C 17/10 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2015.1.20. V (Hirdetmények) KÖZIGAZGATÁSI ELJÁRÁSOK EURÓPAI BIZOTTSÁG PÁLYÁZATI FELHÍVÁS Iránymutatások EACEA 03/2015 Az EU segítségnyújtási önkéntesei kezdeményezés: Technikai segítségnyújtás a küldő szervezetek részére Humanitárius segítségnyújtáshoz szükséges kapacitásépítés a fogadó szervezetek számára (2015/C 17/05) 1. BEVEZETÉS HÁTTÉR-INFORMÁCIÓK Az Európai Önkéntes Humanitárius Segítségnyújtási Hadtest (az EU segítségnyújtási önkéntesei ) létrehozásáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: az EU segítségnyújtási önkéntesei kezdeményezés) olyan keretet hoz létre az európai önkéntesek számára, amelyben együttes hozzájárulásukkal támogathatják és kiegészíthetik a harmadik országokban folyó humanitárius segítségnyújtást. A kezdeményezés célja az, hogy hozzájáruljon a szükségleteken alapuló uniós humanitárius segítségnyújtási kapacitás erősítéséhez, amelynek célja az élet védelme, az emberi szenvedés megelőzése és enyhítése, valamint az emberi méltóság megőrzése, továbbá különösen a katasztrófákra való felkészülés megerősítése, a katasztrófakockázatok csökkentése, valamint a kárenyhítés, helyreállítás és fejlesztés közötti kapcsolat megerősítése révén a sérülékeny vagy katasztrófa sújtotta harmadik országbeli közösségek kapacitásának és ellenálló képességének növelése. Egyúttal az önkéntesség koherenciájának és konzisztenciájának a tagállamokban történő javítása révén hozzá kíván járulni az Unió humanitárius segítségnyújtási kapacitásának növeléséhez és javításához, hogy ezáltal bővítse az uniós polgárok humanitárius segítségnyújtási tevékenységekben és műveletekben való részvételi lehetőségeit. Ennek keretében ez a pályázati felhívás olyan tevékenységekhez nyújtott támogatás formájában biztosít finanszírozást, amelyek célja a leendő fogadó szervezetek humanitárius válságokra való felkészülési és reagálási képességének megerősítése. Ezenkívül azokat a tevékenységeket is támogatja, amelyek a leendő küldő szervezeteknek az EU segítségnyújtási önkéntesei kezdeményezésben való részvételt célzó technikai képessége erősítésére irányulnak. 2. CÉLKITŰZÉSEK E felhívás célja az EU segítségnyújtási önkéntesei kezdeményezésben részt venni kívánó küldő és fogadó szervezetek képességeinek megerősítése, valamint az önkéntesjelöltekre és az uniós segítségnyújtási önkéntesekre vonatkozó előírásoknak és eljárásoknak való megfelelés biztosítása. E felhívással az Európai Bizottság az alábbi eredményeket kívánja elérni: Akár 100 küldő és fogadó szervezet képességeinek megerősítése az alábbi területeken: a válsághelyzeti kockázatkezelés, felkészülés és reagálás, valamint a kárenyhítés, helyreállítás és fejlesztés közötti kapcsolat megteremtése, az önkéntesek irányítása az önkéntesjelöltek és az uniós segítségnyújtási önkéntesek irányítására vonatkozó előírások és eljárások alapján, a helyi önkéntes tevékenység megerősítése a harmadik országokban, az akkreditáció megszerzéséhez szükséges többek között igazgatási képességek, a helyi szintű szükségletértékelés eszközei és módszerei,
2015.1.20. HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja C 17/11 partnerségek kialakítása az EU segítségnyújtási önkéntesei kezdeményezéssel összefüggő közös projektek kidolgozása céljából, az Európai Unió humanitárius segítségnyújtási elveinek kommunikációja a humanitárius segítségnyújtással kapcsolatos európai konszenzusban foglaltak szerint, valamint a humanitárius segítségnyújtással kapcsolatos tudatosság és láthatóság fokozása. 3. ÜTEMTERV Szakaszok Dátum és időpont vagy indikatív időszak Első határidő Dátum és időpont vagy indikatív időszak Második határidő a) A felhívás közzététele 2015.1.21. 2015.1.21. b) A pályázatok benyújtásának határideje 2015.4.1. Brüsszeli idő szerint déli 12 óra 2015.9.1. Brüsszeli idő szerint déli 12 óra c) Értékelési időszak 2015. május 2015. október d) A pályázók tájékoztatása 2015. július 2015. november e) A támogatási megállapodás aláírása 2015. július 2015. december f) A projekttevékenység kezdetének időpontja 2015.9.1. 2016.2.1. 4. RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ KÖLTSÉGVETÉS A projektek társfinanszírozására előirányzott teljes költségvetés becsült összege 6 948 000 EUR. A tervek szerint az első forduló során (a 2015. április 1-jéig benyújtott projektek keretében) a projektekre rendelkezésre álló összeg (4 863 600 EUR) 70 %-át használnák fel. 30 %-ot (2 084 400 EUR) a második határidőig (2015.9.1.) benyújtott projektekre fordítanak. A maximális támogatás összege 700 000 EUR. A 100 000 EUR-nál alacsonyabb támogatási kérelmeket nem veszik figyelembe. Az Ügynökség várhatóan 20 pályázatot tud finanszírozni. Az Ügynökség fenntartja magának a jogot arra, hogy az egyes fordulókban ne ossza ki a rendelkezésre álló teljes támogatási keretet. 5. PÁLYÁZATI FELTÉTELEK A pályázatoknak eleget kell tenniük a következő követelményeknek: A pályázatokat legkésőbb az e pályázati felhívás 3. szakaszában szereplő benyújtási határidőig be kell nyújtani. A pályázatokat az elektronikus pályázati űrlapon, írásban kell benyújtani. A pályázatokat az EU valamelyik hivatalos nyelvén kell kitölteni. A pályázatokat a hivatalos űrlapon, elektronikus úton kell benyújtani, és a pályázati űrlapot is biztosító weboldalon említett valamennyi dokumentumot mellékelni kell hozzájuk. A fenti követelmények teljesítésének elmulasztása a pályázat elutasítását és további értékelésből való kizárását eredményezi. Pályázat benyújtásakor a pályázóknak és a partnereknek meg kell adniuk az űrlapon résztvevő-azonosító kódjukat (PICkód). A PIC-kód megszerzéséhez regisztrálni kell a szervezetet az oktatási, audiovizuális, kulturális, uniós polgársági és önkéntességi résztvevői portál (Education, Audiovisual, Kultúra, Citizenship and Volunteering Participant Portal) Egységes Regisztrációs Rendszerében (Unique Registration Facility, URF). Az Egységes Regisztrációs Rendszert az Európai Bizottság szolgálatai közösen használják. Amennyiben egy pályázó vagy partner már rendelkezik korábban más programok (például kutatási programok) során használt PIC-kóddal, ugyanez a kód e pályázati felhívás esetében is érvényes.
C 17/12 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2015.1.20. A résztvevői portálon a pályázók és a partnerek feltölthetik és aktualizálhatják a jogállásukra vonatkozó információkat, és csatolhatják a szükséges jogi és pénzügyi dokumentumokat. További információkért lásd a 14.2. pontot. 6. A TÁMOGATHATÓSÁG FELTÉTELEI Az alábbi feltételeknek megfelelő pályázatok bocsáthatók részletes értékelésre. 6.1. Támogatható szervezetek 6.1.1. Pályázók Technikai segítségnyújtásra és kapacitásépítési tevékenységekre irányuló pályázatokat egyaránt az alábbiak nyújthatnak be: a valamely tagállam jogának megfelelően létrehozott, Unión belüli székhellyel rendelkező, nem kormányzati nonprofit szervezetek, vagy valamely tagállam jogának hatálya alá tartozó civil jellegű közjogi szervezetek, vagy a Vöröskereszt és Vörös Félhold Társaságok Nemzetközi Szövetsége. Kizárólag azok a szervezetek (vagy pályázókat koordináló szervezetek) pályázhatnak, amelyek a pályázatok benyújtására kijelölt határidő időpontjában legalább öt éves gyakorlati tapasztalattal rendelkeznek a humanitárius segítségnyújtás területén. Csak az alábbi országok valamelyikében székhellyel rendelkező jogi személyek támogathatók: az Európai Unió tagállamai: Ausztria, Belgium, Bulgária, Ciprus, Cseh Köztársaság, Dánia, Egyesült Királyság, Észtország, Finnország, Franciaország, Görögország, Hollandia, Horvátország, Írország, Lengyelország, Lettország, Litvánia, Luxemburg, Magyarország, Málta, Németország, Olaszország, Portugália, Románia, Spanyolország, Svédország, Szlovákia, Szlovénia. A támogathatóság értékeléséhez a pályázónak az alábbi dokumentumokat kell benyújtania: magánjogi szervezet: kivonat a hivatalos közlönyből, alapító okirat másolata, kivonat kereskedelmi vagy egyesületi nyilvántartásból, és a héafizetési kötelezettséget igazoló dokumentum (amennyiben mint egyes országokban a kereskedelmi nyilvántartási szám és a héaazonosító megegyezik, csak e dokumentumok egyikére van szükség). közjogi szervezet: az állami vállalatot létrehozó állásfoglalás vagy határozat vagy a közjogi jogi személyt létrehozó más hivatalos dokumentum. 6.1.2. Partnerek és támogatható partnerség A partnerszervezetek a következők lehetnek: nem kormányzati, nonprofit szervezetek, vagy civil jellegű közjogi szervezetek, vagy a Vöröskereszt és Vörös Félhold Társaságok Nemzetközi Szövetsége. a) Technikai segítségnyújtási projektekben az alábbi országokban székhellyel rendelkező szervezetek vehetnek részt partnerként: az Európai Unió tagállamai: Ausztria, Belgium, Bulgária, Ciprus, Cseh Köztársaság, Dánia, Egyesült Királyság, Észtország, Finnország, Franciaország, Görögország, Hollandia, Horvátország, Írország, Lengyelország, Lettország, Litvánia, Luxemburg, Magyarország, Málta, Németország, Olaszország, Portugália, Románia, Spanyolország, Svédország, Szlovákia, Szlovénia.
2015.1.20. HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja C 17/13 A technikai segítségnyújtási projektekben a pályázónak és legalább a programban részt vevő három különböző országból származó partnerszervezeteknek kell részt venniük, amelyek közül: legalább egy partnerszervezet legalább 5 éve az Európai Önkéntes Humanitárius Segítségnyújtási Hadtest létrehozásáról (az EU segítségnyújtási önkéntesei kezdeményezés) szóló, 2014. április 3-i 375/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet ( 1 ) 3. cikkének d) pontja szerinti humanitárius segítségnyújtás területén tevékenykedik, legalább egy partner legalább 5 év tapasztalattal rendelkezik az önkéntesirányítás területén. b) Kapacitásépítési projektekben az alábbi országokban székhellyel rendelkező szervezetek vehetnek részt partnerként: az Európai Unió tagállamai: Ausztria, Belgium, Bulgária, Ciprus, Cseh Köztársaság, Dánia, Egyesült Királyság, Észtország, Finnország, Franciaország, Görögország, Hollandia, Horvátország, Írország, Lengyelország, Lettország, Litvánia, Luxemburg, Magyarország, Málta, Németország, Olaszország, Portugália, Románia, Spanyolország, Svédország, Szlovákia, Szlovénia, olyan harmadik országok, ahol humanitárius segítségnyújtás folyik ( 2 ). A harmadik országok jegyzéke a következő helyen található: https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding/ A kapacitásépítési projektekben a pályázónak és legalább hat különböző országból származó partnerszervezeteknek kell részt venniük, amelyek közül: legalább három partner harmadik országból származik, a programban részt vevő országokból származó valamennyi partnernek legalább 5 éve a humanitárius segítségnyújtás területén kell tevékenykednie, legalább két harmadik országból származó partnernek a humanitárius segítségnyújtás területén kell tevékenykednie, a programban részt vevő országokból származó partnerek legalább egyikének legalább 5 éves tapasztalattal kell rendelkeznie az önkéntesirányítás területén. A pályázók benyújthatnak egyszerre technikai segítségnyújtásra és kapacitásépítésre is irányuló projekteket. Ebben az esetben pályázatukban meg kell jelölniük, hogy mindkét típusú intézkedésre pályáznak. A pályázóknak és a partnereknek mindkét intézkedés esetében a jogi kötelezettségvállalásra jogosult személy által aláírandó megbízást kell benyújtaniuk, amelyben felhatalmazzák a pályázót, hogy a partnerek nevében eljárjon. A pályázóra és a partnerszervezetekre a továbbiakban együttesen a konzorcium néven hivatkozunk. 6.1.3. Társult tagok Az intézkedésben társult tagként más szervezetek és jogalanyok is részt vehetnek. Az ilyen társult tagok aktív szerepet játszanak a tevékenységben (például a kapacitásépítés és/vagy a technikai segítségnyújtás területére szakosodott szolgáltatók). Nem állnak szerződéses viszonyban a Bizottsággal, és nem kell eleget tenniük az e szakaszban említett támogathatósági feltételeknek. Lehetnek például profitorientált magánjogi vállalatok. A társult tagokat az elektronikus űrlapon meg kell nevezni. ( 1 ) HL L 122., 2014.4.24., 1. o. ( 2 ) A 375/2014/EU rendelet 3. cikkének d) pontja értelmében a humanitárius segítségnyújtás olyan harmadik országban végzett tevékenységek és műveletek, amelyek célja a szükségleteken alapuló sürgősségi segély nyújtása az élet védelme, az emberi szenvedés megelőzése és enyhítése, valamint az emberi méltóság megőrzése érdekében az ember okozta válságok vagy természeti katasztrófák esetén. A humanitárius segítségnyújtás kiterjed a humanitárius válságok vagy azok közvetlen hatásai miatt szükséges támogatási, segítségnyújtási és védelmi műveletekre, a rászorulók megközelíthetőségét biztosító és az akadálymentes segítségnyújtást elősegítő támogató intézkedésekre, továbbá az olyan fellépésekre is, amelyek célja a katasztrófákra való felkészülés megerősítése és a katasztrófakockázatok csökkentése, az ellenálló képesség erősítéséhez való hozzájárulás, valamint a válságkezelés és a válságokból való felépülés képességének javítása.
C 17/14 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2015.1.20. 6.2. Támogatható tevékenységek A technikai segítségnyújtás és a kapacitásépítés az alábbi vonatkozásokat foglalhatja magában: (Belső) szervezetfejlesztés, azaz a szervezet megfelelő belső irányítását célzó kapacitásépítés és technikai segítségnyújtás. (Külső) szervezetfejlesztés, azaz a szervezet által más érdekeltekkel folytatott kapcsolattartás és együttműködés javítását célzó kapacitásépítés. A kapacitásépítés egyéb, sajátos technikai vagy tematikus jellegű formái, többek között a 375/2014/EU rendelet 9. cikkében említett előírások és eljárások szerinti technikai követelmények tekintetében a leendő küldő és fogadó szervezetek akkreditációjának elősegítése céljából; valamint a humanitárius segítségnyújtáshoz kapcsolódó ágazatokban meglévő technikai képességek javítása érdekében. A kapacitásépítési és technikai segítségnyújtási módszerek és eszközök tekintetében az alábbi intézkedések mérlegelhetők: Készségfejlesztő intézkedések, úgymint a magatartásbeli változások előidézését/szervezetfejlesztést célzó képzés. Szervezetfejlesztési intézkedések, amelyek a csapatépítő eseményektől vagy a szervezeti stratégia építése céljából szervezett, irányított munkaközösségi programoktól kezdve igényfelmérést, célzott képzéseket, valamint szervezeti felülvizsgálatokat és értékeléseket tartalmazó tanácsadói csomagokon át a szervezeti stratégia fejlesztéséig, végrehajtásáig és értékeléséig sokfélék lehetnek. A humanitárius segítségnyújtással foglalkozó nemzeti és/vagy helyi érdekelt feleket összefogó rendszerépítő intézkedések, amelyek elsősorban a reagálást és/vagy felkészülést célzó programokhoz szükséges humanitárius segítségnyújtási képesség erősítését szolgálják. Ezek lehetnek szükségletértékelések, koordináció és facilitálás, képzés, csoportos gyakorlatok és technikai támogatás. E felhívás keretében a technikai segítségnyújtásra és kapacitásépítésre irányuló projektek esetében egyaránt az alábbi tevékenységek támogathatók: tanulmányi/helyzetfelmérő látogatások/feltérképezés és elemzés, szemináriumok/munkaértekezletek/konferenciák, szakmai látogatás (job-shadowing)/munkahelyi betanítás, személyzeti cserelátogatások/ikerintézményi programok, monitoring és értékelés, szervezeti felülvizsgálatok/értékelések, coaching és mentorálás, irányított közösségi programok/csapatépítés, képzési tanfolyamok/oktatók képzése, távtanulás/webináriumok/virtuális szabadegyetemek (Massive Open Online Courses, MOOC), tanácsadás, bevált gyakorlatok megosztása/egymástól való tanulás, szimulációs gyakorlatok/reagálásértékelés.
2015.1.20. HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja C 17/15 Ezek a tevékenységek az alábbi témaköröket ölelhetik fel: uniós humanitárius segítségnyújtás: működés és elvek; monitoring és értékelés; vezetésfejlesztés; szervezetfejlesztés/stratégiai tervezés/változáskezelés; igazgatási/pénzügyi irányítás/ számvitel; az elszámoltathatóság/irányítás/részvétel javítása; kommunikáció/láthatóság/érdekelti kapcsolatok; érdekképviselet; kutatás/bizonyítékok feltárása; program- és projektirányítás; (helyi) önkéntes tevékenységek fejlesztése; támogatás/ finanszírozás; hálózatépítés/partnerségek és szövetségek kialakítása (többek között jövőbeni uniós segítségnyújtási projektekhez); az EU segítségnyújtási önkéntesei kezdeményezés előírásai és eljárásai. A kapacitásépítési projektek esetében emellett a következő témakörök is lehetségesek: A humanitárius műveletekhez kapcsolódó, a szükségletértékelési módszerekkel/információkezeléssel kapcsolatos technikai kapacitásépítés; a válsághelyzeti kockázatkezelés; a katasztrófakockázatok csökkentése/a katasztrófákra való felkészülés; a válságra való reagálás (és a kapcsolódó ágazatok); a kárenyhítés, helyreállítás és fejlesztés összekapcsolása; ellenálló képesség és az éghajlatváltozás hatásaihoz való alkalmazkodás. A 2015. április 1-jei első határidő esetében mindkét típusú projektet 2015. szeptember 1. és 2015. december 31. között kell elkezdeni, legalább 6 hónapos, de legfeljebb 24 hónapos időtartammal. A 2015. szeptember 1-jei második határidő esetében mindkét típusú projektet 2016. február 1. és 2016. május 31. között kell elkezdeni, legalább 6 hónapos, de legfeljebb 24 hónapos időtartammal. Az e pályázati felhívásban meghatározottnál rövidebb vagy hosszabb időtartamú projektekre benyújtott pályázatok elfogadására nincs mód. A támogathatósági időszak maximális időtartamon túli meghosszabbítása nem lehetséges. 6.3. Elfogadható támogatási kérelmek A támogatás szempontjából csak a támogathatóság feltételeinek megfelelő pályázatokat veszik figyelembe. Amennyiben egy pályázat nem minősül támogathatónak, a pályázót erről indoklással ellátott levélben értesítik. 7. KIZÁRÁSI KRITÉRIUMOK 7.1. Kizárás a részvételből A pályázókat kizárják a pályázatban való részvételből, amennyiben a következő helyzetek valamelyikében vannak: a) csődeljárás, felszámolási eljárás vagy bírósági felügyelet alatti, hitelezőkkel való egyezségkötésre irányuló eljárás alatt állnak, vagy gazdasági tevékenységüket felfüggesztették, vagy a tagállamok jogszabályi vagy közigazgatási rendelkezései szerinti hasonló eljárás következtében bármely ezekhez hasonló helyzetben vannak; b) őket magukat vagy a felettük képviseleti, döntéshozatali vagy ellenőrzési joggal rendelkező személyeket egy tagállam illetékes hatósága jogerősen elítélte olyan jogalapon, amely a szakmai hitelüket megkérdőjelezi; c) súlyos szakmai kötelességszegést követtek el, amit az illetékes engedélyezésre jogosult tisztviselő valamely eszközzel többek között az EBB és nemzetközi szervezetek határozataival bizonyíthat; d) nem teljesítették a társadalombiztosítási hozzájárulási vagy adófizetési kötelezettségüket azon ország jogi rendelkezéseivel összhangban, ahol székhellyel rendelkeznek, vagy az illetékes engedélyezésre jogosult tisztviselő országában, illetve abban az országban, ahol a támogatási megállapodást teljesíteni kell; e) csalás, korrupció, bűnszervezetben való részvétel, pénzmosás vagy bármely más, az Unió pénzügyi érdekét sértő jogellenes tevékenység miatt jogerős ítélet született velük vagy a felettük képviseleti, döntéshozatali vagy ellenőrzési joggal rendelkező személyekkel szemben; f) jelenleg a költségvetési rendelet 109. cikkének (1) bekezdésében említett közigazgatási szankció hatálya alá tartoznak.
C 17/16 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2015.1.20. 7.2. Kizárás a támogatás odaítéléséből A pályázók nem kapnak pénzügyi támogatást, amennyiben a támogatási-odaítélési eljárás során: a) összeférhetetlenség állapítható meg velük szemben; b) az Ügynökség által előírt, a támogatás-odaítélési eljárásban való részvétel feltételét jelentő információk nyújtása tekintetében hamis nyilatkozatot tettek, vagy elmulasztják ezen információk nyújtását. c) a 7.1. pontban említett kizárási helyzetek egyikében vannak. Igazgatási és pénzügyi szankciókkal sújthatók azok a pályázók, akik hamis nyilatkozatot tettek, vagy akiknek az esetében megállapítható, hogy egy korábbi támogatás-odaítélési eljárásban súlyosan megszegték szerződéses kötelezettségeiket. 7.3. Igazoló dokumentumok A pályázóknak eskü alatt tett nyilatkozatot kell aláírniuk, amely tanúsítja, hogy nincsenek a fenti 7.1. és 7.2. pontban említett helyzetek egyikében sem. Ehhez ki kell tölteniük a megfelelő űrlapot, és azt mellékelniük kell a pályázati felhívást kísérő pályázati űrlaphoz, amely a következő címen található: https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding/ 8. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A pályázóknak egy megfelelően kitöltött és aláírt nyilatkozatot kell benyújtaniuk, amelyben hitelt érdemlően tanúsítják, hogy jogi személyek, és rendelkeznek a javasolt tevékenységek végrehajtásához szükséges pénzügyi és működési kapacitással. 8.1. Pénzügyi kapacitás A pályázók elegendő és stabil pénzügyi forrással kell, hogy rendelkezzenek ahhoz, hogy tevékenységüket a projekt végrehajtásának időszakában vagy abban az évben, amelyre a támogatást odaítélték, fenn tudják tartani és a finanszírozásból részt tudjanak vállalni. A pályázó pénzügyi kapacitásának értékelése a pályázó által benyújtandó következő igazoló dokumentumok alapján történik: eskü alatt tett nyilatkozat, a szervezet két utolsó lezárt pénzügyi évre vonatkozó pénzügyi kimutatásai (többek között a mérleg, az eredménykimutatás és ezek mellékletei), a pályázati dokumentáció részét képező, pénzügyi kapacitásra vonatkozó és a kötelezően előírt számviteli adatokkal kitöltött űrlap, amelyek alapján kiszámíthatók az űrlapon ismertetett arányok. A benyújtott dokumentumok alapján az Ügynökség, amennyiben úgy ítéli meg, hogy a pénzügyi kapacitás nem kielégítő: további információkat kérhet, előfinanszírozás nélküli támogatási megállapodást ajánlhat fel, részletekben fizetett előfinanszírozást tartalmazó támogatási megállapodást ajánlhat fel; bankgaranciával fedezett előfinanszírozást tartalmazó támogatási megállapodást ajánlhat fel (lásd az alábbi 11.4. pontot), elutasíthatja a pályázatot. 8.2. Működési kapacitás A pályázóknak rendelkezniük kell a javasolt intézkedés teljesítéséhez szükséges szakmai ismeretekkel, valamint megfelelő képesítésekkel. E tekintetben a pályázóknak eskü alatt tett nyilatkozatot kell benyújtaniuk, és ki kell tölteniük a weboldalon elérhető pályázati űrlap vonatkozó részét.
2015.1.20. HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja C 17/17 9. ELBÍRÁLÁSI SZEMPONTOK A támogatható pályázatok értékelése a következő szempontok alapján történik: A projekt relevanciája (legfeljebb 30 pont): A projekt kapcsolódása a pályázati felhívás célkitűzéseihez és prioritásaihoz. Ez arra utal, hogy az alábbiak milyen mértékben teljesülnek: a célkitűzések pontosan meghatározottak, reálisak és a részt vevő szervezetek és célcsoportok számára fontos kérdésekre kínálnak megoldást, a projektek alapján igazolható, hogy azok a projekt által érintett összes kapacitásépítési igény tekintetében végzett részletes szükségletértékelésen alapulnak. Csak a kapacitásépítési projektek esetén egy kiegészítő elbírálási szempont is érvényesül: a harmadik országbeli projektpartnerek olyan országok: amelyeket a 2014. évi globális sebezhetőségi és válsághelyzeti értékelés válsághelyzeti és sebezhetőségi mutatója vagy az elfelejtett válságok 2014. évi mutatója alapján sérülékeny vagy válság sújtotta országként neveztek meg, vagy az Unió rezilienciára vonatkozó cselekvési tervének végrehajtása során az ellenálló képesség megerősítése szempontjából kiemelt országnak tekinthetők. A harmadik országok jegyzéke a következő helyen található: https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding/ A projekt tervének és végrehajtásának minősége (legfeljebb 30 pont): A fellépés egyértelműsége, teljessége és minősége, ideértve a felkészülési, végrehajtási, nyomonkövetési, értékelési és (adott esetben) az eredmények terjesztésére szolgáló szakaszt. A javasolt módszertan megfelelősége és minősége: a projekt célkitűzései és a javasolt tevékenységek közötti összhang; logikai kapcsolatok a meghatározott problémák, szükségletek és a javasolt megoldások között (pl. logikai keretkoncepció); a projekt javasolt időkereten belüli megvalósíthatósága. Minőségellenőrzési intézkedések megléte és relevanciája, amelyek biztosítják, hogy a projektvégrehajtás megfelelő színvonalon, a tervezett időben és költségvetés mellett történjen. Költséghatékonyság: a javasolt költségvetés elegendő a megfelelő végrehajtáshoz, és a projekt kialakítása szavatolja a legjobb ár-érték arányt. A partnerség és az együttműködési megállapodás minősége és relevanciája (legfeljebb 20 pont): Milyen mértékben működik közre a projektben egymást kiegészítő részt vevő szervezetek olyan csoportja, amely rendelkezik a projekt valamennyi vonatkozásának sikeres megvalósításához szükséges profilokkal és tapasztalattal. A részt vevő szervezetek közötti hatékony koordinációs és kommunikációs mechanizmusok megléte. Csak a technikai segítségnyújtási projektek esetén egy kiegészítő elbírálási szempont is érvényesül: A javasolt projekt milyen mértékben szolgálja az Unióhoz 2004-ben vagy azt követően csatlakozó országokból származó szervezetek vagy a programban részt vevő más, a humanitárius segítségnyújtás területén alulreprezentált országokból származó szervezetek javát. Hatás és az eredmények terjesztése (legfeljebb 20 pont): A projekt hatásának értékelésére szolgáló intézkedések minősége. A projekt résztvevőkre és partnerszervezetekre gyakorolt lehetséges hatásai a projekt élettartama során és azt követően.
C 17/18 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2015.1.20. A terjesztési terv minősége: a projekt eredményeinek a részt vevő szervezetek körében és azon kívül történő megosztását célzó intézkedések megfelelősége és minősége. Európai vonatkozás: a várt eredmények azt tükrözik, hogy a pályázó és a partnerek tisztában vannak a humanitárius segítségnyújtással kapcsolatos európai konszenzusban foglalt uniós humanitárius segítségnyújtási elvekkel, és képesek azokat közvetíteni, valamint hogy képesek fokozni a humanitárius segítségnyújtással kapcsolatos tudatosságot és láthatóságot, a várt eredmények a programban részt vevő számos ország érdekét szolgálják, és más részt vevő államokban, régiókban vagy szervezeteken belül hatékonyan megismételhetők és/vagy részükre hatékonyan átadhatók. A 60 pontnál alacsonyabb összpontszámú projekteket nem veszik figyelembe a finanszírozásnál. Attól függetlenül, hogy kapacitásépítésre vagy technikai segítségnyújtásra irányulnak, valamennyi projektet a kapott pontszámuk alapján rangsorolnak. 10. JOGI KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁSOK Amennyiben az Ügynökség támogatás odaítéléséről határoz, euróban készült és a finanszírozás feltételeit és mértékét részletesen meghatározó támogatási megállapodást küldenek a kedvezményezettnek, a felek kötelezettségeit hivatalosan rögzítő eljárás leírásával együtt. Az eredeti megállapodás két példányát elsőként a kedvezményezettnek kell aláírnia a konzorcium nevében, majd azonnal vissza kell juttatnia az Ügynökségnek. Ezeket az Ügynökség utolsóként írja alá. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy a támogatás odaítélése nem jelent jogosultságot a támogatásra a következő évekre vonatkozóan. 11. PÉNZÜGYI RENDELKEZÉSEK 11.1. Általános elvek a) Nem halmozható támogatás Egy tevékenység csak egy támogatást kaphat az EU költségvetéséből Az uniós költségvetésből semmilyen körülmények között nem finanszírozható kétszer ugyanaz a költség. Ennek biztosítása érdekében a pályázóknak a pályázatban fel kell tüntetniük az uniós finanszírozásból származó azon forrásokat és összegeket, amelyeket ugyanazon tevékenység vagy annak egy része tekintetében, illetve ugyanazon pénzügyi évben a szóban forgó tevékenység végzésére kaptak vagy igényeltek, valamint az ugyanazon tevékenység tekintetében kapott vagy igényelt egyéb finanszírozásokat is. b) A visszaható hatály tilalma A már végrehajtott tevékenységekhez visszamenőlegesen nem nyújtható támogatás. c) Társfinanszírozás A társfinanszírozás azt jelenti, hogy a tevékenység végrehajtásához szükséges források nem fedezhetőek teljes egészében az EU által nyújtott támogatásból. A tevékenység társfinanszírozása az alábbi formákban történhet: a kedvezményezett saját forrásai, a tevékenységből származó bevétel, harmadik felektől származó pénzügyi támogatás. d) Költségvetési egyensúly A tevékenység becsült költségvetését mellékelni kell a pályázati űrlaphoz. A bevételek és a kiadások mérlegének egyensúlyt kell mutatnia. A költségvetést euróban kell elkészíteni.
2015.1.20. HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja C 17/19 Azok a pályázók, akiknél a költségek várhatóan nem euróban fognak felmerülni, kötelesek az Európai Unió Hivatalos Lapjában és az alábbi Infor-euro honlapon közzétett, az e pályázati felhívás közzétételének napjára vonatkozó átváltási árfolyamot alkalmazni: http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/inforeuro_en.cfm e) Végrehajtási szerződések/alvállalkozók bevonása Amennyiben a tevékenység végrehajtásához beszerzési szerződések odaítélése szükséges, úgy a kedvezményezettnek az összességében legelőnyösebb ajánlat vagy a legalacsonyabb árajánlatot tartalmazó ajánlat alapján kell odaítélnie a szerződést, kellő gondot fordítva az összeférhetetlenség elkerülésére. A dokumentációt meg kell őriznie az esetleges ellenőrzés esetére. 60 000 EUR-t meghaladó értékű beszerzés esetén a kedvezményezett köteles betartani az e pályázati felhíváshoz csatolt támogatási megállapodás szerinti egyedi szabályokat. Ezenkívül a kedvezményezettnek egyértelműen dokumentálnia kell a pályázati eljárást, és a dokumentációt meg kell őriznie egy esetleges ellenőrzés esetére. Az építési beruházásra, az árubeszerzésre és a szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések odaítélési eljárásainak összehangolásáról szóló, 2004. március 31-i 2004/18/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv ( 1 ) szerinti ajánlatkérő szervi minőségben eljáró ajánlatkérőknek vagy a vízügyi, energiaipari, közlekedési és postai ágazatban működő ajánlatkérők beszerzési eljárásainak összehangolásáról szóló, 2004. március 31-i 2004/17/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv ( 2 ) szerinti ajánlatkérőknek be kell tartaniuk az alkalmazandó nemzeti közbeszerzési szabályokat. Az alvállalkozók bevonásának, azaz olyan konkrét feladatok vagy tevékenységek kiszervezésének, amelyek az ajánlatban ismertetett tevékenység részét képezik, és amelyeket a kedvezményezett maga nem tud elvégezni, meg kell felelnie a végrehajtási szerződésekre alkalmazandó (fent meghatározott) feltételeknek, valamint a következő feltételeknek is: csupán a tevékenység egy korlátozott részének végrehajtására vonatkozhat, a tevékenység jellegét és a végrehajtásához szükséges eszközöket figyelembe véve indokoltnak kell lennie, egyértelműen meg kell határozni az ajánlatban, vagy arra az Ügynökség előzetes írásbeli jóváhagyását kell kérni. f) Harmadik feleknek nyújtott pénzügyi támogatás A pályázatokban nem tervezhető pénzügyi támogatás nyújtása harmadik felek részére. 11.2. A finanszírozás formája: költségvetésen alapuló finanszírozás Az uniós pénzügyi hozzájárulás összege legalább 100 000 EUR, és nem haladhatja meg a 700 000 EUR-t. Mértéke legfeljebb a tevékenység összes elszámolható költségének 85 %-a lehet. Következésképpen a becsült költségvetésben megadott összes elszámolható költség egy részét az uniós támogatástól eltérő forrásokból kell finanszírozni. A támogatás összege nem haladhatja meg sem az elszámolható költségeket, sem pedig az igényelt összeget. Az összegek euróban vannak kifejezve. A pályázat Végrehajtó Ügynökség általi befogadása nem jelent kötelezettségvállalást arra, hogy a kedvezményezett által kért összeggel azonos mértékű támogatást nyújtanak. 11.2.1. Elszámolható költségek Az elszámolható költségek a támogatás kedvezményezettjének azon ténylegesen felmerült költségei, amelyek megfelelnek a következő kritériumoknak: a támogatási megállapodásban meghatározott időtartam alatt merülnek fel, kivéve a zárójelentésekhez és az igazolásokhoz kapcsolódó költségeket. A költségek elszámolhatóságának időszaka a támogatási megállapodásban meghatározottak szerint kezdődik el. Ha a kedvezményezett igazolni tudja, hogy a tevékenységet már a megállapodás aláírása előtt meg kell kezdeni, a megállapodás aláírása előtt felmerülő kiadások is engedélyezhetők. Az elszámolhatósági időszak semmilyen körülmények között nem kezdődhet meg a támogatási kérelem benyújtásának időpontja előtt (lásd a 11.1. szakasz b) pontját), ( 1 ) HL L 134., 2004.4.30., 114. o. ( 2 ) HL L 134., 2004.4.30., 1. o.
C 17/20 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2015.1.20. szerepelnek a tevékenység becsült teljes költségvetésében, a támogatás tárgyát képező tevékenységgel kapcsolatban merülnek fel, és e tevékenység végrehajtásához szükségesek, azonosíthatók és ellenőrizhetők, azaz szerepelnek a kedvezményezett számviteli nyilvántartásaiban, és a kedvezményezett székhelye szerinti ország alkalmazandó számviteli standardjaival, valamint a kedvezményezett szokásos költségelszámolási gyakorlatával összhangban kerültek meghatározásra, megfelelnek az alkalmazandó adó- és társadalombiztosítási szabályozásnak, ésszerűek, indokoltak és eleget tesznek a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás követelményeinek, különösen a gazdaságosság és a hatékonyság tekintetében. A kedvezményezett belső számviteli és ellenőrzési eljárásainak lehetővé kell tenniük a tevékenységre vonatkozóan bevallott költségek és bevételek közvetlen egyeztetését a megfelelő számviteli kimutatásokkal és igazoló dokumentumokkal. a) Elszámolható közvetlen költségek: A tevékenységhez kapcsolódó elszámolható közvetlen költségeknek számítanak azok a költségek, amelyek a fentebb ismertetett támogathatósági feltételek figyelembevételével a tevékenység végrehajtásához közvetlenül kapcsolódó, konkrét költségekként azonosíthatók, és közvetlenül a tevékenységre könyvelhetők. Ilyenek például a következők: a pályázóval kötött munkaszerződés, vagy azzal egyenértékű kinevezési okmány értelmében munkát végző és a tevékenységhez rendelt személyzet költségei, amelyek magukban foglalják a társadalombiztosítási járulékokkal és a javadalmazásban foglalt, jogszabályilag előírt egyéb költségekkel növelt tényleges munkabért, amennyiben ezek a költségek összhangban állnak a pályázó vagy adott esetben partnerei rendes javadalmazási politikájával. Megjegyzés: ezeknek a költségeknek a kedvezményezettnél ténylegesen felmerült költségeknek kell lenniük; más szervezetek személyzeti költségei csak akkor számolhatók el, ha közvetlenül a kedvezményezett teljesíti a kifizetést vagy a visszatérítést. Ezek a költségek kiegészítő javadalmazást is tartalmazhatnak, beleértve a kiegészítő szerződések alapján fizetett összegeket is, a jellegüktől függetlenül, feltéve, hogy kifizetésükre ugyanilyen típusú munka elvégzése vagy szakértelem nyújtása esetén következetesen, az igénybe vett finanszírozás forrásától függetlenül sor kerül; Köztisztviselők bérköltségei csak abban az esetben számolhatók el, amennyiben olyan tevékenységek költségeihez kapcsolhatóak, amelyeket az illető hatóság nem végzett volna el, ha nem vállalta volna a kérdéses projektet; megélhetési költségek, feltéve, hogy ezek összhangban állnak a kedvezményezett szokásos gyakorlatával, utazási költségek, feltéve, hogy ezek összhangban állnak a kedvezményezett utazással kapcsolatos szokásos gyakorlatával, a tevékenység végrehajtása érdekében a kedvezményezettnek vagy partnereinek odaítélt más szerződésekkel járó költségek, amennyiben teljesülnek a támogatási megállapodásban meghatározott feltételek, a tevékenység végrehajtásához kapcsolódó követelményekből közvetlenül fakadó tevékenységi költségek (helyszínbérlés, berendezés bérlése, tolmácsolás, közzététel, kidolgozás, fordítás, az eredmények terjesztése és hasznosítása stb.), a külső ellenőrzésekhez kapcsolódó költségek, amennyiben a kifizetési kérelmek alátámasztásához szükség van ilyenekre, nem levonható hozzáadottérték-adó (héa) minden olyan tevékenységre vonatkozóan, amely nem minősül a tagállami hatóságok tevékenységének. b) Elszámolható (általános) közvetett költségek a tevékenység elszámolható közvetlen költségének 7 %-át kitevő átalányösszeg számolható el közvetett költségként, amely a kedvezményezett adott tevékenységet terhelő általános adminisztrációs költségeként tekinthető. A közvetett költségek nem tartalmazhatnak más költségvetési címsor alatt feltüntetett költségeket. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a működési támogatásban részesülő szervezetek esetében a közvetett költségek egyedi tevékenységek keretében már nem számolhatók el.
2015.1.20. HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja C 17/21 11.2.2. Nem elszámolható költségek A következő költségek nem minősülnek elszámolhatónak: tőkemegtérülés, adósság és kölcsöntörlesztés díjai, veszteségekre vagy tartozásokra képzett tartalék, esedékes kamat, kétes követelések, árfolyamveszteség, az Ügynökség átutalásával kapcsolatban a kedvezményezett bankja által felszámított költségek, a kedvezményezett által bejelentett, és egy másik, uniós támogatásban részesülő tevékenység keretében fedezett költségek; A közvetett költségek különösen nem számolhatók el tevékenységhez nyújtott támogatás keretében, ha az érintett kedvezményezett a szóban forgó időszakra vonatkozóan már az uniós költségvetésből finanszírozott működési támogatásban részesül, természetbeni hozzájárulások, túlzott vagy gondatlan kiadások, európai kapacitásépítési tevékenységekben részt vevő harmadik országbeli feleknél felmerült biztosítási költségek, mivel az EU segítségnyújtási önkéntesei kezdeményezés átfogó biztosítási programja gondoskodik a biztosítási fedezetről. 11.2.3. A végleges támogatási összeg kiszámítása igazoló dokumentumok A kedvezményezett részére nyújtandó támogatás végleges összege a tevékenység befejezését követően, az alábbi dokumentumokat tartalmazó kifizetés iránti kérelem jóváhagyása után kerül megállapításra: a tevékenység végrehajtásának és eredményeinek részletes leírását tartalmazó végleges jelentés, a ténylegesen felmerült költségek pénzügyi zárókimutatása, a kedvezményezettnek a záró kifizetés igazolásaként be kell nyújtania egy elismert könyvvizsgáló, közjogi szervezetek esetében pedig egy képzett és független közhivatalnok által kiállított 1. típusú ténymegállapító jelentést a pénzügyi zárójelentésről. Az elismert könyvvizsgáló vagy közjogi szervezetek esetében a képzett és független közhivatalnok által alkalmazandó eljárást és formátumot a következő iránymutatás határozza meg részletesen: https://eacea.ec.europa.eu/sites/eacea-site/files/annex_iii_guidance_notes_audit_type_i_03-2014_en.pdf Az iránymutatásban előírt jelentési formátum használata kötelező. Ha a kedvezményezett oldalán felmerült tényleges elszámolható költségek alacsonyabbak a vártnál, úgy az Ügynökség a támogatási megállapodásban szereplő társfinanszírozási rátát alkalmazza a ténylegesen felmerült kiadásokra. A támogatási megállapodáshoz mellékelt pályázatban tervezett tevékenység megvalósításának elmulasztása vagy egyértelműen hiányos megvalósítása esetén a végleges támogatás megfelelő mértékben csökken. 11.2.4. A nonprofit szabály Az uniós támogatások célja vagy hatása nem lehet az, hogy a tevékenység keretében nyereséget termeljenek a kedvezményezett számára. A nyereség a kedvezményezettnél felmerült elszámolható költségeket meghaladó bevételtöbblet, ha a kérelem az egyenleg kifizetésére irányul. E tekintetben nyereség keletkezése esetén az Ügynökség jogosult a kedvezményezettnél a tevékenység megvalósítása során felmerült elszámolható költségekhez nyújtott uniós hozzájárulás arányának megfelelő nyereségrész behajtására.
C 17/22 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2015.1.20. 11.3. Kifizetési szabályok A megállapodást aláíró két fél közül az utolsó aláírásának időpontjától számított 30 napon belül a támogatási összeg 75 %-ának megfelelő előfinanszírozási kifizetést folyósítanak a kedvezményezettnek, feltéve, hogy az összes szükséges garancia kézhezvételére sor került. A végleges támogatási összeg kiszámítása alapján az Ügynökség megállapítja a kedvezményezett részére teljesítendő utolsó kifizetés összegét (lásd a fenti 11.2. pontot). Ha az előző kifizetések teljes összege nagyobb, mint a támogatás végleges összege, a kedvezményezettet beszedési utalvány alkalmazásával felkérik arra, hogy térítse vissza a Bizottság által többletként kifizetett összeget. 11.4. Előfinanszírozási biztosíték Amennyiben a pályázó pénzügyi kapacitása nem kielégítő, az előfinanszírozási kifizetéshez kapcsolódó pénzügyi kockázatok csökkentésére az előfinanszírozás összegével megegyező pénzügyi biztosíték kérhető. Ezt az euróban kifejezett pénzügyi biztosítékot az Európai Unió egyik tagállamában székhellyel rendelkező, jóváhagyott bankon vagy pénzintézeten keresztül kell biztosítani. Ha a kedvezményezett székhelye harmadik országban van, az illetékes engedélyezésre jogosult tisztviselő engedélyezheti, hogy a bankgaranciát az adott harmadik ország bejegyzett bankja vagy pénzügyi intézménye nyújtsa, ha úgy találja, hogy a bank vagy pénzügyi intézmény a valamely tagállamban bejegyzett bankokkal vagy pénzügyi intézményekkel azonos biztonságot és feltételeket képes nyújtani. Bankszámlán zárolt összegek nem fogadhatók el pénzügyi biztosítékként. A biztosíték felszabadítása megtörténik, ahogy az előfinanszírozást fokozatosan elszámolják a kedvezményezettnek történő időszakos kifizetések vagy záró kifizetések ellenében, a támogatási megállapodásban megállapított feltételekkel összhangban. Ez a követelmény nem vonatkozik a következőkre: közjogi szervezetek, kormányközi megállapodásokkal létrehozott, a közjog hatálya alá tartozó nemzetközi szervezetek és az ezen szervezetek által létrehozott szakügynökségek, a Vöröskereszt Nemzetközi Bizottsága (ICRC) vagy a Vöröskereszt és a Vörös Félhold Társaságok Nemzetközi Szövetsége. 12. KOMMUNIKÁCIÓ ÉS LÁTHATÓSÁG 12.1. Kedvezményezettek Az önkénteseknek és a partnerszervezeteknek növelniük kell az EU segítségnyújtási önkéntesei program mint az európai szolidaritás példájának ismertségét. Ennek érdekében a végrehajtás valamennyi szakaszában nyíltan el kell ismerniük az Európai Unió hozzájárulását, többek között az alábbiak révén: Annak biztosítása, hogy az EU vizuális arculata a projekthez kapcsolódó valamennyi anyagban megjelenjen, kiemelt figyelmet fordítva a kommunikációs és információterjesztési tevékenységekre (lásd: http://www.echo-visibility.eu/ standard-visibility/the-eus-humanitarian-aid-visual-identity). A projekt során tehát az olyan tevékenységekhez kapcsolódó valamennyi közleményben fel kell tüntetni a következő mondatot, amelyre a támogatást felhasználják: ez a projekt az»eu segítségnyújtási önkéntesei«kezdeményezés keretében európai uniós társfinanszírozásban részesül. Az Európai Unió logójának, a névnek és a jelmondatnak valamennyi kommunikációs/láthatósági termékben jól láthatóan kell szerepelnie, így egyértelműen kiderül, hogy az önkéntesek az EU segítségnyújtási önkéntesei program résztvevői, egyúttal pedig kilétük európai vonatkozása is ismertebbé válik. A kommunikációs és információterjesztési tevékenységek közös kommunikációs terv keretében történő meghatározása, amely a következő címen érhető el: http://ec.europa.eu/echo/en/what/humanitarian-aid/eu-aid-volunteers Az előirányzott tevékenységeknek tartalmazniuk kell az alábbi, eseti alapon megosztandó elemeket: 1. Írásos/audiovizuális termékek: legalább egy blogbejegyzés, legalább egy videó, legalább egy képriport (a képeknek a lehető legjobb minőségűnek kell lenniük, és azokat a személy vagy a helyszín nevét kiemeléssel tartalmazó rövid képaláírásnak kell kísérnie. Ahol erre lehetőség van, a fényképen szereplő személyek rövid beszámolói is feltüntethetők). Felhívjuk a figyelmet, hogy amennyiben a helyszínen beszélt nyelv nem az angol, gondoskodni kell az anyag angol nyelvű fordításáról vagy feliratozásáról. 2. A média bevonása: a regionális információs tisztviselők és a helyszíni partnerek által kiválasztott célzott médiákkal készített interjúk vagy ezek közreműködése.
2015.1.20. HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja C 17/23 3. A közösségi média jelenléte a programmal kapcsolatos tudatosság növelése és az uniós segítségnyújtási önkéntesek történeteinek a szélesebb közönséggel való megismertetése céljából, a fokozott hatás elérése érdekében. Az információterjesztési stratégiába a partnerszervezetek fő weboldalait is be kell vonni. Valamennyi vonatkozó kommunikációs termék rendszeres megosztása az ECHO-val, ideértve a fogadó szervezet és az önkéntes kommunikációs tevékenységeinek elérésére vonatkozó statisztikákat. Minden szervezetnek ki kell jelölnie egy kifejezetten a kommunikációs és láthatósági kérdésekért felelős kapcsolattartót. Amennyiben ezt a követelményt nem teljesítik teljes mértékben, a kedvezményezettnek nyújtott támogatás a támogatási megállapodás rendelkezéseinek megfelelően csökkenthető. Az uniós programhoz vagy alprogramhoz kapcsolódó szövegen és logón túl az Európai Bizottság jogi nyilatkozatot ad ki a kedvezményezettek részére, amelyben kijelenti, hogy az Unió nem vállal felelősséget a kiadványokban foglalt és/vagy az azon tevékenységekkel összefüggésben kifejtett nézetekért, amelyekhez a támogatást felhasználják. 12.2. Az Ügynökség és/vagy a Bizottság A természetes személyeknek kifizetett ösztöndíjak és a leginkább rászoruló természetes személyeknek nyújtott más közvetlen támogatások kivételével a pénzügyi év során odaítélt támogatásokhoz kapcsolódó valamennyi információt legkésőbb az azon pénzügyi évet követő év június 30-ig közzétesznek az európai uniós intézmények weboldalán, amelyben a támogatást odaítélték. Az Ügynökség és/vagy a Bizottság nyilvánosságra hozza az alábbi információkat: a kedvezményezett neve, a kedvezményezett fellelhetősége: jogi személy esetén a kedvezményezett címe, az Unión belül lakóhellyel rendelkező természetes személy esetén a lakóhelye szerinti NUTS 2 szintű ( 1 ), illetve az Unión kívül lakóhellyel rendelkező természetes személy esetén ezzel egyenértékű régió, az odaítélt összeg, a támogatás jellege és célja. A kedvezményezett indokolással ellátott és megfelelően alátámasztott kérelmére az információ közzététele mellőzhető, amennyiben az ilyen közzététel veszélyeztetheti az érintett személyeknek az Európai Unió Alapjogi Chartája által védett jogait és szabadságait, vagy sértheti a kedvezményezettek üzleti érdekeit. 13. ADATVÉDELEM Valamennyi személyes adat (úgymint nevek, címek, CV-k stb.) feldolgozása a személyes adatok közösségi intézmények és szervek által történő feldolgozása tekintetében az egyének védelméről, valamint az ilyen adatok szabad áramlásáról szóló, 2000. december 18-i 45/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel ( 2 ) összhangban történik. Opcionális jellegükre vonatkozó megjelölés hiányában a pályázónak a pályázati űrlapon szereplő kérdésekre adott válaszai szükségesek a támogatási kérelemnek a pályázati felhívásban szereplő előírások alapján történő értékeléséhez és további feldolgozásához. Az érintett uniós támogatási programért felelős osztály vagy szervezeti egység (adatkezelőként eljáró jogalany) kizárólag ilyen célra dolgoz fel személyes adatokat. Személyes adatok szükség esetén továbbíthatók a pályázatok értékelésében vagy a támogatáskezelési eljárásban részt vevő harmadik feleknek, az európai uniós jogban előírt nyomonkövetési és vizsgálati feladatokkal megbízott szerveknek történő adattovábbítás sérelme nélkül. Különösen az Unió pénzügyi érdekeinek védelme érdekében személyes adatok továbbíthatók a belső ellenőrzési szolgálatoknak, az Európai Számvevőszéknek, a pénzügyi szabálytalanságokat vizsgáló testületnek vagy az Európai Csalás Elleni Hivatalnak, valamint átadhatók a Bizottság engedélyezésre jogosult tisztviselői és a végrehajtó ügynökségek között. A pályázó a rá vonatkozó adatokhoz hozzáférhet és azok helyesbítését kérheti. Az ezekkel az adatokkal kapcsolatos kérdéseivel forduljon az adatkezelőhöz. A pályázók panaszukkal minden esetben fordulhatnak az európai adatvédelmi biztoshoz. Az EACEA weboldalán részletes, elérhetőségi adatokat is tartalmazó adatvédelmi nyilatkozat olvasható: http://eacea.ec.europa.eu/about/documents/calls_gen_conditions/eacea_grants_privacy_statement.pdf ( 1 ) A Bizottság 2007. február 1-jei 105/2007/EK rendelete a statisztikai célú területi egységek nómenklatúrájának (NUTS) létrehozásáról szóló 1059/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet mellékleteinek módosításáról (HL L 39., 2007.2.10., 1. o.). ( 2 ) HL L 8., 2001.1.12., 1. o.
C 17/24 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2015.1.20. A pályázókat, illetve jogi személyek esetében a felettük képviseleti, döntéshozatali vagy ellenőrzési joggal rendelkező személyeket tájékoztatjuk, hogy amennyiben az alábbi jogszabályokban említett helyzetek egyikében vannak: a Bizottság engedélyezésre jogosult tisztviselői és a végrehajtó ügynökségek által használandó korai előrejelző rendszerről szóló 2008. december 16-i 2008/969/EK bizottsági határozat (HL L 344., 2008.12.20., 125. o.), vagy a közbeszerzési eljárásban való részvételből kizárt pályázók központi adatbázisáról szóló, 2008. december 17-i 1302/2008/EK bizottsági rendelet (HL L 344., 2008.12.20., 12. o.), személyes adataikat (név, természetes személy esetén keresztnév, lakcím, jogi forma és név, illetve jogi személyek esetében a képviseleti, döntéshozatali vagy ellenőrzési joggal rendelkező személyek vezeték- és keresztneve) rögzíthetik a korai előrejelző rendszerben vagy a korai előrejelző rendszerben és a kizárt pályázók központi adatbázisában egyaránt, és azokat a közbeszerzési szerződés, illetve a támogatási megállapodás vagy határozat odaítéléséhez vagy megvalósításához kapcsolódóan megoszthatják a fent említett határozatban és rendeletben felsorolt természetes és jogi személyekkel. 14. A PÁLYÁZATOK BENYÚJTÁSÁRA SZOLGÁLÓ ELJÁRÁS 14.1. Közzététel A pályázati felhívás közzétételére az Európai Unió Hivatalos Lapjában és az EACEA Ügynökség honlapján a következő címen kerül sor: https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding_en 14.2. Regisztráció a résztvevői portálon Az elektronikus pályázat benyújtása előtt a pályázóknak és partnereiknek regisztrálniuk kell szervezetüket az oktatási, audiovizuális, kulturális, uniós polgársági és önkéntességi résztvevői portálon (Education, Audiovisual, Kultúra, Citizenship and Volunteering Participant Portal), ahonnan megkapják résztvevő-azonosító kódjukat (PIC-kód). A PIC-kódot fel kell tüntetni a pályázati űrlapon. A szervezetekkel kapcsolatos valamennyi jogi és pénzügyi információ kezelése a résztvevői portálon keresztül zajlik. A regisztrációval kapcsolatos információkért keresse fel a portált a következő címen: http://ec.europa.eu/education/participants/portal/desktop/en/home.html Az eszköz segítségével a pályázók a szervezetükhöz kapcsolódó különböző dokumentumokat is feltölthetnek. Ezeket a dokumentumokat egyszer kell feltölteni, így az érintett szervezet általi későbbi pályázatok esetében ezeket nem kérik újból. A portálra feltöltendő igazoló dokumentumokról a következő címen olvasható részletes tájékoztatás: http://ec.europa.eu/ education/participants/portal/desktop/en/organisations/register.html 14.3. A támogatási kérelem benyújtása A pályázatokat a 3. és 5. szakaszban ismertetett pályázati feltételekkel összhangban és határidőkig kell benyújtani. A benyújtási határidő lejárta után a pályázatok nem módosíthatók. Bizonyos kérdések tisztázása vagy elírások javítása érdekében ugyanakkor az Ügynökség az értékelési folyamat során ilyen célból megkeresheti a pályázót. Minden pályázót írásban tájékoztatnak a kiválasztási folyamat eredményeiről. Azok a pályázók, akik elektronikus pályázati űrlapot (e-űrlapot) kívánnak kitölteni és benyújtani, ezt a https://eacea.ec.europa.eu/documents/eforms_en weboldalon ismertetett eljárás szerint tehetik meg. A megfelelően kitöltött elektronikus pályázati űrlapot az első határidő esetében 2015. április 1-jén, a második határidő esetében pedig 2015. szeptember 1-jén 12 óráig (dél, brüsszeli idő szerint) kell beküldeni. Nem fogadhatók el a postán, faxon vagy e-mailben benyújtott pályázatok.