Veszprémi Járási Hivatala

Átírás

1 Veszprémi Járási Hivatala Ügyiratszám: VE-09Z/ /2017. Tárgy: a többször módosított 29378/2010. ügy- és 6418/2011. ikt.sz. egységes környezethasználati engedély visszavonása Ügyintézı: Stéger Ferenc Hiv. szám: Telefon: 88/ Melléklet: Határozat A Veszprém Megyei Kormányhivatal Veszprémi Járási Hivatal (továbbiakban: Veszprémi Járási Hivatal) vezetıjének hatáskörében eljárva a MAL Magyar Alumínium Termelı és Kereskedelmi Zártkörően Mőködı Részvénytársaság f.a. (Székhelye: 1012 Budapest, Logodi u. 34/A. I. 2.; KSH azonosító száma: ; KÜJ: ; felszámoló: Nemzeti Reorganizációs Nonprofit Korlátolt Felelısségő Társaság (1133 Budapest, Pozsonyi út 56.), felszámolóbiztos: Szegıné Kemerle Judit; a továbbiakban: Zrt. f.a., továbbiakban: ügyfél) megbízásából a Progressio Mérnöki Iroda Kft. (1028 Budapest, Muhar u. 54.) által benyújtott, a többször módosított, 63836/2014. és 10572/2011. iktatószámon kijavított, 29378/2010. ügy- és 6418/2011. iktatószámon kiadott egységes környezethasználati engedélyt visszavonom. Kötelezem az ügyfelet az I-V. vörösiszap tárolók, a VI-X/a. vörösiszap tárolók, és a X. vörösiszap tárolóra vonatkozó szennyezıanyag elhelyezési engedély megszerzésére, mely eljárás és engedély kiadása a Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság rendelkezik hatáskörrel és illetékességgel. Az új szennyezıanyag elhelyezési engedély jogerıre emelkedéséig a tárgyi határozat szennyezıanyag elhelyezésre vonatkozó részét hatályban tartom. Felhívom az ügyfél figyelmét, hogy jelen határozat jogerıre emelkedéséig tartó idıszakra vonatkozó adatszolgáltatási, bejelentési kötelezettsége fennáll, melyek teljesítési határidejeit a tárgyi határozat, illetve a vonatkozó jogszabályok rögzítik. Felhívom a figyelmét, hogy az ügyfél által tovább folytatni kívánt tevékenységek végzéséhez szükséges engedélyek megszerzése alól jelen határozat nem mentesít. Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály 8200 Veszprém, József Attila u. 36., levelezési cím: 8210 Veszprém, Pf telefon: 88/ , fax: 88/ , veszprem.kornyezetvedelmifo@veszprem.gov.hu k:\dokutar\hirdetmeny\kozzetetelrevar\ doc

2 Továbbá felhívom a figyelmét, hogy a tárgyi határozat visszavonása nem ad felmentést a környezeti elemek védelme alól, azt a tevékenysége nem szennyezheti, környezetkárosodást nem okozhat. Az igazgatási szolgáltatási díj megfizetésre került. Egyéb eljárási költség nem merült fel. Jelen határozatommal megkeresem Ajkai Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzıjét, hogy jelen határozatom kézhezvételétıl számított ötödik napon gondoskodjon a határozat helyben szokásos módon történı nyilvános közzétételérıl és a közzétételt követı öt napon belül tájékoztassák a Veszprémi Járási Hivatalt a közzététel idıpontjáról, helyérıl, valamint a határozatba való betekintési lehetıség módjáról. Elrendelem, hogy az ügyfelek tájékoztatásáért felelıs személy a határozat kiadmányozását követıen haladéktalanul gondoskodjon a határozatnak a Veszprémi Járási Hivatala hirdetıtábláján történı kifüggesztésérıl, illetve az internetes honlapján, valamint a központi rendszeren való közzétételérıl. Döntésem ellen, a közléstıl számított 15 napon belül, a Pest Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Fıosztályához címzett, de a Veszprémi Járási Hivatalhoz (8210 Veszprém, Pf.: 1307) két példányban benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezésben nem lehet olyan új tényre hivatkozni, amelyrıl az ügyfélnek a döntés meghozatala elıtt tudomása volt. A fellebbezést indokolni kell. A jogorvoslati eljárás díja az eljárásért fizetendı igazgatási szolgáltatási díj 50%-a, természetes személyek és civil szervezetek esetén az alapeljárás díjának 1%-a. A díjat az eljárás kezdeményezésekor a elıirányzatfelhasználási számlára kell átutalási megbízással teljesíteni, vagy készpénz-átutalási megbízással (csekk) postai úton befizetni. A díj megfizetését igazoló befizetési bizonylatot vagy annak másolatát a jogorvoslati kérelem elıterjesztéséhez mellékelni kell. I N DO KO L ÁS A Veszprém Megyei Kormányhivatal Veszprémi Járási Hivatalánál (továbbiakban: Veszprémi Járási Hivatal) a MAL Magyar Alumínium Termelı és Kereskedelmi Zártkörően Mőködı Részvénytársaság f.a. (Székhelye: 1012 Budapest, Logodi u. 34/A. I. 2.; KSH azonosító száma: ; KÜJ: ; felszámoló: Nemzeti Reorganizációs Nonprofit Korlátolt Felelısségő Társaság (1133 Budapest, Pozsonyi út 56.), felszámolóbiztos: Szegıné Kemerle Judit; a továbbiakban: Zrt. f.a., továbbiakban: ügyfél) megbízásából a Progressio Mérnöki Iroda Kft. (1028 Budapest, Muhar u. 54.) által benyújtott kérelem alapján, a többször módosított, 63836/2014. és 10572/2011. iktatószámon kijavított, 29378/2010. ügy- és 6418/2011. iktatószámon kiadott egységes környezethasználati engedély (továbbiakban: alaphatározat) felülvizsgálatára és módosítására tárgyában közigazgatási hatósági eljárás indult. A felülvizsgált tárgyi telephelyi tevékenység a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) 2

3 Korm. rendelet (továbbiakban: R.) 2. számú melléklet 2.5. a) és b) alpont, 4.2 f) alpont, továbbá az 5.3. a) alpont hatálya alá tartozott. A közigazgatási hatósági eljárás során a benyújtott dokumentációk, adatok és az eljárás során feltárt tények alapján megállapítást nyert, hogy az ügyfél a R. 2. számú melléklet hatálya alá tartozó tevékenységekkel felhagyott, az alábbi módon: tevékenység jelenlegi állapota távlati terv Nedves hidrát gyártás Leállítva évben Nem fog mőködni Aluminátlúg elıállítás értékesítésre került. IC Profil Kft. Zeolit gyártás Leállítva évben Nem fog mőködni Kalcinált timföld gyártás és timföld ırlés értékesítésre került. IC Profil Kft. Hidrát szárítás és ırlés értékesítésre került. IC Profil Kft. Precipitált hidrát gyártás értékesítésre került. IC Profil Kft. Öntészeti ötvözet gyártás Leállítva évben Nem fog mőködni Salakkezelés Leállítva évben Nem fog mőködni A felsorolásból megállapítható, hogy jelenleg és a jövıben a MAL Zrt. f.a. nem üzemeltet az R. 1. és 2. illetve a 3. számú melléklet hatálya alá tartozó tevékenységeket, gyártási technológiákat. A MAL Zrt. f.a. üzemeltetésében május 1-tıl csak a bányászati hulladékkezelése maradt, mely tevékenység nem teljesíti a R a) alpontban meghatározott 50 tonna/nap kapacitás értéket, azaz ez a tevékenység nem tartozik a R. 2. számú melléklet hatálya alá. Az ügyfél tevékenységi körében maradó vörösiszap tárolók közül a X. vörösiszap tárolóban hulladékok ártalmatlanítása tevékenységre vonatkozó környezetvédelmi mőködési engedély kiadását is kérelmezte. A X. vörösiszap tárolóról és az ott végzett tevékenységrıl a Veszprémi Járási Hivatal megállapította, hogy a nevesített létesítmény bányászati hulladékok elhelyezésére, kezelésére szolgál, s mint ilyen a bányászatról szóló XLVIII. számú törvény (továbbiakban: Bt.) hatálya alá tartozó bányászati hulladékkezelı létesítmény, mely a Bt sorában nevesített és melyben a Bt sora szerinti bányászati hulladékkezelés folyik, s mint ilyen, nem tartozik a hulladékról szóló évi CLXXXV. törvény (továbbiakban: Ht.) hatálya alá. A bányászati hulladékkezelés tevékenységre vonatkozóan az eljárással érintett egységes környezethasználati engedély nem tartalmaz benne foglalt engedélyként a Ht. hatálya alá tartozó hulladékgazdálkodási engedélyt, arról nem rendelkezik. Továbbá a bányászati hulladékkezelésre vonatkozóan az egységes környezethasználati engedély a felszín alatti vizek védelmérıl szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet (továbbiakban: FvR.) 13. (1) bekezdése a) pontja szerint szennyezıanyag elhelyezési engedélyt tartalmaz, melyet az FvR. 13. (8) bekezdése alapján az egységes környezethasználati engedélybe kell foglalni. Értelemszerően a VBK/433-8/2014. számú engedély az indoklásában, erre a tárgyi egységes környezethasználati engedélybe foglalt, szennyezıanyag elhelyezési engedélyre utal. 3

4 Az FvR. szerinti szennyezıanyag elhelyezési engedély kiadása, a területileg illetékes Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság hatáskörébe tartozik. Tekintettel arra, hogy az egységes környezetvédelmi engedély benne foglalt szennyezı anyag elhelyezési engedélyét az egységes környezetvédelmi engedély visszavonása okán nem lehet a továbbiakban fenntartani, a rendelkezı rész második bekezdésében köteleztem az ügyfelet az I-V. vörösiszap tárolók, a VI-X/a. vörösiszap tárolók, és a X. vörösiszap tárolóra vonatkozó szennyezıanyag elhelyezési engedély megszerzésére. A fentiek alapján megállapítást nyert, hogy az ügyfél által május 1-tıl végzett bányászati hulladékkezelés tevékenység folytatásának nem elıfeltétele egységes környezethasználati engedély megléte. A felülvizsgálat alá vont tárgyi engedély vonatkozásában megállapításra került, hogy az engedélyezéskor fennálló feltételek lényegesen megváltoztak. A Veszprémi Járási Hivatal a tárgyi, többször módosított, 63836/2014. és 10572/2011. iktatószámon kijavított, 29378/2010. ügy- és 6418/2011. iktatószámon kiadott egységes környezethasználati engedély visszavonásáról döntött, a környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény (továbbiakban: Kvt.) 72. alapján, a rendelkezı részben foglaltak szerint. A R. 21. (8) bekezdésére figyelemmel a hetedik bekezdésben rendelkeztem arról, hogy a Jegyzı a határozat kézhezvételétıl számított 8. napon gondoskodjon a határozat közzétételérıl, a határozat kifüggesztésének és levétele napjainak megjelölésével az errıl szóló értesítés részemre történı megküldésével. A kérem a Tisztelt Jegyzıt, hogy a határozat közlésének, azaz a hirdetmény levételének idıpontjáról szíveskedjen tájékoztatást adni! A Ket. 80. (4) bekezdése alapján a nyolcadik bekezdésben elrendeltem a határozatnak a Veszprémi Járási Hivatal a honlapján, illetve a központi rendszeren való közzétételét. A döntés nyilvános közzétételének jogalapja a Ket. 80. (3) bekezdése, összhangban a Ket. 29. (7) bekezdésének elıírásával. A határozat kilencedik - tizenegyedik bekezdések az alábbiakra figyelemmel adnak tájékoztatást: A határozat elleni fellebbezést a Ket. 98. (1) bekezdése alapján biztosított, a fellebbezésre nyitva álló határidıt a 99. (1) bekezdése állapítja meg. A Ket 78. (10) bekezdése értelmében a döntés közlésének napja az a nap, amelyen azt írásban közölték. A hirdetmény útján közölt döntést a hirdetmény kifüggesztését követı huszonegyedik napon kell közöltnek tekinteni. A figyelemfelhívás jogalapja a Ket. 98. (1a) bekezdése. A jogorvoslati eljárás díjáról Díjr. 2. (5)-(7) bekezdése, valamint az 5. (1), (3) és (6) bekezdése, továbbá a 7. melléklet 7. pontja alapján rendelkeztem. Jelen eljárás esetében a jogorvoslati eljárás díja az eljárásért fizetendı igazgatási szolgáltatási díj 50%-a, természetes személyek és civil szervezetek esetén az alapeljárás díjának 1%-a. Az ügyintézési határidı leteltének napja: április 24. 4

5 Az ügyintézést a jelen határozat postára adásával lezártam, így az ügyintézési határidıt megtartottnak tekintem. A határozatot a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 28. (4) bekezdésére tekintettel megküldöm a Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság részére. A határozat hatósági nyilvántartásba vételérıl a környezetvédelmi hatósági nyilvántartás vezetésének szabályairól szóló 7/2000. (V. 18.) KöM rendelet szerint intézkedem. A Veszprémi Járási Hivatal hatáskörét a Korm. rendelet 9. -a és a Kvt. 70. (1) bekezdése, illetékességét a Korm. rendelet 8/A. (1)-(2) bekezdése, a 3. számú melléklet 2. pontja és a Ket. 21. (1) bekezdés c) pontja állapítja meg. Veszprém, április 13. Tisztelettel: Benczik Zsolt járási hivatalvezetı nevében és megbízásából: Kovács Béla fıosztályvezetı 5