A Foglalkoztatási és Szociális Hivatal aktuális szociális igazgatási feladatai Dr. Kecskés Péter főosztályvezető-helyettes FSZH
A Foglalkoztatási és Szociális Hivatalról 2007. január elseje óta működik ilyen néven. Korábban FH. Bővülő szociális feladatok A szociális feladatok (SZMSZ) a Szociális Főosztályhoz telepítve Negyedéves beszámolási kötelezettség az SZMM felé
1.Szakértői névjegyzékek Három névjegyzék Szociális Közlöny 2008/1. számában tájékoztató a felvett szakértőkről Országos Gyermekvédelmi és az Országos Szociálpolitikai Szakértői Névjegyzékek vezetése (jelenleg a gyermekvédelemben 358 szakértő nyilvántartott, szociálpolitikai jegyzéken 158 fő) Pályázati felhívás megtalálható a www.afsz.hu honlapon szociális és gyermekvédelem címszó alatt, beadási határidő április 30. Hivatásos gondnokok képzésének nyilvántartása
2. Országos nyilvántartás Szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények ágazati azonosítója, intézményi nyilvántartási és jelentési rendszerének kialakítása, működtetése 303 hatóság, 3500 fenntartó, 9300 szolgáltatás és intézmény adatainak kezelése (ágazati azonosító kiadása), fél évente jelentési kötelezettség (23 000 szolgáltatás bejegyzett) Programfejlesztés - rendszerszervezés, képzés a gyakorlati alkalmazás segítése
A jelentési rendszer tapasztalatai 3232 jelentésre kötelezett fenntartóból 2008. első negyedévében 2909 jelentett. Jelentések alakulása 2008. I. negyedévig Összesen; 10% Jelentett Nem jelentett Összesen; 90%
3. Elsőfokú eljárás Elsőfokú hatósági ügyek a súlyos mozgáskorlátozott személyek közlekedési kedvezményeiről szóló 164/1995. (XII. 27.) Korm. rendelet alapján A rendelet 3. (1) bekezdés b) pontja alapján a Foglalkoztatási és Szociális Hivatal adja ki az előzetes engedélyt a külföldről behozandó, meghatározott személygépkocsi, illetőleg segédmotoros rokkant kocsi vagy kerekesszék esetén. 2008. 1. negyedévében két engedély került kiadásra
3.Másodfok, felügyelet 2007. július 1. óta (folyamatban lévő ügyek átvételével) Az FSZH fellebbezés elbírálására jogosult szerv: A szociális és gyámhivatalok szociális tárgyú hatósági ügyeiben, a gyermekjóléti, gyermekvédelmi szolgáltató tevékenység engedélyezésével kapcsolatos hatósági ügyekben. De a miniszter jogosult a fellebbezés elbírálására minden egyéb gyermekvédelmi és gyámügyi hatósági ügyben! A Magyar Államkincstár területi szerveinek egyes hatósági ügyeiben: a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi intézmények egyházi és nem állami fenntartóinak normatív állami hozzájárulásával, egyházi kiegészítő támogatásával, szociális foglalkoztatási támogatásával kapcsolatosan. (MÁK-ügyek: összes ügy 58%.) Az FSZH felügyeleti szerv is 2007. július 1-től: a fenti szervezetek ezen feladatköreinek ellátását illetően, a megjelölt ügyek tekintetében
Általános felügyeleti hatáskörök (Ket. alapján) hivatalból vizsgálni a hatóság eljárását, döntését, intézkedéseket tenni a jogszabálysértő mulasztás felszámolására, ügyintézési határidő mulasztását kivizsgálni, másik eljáró hatóságot kijelölni, jogszabálysértő határozatot megváltoztatni, vagy megsemmisíteni, szükség esetén új eljárásra utasítani.
Mire nem terjed ki? Szakmai irányítással kapcsolatos ügyekre = Miniszter gyakorolja szakmai szabályok rendeleti úton való meghatározását, a közigazgatási hivatal egyidejű tájékoztatása mellett a szakigazgatási szerv hatáskörébe tartozó ügyben történő utasítást (kivéve az egyedi ügyeket) az ágazati szakmai követelmények érvényesülésének vizsgálatát a közigazgatási hivatal tevékenységében.
A felügyelet tartalma Negyedévente problémajelző lapok Helyi sajátosságok megismerése Joggyakorlat egységesítése Tájékoztatás konkrét ügyekben Felügyeleti eljárás lefolytatása (kivételesen)
4. Bírósági ügyek Folyamatban lévő peres ügyek megoszlása a per stádiuma szerint, 2008. március 31. állapot szerint Felterjesztendő 1 Első tárgyalás következik (határnap még nincs kitűzve)3 Első tárgyaláson ítélet született 2 Folytatólagos tárgyalás következik 5 Szünetel 3 Legfelsőbb Bíróság előtt felülvizsgálati szakban 3 LB döntött a felülvizsgálatban 1 Mindösszesen: 18
5. Ellenőrzések 2008 január elsejétől az FSZH szociális hatóság Engedélyező hatósági jogosítványok Nincs hatáskörelvonás Ellenőrzés lehetősége az alapszolgáltatások és a szakosított ellátások területén is Célzottabb, koncentráltabb Fokozott, kiemelt és közös SZMM programok kiváltása Támogató szolgáltatások, közösségi ellátások (527, 230) Komplex ellenőrzések Célellenőrzések (panaszügyek alapján)
6. Az ellenőrzések feltételrendszere 15 fő szociális intézményi főreferens Budapest, Debrecen, Pécs Elhúzódó felvételi eljárás többdiplomás kollégák (jegyzői, módszertani,intézményi APEH, SZGYH munkatapasztalat) Egységes szempontsorok kidolgozása, minősítő lapok Fenntartói szakmai napok (pl. MMSZSZ, MEOSZ) Előzetes helyszíni egyeztetés az összes támogató szolgálatot és közösségi ellátást engedélyező hatósággal (többes cél: regiszter, engedélyezés egységesítése, adatpontosítás) Közös ellenőrzések lehetősége
7. Egyéb feladatok TÁMOP 5.4.2. RSZS célvizsgálat Szakmai értekezletek (03.05. SZGYH-k részére) Tájékoztatók készítése (pl. gondozási szükségletvizsgálat, térítési díj megállapításáról) Közreműködés az SZGYH-létszámfejlesztés és informatikai fejlesztés lebonyolításában