiakban: hull.eng.r.) és a vonatkozó jogszabályokban meghatározottakat.
6 A veszélyes hulladék győjtési tevékenység engedélyezésére irányuló eljárás igazgatási szolgáltatási díjának mértéke a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (továbbiakban: DíjR.) 1. számú melléklet I. részének 4.6 és 11. pontja alapján 180.000 Ft, mely 2014. 08.28-án részben került megfizetésre. A fentiek alapján a 63696/2014. iktatószámú végzésben hiánypótlásra és díjfizetésre szólítottam fel a Zrt.-t. A Zrt. a hiánypótlást, valamint a díjfizetési igazolást 2014. szeptember 18-án küldte meg, mely 66725/2014. számon iktatásra került. A Zrt. az eljárás során igazolta, hogy a hulladékgyőjtı udvari személyzet a vonatkozó jogszabályban elıírt végzettséggel rendelkezik, aktualizálták a hulladékgyőjtı udvar mőködési szabályzatát és megadták az egy év alatt győjteni kívánt veszélyes hulladékok mennyiségét tonna/év mennyiségben. Az eljárás során 63694/2014. iktatószámon értesítettem az érintett civil szervezeteket az eljárás megindításáról. Az engedélyezési eljárásban civil szervezet ügyféli jogállásának megállapítását nem kérte. A Felügyelıségen rendelkezésre álló adatok alapján megállapítható, hogy a hulladékgazdálkodási engedély kérelmet a környezetvédelmi megbízott készítette el. A kérelem és a rendelkezésre álló iratok tartalmazták az alábbiakat: - az engedélyt kérelmezı nevét, székhelyét, telephelyét, valamint statisztikai azonosító adatait; - a tervezett hulladékgazdálkodási tevékenység megnevezését, leírását; - a győjteni kívánt veszélyes hulladékok azonosító kódszám szerinti megnevezését, mennyiségét tonna/év mértékegységben; - a tervezett hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett terület megnevezését; - a hulladék győjtéséhez szükséges személyi, tárgyi és közegészségügyi feltételeket; - a tervezett tevékenységgel érintett telephely helyrajzi számát, mőszaki és környezetvédelmi jellemzıit, állapotát, minıségét, felszereltségét, kapacitását; - a havária tervet; - a céltartalék képzésére vonatkozó nyilatkozatot; - a környezetszennyezési felelısségre is kiterjedı felelısségbiztosítási kötvény másolatát; - az okleveles környezetmérnöki végzettséggel, valamint környezettechnikai szakiránnyal rendelkezı környezetvédelmi megbízottal kötött megbízási szerzıdés másolatát; - a kérelmezı korábbi hulladékgazdálkodási tevékenységérıl szóló, a hull.eng.r. 11. -a szerinti nyilatkozatot; - a 2014. augusztus hónapban történt lekérdezést, mely szerint a kérelmezı a köztartozásmentes adózói adatbázisban szerepel. - a veszélyes hulladékok győjtésére vonatkozó 6952-14/2013. iktatószámú telepengedélyt, melyet Ercsi Város Önkormányzatának Jegyzıje adott ki 2013. június 7-én; Csatolásra került a hulladékgyőjtı udvar üzemeltetési szabályzata, a munkavédelmi szabályzat, a tőzvédelmi szabályzat és a havária terv, továbbá 2 személy építımérnöki és környezetmérnöki végzettségét igazoló bizonyítványmásolat, valamint a hulladékgyőjtı udvar üzemeltetéséért is felelıs ügyvezetı üzemmérnöki végzettségét igazoló oklevelének másolata. A Zrt. a Felügyelıség által 4569/2009. ügyszámon, 71005/2009. iktatószámon kiadott, 2014. december 31-ig érvényes hulladékkezelési engedély alapján korábban is végezte a hulladékgyőjtı udvarban veszélyes hulladékok begyőjtését. A rendelkezésre álló iratok alapján megállapítható, hogy a települési szilárd hulladék kezelésére szolgáló egyes létesítmények kialakításának és üzemeltetésének részletes mőszaki szabályairól szóló 5/2002. (X.29.) KvVM rendeletben (továbbiakban: Thr.) elıírt személyi és tárgyi feltételek rendelkezésre állnak, a hulladékgyőjtı udvar kialakítása megfelel a 3. számú mellékletben meghatározott mőszaki követelményeknek.
7 A rendelkezésre álló iratanyagok tartalmazták azokat az információkat, amelyek alapján a tevékenység környezetvédelmi szempontból megítélhetı. A tevékenység környezetszennyezést kizáró módon történı végzéséhez a személyi, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. A környezetvédelmi elıírások betartása mellett a környezet veszélyeztetésével nem kell számolni, ezért a hulladékgazdálkodási tevékenységet környezetvédelmi szempontból engedélyeztem. Az eljárás során 72091/2014. iktatószámon megkerestem az ügyben érintett szakhatóságot. A Fejér Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve FER/043/02225-4/2014. ügyiratszámon kiadott szakhatósági állásfoglalásában az 5.11. pontban tett elıírásokkal hozzájárulását megadta. Szakhatósági állásfoglalását az alábbiak szerint indokolta: [ ]A Vertikál VKSZ Vagyonkezelı és Szolgáltató Zrt. (székhely: 8154 Polgárdi, Bocskai u. 39., telephely: 2457 Adony, 0195/4 hrsz.) kérelmére, adonyi hulladékgyőjtı udvarban végezni kívánt veszélyes hulladék győjtési tevékenység engedélyezési eljárási ügyében, a Közép-Dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelıség megkereste hatóságomat szakhatósági állásfoglalás kiadása érdekében, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 35. alapján. Megállapítottam, hogy a kérelmezı által elkészítetett és a megkeresı szerv által Népegészségügyi Szakigazgatási Szervünknek megküldött dokumentáció közegészségügyi szempontból a rendelkezı részben foglalt kikötésekkel tesz eleget a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvénynek, a kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvénynek, a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekrıl szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM rendeletnek, az Európai Parlament és a Tanács vegyi anyagok regisztrálásáról, értékelésérıl, engedélyezésérıl és korlátozásáról szóló 1907/2006/EK (REACH) rendeletének, a fertızıbetegségek és a járványok megelızése érdekében szükséges járványügyi intézkedésekrıl szóló 18/1998. (VI. 3.) NM. rendeletnek, a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeirıl szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendeletnek, a levegı védelmérıl szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendeletnek, a felszín alatti vizek védelmérıl szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendeletnek, a felszíni vizek minısége védelmének szabályairól szóló 220/2004. (VII. 21.) Korm. rendeletnek, a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII.3.) KvVM EüM együttes rendeletnek és az egyéb vonatkozó közegészségügyi elıírásoknak. Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegő szolgáltatásaiért fizetendı díjakról szóló 1/2009.(I.30.) EüM rendelet 2. (1) bekezdésében és az 1. számú melléklet XI. 14. pontban elıírt igazgatási szolgáltatási díjat (24.200 Ft) a kérelmezı befizette. A fentiekre tekintettel a rendelkezı részben foglaltak szerint döntöttem. Döntésemet a hivatkozott jogszabályhely alapján hoztam meg. Az önálló jogorvoslat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL tv. 44 (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetıségérıl. Az ügyben hatáskörömet a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 35. (1) bekezdése biztosítja. Illetékességünket az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésérıl szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 4. (2) bekezdése határozza meg. Határozatom 3.00 és 5.01 pontjaiban meghatároztam a győjthetı veszélyes hulladékok fajtáját és mennyiségét a benyújtott kérelem alapján, figyelemmel a hull.eng.r. 9. (2) bekezdésének b) pontjára. Határozatom 5.02 pontjában szereplı elıírást a Ht. 4. alapján tettem. Az 5.03 pontban szereplı elıírást a Thr. 17. (1)-(2) bekezdései alapján tettem. Az 5.04 pontban szereplı elıírást a Thr. 11. (2) bekezdése alapján tettem. Határozatom 5.05 pontjában szereplı elıírást a Ht. 31. (5) bekezdésére figyelemmel tettem.
8 A Ht. 80. (1) bekezdés e) pontjára tekintettel, figyelembe véve a hull.eng.r. 9. (1) bekezdés i) pontját és a 9. (2) bekezdés g) pontját, az 5.06 pontban rendelkeztem. Határozatom 5.07 pontjában szereplı elıírást a hull.eng.r. 14. (1) bekezdése alapján tettem. Felhívom figyelmét, hogy a hulladékgazdálkodási tevékenység csak jogerıs engedély birtokában végezhetı. Ha az engedély jogosultja az engedélyköteles tevékenységét az engedély idıbeli hatályának lejártát követıen is folytatni kívánja, akkor az idıbeli hatály lejárta elıtt gondoskodnia kell jogerıs hulladékgazdálkodási engedély megszerzésérıl, figyelemmel a hull.eng.r. 14. (5) bekezdésére, ezért az 5.08 pontban rendelkeztem. Az 5.09 pontban szereplı elıírást a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 8. (1) és (2) bekezdése és a hull.eng.r. 9. (2) bekezdésének h) pontja alapján tettem. A tevékenység engedélytıl eltérı végzésének jogkövetkezményeirıl a Ht. 86. (1) bekezdésének a) és b) pontjában foglaltak alapján az 5.10 pontban rendelkeztem. Az engedélyezett tevékenység felhagyására, megszüntetésére vonatkozóan a 6.00 pontban tettem elıírásokat a hull.eng.r. 9. (2) bekezdésének f) pontja, a 14. (2) bekezdése, a 15. (2) bekezdés b) pontja és 15. (3) bekezdése alapján. A Ht. 80. (3) bekezdését figyelembe véve, a 8.00 pontban rendelkeztem. Az engedély idıbeli hatályát a 9.00 pontban foglaltak szerint, a Ht. 79. (1) bekezdése alapján állapítottam meg, figyelemmel a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeirıl szóló 98/2001. (VI.15.) Korm. rendelet 27. (1) bekezdés g) pontjára. Határozatomat a Ht. 12. (2) bekezdése, valamint a 62. (1) bekezdése alapján hoztam meg. Az ügyintézési határidı leteltének napja: 2014. november 28. A Felügyelıség az ügyintézést jelen döntés postára adásával lezárta, így az ügyintézési határidıt megtartottnak tekinti. A határozat 13. Jogorvoslat címő fejezetében az alábbiakra figyelemmel rendelkeztem: - A Ket. 44. (9) bekezdésére figyelemmel - mely szerint, a szakhatóság szakhatósági állásfoglalása és végzései ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntetı végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg jelen határozatom 13.01 pontjában rendelkeztem. - Az ügy érdemében hozott elsı fokú határozat elleni fellebbezés jogát a Ket. 98. (1) bekezdése biztosítja. A fellebbezés lehetıségérıl a Ket. 72. (1) bekezdés dg) pontjára figyelemmel, a 13.02 pontban rendelkeztem. Azon ügyfelek esetében, akikkel a Felügyelıség döntését postai úton közli, a Ket. 78. (10) bekezdése, és a 99. (1) bekezdése alapján a közléstıl, azaz a kézhezvételtıl számított 15 nap áll rendelkezésre jogorvoslati kérelem benyújtására. A jelen döntésem, amennyiben fellebbezést nem terjesztettek elı, a közlés utáni 15. napot követı napon külön értesítés nélkül jogerıre emelkedik a Ket. 73/A. (1) bekezdés a) pontja alapján. - A 13.03 pontban az alábbiakra tekintettel rendelkeztem: Fellebbezés esetén DíjR. 2. (4) bekezdése alapján a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 50 %-át kell fizetni, amely jelen esetben 90.000 Ft. Természetes személyek és társadalmi szervezetek esetében a jogorvoslati eljárás díja a DíjR. 2. (5) és (7) bekezdései alapján az alapeljárás díjának 1 %-a, azaz 1800 Ft. Felterjesztés esetén a másodfokú eljárás során az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegő szolgáltatásaiért fizetendı díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet 2. (5) bekezdése szerint a szakhatóság jogorvoslati díját - amelynek mértéke azonos az elsıfokú eljárás díjtételével - a jogorvoslati eljárást kezdeményezı fél az eljárás megindításakor köteles a másodfokon eljáró intézet részére a (3) bekezdésben meghatározottak szerint megfizetni. A Felügyelıség döntését a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 8. (1)-(2) bekezdése és a Ht. 62. (1) bekezdése szerinti hatáskörében, valamint a Korm. rendelet
9 4/A. (1) bekezdése, 4. (7) bekezdése és 1. számú melléklet IV. fejezet 3. pontja és a Ket. 21. (1) bekezdés c) pontja szerinti illetékessége alapján eljárva hozta meg. A Korm. rendelet 34. (2) bekezdése alapján jelen határozatot az illetékes megyei katasztrófavédelmi igazgatósággal közölni kell. A környezetvédelmi hatósági nyilvántartás vezetésének szabályairól szóló 7/2000. (V.18.) KöM rendelet szerint jelen határozat hatósági nyilvántartásba vételérıl intézkedtem határozatom 7.00 pontjában foglaltaknak megfelelıen. Székesfehérvár, 2014. november 20. dr. Zay Andrea igazgató megbízásából Bognár József engedélyezési igazgatóhelyettes